Сущность, функции и роль финансов, понятие финансов
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Кафедра: Экономика, учета и финансов
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине Финансы
на тему:
Проверила: Абдимолдаева А.У.
Выполнила: Ескермесова Г.А.
№ зачет. книжки АЗУ-04-0508-0004
Группа УУА-04-1 зо ускорен.
1 год обучения
Алматы 2004
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 3
Сущность, функции и роль финансов, понятие финансов ... ... . 3
1. Функции финансов 5
2. Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических 8
категорий
3. Финансовые ресурсы 9
4. Понятие о финансовой системе 12
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 15
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 17
Введение
Сущность, функции и роль финансов, понятие финансов
Понятие финансы охватывает обширную область экономических отношений,
связанных с распределением общественного продукта в денежной форме.
Эта особенность проявилась в происхождении термина финансы, от
латинского finis - конец (финиш), окончание платежа, расчет между
субъектами экономических отношений (первоначально в Древнем Риме - между
населением и государством). Позже термин трансформировался в financia,
применявшийся в широком смысле как денежный платеж, а затем - как
совокупность доходов и расходов и государства и любых хозяйственных единиц,
их комплексов.
Однако не всякая денежная операция, сделка относятся к финансовой,
поскольку деньги опосредуют движение всей стоимости общественного продукта,
которое осуществляется при помощи разных экономических категорий - цены,
оплаты труда, финансов, кредита. Денежный характер финансов подчеркивает
форму их осуществления и их принадлежность к стоимостным экономическим
категориям.
Для того, чтобы выделить финансы из ряда экономических категорий,
необходимо перейти от рассмотрения явления финансов к исследованию их
сущности - внутреннего содержания предмета, выражающегося в единстве всех
многообразных форм его бытия.
В иерархии общественных отношений денежные отношения относятся к
экономическим, которые, в свою очередь, включаются в производственные
отношения — определяющую часть системы общественных отношений. Отсюда
следует, что финансовые отношения — это часть производственных отношений,
то есть они являются базисными.
Процесс воспроизводства осуществляется как взаимосвязанное и
взаимозависимое сочетание непрерывно продолжающихся стадий: производства,
распределения, обмена и потребления. Данные четыре стадии воспроизводства
определяют наличие товарных отношений между участниками процесса
общественного производства, так как произведенные продукты выступают в
качестве товаров, под лежащих купле-продаже: прежде чем продукт будет
потреблен, оно проходит стадию обмена и распределения.
При этом должны быть удовлетворены потребности и интересы всех участников
общественных отношений, а не только участников материального производства.
В свою очередь, наличие товарных отношений вызывается необходимостью
разделения труда членов общества, в силу чего они должны обмениваться
результатами специализированного труда, выполняемых услуг, разными
производимыми благами в соответствии с их количеством. Соизмерение
созданных благ и ценностей осуществляется с помощью денег как меры
стоимости и всеобщего эквивалента. Поэтому произведенная масса
материальных и нематериальных благ, услуг - общественный продукт - имеет
кроме натурально-вещественного также и денежное выражение. Наличие двух
форм воплощения общественного продукта дает возможность довести его до
конечного потребления в соответствии с потребностями каждого участника
общественного производства. Для этого используются стоимостные категории -
деньги, цена, финансы, оплата труда, кредит.
Степень участия отдельных экономических категорий на разных стадиях
воспроизводственного процесса неодинакова. Для финансов считается
общепризнанным, что их действие в наибольшей степени проявляется на стадии
распределения совокупного общественного продукта. Проследить возникновение
финансовых отношений можно в зависимости от сферы их функционирования в
первичных звеньях экономики, то есть в сфере материального производства или
в деятельности государства как организации, регулирующей общественную, в
том числе и экономическую, жизнь, или в сфере государственных финансов.
Для понимания сущности финансов в первом случае можно принять за точку
отсчета в воспроизводственном процессе (в целом или в индивидуальном
кругообороте производственных фондов отдельного предприятия) момент
разделения стоимости и начала относительно самостоятельного движения
денежной ее формы при реализации изготовленной продукции. При заранее
обусловленном характере производства формируются пропорции распределения
реализуемого продукта на элементы, соответствующие с, v, m, и
образуются соответствующие им фонды денежных средств или накоплений этих
средств. При этом выделяются фонды оборотных средств, амортизационный фонд,
отчисления на социальное страхование, фонд оплаты труда, прибыль. В
дальнейшем происходит
Данный показатель характеризует конечный результат общественного
производства, он не включает стоимость промежуточного продукта,
представляющего значительную часть оборотных фондов, в формировании и
движении которых огромная роль принадлежит финансам. Поэтому в настоящем
учебнике принята традиционная формула валового общественного продукта:
p=c+v+m процесс перераспределения упомянутых элементов стоимости в
соответствии с установленными пропорциями, определяемыми нормативами
распределения. Часть полученного дохода или прибыли отчисляется в
распоряжение государства для формирования его централизованных фондов,
другая часть остается у производителя и используется по его усмотрению.
Если часть стоимости, соответствующая элементу с, после реализации
продукта авансируется на приобретение средств и предметов труда для
обеспечения непрерывности производственного процесса, то из элемента т,
кроме того, может выделяться часть, направляемая на накопление, т. е. на
приобретение средств труда -основных фондов - важнейшего фактора
производства, также обеспечивающего эту непрерывность.
В дальнейшем сформированные фонды денежных средств подвергаются
перераспределению, дроблению или, наоборот, укрупнению в зависимости от
целевого назначения средств, адресному их направлению или использованию в
процессе кругооборота производственных и непроизводственных фондов. Таким
образом, часть стоимости, созданная на предприятии, остается в кругообороте
данного предприятия, часть расходуется на воспроизводство рабочей силы в
форме оплаты труда, социальных расходов, обменивается на материальные и
нематериальные блага и услуги, потребляется и выпадает из дальнейшего
движения.
1. Функции финансов
Функция применительно к финансам означает круг деятельности, присущей
данной экономической категории, проявление сущности в действии,
специфические способы выражения присущих категории свойств. В функции
отражается общественное назначение категории, раскрывается ее экономическая
природа.
В настоящее время наибольшее признание получили две концепции финансов:
распределительная и воспроизводственная.
Сторонники первой концепции считают, что финансы возникают на второй
стадии общественного воспроизводства — в процессе распределения стоимости
общественного продукта в ее денежной форме, что распределительный характер
финансов отражает специфику их функционирования.
Согласно данной концепции, финансы выполняют две функции:
распределительную и контрольную.
С помощью распределительной функции распределяются и перераспределяются
валовой (совокупный) общественный продукт и его важнейшая часть —
национальный доход, а также часть национального богатства (например, при
изъятии оборотных средств, операциях по реализации государственного
имущества).
Перераспределение охватывает многообразный процесс членения
общественного продукта по субъектам хозяйствования как в отраслевом, так и
в территориальном разрезе, в результате чего удовлетворяются разнообразные
потребности участников воспроизводства в денежных средствах для обеспечения
конечного потребления продукта в натурально-вещественной форме. При этом
доходы одних участников формируются за счет расходов других, и национальный
доход приобретает форму фонда накопления и фонда потребления. В первом
случае средства используются для расширения производства или прироста
производственных фондов материальной сферы, непроизводственных фондов
социальной инфраструктуры, создания резервов и страховых фондов. Фонд
потребления составляют конечные доходы всего населения, используемые для
его воспроизводства, ресурсы для содержания учреждений социальной сферы,
науки, культуры, управления, обороны страны.
Участие финансов в первичном распределении и перераспределении
общественного продукта неодинаково. При первичном распределении финансы
взаимодействуют с другими экономическими категориями - ценой, оплатой
труда. Основная же сфера приложения финансов - перераспределение, где они
взаимодействуют с родственной экономической категорией - кредитом.
