ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ. ОТДЕЛЬНЫЕ СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ


ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
П Л А Н
ВВЕДЕНИЕ
1. Основания приобретения права собственности и иных вещных
прав
2. Момент возникновения права собственности и иных вещных
прав у приобретателя
3. Отдельные способы приобретения права собственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Поскольку право собственности закрепляет экономические отношения, существующие в обществе, необходимо правильно определять понятие собственности как экономической категории. Однако последнее определяется по-разному. Например:
- собственность - это материальные блага (так считает большинство обывателей) ;
- собственность - это отношение между людьми по поводу вещей: собственник относится к вещи, как к своей, а несобственник, как к чужой (так определялась собственность в некоторых учебниках по гражданскому праву в советское время) ;
- собственность - это исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ и прежде всего средств производства. Этой точки зрения придерживаются российские ученые В. П. Грибанов и Е. А. Суханов;
- собственность - это действия по владению, пользованию и распоряжению имуществом в рамках исторически сложившегося способа присвоения (В. П. Павлов) ;
- собственность - это отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи, как к своей
1. Основания приобретения права собственности и иных вещных прав
Основания приобретения права собственности. В экономическом смысле первичным основанием возникновения собственности является их создание из природных объектов путем применения производительного труда. В юридическом смысле право собственности возникает на основании определенных событий и действий, с которыми нормы объективного права связывают приобретение субъектами права собственности. Такие события или действия являются юридическими фактами и рассматриваются как основания приобретения права собственности. Способы приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные .
Г. Ф. Шершеневич различал их следующим образом: «Способ будет первоначальным, если право собственности в лице данного субъекта устанавливается самостоятельно, независимо от другого лица, т. е. на объекты, которые, хотя и составляли собственность другого лица, но подчиняются господству нового приобретателя независимо от прав предшествовавшего собственника. Способ будет производным, когда право собственности в лице данного субъекта устанавливается на основании прав прежнего собственника.
Указанное деление имеет то юридическое значение, что при производном способе приобретения объем права обусловливается правом прежнего собственника, чего нет при первоначальном способе, а дальнейшее следствие - производный вызывает необходимость проверки прав всех прежних собственников, что представляется излишним при первоначальном способе». 1
Таким образом, в основу разграничения первоначального и производного способов приобретения права собственности принят критерий правопреемства. Его наличие указывает на производный характер приобретения права собственности, а отсутствие - на первоначальный.
К первоначальным можно отнести следующие способы приобретения права собственности:
- изготовление или создание новой вещи;
- получение плодов;
- переработка (спецификация) ;
- приобретательная давность;
- обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей;
- приобретение бесхозяйных вещей;
- обращение в собственность движимых вещей, от которых собственник отказался;
- признание права собственности на самовольную постройку;
- находка вещи;
- переход в собственность безнадзорных животных;
- обнаружение клада;
- приобретение имущества, изъятого у собственника.
Производными способами приобретения права собственности являются:
- договоры и иные сделки об отчуждении и приобретении имущества;
- получение доходов;
- разгосударствление и приватизация;
- наследование;
- переход имущества при реорганизации юридического лица;
- приобретение права собственности пайщиком потребительского кооператива;
- национализация;
- реквизиция;
- конфискация;
- обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам;
- выкуп бесхозяйственно содержимого имущества;
- выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.
При производном способе возникновения права собственности на приобретателя «переходят» обременения, лежавшие на имуществе предшествующего собственника. К примеру, при переходе права собственности на заложенное или сданное в наем имущество, залоговое право или договор найма сохраняет силу для нового собственника.
Значение этой классификации выражалось в римском праве принципом: «Никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам».
В этом принципе отражалась невозможность для несобственника произвести отчуждение вещи без согласия на то собственника, а также необходимость при отчуждении имущества, обремененного долгами или иными обязательствами, решить вопрос о переводе существующих обязанностей на нового собственника-приобретателя (т. е. о правопреемстве) .
В литературе отмечается, что есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других - как производные. Таково в частности, приобретение права собственности на плоды и доходы.
1 Г. Ф. Шершеневич. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г. ) . М., «Спарк». 1995. С. 182-183. 439
Основания приобретения иных вещных прав
Право хозяйственного ведения возникает на основании решения собственника (государства или его административно-территориальной единицы) в момент закрепления имущества на самостоятельном балансе государственного предприятия. Вместе с тем, законодательством или решением собственника может быть установлено и иное действие в качестве момента, с которого возникает данное вещное право ( п. 1ст. 198 ГК) .
Плоды, продукции и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное государственным предприятием по договорам и иным основаниям, поступают в его хозяйственное ведение в порядке, установленном для приобретения права собственности в главе 13 ГК.
Право оперативного управления возникает у казенного предприятия с момента получения имущества от собственника (ст. 33 Закона «О государственном предприятии»), у государственного учреждения и частного учреждения - с момента закрепления за ними имущества собственником (ст. ст. 9 и 10 Закона «О некоммерческих организациях») .
Порядок закрепления за государственными учреждениями государственного имущества различается в зависимости от того, являются они республиканскими или коммунальными государственными учреждениями.
За республиканскими государственными учреждениями государственное имущество закрепляется: по решению Правительства РК при его балансовой стоимости десять тыс. и более размеров минимальных расчетных показателей; по решению государственного органа, уполномоченного на распоряжение республиканской государственной собственностью, при его балансовой стоимости менее десяти тыс. месячных расчетных показателей.
За коммунальными государственными учреждениями государственное имущество закрепляется по решению акиматов областей (городов республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) .
Право оперативного управления государственного учреждения возникает на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации, на движимое имущество - с момента его фактической передачи с оформленным актом приема-передачи, утвержденным государственным органом, уполномоченным на распоряжение государственной собственностью. 1
Приобретение права оперативного управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном главой 13 ГК для приобретения права собственности, если иное не установлено законодательством. Согласно п. 2 ст. 35 Закона «О государственном предприятии» казенное предприятие, с согласия уполномоченного государственного органа, вправе приобретать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки имущество, относящееся к основным фондам.
Следовательно, для приобретения имущества, не относящегося к основным фондам, согласия уполномоченного государственного органа не требуется.
К особенностям сделок, заключаемых казенными предприятиями в рамках выполнения государственного заказа и государственными учреждениями, относится правило, в соответствии в которым такие сделки подлежат регистрации в порядке, определяемом Правительством РК (ч. 7 п. 1 ст. 44 ГК) . Постановлением Правительства РК от 25 декабря 1998 г. «О мерах по предупреждению роста кредиторской задолженности государственных учреждений»1 установлено, что сделки, заключаемые государственными учреждениями за счет государственного бюджета, считаются совершенными после их регистрации в территориальных органах казначейства.
Право землепользования возникает на основании:
1) актов государственных органов;
2) гражданско-правовых сделок;
3) иных оснований, предусмотренных законодательством РК (ст. 31 3К) .
На основании актов государственных органов право землепользования возникает путем предоставления , т. е. наделения лица этим вещным правом на землю непосредственно государством. Земельные участки предоставляются государственным землепользователям на праве постоянного землепользования, гражданам и юридическим лицам - на праве временного землепользования (аренды) или на праве временного безвозмездного землепользования. (ст. ст. 32, 34, 35 ЗК) . Отличительной особенностью предоставления является то, что одним из участников правоотношения выступает государство как собственник земельного участка, предоставляемого физическому или юридическому лицу на праве землепользования.
Гражданско-правовые сделки являются основанием возникновения права землепользования при передаче, т. е. наделении лица правом землепользования другим землепользователем.
Передача права землепользования может производиться при его отчуждении (купле-продаже, дарении, мене), аренде земельного участка или временном безвозмездном пользовании им на основании сделки (ст. 33 ЗК) .
Обобщение действующих законодательных актов позволяет сделать вывод, что сервитут как право ограниченного целевого пользования чужим имуществом может возникнуть:
1) непосредственно из нормативного правового акта;
1 Постановление Правительства РК от 1 марта 2005 г. Об утверждении Правил закрепления иного государственного имущества за государственными учреждениями / Каз. правда . 2005 г. 3 марта.
2) на основе договора заинтересованного лица с собственником имущества или управомоченным лицом;
3) на основе акта местного исполнительного органа;
4) на основании решения суда;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством (ст. 67 ЗК, ст. 23 Водного кодекса) .
Основания возникновения права водопользования различаются в зависимости от его вида.
Условия и правила общего водопользования устанавливаются местными представительными органами. Какого-либо специального разрешения для общего водопользования не требуется.
Основанием возникновения специального водопользования является лицензия, обособленного и совместного водопользования - предоставление. Вторичное водопользование возникать может на основе договора между первичным и вторичным водопользователями (гл. 13 Водного кодекса) .
Право недропользования может возникать на основании:
1) предоставления, означающего наделение лица данным вещным правом непосредственно государством;
2) передачи, означающей наделение лица этим правом другим недропользователем;
3) переход права недропользования в порядке правопреемства (ст. 12 Закона «О недрах и недропользовании») .
Право лесовладения государственных организаций на участках государственного лесного фонда возникает на основе удостоверенного актом права постоянного землепользования, выдаваемого центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами (ст. 22 Лесного кодекса) .
Право частного лесовладения возникает на землях физических и негосударственных юридических лиц, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование в соответствии с Земельным кодексом (ст. 23 Лесного кодекса) .
Право долгосрочного землепользования на участках государственного лесного фонда возникает на основании юридического состава: протокола о результатах тендера, заключенного на его основе договора между уполномоченным органом или областным исполнительным органом, в ведении которого находятся участки государственного лесного фонда, и лесопользователем и государственной регистрации договора о долгосрочном лесопользовании.
Право краткосрочного лесопользования сроком до одного года на участках государственного лесного фонда возникает на основании лесного билета, выдаваемого государственными лесовладельцами (ст. 34 Лесного кодекса) .
Право лесопользования на участках частного лесного фонда возникает в порядке, определяемом частным лесовладельцем в соответствии с законами РК (ст. 30 Лесного кодекса) .
1 Каз. правда 1999 г. 9 января.
Основанием возникновения права лесопользования является правопреемство при наследовании или реорганизации юридического лица.
Переход права лесопользования оформляется посредством внесения изменений в договор долгосрочного лесопользования, лесорубочный билет, лесной билет (ст. 29 Лесного кодекса) .
Вещные права лиц, не являющихся собственниками имущества, могут возникать на основании сделок, административных актов, судебных решений на жилище, приращения и иное имущество.
2. Момент возникновения права собственности и иных вещных прав у приобретателя
Наиболее распространенным способом приобретения (возникновения) права собственности является приобретение имущества на основе договора о его отчуждении одной и приобретении другой стороной.
Определение момента возникновения права собственности у приобретателя имеет важное практическое значение, так как по гражданскому законодательству риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности. Если же отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель просрочил их принятие, то риск случайной гибели или порчи несет просрочившая сторона (ст. 190 ГК ) .
Право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи ему имущества отчуждателем, если иное не предусмотрено законодательством или договором (п. 1 ст. 238 ГК) . Стороны могут предусмотреть в договоре, что право собственности возникает у приобретателя с момента заключения договора, уплаты полной стоимости вещи, с момента доставки и при других согласованных обстоятельствах. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
Передачей признается вручение имущества приобретателю, а равно сдача транспортной организации для отправки приобретателю, сдача на почту для пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обязательства доставки. К передаче имущества приравнивается передача документа на имущество (ст. 239 ГК) . В этом случае передаются все правомочия по распоряжению имуществом. Приобретатель, в установленном порядке получивший такой документ, мо-
жет совершать сделки, т. е. продать это имущество, заложить его, выполнить другие юридически значимые действия. документ удостоверяет факт наличия договора и служит доказательством приема перевозчиком груза к перевозке. Его держателю предоставляется право распоряжения грузом. В договоре купли-продажи имущества, хранящегося на товарном складе, моментом приобретения права соб-ственности может быть установлена передача таких документов, как простое складское свидетельство или двойное складское свидетельство (ст. ст. 798-801 ГК) .
Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, то право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации или нотариального удостоверения. В случае необходимости как нотариального удостоверения, так и государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации договора (п. 2 ст. 238 ГК) .
От регистрации недвижимого имущества и сделок с ними следует отличать регистрацию движимой вещи, как в случае регистрации автомобиля в органах дорожной полиции. Регистрация движимой вещи для определения момента перехода права собственности значения не имеет. В этом случае регистрация или невыполнение требования о регистрации автомобильного транспортного средства служит основанием возникновения административно-правового отношения и соответствующих этой отрасли права последствий. В гражданско-правовом отношении право собственности на автомобиль возникает с момента его передачи после совершения в надлежащей форме договора о его отчуждении и приобретении или иного момента, установленного сторонами. Регистрация же автомобилей производится в целях учета транспортных средств, 1 а также лиц, пользующихся ими. 2
Момент возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Право собственности на строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества.
Если законодательными актами или договором предусмотрена приемка законченных строительством объектов, то создание соответствующего имущества считается завершенным с момента такой приемки.
До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствующих случаях - его государственной регистрации к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается (п. 1- 4 ст. 236 ГК) .
Изложенное позволяет сделать следующий вывод. Право собственности на недвижимое имущество приобретается только с момента государственной регистрации этого имущества или сделки, предметом которого оно является, в регистрирующем органе, на движимое имущество с момента передачи этого имущества или распорядительного документа на него, а также иного обстоятельства, установленного соглашением сторон договора об отчуждении и приобретении имущества.
Момент приобретения субъектами иных (ограниченных) вещных прав, в большинстве случаев аналогичен возникновению права собственности. Он определяется моментом передачи движимого имущества или регистрации в регистрирующем органе недвижимого имущества или сделок с ним. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления и иные вещные права государственных организаций на движимое имущество возникают с момента закрепления соответствующего имущества на их балансе. Указанные вещные права на недвижимое имущество и право постоянного землепользования возникают с момента их государственной регистрации (ст. 2 Указа Президента РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними») .
1 п. 1 ст. 10 Закона РК «О безопасности дорожного движения» / Каз. правда. 1996 г. 30 июля.
2 П. 1 Закона РК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам учета, государственной регистрации и государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним» Каз. правда. 2003 г. 12 июня.
3. Отдельные способы приобретения права собственности
Среди всех способов приобретения права собственности определяющее значение имеет материальное производство как основа и необходимое условие существования человеческого общества. Новые вещи создаются в результате применения человеческого труда с использованием средств производства.
Изготовление или создание новой вещи (продукции) поэтому является первичным основанием возникновения права собственности .
Лишь затем, после совершения сделки или на ином основании, вещь может от изготовителя (создателя) переходить в собственность другого лица. Право собственника на новую вещь принадлежит лицу, изготовившему или создавшему ее, если иное не предусмотрено договором или законодательством (п. 1 ст. 235 ГК) .
Получение плодов. На плоды, полученные в результате использования имущества, право собственности приобретается лицом, использующим это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законодательством или договором об использовании имущества (ст. 123 ГК, п. 1 ст. 235 ГК) . Критерием определения субъекта права собственности в данной норме указано использование имущества лицом на законном основании. Таким основанием может быть принадлежность имущества использующему лицу на праве собственности или ином вещном праве (к примеру, хозяйственного ведения, оперативного управления, землепользования, безвозмездного пользования) .
Г. Ф. Шершеневич отмечал: «Плоды, пока находятся в естественной связи с плодопроизводящей вещью, разделяют судьбу последней и подчиняются праву того лица, которому она принадлежит. Но, как только плоды отделяются от плодопроизводящей вещи, сами собой, (яблоки с дерева), или же при содействии труда (жатва), так тотчас же создаются и вступают в оборот новые вещи. Право собственности на плоды приобретает собственник плодопроизводящей вещи, и, так как они не были еще объектом права, то его приобретение будет первоначальным». 1 Здесь же он замечает, что право на плоды приобретается также добросовестным владельцем независимо от собственника
Переработка (спецификация) . Если лицо для изготовления вещи, без надлежащего управомочия, использует материал, принадлежащий другому лицу, то в таких случаях речь идет о спецификации.
Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежавших ему материалов, приобретается собственником материалов. Договором между собственником и изготовителем вещи может быть установлено и обратное.
1 Г. Ф. Шершеневич. Учебник русского гражданского права. М. : «Спарк». 1995. С. 199-200.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда