Источники финансового обеспечения предпринимательства

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 33 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. 5
1.1 Источники финансового обеспечения предпринимательства. 5
1.1.1. Собственные и заемные средства предприятия. 5
1.1.2 Формы кредитования предпринимательства. 9
1.1.3 Механизм функционирования кредитной системы. 11
1.2 Факторы, влияющие на формирование увеличения финансовых средств в
предпринимательстве 12
1.2.1 Стимулирование малого и среднего бизнеса государством в Республике
Казахстан. 12
1.2.2 Инвестиционная политика государства. 19

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ЗАО
КОКТЕМ. 23
2.1 Краткая характеристика ЗАО КОКТЕМ 23
2.2 Анализ погашения займа ЗАО Коктем. 27

ГЛАВА 3. ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
КАЗАХСТАНЕ. 28
3.1 Роль малого бизнеса в формировании национальной экономики. 28
3.2 Государственные программы поддержки и развития малого
предпринимательства. 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
Список использованной литературы : 33

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы состоит в том, что предпринимателям в
условиях рынка необходимо иметь своевременную, объективную и полную
информацию о финансовом обеспечении фирмы для принятия грамотных
управленческих решений и прогнозирования своей деятельности. Финансовая
деятельность любой организации представляет собой комплекс взаимосвязанных
процессов, зависящих от многочисленных и разнообразных факторов. Существуют
внешние и внутренние факторы, влияющие на финансовое обеспечение
предприятия.
Причинами неблагополучного положения организации в первую очередь
являются системные макроэкономические причины, особенно в условиях
нестабильной экономики. На наш взгляд, при изучении внешних факторов,
формирующих финансовую устойчивость организации, необходимо выделить
следующие основные характеристики:
      -тесную взаимосвязь внешних факторов с внутренними и между собой;
     - сложность внешних факторов, затрудненность или отсутствие их
количественного выражения;
     - неопределенность, являющуюся функцией количества и уверенности в
информации, которой располагает предприятие по поводу воздействия
конкретного фактора; поэтому чем выше неопределенность внешнего окружения,
тем сложнее выявить, в какой степени и к каким последствиям приведет тот
или иной внешний фактор.
            Таким образом, в условиях нестабильной экономики практически
невозможно использовать количественный метод оценки, позволяющий
упорядочить изучаемые внешние факторы и приводить их в сопоставимый вид.
Отсюда сделать какие-либо точные прогнозы по поводу формирования
финансового обеспечения предприятия (с учетом изучения внешних факторов)
практически невозможно. Их следует отнести к разряду неуправляемых. Но
особо подчеркнем, что внешние факторы влияют на внутренние, как бы
проявляют себя через них, изменяя количественное выражение последних.
Например, распространение неплатежей в экономике приводит к увеличению
дебиторской и кредиторской задолженности, а в их структуре — к увеличению
объемов просроченной и сомнительной задолженности. Следует отметить прямое
(банкротство должников) и косвенное (социальное) воздействие внешних
факторов на финансовую устойчивость. Такое разделение позволяет более
корректно оценивать характер и степень влияния их на устойчивость
организации. Конечно, бороться со многими внешними факторами отдельным
предприятиям не по силам, но в создавшихся условиях им остается проводить
собственную стратегию, которая позволяет смягчить негативные последствия
общего спада производства.
          Финансовое обеспечение предпринимательства отражает стабильное
превышение доходов над расходами и состояние ресурсов, которое обеспечивает
свободное маневрирование денежными средствами организации и путем их
эффективного использования способствует бесперебойному процессу
производства и реализации, расширению и обновлению. Она отражает
соотношение собственного и заемного капитала, темпы накопления собственного
капитала в результате текущей, инвестиционной и финансовой деятельности,
соотношение мобильных и иммобилизованных средств организации, достаточное
обеспечение запасов собственными источниками. Финансовое обеспечение — это
главный компонент общей устойчивости организации, так как является
характерным индикатором стабильно образующегося превышения доходов над
расходами. Определение его границ относится к числу наиболее важных
экономических проблем в условиях рыночной экономики, так как недостаточная
финансовое обеспечение может привести к неплатежеспособности организации, а
избыточное — будет препятствовать развитию, отягощая затраты излишними
запасами и резервами. Следовательно, финансовое обеспечение должно
характеризоваться таким состояние финансовых ресурсов, которое, с одной
стороны, соответствует требованиям рынка, а с другой стороны — отвечает
потребностям развития организации. Таким образом, сущность финансового
обеспечения определяется, помимо прочего, эффективным формированием,
распределением, использованием финансовых ресурсов, а формы его проявления
могут быть различны.
Задачи финансовых менеджеров в том, чтобы оградить свои фирмы от
возможных финансовых потерь с помощью проведения аналитических финансовых
расчетов.
Цель работы – повышение эффективности деятельности объекта
исследования посредством проведения анализа финансовой обеспеченности
фирмы.
Представленный в работе анализ является внутренним. Его цель –
установить планомерное поступление денежных средств и разместить
собственные и заемные средства таким образом, чтобы обеспечить нормальное
функционирование фирмы для получения максимума прибыли и исключения
банкротства.
Задачи работы определяются целью работы:
- изучение литературных источников по теме исследования;
- изучение организации бухгалтерского учета, аналитической работы на
примере фирмые ЗАО Коктем;
- изучение форм бухгалтерской отчетности и их содержания;
- сбор и систематизация исходных данных для проведения анализа финансовой
обеспеченности фирмы;
- выполнение анализа финансовой обеспеченности фирмы;
- разработка мероприятий по укреплению финансовой обеспеченности фирмы.
Предметом исследования послужила финансовая обеспеченность фирмы.
Объектом исследования стало закрытое акционерное общество Коктем.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

2 Источники финансового обеспечения предпринимательства.

3 Собственные и заемные средства предприятия.

В финансах предприятия под внутренними и внешними источниками
финансирования понимают соответственно собственные и привлеченные (заемные)
средства. Известны различные классификации источников средств. Одна из
возможных и наиболее общих группировок представлена на рис 1.

Источники средств финансирования

Источники средств Авансированный капитал
краткосрочного назначения (долгосрочный)

Заемный Собственный
капитал капитал

Рис. 1. Структура источников средств предприятия

Основным элементом приведенной схемы является собственный капитал.
- уставный капитал (средства от продажи акций и паевые взносы участников);
- резервы, накопленные предприятием;
- прочие взносы юридических и физических лиц (целевое финансирование,
пожертвования, благотворительные взносы и др.).

К основным источникам привлеченных средств относятся:
- ссуды банков;
- заемные средства;
- средства от продажи облигаций и других ценных бумаг;
- кредиторская задолженность.
Принципиальное различие между источниками собственных и заемных средств
кроется в юридической причине — в случае ликвидации предприятия его
владельцы имеют право на ту часть имущества предприятия, которая останется
после расчетов с третьими лицами.
Основными источниками финансирования являются собственные средства.
Приведем краткую характеристику этих источников.
Уставный капитал представляет собой сумму средств, предоставленных
собственниками для обеспечения уставной деятельности предприятия.
Содержание категории “уставный капитал” зависит от организационно-правовой
формы предприятия:
- для государственного предприятия — стоимостная оценка имущества,
закрепленного государством за предприятием на праве полного хозяйственного
ведения;
- для товарищества с ограниченной ответственностью — сумма долей
собственников;
- для акционерного общества — совокупная номинальная стоимость акций
всех типов;
- для производственного кооператива — стоимостная оценка имущества,
предоставленного участниками для ведения деятельности;
- для арендного предприятия — сумма вкладов работников предприятия;
- для предприятия иной формы, выделенного на самостоятельный баланс, —
стоимостная оценка имущества, закрепленного его собственником за
предприятием на праве полного хозяйственного ведения.
При создании предприятия вкладами в его уставный капитал могут быть
денежные средства, материальные и нематериальные активы. В момент передачи
активов в виде вклада в уставный капитал право собственности на них
переходит к хозяйствующему субъекту, т. е. инвесторы теряют вещные права на
эти объекты. Таким образом, в случае ликвидации предприятия или выхода
участника из состава общества или товарищества он имеет право лишь на
компенсацию своей доли в рамках остаточного имущества, но не на возврат
объектов, переданных им в свое время в виде вклада в уставный капитал.
Уставный капитал, следовательно, отражает сумму обязательств предприятия
перед инвесторами.
Уставный капитал формируется при первоначальном инвестировании средств.
Его величина объявляется при регистрации предприятия, а любые корректировки
размера уставного капитала (дополнительная эмиссия акций, снижение
номинальной стоимости акций, внесение дополнительных вкладов, прием нового
участника, присоединение части прибыли и др.) допускаются лишь в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством и учредительными
документами.
Формирование уставного капитала может сопровождаться образованием
дополнительного источника средств — эмиссионного дохода. Этот источник
возникает в случае, когда в ходе первичной эмиссии акции продаются по цене
выше номинала. При получении этих сумм они зачисляются в добавочный
капитал.
Прибыль является основным источником средств динамично развивающегося
предприятия. В балансе она присутствует в явном виде как нераспределенная
прибыль, а также в завуалированном виде — как созданное за счет прибыли
фонды и резервы. В условиях рыночной экономики величина прибыли зависит от
многих факторов, основным из которых является соотношение доходов и
расходов. Вместе с тем в действующих нормативных документах заложена
возможность определенного регулирования прибыли руководством предприятия. К
числу таких регулирующих процедур относятся:
- варьирование границей отнесения активов к основным средствам;
- ускоренная амортизация основных средств;
- применяемая методика амортизации малоценных и
быстроизнашивающихся предметов;
- порядок оценки и амортизации нематериальных активов;
- порядок оценки вкладов участников в уставный капитал;
- выбор метода оценки производственных запасов;
- порядок учета процентов по кредитам банков, используемых на
финансирование капитальных вложений;
- порядок создания резерва по сомнительным долгам;
- порядок отнесения на себестоимость реализованной продукции отдельных
видов расходов;
- состав накладных расходов и способ их распределения.
Прибыль — основной источник формирования резервного капитала (фонда).
Этот капитал предназначен для возмещения непредвиденных потерь и возможных
убытков от хозяйственной деятельности, т. е. является страховым по своей
природе. Порядок формирования резервного капитала определяется нормативными
документами, регулирующими деятельность предприятия данного типа, а также
его уставными документами.
Добавочный капитал как источник средств предприятия образуется, как
правило, в результате переоценки основных средств и других материальных
ценностей. Нормативными документами запрещается использование его на цели
потребления.
Специфическим источником средств являются фонды специального назначения
и целевого финансирования: безвозмездно полученные ценности, а также
безвозвратные и возвратные государственные ассигнования на финансирование
непроизводственной деятельности, связанной с содержанием объектов социально-
культурного и коммунально-бытового назначения, на финансирование издержек
по восстановлению платежеспособности предприятий, находящихся на полном
бюджетном финансировании, и др.
Чтобы узнать, сколько нужно средств для реализации предполагаемого
проекта (программы) необходимо обратиться к финансовому плану (бюджету)
предприятия, в котором отражаются его доходы и расходы. Бюджет представляет
собой финансовый документ, который является инструментом планирования и
контроля за будущими операциями предприятия. Базой для определения
прогнозных статей расходов бюджета служат намеченные стратегические цели
развития предприятия и способы их достижения.
Прогнозы доходной части бюджета составляются с учетом всех возможных
источников доходов:
- выручки от продажи товаров и услуг;
- выручки от реализации имущества;
- внереализационных доходов (за вычетом расходов).
На практике нередки случаи задержки платежей за отгруженную продукцию
(оказанные услуги) либо взаимозачета встречных платежей. В такой ситуации
фактическая доходная часть консолидированного (сводного) бюджета
уменьшается. Поэтому для ликвидации дефицита бюджета целесообразно
оперативно пересматривать (корректировать) его доходные и расходные статьи.
Корректировка бюджета – прерогатива руководства предприятия.
Вопрос, из каких источников намечается получить денежные средства и в
какой форме, следует рассмотреть более подробно, поскольку предприятие
должно решить, будет ли оно финансировать свое развитие за счет собственных
средств или привлеченных источников или за счет их сочетания.
Финансирование за счет заемных средств (включая эмиссию ценных бумаг)
предпочтительнее для проектов, связанных с расширением производства на
действующих предприятиях, при условии, что они рентабельны. С одной
стороны, от таких предприятий банки не будут требовать повышенную оплату за
кредит, так как риск вложений относительно невелик. С другой стороны, не
проблема найти материальное обеспечение кредита в форме имеющихся активов,
если они ликвидны.
В отдельных случаях привлечение средств партнеров (акционеров) для
корпорации нежелательно из-за возможности лишиться контрольного пакета
акций, размер которого обычно оценивается в 50% плюс один голос.
При сильно распыленном акционерном капитале для контроля за фирмой
достаточно иметь пакет в 10-15% общей его величины. В ряде случаев расчет
только на собственные силы часто не дает желательных результатов, особенно
при осуществлении масштабных инвестиционных проектов; поэтому целесообразно
привлекать денежные ресурсы сторонних инвесторов и кредиторов для
реализации своих проектов.

2. Формы кредитования предпринимательства.
В рыночной экономике деньги должны находиться в постоянном обороте,
совершать непрерывное обращение. Временно свободные денежные средства
должны незамедлительно поступать на рынок ссудных капиталов,
аккумулировать в кредитно-финансовых учреждениях, а затем эффективно
пускаться в дело, размещаться в тех отраслях экономики, где есть
потребность в дополнительных капиталовложениях.
Кредит представляет собой движение ссудного капитала, осуществляемое
на началах срочности, возвратности и платности
Кредит позволяет существенно раздвинуть рамки общественного производства
по сравнению с теми, которые устанавливались наличным количеством
имеющегося в той или иной стране денежного золота.
2. Перераспределительная функция кредита - благодаря ей частные
сбережения, прибыли предприятий, доходы государства превращаются в ссудный
капитал и направляются в прибыльные сферы народного хозяйства.
3 Кредит содействует экономии издержек обращения. В процессе его
развития появляются разнообразные средства использования банковских счетов
и вкладов (кредитные карточки, различные виды счетов, депозитные
сертификаты), происходит опережающий рост безналичного оборота, ускорение
движения денежных потоков.
4 Ускоряет концентрацию и централизацию капитала. Используется в
конкурентной борьбе, содействует процессу поглощения и слияния фирм. Одни
предприниматели, добившиеся предоставления им кредитов на льготных
основаниях, получают возможность быстрого роста капитала, другие могут
воспользоваться кредитом лишь на ухудшившихся условиях и проигрывают в
конкурентной борьбе.
1 Коммерческий кредит. Это кредит, предоставляемый предприятиями,
объединениями и другими хозяйственными субъектами друг другу. Коммерческий
кредит, предоставляемый в товарной форме прежде всего путем отсрочки
платежа, оформляется в большинстве случаев векселем. Вексель - ценная
бумага, представляющая собой безусловное денежное обязательство
векселедержателя уплатить по наступлению срока определенную сумму денег
владельцу векселя.
Но он ограничен размерами резервного фонда предприятия-кредитора,
будучи представлен в товарной форме, он не может, например, использоваться
для выплаты зарплаты, и не может быть представлен лишь предприятиями,
производящими средства производства, тем предприятиям, которые их
потребляют и наоборот. Это ограничение преодолевается путем развития
банковского кредита.

2 Банковский кредит - представляемый кредитно-финансовыми
учреждениями (банками, фондами, ассоциациями) любым хозяйственным
субъектам (частным предпринимателям, предприятиям, организациям и т.п.) в
виде денежных ссуд.
Банковские кредиты делятся на краткосрочные (до 1 года),
среднесрочные (1-5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет). Эти кредиты могут
обслуживать не только обращение товаров, но и накопление капитала.
Преодолев ограниченность коммерческого кредита по направлению,
срокам и суммам сделок, банковский кредит превратился в основную и
преимущественную форму кредитных отношений.
3 Межхозяйственный денежный кредит - представляется хозяйственными
субъектами друг другу путем, как правило, выпуска предприятиями и
организациями акций, облигаций, кредитных билетов участия и других видов
ценных бумаг.
Эти операции получили название децентрализованного финансирования
(выпуск акций) и кредитование (выпуск облигаций, ценных бумаг)
предприятий.
4 Потребительский кредит - частным лицам на срок до 3 лет при
покупке прежде всего потребительских товаров длительного пользования. Он
реализуется или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа через розничные
магазины, или в форме представления банковской ссуды на потребительские
цели. За использование потребительского кредита взимается, как правило,
высокий рентный процент(до 30% годовых).
5 Ипотечный кредит - представляется в виде долгосрочных ссуд под
залог недвижимости (земли, зданий). Инструментом представления этих ссуд
служат ипотечные облигациями, выпускаемые банками и предприятиями.
Ипотечный кредит используют для обновления основных фондов в сельском
хозяйстве и способствует концентрации капитала в этой сфере.
6 Государственный кредит - система кредитных отношений, в которой
государство выступает заемщиком, а население и частный бизнес - кредиторами
денежных средств.
Источниками средств государственного кредита служат облигации
государственных займов, которые могут выпускаться не только центральными,
но и местными органами власти.
Государство использует эту форму кредита прежде всего для покрытия
дефицита государственного бюджета. В результате эмиссии государственных
облигаций и их распространения сформировался громадный государственный
долг, превышающий в США 3 млрд.$.[1]
7 Международный кредит-движение ссудного капитала в сфере
международных экономических отношений. Представляется в товарной или
денежной (валютной) форме. Кредиторами и заемщиками являются банки, частные
фирмы, государства, международные и региональные организации.

3. Механизм функционирования кредитной системы.

Кредитная система функционирует через кредитный механизм. Он представляет
собой, во-первых, систему связей по аккумуляции и мобилизации денежного
капитала между кредитными институтами и различными секторами экономики, во-
вторых, отношения, связанные с перераспределением денежного капитала между
самими кредитными институтами в рамках действующего рынка капитала, в-
третьих, отношения между кредитными институтами и иностранными клиентами.
Кредитный механизм включает также все аспекты ссудной, инвестиционной,
учредительской, посреднической, консультативной, аккумуляционной,
перераспределительной деятельности кредитной системы в лице ее институтов.
Кредитная система играет важнейшую роль в поддержании высокой нормы
народнохозяйственного накопления, что характерно для большинства
промышленно развитых стран. Он занимает важное место в разрешении проблемы
реализации товаров и услуг на рынке. Большой рост потребительского и
жилищно-ипотечного кредитования населения в значительной мере расширил
рынок для потребительских товаров длительного пользования и сыграл заметную
роль в быстром развитии соответствующих отраслей промышленности и
строительства.
Международные условия воспроизводства также в большой мере
формируются в связи с развитием кредитных отношений в различных формах и с
деятельностью банков на мировой арене. Эти факторы способствовали росту
международной торговли, который, в свою очередь, подталкивал производство.
Кредитно-финансовые учреждения осуществляют свои функции в экономике по
трем основным направлениям: предоставление ссудного денежного капитала и
денежных сбережений населения: владение фиктивным капиталом. Широкая сеть
специализированных кредитно-финансовых учреждений позволила собрать
свободные денежные капиталы и сбережения и предоставить их в распоряжение
торгово-промышленных корпораций и государства. Таким образом, развитие
кредитной системы явилось одной из важнейших предпосылок обеспечения
относительно высокой нормы накопления капитала, что способствовало росту
производства и реализации научно-технической революции.

1. Факторы, влияющие на формирование увеличения финансовых средств в
предпринимательстве

1. Стимулирование малого и среднего бизнеса государством в Республике
Казахстан.

Состояние малого бизнеса в Казахстане сегодня лучше всего можно
продемонстрировать с помощью цифр. По данным официальной статистики,
в республике по состоянию на 1 января 2003 года насчитывалось 442,3 тысячи
субъектов малого предпринимательства, где занято около 1,2 млн. человек.
Удельный вес занятых в малом предпринимательстве составил 17,6%.
Однако количество малых предприятий постоянно растет, так в республике
только за второй квартал 2004 года было зарегистрировано 135 тысяч
субъектов малого бизнеса. Обращаясь к сферам деятельности малых
предприятий, можно отметить, что большинство из них (39%) специализируются
на торговле, ремонте автомобилей и изделий домашнего пользования.
Значительно меньшее количество малых предприятий занимается промышленной
деятельностью, но и здесь наблюдается увеличение их числа: если во втором
квартале 2003 года действовало 7,9 тысяч промышленных малых предприятий,
то во втором квартале 2004 года их количество увеличилось до 8,1 тысячи.
В результате финансово-хозяйственной деятельности во втором квартале
2004 года субъектами малого бизнеса получен доход от реализации
продукции(товаров, работ, услуг) в сумме 757,6 млрд. тенге, что в 1,4 раза
больше, чем в 2003 году. При этом более половины общей суммы дохода
обеспечили предприятия торговой сферы. Если анализировать доход, полученный
от реализации продукции мадых предприятий, по регионам, то ведущую роль
играет Алматы (44 % от общей суммы дохода) и Астана (13,7 %), за ними
следует Карагандинская область (5,7 %).
Вместе с тем, за счет осуществления Государственной программы развития
и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан
на 2004—2006 годы, прогнозируются доведение:
• количества субъектов малого предпринимательства в 2004 году — до 510
тысяч, в 2005 году — до 530 тысяч, в 2006 году — до 550 тысяч;
• численности занятых в малом предпринимательстве в 2004 году — до 1,4
млн. человек, в 2005 году — до 1,5 млн. человек, в 2006 году —
до 1,6 млн. человек;
• доли малого предпринимательства в структуре ВВП в 2004 году до 20 %,
в 2005 году до 22 %, в 2006 году до 25 %.

Современное состояние малого бизнеса в фактах
Однако сухие цифры можно смело разбавить следующей информацией,
красноречиво подтверждающей, что государство не только принимает программы,
но и успешно их реализует.
Регистрация и ликвидации субъектов малого бизнеса
В целях стимулирования деятельности субъектов малого бизнеса государство
предложило им упрощенный порядок создания (регистрации). Это, прежде всего,
выражается в сроках регистрации. В соответствии с положениями
законодательства государственная регистрация субъектов малого
предпринимательства и учетная регистрация их филиалов и представительств
производятся не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления
с приложением необходимых документов. Для сравнения — государственная
регистрация иных юридических лиц и их филиалов и представительств
производится в десятидневный срок. При этом в целях регистрации субъекты
малого предпринимательства не представляют документ, удостоверяющий
их местонахождение, тогда как для других субъектов предоставление такого
документа обязательно. Законодательство также предлагает субъектам малого
предпринимательства осуществление деятельности на основании типового
устава, утвержденного Правительством, что существенно облегчает подготовку
документов, необходимых для регистрации. Кроме того, ставки сбора
за государственную регистрацию юридических лиц, являющихся субъектами
малого предпринимательства, их филиалов и представительств составляет
пятикратный месячный расчетный показатель, действующий на день уплаты
сбора. Для иных юридических лиц става сбора значительно выше — 20 месячных
расчетных показателей.
Что касается ликвидации субъектов малого бизнеса, то она пока
осуществляется в общеустановленном порядке, однако, предоставление льгот
в данном вопросе входит в число мероприятий, направленных на развитие
и поддержку малого бизнеса в ближайшем времени.
Налогообложение и финансовая отчетность субъектов малого бизнеса
Налоговым кодексом Республики Казахстан предусмотрены определенные
прогрессивные меры, направленные на совершенствование системы налогового
регулирования деятельности малых предприятий. Наиболее важными из них
являются дифференцированный подход к предоставлению льготного режима
налогообложения субъектам малого предпринимательства в зависимости
от организационно-правовой формы, уровня дохода, а также введение особого
режима для сельхозтоваропроизводителей.
Так, отдельным разделом Налогового кодекса Республики Казахстан
предусматриваются специальные налоговые режимы, существенно снижающие
налоговую нагрузку и упрощающие систему налогообложения, в том числе
в отношении субъектов малого бизнеса, крестьянских фермерских хозяйств,
юридических лиц — производителей сельхозпродукции. Специальный налоговый
режим для субъектов малого бизнеса определяется на основе разовых талонов,
патента и упрощенной декларации.
В течение 2002 — 2003 годов в Налоговый кодекс Республики Казахстан были
внесены изменения и дополнения, связанные с дальнейшим снижением налогового
бремени для субъектов малого бизнеса, в частности:
1. расширены границы применения патентной системы налогообложения:
увеличен максимальный размер дохода с 1,0 млн. тенге до 1,5 млн.
тенге;
2. снижена шкала ставок по упрощенной декларации: как для индивидуальных
предпринимателей (с 11, 7, 4 % до 7, 5, 3 %), так и для юридических
лиц (с 13, 11, 9, 7, 5 % до 9, 7, 5, 4 %), применяющих специальный
налоговый режим на основе упрощенной декларации;
3. для стимулирования роста заработной платы наемных работников снижено
ограничение по заработной плате работников для применения
корректировки в размере 1,5 процентов по уменьшению исчисленных сумм
налогов по упрощенной декларации — до 2-кратного минимального размера
заработной платы для индивидуальных предпринимателей, до 2,5-кратного
минимального размера заработной платы для юридических лиц против
установленного в настоящее время 3-кратного минимального размера
заработной платы;
4. расширен список лицензируемых видов деятельности, при осуществлении
которых налогоплательщики имеют право применять специальный налоговый
режим на основе упрощенной декларации;
5. увеличено пороговое значение по НДС с 10000 месячных расчетных
показателей (8,2 млн. тенге) до 12000 месячных расчетных показателей
(10,4 млн. тенге).
Кроме того, в соответствии с Законом О государственной поддержке малого
предпринимательства бухгалтерская отчетность субъектов малого
предпринимательства может представляться в порядке, предусматривающем
упрощенные процедуры и формы отчетности. Данная норма распространяется
на всех субъектов малого предпринимательства, кроме субъектов, занимающихся
производством, переработкой и реализацией подакцизной продукции
(за исключением розничной реализации алкогольной и табачной продукции).
Упрощенная форма ведения бухгалтерского учета определяется Стандартом
бухгалтерского учета N 23 Учет и отчетность субъектов малого
предпринимательства, утвержденного Приказом Департамента бухгалтерского
учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан от 29 декабря
1997 года N 451.
Кредитные ресурсы
Устойчивое развитие банковского сектора позволяет совершенствовать
рынок финансовых услуг и формировать многоуровневую систему финансово-
кредитного обеспечения, стимулирующую увеличение активов предприятий малого
предпринимательства.
В целях стимулирования деятельности физических и юридических лиц,
являющихся субъектами малого предпринимательства, и оказания им финансовой
поддержки в Казахстане в 2003 году принят Закон О микрокредитных
организациях, в соответствии с которым предусмотрена возможность
предоставления микрокредитов в размере, не превышающем тысячекратного
размера месячного расчетного показателя на одного заемщика.
Льготное положение субъектов малого предпринимательства подтверждается
также возможностью открытия счетов в банках второго уровня без взимания
платы.
Государственные закупки
В рамках государственных закупок товаров, работ и услуг на тендерной
основе субъекты малого бизнеса также имеют ряд преимуществ. Так
в соответствии с Законом О государственных закупках общие требования
о необходимости обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ
и услуг не менее года на субъектов малого предпринимательства
не распространяются. Потенциальные поставщики — субъекты малого бизнеса
не вносят обеспечения конкурсной заявки. Конкурсная комиссия при
определении выигравшей конкурсной заявки учитывает объем товаров и услуг,
предусмотренный в конкурсной документации, поставляемых и оказываемых
субъектами малого предпринимательства. Субъектам малого предпринимательства
конкурсная документация предоставляется бесплатно.
Кроме того, Правительством Республики Казахстан утверждена на 2004 год
номенклатура товаров, работ и услуг, государственные закупки которых
осуществляются у субъектов малого предпринимательства.
Лицензирование
Поскольку достаточно большое количество видов предпринимательской
деятельности в Казахстане подлежит лицензированию, эта сфера законодателем
также не оставлена без внимания по отношению к субъектам малого бизнеса.
Также как и при государственной регистрации субъектам малого
предпринимательства предоставляется право на сокращенные сроки оформления
лицензий — не позднее десятидневного срока со дня подачи лицензиатом
заявления со всеми необходимыми документами, тогда как общеустановленный
срок составляет один месяц. При этом если в указанный срок лицензия
субъекту малого предпринимательства не выдана либо не дан ответ об отказе
в выдаче лицензии, то доход, полученный субъектами малого
предпринимательства после истечения указанного срока, не может
рассматриваться как доход, полученный от безлицензионной деятельности.
Такой доход конфискации не подлежит. Следует отметить, что в целях защиты
прав субъектов малого предпринимательства установлен особый порядок
приостановления действия лицензий и их отзыва. Если для всех лицензиатов
допускается приостановление действия лицензии на основании решения
уполномоченного органа, то в отношении субъектов малого бизнеса такое
приостановление допускается исключительно в судебном порядке.

Права на недвижимость
В числе мер, способствующих развитию и поддержке малого бизнеса,
законодательство предусмотрело специальный упрощенный порядок
предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем
(аренду) или доверительное управление сроком на один год неиспользуемых
зданий, сооружений и оборудования, находящихся в республиканской
государственной собственности. При этом, в случае выполнения условий,
предусмотренных договором аренды или доверительного управления, субъекты
малого предпринимательства по истечении года с момента заключения договора
приобретают переданные им в аренду или доверительное управление здания,
сооружения, оборудование на безвозмездной основе. Данные условия
не распространяются только на субъекты малого предпринимательства,
осуществляющие торгово-закупочную (посредническую) деятельность.
Контрольные и надзорные функции государства
Немаловажным фактором, подтверждающим поддержку малого бизнеса,
является льготное положение в отношении проверок со стороны контролирующих
органов. В соответствии с Правилами проведения государственными органами
проверок деятельности субъектов малого предпринимательства субъекты малого
предпринимательства численностью до 10 человек могут проверяться
государственными контролирующими органами не чаще одного раза в три года,
за исключением налоговых органов, а также по возбужденным уголовным делам.
Проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого
предпринимательства производятся уполномоченными государственными органами
не чаще одного раза в год.
Кроме того, установлены сокращенные сроки проведения проверок, которые
не должны превышать 15 календарных дней, а также обязанность проверяющего
органа письменно известить субъект малого бизнеса о предстоящей проверке
минимум за две недели до ее начала, указав в уведомлении вид и вопрос
проверки.
Одновременно с вышеуказанными положениями законодательства, Казахстан
неоднократно вводил мораторий на проверки субъектов малого
предпринимательства. Последний мораторий вводился с 1 января по 1 октября
2003 года, когда были прекращены проверки субъектов малого
предпринимательства, за исключением проверок, проводимых в соответствии
с законодательством в целях пресечения уголовных преступлений
и административных правонарушений, а также проверок, проводимых для
предотвращения действий, направленных на нарушение конституционного строя,
общественного порядка, прав и свобод человека.
Негативные факторы
Вместе с тем, анализируя состояние малого бизнеса в последние
несколько лет, можно выделить ряд факторов, негативно влияющих на его
развитие.
Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого
предпринимательства, является отсутствие у большей части субъектов
достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных
и оборотных потребностей. Банки в силу низкой залогоспособности малого
предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем
увеличения процентной ставки по займам.
В то же время недостаточный уровень фондовооруженности предприятий малого
бизнеса не способствует повышению экономической эффективности сектора
малого предпринимательства из-за его низкой производительности труда
и сдерживает кредитование малого предпринимательства под залог основных
средств.
По этой причине на протяжении ряда лет торгово-посредническая
деятельность для предпринимателей остается единственно доступным методом
накопления собственных финансовых средств. Доход субъектов малого
предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли
составляет более 60 % от общего объема полученного ими дохода.
Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого
предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие
четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого
предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров.
Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель
несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания
и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде.

Во внешней — это взаимоотношения с государственными органами,
финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями
и конкурентами; во внутренней — выбор вида деятельности и организационно-
правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере;
подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание
рынка.
Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы
квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.