Распределительная функция финансов охватывает межтерриториальное,
межотраслевое, внутриотраслевое, внутрихозяйственное распределение.
Межтерриториальное и межотраслевое перераспределение осуществляется через
государственный бюджет, когда денежные средства изымаются от одних
субъектов хозяйствования и передаются административно-территориальным
единицам или отраслям, испытывающим недостаток в финансовых ресурсах.
Благодаря этим видам перераспределения достигается пропорциональное
развитие всей экономики, что особенно актуально в условиях Республики
Казахстан для развития производства в конечных отраслях, а также подъема
экономики и социально-бытовой инфраструктуры в отсталых регионах.
Сфера внутриотраслевого и внутрихозяйственного перераспределения в ходе
перестройки экономики постепенно сужается с внедрением методов
коммерческого расчета и самофинансирования, предполагающих использование
заработанных средств хозяйствующих субъектов, кроме полагающихся по закону
отчислений государству.
Представителями воспроизводственной концепции финансы рассматриваются
как категория воспроизводства в целом, а не одной из - его стадий, то есть
они считают неправомерным ограничивать финансы производственными
отношениями, связанными только с распределением стоимости общественного
продукта. Финансы - категория производства, поскольку они обслуживают
кругооборот производственных фондов в процессе производства и активно
воздействуют на этот процесс. Финансы - категория обмена, так как в обмене
продолжается процесс распределения общественного продукта, и финансы
выступают инструментом этого распределения: финансы выражают движение
стоимости, которое происходит не только на второй, но и на третьей стадии
воспроизводственного процесса, то есть обмена1; кроме того, финансы связаны
не только с формированием, но и с использованием денежных фондов, а оно
происходит в обмене, когда на денежные фонды приобретаются товарно-
материальные ценности; финансы относятся к категории потребления, поскольку
участвуют в формировании фондов общественного потребления и личного
потребления и с их помощью обеспечиваются конечные пропорции распределения
национального дохода на фонд потребления и фонд накопления. Сторонники
воспроизводственной концепции считают, что финансы — категория не одной
стадии, а всего воспроизводства в целом, поскольку:
все стадии общественного воспроизводства тесно связаны между собой;
финансы обслуживают не только одну стадию воспроизводства, а весь этот
процесс в целом, проникая во все сферы деятельности общества — материальное
производство, сферу обращения и потребления;
финансы являются универсальным орудием контроля, используемым на всех
стадиях движения общественного продукта.
В отличие от распределительной концепции финансов, определяющей их
природу в движении денежных средств, воспроизводственная концепция эту
природу определяет в движении стоимости в денежной форме. При таком подходе
существенно расширяется сфера действия финансов.
В соответствии с подобным расширенным пониманием сущности финансов
сторонники воспроизводственной концепции наделяют финансы следующими
функциями:
1) образование денежных доходов и фондов]
2) использование денежных доходов и фондов;
3) контрольная функция.
Такое содержание функций финансов объясняется разным характером
экономических отношений, происходящих в процессах образования и
использования доходов и фондов, а также разным составом участников данных
процессов. Непосредственным источником образования доходов служит
национальный доход, получаемый в сфере материального производства. В
процессе первичного распределения национального дохода образуются первичные
доходы исходных звеньев экономики - предприятий, объединений и трудящихся.
Из их доходов в процессе перераспределения формируются путем накопления
фонды денежных средств для использования на разные собственные цели и
образуются в виде обязательных отчислений фонды денежных средств других
участников общественных отношений. Огромная роль в этом процессе
принадлежит государственному бюджету, через который перераспределяется
значительная часть денежных средств путем образования разнообразных фондов
по территориальному, отраслевому и ведомственному признакам. В результате
во многих случаях за счет доходов одних участников общественного
воспроизводства образуются фонды денежных средств, используемые для нужд
других участников на конечное потребление. Именно эти процессы весьма полно
находят отражение в упомянутых функциях финансов.
Роль экономической категории значительно шире ее функций. В отличие
от функций, которые постоянны и существуют до тех пор, пока существует
сама экономическая категория, ее роль может быть различной, что зависит
как от изменения реальных условий, в которых происходит действие
категории, так и от наличия разных направлений самого воздействия: на
общественное воспроизводство, на повышение эффективности производства, на
развитие и укрепление коммерческих начал, на повышение благосостояния
населения и т. д. Например, действие финансов в сфере материального
производства приводит к усилению заинтересованности коллективов
предприятий в экономии материальных, энергетических, трудовых, денежных
ресурсов, в лучшем использовании производственных фондов и т. д. Однако
это не означает, что финансам присуща стимулирующая функция. Проявление
определенных стимулов есть результат действия финансов, целенаправленного
использования их функций в практике хозяйствования.
Контрольная функция финансов признается представителями всех научных
концепций. Все ранее перечисленные функции финансов, несмотря на их
многогранность, не раскрывают полностью те свойства, которые присущи
финансам как экономической категории. Поскольку финансы связаны с движением
денежной формы стоимости общественного продукта, они обладают свойством
количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и отдельные
его фазы через движение доходов, накоплений, фондов. Благодаря этому
свойству финансы могут как бы оповещать о том, как складываются
количественные пропорции распределения на разных уровнях управления
экономикой, соотношение доходов, фондов, отдельных их элементов,
правильность использования финансовых ресурсов по целевому назначению. Тем
самым финансы сообщают об отклонениях и диспропорциях в воспроизводственном
процессе и позволяют направить его в нужное русло. Количественное выражение
процессов образования и использования доходов, накоплений, фондов
отображается в системе финансовых показателей, которые выступают как
разновидности стоимостных показателей. Финансовые показатели имеют
обобщающий результирующий характер, то есть комплексно выражают результаты
всей деятельности хозяйствующего органа любого уровня управления
экономикой. Изучение, анализ финансовых показателей позволяют судить об
эффективности производства, конечных результатов деятельности,
рациональности функционирования определенных органов, систем и т. д.
Контрольная функция проявляется в финансовом контроле, но эти понятия
нельзя отождествлять. Контрольная функция - внутреннее свойство финансов, а
финансовый контроль - практическое использование контрольной функции как
присущего финансам объективного содержания. Контрольная функция действует
не изолированно, а в органической связи с другими функциями. Среди денежных
отношений, выраженных в финансовой форме, нет ни одного, которое не было бы
связано с контролем за формированием и использованием финансовых ресурсов,
но нет и финансовых отношений, которым была бы присуща только контрольная
функция.
Функции экономической категории — это разные стороны одного и того же
экономического явления, и финансы немыслимы без какой-либо из своих
функций, и лишь в их соединении, в тесном взаимодействии они проявляют себя
в качестве экономической категории.
2. Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических категорий
Финансовые ресурсы отличают от финансовых фондов. Во-первых, финансовые
ресурсы подразумевают источники денежных средств, возможности хозоргана или
субъекта хозяйствования в образовании таких средств, то есть мощность в
этом отношении (потенциал).
Во-вторых, финансовые ресурсы - это средства, которые связаны в
фондах, то есть целевых запасах денежных средств, а также те, которые еще
не имеют целевой направленности, обозначенности, не сформированы по фондам.
Например, часть денежных средств не имеет вначале фондового характера - это
штрафы, пени, неустойки, получаемые хозорганами за нарушение со стороны их
хозяйственных партнеров договоров и условий хозяйствования. Получение таких
средств не может быть учтено заранее.
Финансы предприятий, организаций и учреждений отраслей
непроизводственной сферы имеют такие составляющие:
1) финансы жилищно-коммунального хозяйства;
2) финансы бытового обслуживания населения;
3) финансы пассажирского транспорта;
1) финансы ряда отраслей (связи и др. в части непроизводственной
деятельности);
4) финансы здравоохранения и физической культуры;
5) финансы образования;
6) финансы культуры и искусства;
8) финансы науки и научного обслуживания;
9) финансы общественных ... продолжение
КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Кафедра: Экономика, учета и финансов
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине Финансы
на тему:
Проверила: Абдимолдаева А.У.
Выполнила: Ескермесова Г.А.
№ зачет. книжки АЗУ-04-0508-0004
Группа УУА-04-1 зо ускорен.
1 год обучения
Алматы 2004
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 3
Сущность, функции и роль финансов, понятие финансов ... ... . 3
1. Функции финансов 5
2. Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических 8
категорий
3. Финансовые ресурсы 9
4. Понятие о финансовой системе 12
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 15
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 17
Введение
Сущность, функции и роль финансов, понятие финансов
Понятие финансы охватывает обширную область экономических отношений,
связанных с распределением общественного продукта в денежной форме.
Эта особенность проявилась в происхождении термина финансы, от
латинского finis - конец (финиш), окончание платежа, расчет между
субъектами экономических отношений (первоначально в Древнем Риме - между
населением и государством). Позже термин трансформировался в financia,
применявшийся в широком смысле как денежный платеж, а затем - как
совокупность доходов и расходов и государства и любых хозяйственных единиц,
их комплексов.
Однако не всякая денежная операция, сделка относятся к финансовой,
поскольку деньги опосредуют движение всей стоимости общественного продукта,
которое осуществляется при помощи разных экономических категорий - цены,
оплаты труда, финансов, кредита. Денежный характер финансов подчеркивает
форму их осуществления и их принадлежность к стоимостным экономическим
категориям.
Для того, чтобы выделить финансы из ряда экономических категорий,
необходимо перейти от рассмотрения явления финансов к исследованию их
сущности - внутреннего содержания предмета, выражающегося в единстве всех
многообразных форм его бытия.
В иерархии общественных отношений денежные отношения относятся к
экономическим, которые, в свою очередь, включаются в производственные
отношения — определяющую часть системы общественных отношений. Отсюда
следует, что финансовые отношения — это часть производственных отношений,
то есть они являются базисными.
Процесс воспроизводства осуществляется как взаимосвязанное и
взаимозависимое сочетание непрерывно продолжающихся стадий: производства,
распределения, обмена и потребления. Данные четыре стадии воспроизводства
определяют наличие товарных отношений между участниками процесса
общественного производства, так как произведенные продукты выступают в
качестве товаров, под лежащих купле-продаже: прежде чем продукт будет
потреблен, оно проходит стадию обмена и распределения.
При этом должны быть удовлетворены потребности и интересы всех участников
общественных отношений, а не только участников материального производства.
В свою очередь, наличие товарных отношений вызывается необходимостью
разделения труда членов общества, в силу чего они должны обмениваться
результатами специализированного труда, выполняемых услуг, разными
производимыми благами в соответствии с их количеством. Соизмерение
созданных благ и ценностей осуществляется с помощью денег как меры
стоимости и всеобщего эквивалента. Поэтому произведенная масса
материальных и нематериальных благ, услуг - общественный продукт - имеет
кроме натурально-вещественного также и денежное выражение. Наличие двух
форм воплощения общественного продукта дает возможность довести его до
конечного потребления в соответствии с потребностями каждого участника
общественного производства. Для этого используются стоимостные категории -
деньги, цена, финансы, оплата труда, кредит.
Степень участия отдельных экономических категорий на разных стадиях
воспроизводственного процесса неодинакова. Для финансов считается
общепризнанным, что их действие в наибольшей степени проявляется на стадии
распределения совокупного общественного продукта. Проследить возникновение
финансовых отношений можно в зависимости от сферы их функционирования в
первичных звеньях экономики, то есть в сфере материального производства или
в деятельности государства как организации, регулирующей общественную, в
том числе и экономическую, жизнь, или в сфере государственных финансов.
Для понимания сущности финансов в первом случае можно принять за точку
отсчета в воспроизводственном процессе (в целом или в индивидуальном
кругообороте производственных фондов отдельного предприятия) момент
разделения стоимости и начала относительно самостоятельного движения
денежной ее формы при реализации изготовленной продукции. При заранее
обусловленном характере производства формируются пропорции распределения
реализуемого продукта на элементы, соответствующие с, v, m, и
образуются соответствующие им фонды денежных средств или накоплений этих
средств. При этом выделяются фонды оборотных средств, амортизационный фонд,
отчисления на социальное страхование, фонд оплаты труда, прибыль. В
дальнейшем происходит
Данный показатель характеризует конечный результат общественного
производства, он не включает стоимость промежуточного продукта,
представляющего значительную часть оборотных фондов, в формировании и
движении которых огромная роль принадлежит финансам. Поэтому в настоящем
учебнике принята традиционная формула валового общественного продукта:
p=c+v+m процесс перераспределения упомянутых элементов стоимости в
соответствии с установленными пропорциями, определяемыми нормативами
распределения. Часть полученного дохода или прибыли отчисляется в
распоряжение государства для формирования его централизованных фондов,
другая часть остается у производителя и используется по его усмотрению.
Если часть стоимости, соответствующая элементу с, после реализации
продукта авансируется на приобретение средств и предметов труда для
обеспечения непрерывности производственного процесса, то из элемента т,
кроме того, может выделяться часть, направляемая на накопление, т. е. на
приобретение средств труда -основных фондов - важнейшего фактора
производства, также обеспечивающего эту непрерывность.
В дальнейшем сформированные фонды денежных средств подвергаются
перераспределению, дроблению или, наоборот, укрупнению в зависимости от
целевого назначения средств, адресному их направлению или использованию в
процессе кругооборота производственных и непроизводственных фондов. Таким
образом, часть стоимости, созданная на предприятии, остается в кругообороте
данного предприятия, часть расходуется на воспроизводство рабочей силы в
форме оплаты труда, социальных расходов, обменивается на материальные и
нематериальные блага и услуги, потребляется и выпадает из дальнейшего
движения.
1. Функции финансов
Функция применительно к финансам означает круг деятельности, присущей
данной экономической категории, проявление сущности в действии,
специфические способы выражения присущих категории свойств. В функции
отражается общественное назначение категории, раскрывается ее экономическая
природа.
В настоящее время наибольшее признание получили две концепции финансов:
распределительная и воспроизводственная.
Сторонники первой концепции считают, что финансы возникают на второй
стадии общественного воспроизводства — в процессе распределения стоимости
общественного продукта в ее денежной форме, что распределительный характер
финансов отражает специфику их функционирования.
Согласно данной концепции, финансы выполняют две функции:
распределительную и контрольную.
С помощью распределительной функции распределяются и перераспределяются
валовой (совокупный) общественный продукт и его важнейшая часть —
национальный доход, а также часть национального богатства (например, при
изъятии оборотных средств, операциях по реализации государственного
имущества).
Перераспределение охватывает многообразный процесс членения
общественного продукта по субъектам хозяйствования как в отраслевом, так и
в территориальном разрезе, в результате чего удовлетворяются разнообразные
потребности участников воспроизводства в денежных средствах для обеспечения
конечного потребления продукта в натурально-вещественной форме. При этом
доходы одних участников формируются за счет расходов других, и национальный
доход приобретает форму фонда накопления и фонда потребления. В первом
случае средства используются для расширения производства или прироста
производственных фондов материальной сферы, непроизводственных фондов
социальной инфраструктуры, создания резервов и страховых фондов. Фонд
потребления составляют конечные доходы всего населения, используемые для
его воспроизводства, ресурсы для содержания учреждений социальной сферы,
науки, культуры, управления, обороны страны.
Участие финансов в первичном распределении и перераспределении
общественного продукта неодинаково. При первичном распределении финансы
взаимодействуют с другими экономическими категориями - ценой, оплатой
труда. Основная же сфера приложения финансов - перераспределение, где они
взаимодействуют с родственной экономической категорией - кредитом.
Распределительная функция финансов охватывает межтерриториальное,
межотраслевое, внутриотраслевое, внутрихозяйственное распределение.
Межтерриториальное и межотраслевое перераспределение осуществляется через
государственный бюджет, когда денежные средства изымаются от одних
субъектов хозяйствования и передаются административно-территориальным
единицам или отраслям, испытывающим недостаток в финансовых ресурсах.
Благодаря этим видам перераспределения достигается пропорциональное
развитие всей экономики, что особенно актуально в условиях Республики
Казахстан для развития производства в конечных отраслях, а также подъема
экономики и социально-бытовой инфраструктуры в отсталых регионах.
Сфера внутриотраслевого и внутрихозяйственного перераспределения в ходе
перестройки экономики постепенно сужается с внедрением методов
коммерческого расчета и самофинансирования, предполагающих использование
заработанных средств хозяйствующих субъектов, кроме полагающихся по закону
отчислений государству.
Представителями воспроизводственной концепции финансы рассматриваются
как категория воспроизводства в целом, а не одной из - его стадий, то есть
они считают неправомерным ограничивать финансы производственными
отношениями, связанными только с распределением стоимости общественного
продукта. Финансы - категория производства, поскольку они обслуживают
кругооборот производственных фондов в процессе производства и активно
воздействуют на этот процесс. Финансы - категория обмена, так как в обмене
продолжается процесс распределения общественного продукта, и финансы
выступают инструментом этого распределения: финансы выражают движение
стоимости, которое происходит не только на второй, но и на третьей стадии
воспроизводственного процесса, то есть обмена1; кроме того, финансы связаны
не только с формированием, но и с использованием денежных фондов, а оно
происходит в обмене, когда на денежные фонды приобретаются товарно-
материальные ценности; финансы относятся к категории потребления, поскольку
участвуют в формировании фондов общественного потребления и личного
потребления и с их помощью обеспечиваются конечные пропорции распределения
национального дохода на фонд потребления и фонд накопления. Сторонники
воспроизводственной концепции считают, что финансы — категория не одной
стадии, а всего воспроизводства в целом, поскольку:
все стадии общественного воспроизводства тесно связаны между собой;
финансы обслуживают не только одну стадию воспроизводства, а весь этот
процесс в целом, проникая во все сферы деятельности общества — материальное
производство, сферу обращения и потребления;
финансы являются универсальным орудием контроля, используемым на всех
стадиях движения общественного продукта.
В отличие от распределительной концепции финансов, определяющей их
природу в движении денежных средств, воспроизводственная концепция эту
природу определяет в движении стоимости в денежной форме. При таком подходе
существенно расширяется сфера действия финансов.
В соответствии с подобным расширенным пониманием сущности финансов
сторонники воспроизводственной концепции наделяют финансы следующими
функциями:
1) образование денежных доходов и фондов]
2) использование денежных доходов и фондов;
3) контрольная функция.
Такое содержание функций финансов объясняется разным характером
экономических отношений, происходящих в процессах образования и
использования доходов и фондов, а также разным составом участников данных
процессов. Непосредственным источником образования доходов служит
национальный доход, получаемый в сфере материального производства. В
процессе первичного распределения национального дохода образуются первичные
доходы исходных звеньев экономики - предприятий, объединений и трудящихся.
Из их доходов в процессе перераспределения формируются путем накопления
фонды денежных средств для использования на разные собственные цели и
образуются в виде обязательных отчислений фонды денежных средств других
участников общественных отношений. Огромная роль в этом процессе
принадлежит государственному бюджету, через который перераспределяется
значительная часть денежных средств путем образования разнообразных фондов
по территориальному, отраслевому и ведомственному признакам. В результате
во многих случаях за счет доходов одних участников общественного
воспроизводства образуются фонды денежных средств, используемые для нужд
других участников на конечное потребление. Именно эти процессы весьма полно
находят отражение в упомянутых функциях финансов.
Роль экономической категории значительно шире ее функций. В отличие
от функций, которые постоянны и существуют до тех пор, пока существует
сама экономическая категория, ее роль может быть различной, что зависит
как от изменения реальных условий, в которых происходит действие
категории, так и от наличия разных направлений самого воздействия: на
общественное воспроизводство, на повышение эффективности производства, на
развитие и укрепление коммерческих начал, на повышение благосостояния
населения и т. д. Например, действие финансов в сфере материального
производства приводит к усилению заинтересованности коллективов
предприятий в экономии материальных, энергетических, трудовых, денежных
ресурсов, в лучшем использовании производственных фондов и т. д. Однако
это не означает, что финансам присуща стимулирующая функция. Проявление
определенных стимулов есть результат действия финансов, целенаправленного
использования их функций в практике хозяйствования.
Контрольная функция финансов признается представителями всех научных
концепций. Все ранее перечисленные функции финансов, несмотря на их
многогранность, не раскрывают полностью те свойства, которые присущи
финансам как экономической категории. Поскольку финансы связаны с движением
денежной формы стоимости общественного продукта, они обладают свойством
количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и отдельные
его фазы через движение доходов, накоплений, фондов. Благодаря этому
свойству финансы могут как бы оповещать о том, как складываются
количественные пропорции распределения на разных уровнях управления
экономикой, соотношение доходов, фондов, отдельных их элементов,
правильность использования финансовых ресурсов по целевому назначению. Тем
самым финансы сообщают об отклонениях и диспропорциях в воспроизводственном
процессе и позволяют направить его в нужное русло. Количественное выражение
процессов образования и использования доходов, накоплений, фондов
отображается в системе финансовых показателей, которые выступают как
разновидности стоимостных показателей. Финансовые показатели имеют
обобщающий результирующий характер, то есть комплексно выражают результаты
всей деятельности хозяйствующего органа любого уровня управления
экономикой. Изучение, анализ финансовых показателей позволяют судить об
эффективности производства, конечных результатов деятельности,
рациональности функционирования определенных органов, систем и т. д.
Контрольная функция проявляется в финансовом контроле, но эти понятия
нельзя отождествлять. Контрольная функция - внутреннее свойство финансов, а
финансовый контроль - практическое использование контрольной функции как
присущего финансам объективного содержания. Контрольная функция действует
не изолированно, а в органической связи с другими функциями. Среди денежных
отношений, выраженных в финансовой форме, нет ни одного, которое не было бы
связано с контролем за формированием и использованием финансовых ресурсов,
но нет и финансовых отношений, которым была бы присуща только контрольная
функция.
Функции экономической категории — это разные стороны одного и того же
экономического явления, и финансы немыслимы без какой-либо из своих
функций, и лишь в их соединении, в тесном взаимодействии они проявляют себя
в качестве экономической категории.
2. Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических категорий
Финансовые ресурсы отличают от финансовых фондов. Во-первых, финансовые
ресурсы подразумевают источники денежных средств, возможности хозоргана или
субъекта хозяйствования в образовании таких средств, то есть мощность в
этом отношении (потенциал).
Во-вторых, финансовые ресурсы - это средства, которые связаны в
фондах, то есть целевых запасах денежных средств, а также те, которые еще
не имеют целевой направленности, обозначенности, не сформированы по фондам.
Например, часть денежных средств не имеет вначале фондового характера - это
штрафы, пени, неустойки, получаемые хозорганами за нарушение со стороны их
хозяйственных партнеров договоров и условий хозяйствования. Получение таких
средств не может быть учтено заранее.
Финансы предприятий, организаций и учреждений отраслей
непроизводственной сферы имеют такие составляющие:
1) финансы жилищно-коммунального хозяйства;
2) финансы бытового обслуживания населения;
3) финансы пассажирского транспорта;
1) финансы ряда отраслей (связи и др. в части непроизводственной
деятельности);
4) финансы здравоохранения и физической культуры;
5) финансы образования;
6) финансы культуры и искусства;
8) финансы науки и научного обслуживания;
9) финансы общественных ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда