Организационные формы, экономические отношения и политико-социальные цели предпринимательства в Казахстане

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 33 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ3

ГЛАВА1. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И ЦЕЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА7

1. 1 Индивидуальные предприниматели7

1. 2 Негативные стороны предпринимательства. 8

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНИЗАТОРАМИ ПРОИЗВОДСТВА9

2. 1 Акционерная форма предпринимательства11

2. 2 Создание фонда развития малого предпринимательства как основной инструмент реализации заложенных политических и социальных целей предпринимательства. 16

ГЛАВА3 . ПОЛИТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСВА В КАЗАХСТАНЕ18

3. 1 Проблемы казахстанского предпринимательства и пути их преодоления. 18

3. 2 Предпринимательство города Алматы. 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ32

Список литературы34

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нашего государства малый бизнес рассматривается как один из главных компонентов структурной перестройки экономики. Его развитие, проникновение в промышленную сферу, ориентация на создание новых технологичных производств существенно снизят зависимость государственного бюджета от цен на сырьевые ресурсы.

В одном из своих недавних выступлений Президент Н. А. Назарбаев сказал: «На государственном уровне основные задачи решены. Теперь задача обеспечения качественного и широкого по охвату роста экономики требует участия десятков тысяч предпринимателей и менеджеров, миллионов наших граждан». В этом отношении, по мнению Президента, ключевая роль должна быть отведена малому и среднему бизнесу.

Реализация предыдущих государственных программ в этой области позволила заложить нормативно-правовые основы регулирования сферы малого предпринимательства и повлиять на ее формирование, создать в стране тот самый конкурентный рынок товаров и услуг. Это можно видеть по тому, как растет количество ресторанов, кафе, частных медицинских клиник, строительных кооперативов, предприятий службы быта и досуга. Сегодня мы только вспоминаем тот тотальный дефицит всего и вся, которым отличалась наша экономика еще совсем недавно. По данным Агентства РК по статистике, в настоящее время количество субъектов малого предпринимательства в сравнении с общей долей всех предприятий в республике сопоставимо с уровнем многих развитых стран, где количественная доля малого бизнеса составляет 60-90 процентов. А в некоторых отраслях доля малого бизнеса еще выше. Например, в торговле она составляет 94, 6 %, в гостиничной и ресторанной сферах - почти 91 процент. При этом возросло как общее количество малых предприятий, так и численность занятых в них людей. Так, по данным Агентства РК по статистике, за прошлый год количество малых предпринимательских структур увеличилось в целом по стране на 14, 3 %, причем достаточно символично, что рост произошел практически по всем видам экономической деятельности. За этот же период общая численность работников малых предприятий возросла с 12 до 18 процентов от всего экономически активного населения и сейчас составляет около миллиона человек. На первый взгляд, весьма неплохие показатели, особенно если учесть тот факт, что еще сравнительно недавно малый бизнес в республике сводился к торгово-посредническим операциям и деятельности так называемых «челноков».

Но в то же время необходимо признать, что влияние малого бизнеса на общую экономическую ситуацию в стране пока не столь велико, как хотелось бы. К примеру, если в развитых странах этот сектор формирует от 60 до 90 % ВВП, то в структуре внутреннего валового продукта Казахстана порядка 16-17 %.

Осознавая тот огромный потенциал, который содержит в себе этот сектор, изучив мировой опыт, Правительство разработало Программу развития и поддержки малого предпринимательства в РК на 2003-2005 годы, в соответствии с которой развитие малого бизнеса станет одним из основных направлений социально-экономической политики, ведущим сектором в экономической системе государства, основой ее устойчивого роста. Согласно указанным в программе целям планируется увеличение доли малого бизнеса в структуре ВВП с нынешних 16 до 25 процентов, а численности занятых в этой сфере - до 1, 6 миллиона человек. Это тот самый слой собственников, который призван играть ключевую роль в формировании среднего класса общества. Именно они будут стержнем социально-экономической и политической системы, занимать центральное место на социальном поле интеграции всей совокупности частных социально-экономических интересов.

Значимая роль в определении путей и методов дальнейшего развития сферы малого предпринимательства принадлежит государству, которое либо ограничивает конкуренцию на рынке путем предоставления отдельным категориям предпринимателей разнообразных льгот, в том числе по сбыту продукции, либо идет по пути снижения налоговых ставок. Для административной и экономической поддержки в индустриально развитых странах мира создаются специализированные государственные структуры, разрабатываются и реализуются программы управленческой и технической помощи, налогового и антимонопольного регулирования, предоставления субсидий и рынков сбыта товаров.

К примеру, в Великобритании разными министерствами разработаны четыре категории программ помощи малому бизнесу. Среди них особый интерес вызывают программы под общим названием «Предпринимательская инициатива», поощряющие экспортную деятельность мелких фирм. Одна из программ предусматривает проведение ежегодного конкурса среди мелких фирм (до 50 человек) на лучшие разработки коммерческой стратегии в сфере высокотехнологичной продукции. На реализацию этой программы Министерство торговли и промышленности ассигновало 70 миллионов фунтов стерлингов. По другой программе фирмы с числом занятых до 500 человек премируются за создание новой продукции или развитие производств, требующих технологических инноваций.

Значительная помощь на государственном уровне оказывается малым предприятиям Германии, как в качестве ежегодных субсидий, так и путем предоставления большого количества налоговых льгот. В Японии, занимающей второе место в мире после США по количеству малых предприятий, специально выделены те из них, развитие которых без помощи государства невозможно.

Таким образом, государственная поддержка малого предпринимательства, формы и методы его стимулирования в разных странах имеют свои особенности, но везде главной целью такой политики является создание режима максимально благоприятного экономического климата для его развития.

В отличие от передовых стран мира, где предпринимательство складывалось веками, постоянно совершенствовались формы и методы его государственной поддержки, зарождение малого бизнеса в Казахстане началось сравнительно недавно - в начале 90-х годов. Учитывая тогдашние неблагоприятные экономические факторы, а также исторические и культурные традиции страны, вполне объяснимы те трудности и проблемы, которые сегодня стоят перед отечественными предпринимателями.

В первую очередь это касается налоговой политики, что заставляет порой малые предприятия вольно или невольно нарушать закон, уходить в «теневой» сектор. Между тем налоговая политика должна быть, с одной стороны, стимулирующим фактором в развитии малого бизнеса, обеспечивать его жизнеспособность. С другой - снижение налоговой нагрузки стимулирует привлечение частных инвестиций в экономику страны. « . . . Мы заинтересованы в гораздо большем росте частных накоплений и сбережений, а главное - инвестиций в экономику», - отметил Глава государства в своем Послании, поставив перед Правительством задачу снижения ставок отдельных видов налога. Вне всякого сомнения, подобный шаг снимет многие преграды и значительно упростит деятельность предпринимателей, что в свою очередь позитивно отразится на темпах экономического роста.

Другим сдерживающим фактором являются чрезмерная регуляция и опека малого предпринимательства, различного рода административные барьеры, стоящие перед бизнесменами, особенно на начальном этапе развития. Кстати, этап становления, пожалуй, самый сложный для любого человека, начинающего свое дело. По данным социологических исследований, семь из десяти малых предприятий уже через год с момента начала своей деятельности «сходят с дистанции». Поэтому помощь государства здесь весьма востребованна и ощутима.

Учитывая все эти обстоятельства, Глава государства на 10-м Форуме предпринимателей Казахстана, проходившем осенью прошлого года, дал конкретные поручения Правительству, направленные на кардинальное улучшение положения. В частности, помимо создания специального налогового режима, «который бы максимально вывел малое предпринимательство из «тени» и способствовал легализации их собственности, важную роль призван сыграть объявленный с 1 января 2003 года в стране девятимесячный мораторий на все проверки субъектов малого предпринимательства. Эффективность и результаты данной меры будут обсуждены в октябре, пока же можно определенно сказать, что государство сделало еще один шаг навстречу предпринимателям, дающий заметный толчок расширению малого бизнеса в стране.

Третья проблема заключается в практическом отсутствии у начинающего предпринимателя источников формирования первоначального капитала. Кредиты, предоставляемые банковским сектором, многим недоступны в силу высоких процентных ставок и коротких сроков возврата; в свою очередь, коммерческие банки неохотно идут на кредитование малого бизнеса вследствие большого риска и отсутствия гарантий. Недостаток собственных финансовых ресурсов и сложность их приобретения также толкают малые предприятия на сращивание с теневой экономикой, часто на невыгодных для себя условиях. Думается, что и эта проблема вполне решаема.

ГЛАВА1. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И ЦЕЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. 1 Индивидуальные предприниматели

Индивидуальные предприятия представляют собой организации, которые ведут свое дело за свой счет, руководители (собственники) которых несут личную ответственность за обеспечение необходимыми средствами, самостоятельно принимают решения. Главным вознаграждением для частных предпринимателей является полученная за свою деятельность по управлению бизнесом прибыль. Вместе с этим, предприниматель принимает на себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия. Это материальная и финансовая ответственность. Есть и моральная ответственность, которая сводится к обязанностям предпринимателя за судьбы работников фирмы, которые могут потерять работу в случае закрытия Конкретными формами индивидуального предпринимательства являются следующие:

1. Владельцы небольших сельскохозяйственных ферм, фермеров по производству самых различных сельскохозяйственных результатов труда.

2. Розничные торговцы (владельцы табачных лавок, кондитерских магазинов, ресторанов, магазинов товаров повседневного спроса и товаров длительного пользования) .

3. Предприниматели занятые в местной сфере обслуживания (служба быта, мастерские по ремонту автомобилей и другой техники) .

4. Местное производство (ремесленники, небольшие проектно-конструкторские службы) и т. п.

Индивидуальное предпринимательство регулируется законодательством страны и местными постановлениями, регулирующими хозяйственную деятельность. Главнейшими юридическими требованиями для индивидуальных предпринимателей является обязательность иметь лицензию на ведение торговли, предпринимательской и другой деятельности; представлять декларацию о состоянии финансов; соблюдать законодательство о найме на работу, если применяется рабочая сила со стороны.

Индивидуальный предприниматель несет личную имущественную ответственность: это означает, что его жилой дом, автомашина и другая собственность могут быть проданы для уплаты долгов предприятия.

Целями индивидуального предпринимателя, которого называют в экономической литературе трейдером, является получение прибыли, выживание и развитие своего бизнеса, общественное признание, вечное преуспевание фирмы.

Индивидуальное предпринимательство имеет свои преимущества, среди которых быстрая реакция на изменения обстановки стоит на первом месте. Поскольку клиенты такого предпринимателя лично известны, поэтому он может незамедлительно реагировать на изменения их потребностей и вкусов. Индивидуальному предпринимателю свойственна гибкость, возможность быстрого оперативного решения вопросов. Мотивация имеет большое значение, и он готов работать напряженно длительное время.

1. 2 Негативные стороны предпринимательства.

В то же время, такое предпринимательство имеет свои негативные стороны. К ним относятся:

1. Ограниченность масштабов бизнеса;

2. Слабые перспективы достижения крупномасштабного производства;

3. Невозможность обеспечить крупных поставок, а отсюда обеспечение более низких и конкурентных цен;

4. Слабая и др. ;

5. Высокая зависимость от внешней среды;

6. Проблемы использования выходных дней, отпуска, больничных листов, поскольку предпринимателю необходимо постоянно управлять коммерческим предприятием.

Несмотря на специфические особенности функционирования индивидуальных предприятий, их роль в народном хозяйстве страны исключительно велика. Это подтверждается следующими обстоятельствами.

Мелкие индивидуальные предприятия оказывают многочисленные и разнообразные услуги населению.

Обеспечивают такие предприятия занятость значительному количеству людей в районах, удаленных от основных центров страны.

Не маловажную роль такие предприятия играют в продвижении товаров крупных производителей обеспечивая, таким образом, кооперацию между мелким и крупным бизнесом.

Кооперация между мелким и крупным бизнесом обуславливается рядом объективных причин, к которым относится необходимость сотрудничества в области привлечения нужных для ведения дела специалистов (управление финансами, получение консультаций в области маркетинга, материально-технического снабжения и вопросам привлечения специалистов) .

Предприятия с ограниченными ресурсами устанавливают тесные отношения с крупными фирмами.

При заключении партнерских отношений преимущества узкой специализации могут сохраниться, но функции управления в этом случае распределяются между партнерами.

Партнерские отношения в данном случае развиваются по линии укрепления взаимосвязей между самими предпринимателями. Этот процесс своей объективной материальной основой имеет усложнение материально-технической базы производства, рост обобществления производства в форме конкуренции и универсификации капитала.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОРГАНИЗАТОРАМИ ПРОИЗВОДСТВА

Партнерство - это объединение экономических усилий и средств индивидуальных предпринимателей, когда два или более лица совместно занимаются предпринимательством в целях увеличения прибыли. Соглашения о партнерстве формируется на самых различных условиях, в самых разнообразных формах. Соглашение о партнерстве часто встречаются среди специалистов одной и той же профессии или области деятельности. Ассоциации адвокатов, медиков, бухгалтеров, банкиров и т. п. представляет собой примеры партнерских отношений.

Партнерство устанавливается путем заключения соответствующего соглашения (договора) .

Содержание партнерских отношений обычно включаются в соглашение о партнерстве. Участники партнерских отношений согласно действующего законодательства в странах с развитой рыночной экономикой не могут быть исключены из членов партнерского соглашения. Однако партнеры могут подать прошение о расторжении договора в соответствующую судебную инстанцию. Все члены партнерского соглашения принимают участие в решении вопросов. Решение принимается большинством голосов. Но главные вопросы, такие как изменение направления деятельности, требуют единогласного одобрения. Согласно закону прибыли и потери распределяются или поровну или пропорционально вложенному капиталу, что обуславливается соответствующими положениями партнерского соглашения. Все партнерские соглашения подчинены достижению главной цели - получить больше прибыли, а также обеспечение соответствующей эффективности производства, выживания в неблагоприятных условиях развития рынка и т. п.

Объективно партнерские отношения, в виде соответствующего соглашения, являются осознанным пониманием участников соглашения подчиняться объективным требованиям расширения и углубления обобществления всех сторон хозяйственной деятельности.

Однако такое обобществление осуществляется на соответствующих принципах, дающих неоспоримые преимущества каждому участнику такого обобществления своих деловых усилий.

Всякая кооперация труда дает неоспоримые преимущества по сравнению с различными усилиями участников трудового процесса. Партнерство в этом отношении вбирает в себя эти положительные стороны и преимущества совместной деятельности.

Наиболее заметные из этих преимуществ следует отметить:

1. Каждый партнер вносит дополнительный капитал, что позволяет увеличить масштабы предприятия и объем производства.

2. Приток новых сил, новых идей всегда благотворно сказывается на результатах общей работы.

3. Специализация партнеров по соответствующим направлениям повышает производительность общего труда.

4. Распределение ответственности, в том числе и при принятии решения, осуществляется на основе учета способностей исполнителей, их желания отвечать за порученное дело.

5. Разумное распределение ответственности и взаимная поддержка в решении общих задач уравнивает психологическое напряжение, уменьшает возможности нервного стресса участников соглашения по сравнению с тем, что может произойти с индивидуальным предпринимателем.

6. Деловое взаимодействие, искреннее и заинтересованное отношение к опыту друг друга повышает творческую энергию партнеров по общему бизнесу.

Это творчество проявляет себя на широком поле рыночных отношений и главной его направленностью становится приведение в действие всех факторов производства во имя обеспечения наивысшей эффективности производства, главным и обобщающим показателем которого является величина прибыли. Однако эта величина интересует партнеров не только как важнейшее условие дальнейшего расширения производства, повышение доходов всех участников хозяйственной деятельности, выход на новые технологические схемы и освоение последних достижений техники и опыта в их бизнесе, но и как показатель неиспользованной потенциальных возможностей дальнейшего развития коллективного творчества.

Многочисленными формами совместной деятельности, которые не получили название партнерских соглашений по существу является организационными формами самых различных видов партнерских взаимодействий между участниками бизнеса. К ним следует отнести акционерные компании, компании с ограниченной ответственностью, многонациональными компаниями, кооперативные общества, картели и консорциумы, общественный сектор экономики и т. п.

Для экономической теории в этих организационных формах партнерства наибольший интерес представляют вопросы и проблемы функционирования экономических законов в соответствующих экономических звеньях хозяйственного механизма, что позволяет говорить об общих и специфических тенденциях развития экономических отношений в сфере производства, обмена, распределения, потребления и накопления национального богатства.

2. 1 Акционерная форма предпринимательства

Различные формы обобществления производства и капитала не уничтожают основы и главных целей развития этих объединений. Основой остается собственность на капитал в различных его проявлениях (движимое и недвижимое имущество, деньги, акции и т. п. ) . Целью развития остается получение большей прибыли.

Наиболее наглядным примером обобществления производства на основе частных интересов участников такого обобществления являются акционерные общества. В акционерных обществах можно видеть пример реализации партнерских отношений по линии владения, распоряжения и управления бизнесом. В то же время можно выделить и развивающиеся тенденции к разделению, дроблению различных видов деятельности в рамках владения, распоряжения и управления акционерными обществами.

Рост числа акционерных обществ, где функция владения отделяется от управления, создает потенциальную возможность столкновения интересов между акционерами, директорами, менеджерами и наемными работниками.

Целями акционеров является получение прибыли в краткосрочном или долгосрочном плане. Но это не единственная цель. Акционеры свою деятельность направляют для достижения долгосрочного инвестирования, владение как можно большим числом акций, что дает возможность контролировать деятельность акционерного общества, дает возможность назначить соответствующего директора и Совет директоров.

Что касается наемных работников компании, то она в основном сводится к получению гарантии выживания данного акционерного общества, гарантия занятости, высокий уровень заработной платы, хорошие условия труда и достойные человека перспективы выхода на пенсию и т. п. Большинство указанных целей свидетельствуют о совместимости интересов участников акционерного общества. В указанном объективном раскрытии названных целей нет места для столкновения интересов.

Однако трудовая деятельность осуществляется людьми, которые всегда имеют амбициозные устремления ко всеобщему благу, к улучшению дела, как борьба за правду или справедливость.

В экономической теории последних десятилетий проводилась мысль о том, что тайна происхождения прибавочной стоимости и прибыли замалчивается, а в этой тайне и содержится источник всех объективных противоречий капиталистического производства.

4. Развитие производства, место в нем трудовой предпринимательской деятельности

Предпринимательство в любой стране с рыночной экономикой характеризуется стремлением к устойчивой тенденции роста, что объясняется множеством факторов, наиболее важные из которых следующие.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.