Германия и НАТО

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:

Содержание

Введение
1 Путь в НАТО
1. Варианты переворужения Германии
2. Вступление Германиии В НАТО
2 Германия в НАТО
1. Германия и НАТО в биполярном мире
2. НАТО и Германия сегодня
Заключение

Введение

Актуальность данной работы в том что вступление Западной
Германии НАТО, стал важным шагом в послевоенном восстановление страны и
подготовил почву для того чтобы Германия играла существенную роль в обороне
Западной Европы во время “холодной войны”. Германия является членом НАТО и
усиливает его роль на международной арене.
Целью работы является изучить политику Германии в рамках
НАТО.
В связи с этой возникает необходимость разрешение таких
задач в стающих при иследовании:
- Варианты переворужения Германии
- Вступление Германии в НАТО
- Германия и НАТО в биполярном мире
- НаТО и Германия сегодня
Для достижения цели были использованы такие источники
как Л.П. Истягин ФРГ и НАТОв этой книге рассматривается политика
боннского рейха, ремилитаризация вооруженных сил и роли интегратора
вооружении и возрождения вермахта.
Н. К. Глазунов в своей книге Бундесвер и НАТО: История
создания и развития вооруженных сил ФРГ рассматривает проблемы
вооружения Германии после второй мировой войны и их ремилитаризация. И он
хорошо описывает внешнюю и внутреннюю политику Бундесвера.
Н.А. Павлов в своей книге Внешняя политика ФРГ: концепции
и реалии 80 –х годов делает акцент на внешнюю политику ФРГ 80-х г. И
хорошо рассматривает концепции вешней политики ФРГ.
Ю. Лидер НАТО. Очерки истории и доктрины. Сокращенный перевод
с польского. В этой книге описывается создание НАТО и его расширение.
Л.П. Истягин Общественная политическая борьба ФРГ по
вопросам мира и безопасности 1949-1987 в этой книге безопасность и
вооруженные силы ФРГ.
Вступление Западной Германии в НАТО произошло 6 мая
1955 на фоне конфликта между Востоком и Западом и процесса европейской
интеграции. Второй тур расширения НАТО, в результате которого Федеративная
Республика Германия стала пятнадцатым членом Североатлантического союза,
стал важным шагом в послевоенном восстановлении страны и подготовил почву
для того, чтобы Германия играла существенную роль в обороне Западной Европы
во время "холодной войны".
Как НАТО, так и Федеративная Республика Германия, были
созданы в 1949 году. При подписании Вашингтонского договора в апреле 1949
года он представлял собой традиционное соглашение о создании союза, в
котором двенадцать союзников по НАТО обещали принимать адекватные меры в
случае нападения внешнего противника на любого из его участников. В то
время у него не было политической структуры, объединенного командования и
вооруженных сил, предназначенных для обороны Североатлантического союза. Да
и сама Организация Североатлантического договора, которая представляет
собой структуры, подкрепляющие Договор, возникла только в июне 1950 года
после развязывания корейской войны, когда угроза нападения советских войск
в Центральной Европе казалась неизбежной.
Как и НАТО, ФРГ была ребенком "холодной войны". Создание
двух государств на территории Германии было результатом неспособности
четырех держав - Великобритании, Франции, СССР и США - управлять Германией
совместно, как это было согласовано на Потсдамской конференции 1945 года.
Блокада Берлина 1948 и 1949 годов послужила лишь преддверием предстоящего
конфликта, а корейская война подтвердила самые пессимистические
представления о советских намерениях.
В 1949 году любые мысли о вступлении ФРГ в НАТО,
высказанные вслух, могли вызвать такую отрицательную реакцию, что эта идея
была бы обречена на провал. Однако и в Вашингтоне, и в Бонне таким мыслям
давали ход. США хотели использовать германских военнослужащих, чтобы
укрепить присутствие небольшого контингента войск, оставленного в Германии
для выполнения задач оккупации после того, как большая часть военнослужащих
была выведена из этой страны и демобилизована. Но даже осторожные
американские предложения о рассмотрении германского военного вклада в
оборону встречали сильное сопротивление со стороны Франции. После окончания
второй мировой войны не прошло и пяти лет, поэтому никто во Франции не мог
даже представить себе перевооружение Германии.
Что касается позиции Бонна, то у канцлера Конрада Аденауэра
не было никаких иллюзий относительно агрессивных планов советского
коммунистического режима и степени военной угрозы. Он был озабочен тем, что
больше тридцати советских дивизий, развернутых к востоку от “железного
занавеса”, превосходили армии Запада, как по численному составу, так и по
военной технике. Он выступал за то, чтобы оккупационные державы увеличили
численность своих сил и расширили гарантии безопасности с включением в них
ФРГ. Он также поручил своим военным советникам разработать различные
концепции обороны ФРГ. Это включало усиление полиции и создание немецких
воинских частей и подразделений, которые должны были интегрироваться в
европейскую армию. Хотя представители трех западных держав соглашались с
аналитическими выводами Аденауэра о советской угрозе и понимали
необходимость в немецких вооруженных силах, они не смели говорить об этом
публично.
Когда положение в Корее ухудшилась и повысилась
вероятность советского нападения на Запад, Североатлантический совет принял
решение превратить Атлантический союз в интегрированную оборонительную
организацию и создать общие военные структуры и силы, в которые, как
ожидалось, должна была внести свой вклад Федеративная Республика Германия.
В качестве первого шага верховным комиссарам союзников, представляющим эти
три западные державы в Германии, было поручено проконсультироваться с
представителями ФРГ и приступить к работе по созданию боевых немецких
частей. Члены НАТО также высказали интерес к французскому предложению об
общей европейской армии, но при этом отметили, что реализация такого
широкомасштабного проекта займет много времени.

1. Путь в НАТО

3 Варианты перевооружения Германии

Вряд ли можно отнести за счет случайного совпадения тот факт, что
именно к этому моменту было подведено под крышу здание
общеимпералистического военного блока НАТО. В июле 1948 года американское
правительство начало в Вашингтоне переговоры со странами-членами Западного
союза на предмет основания северо-западного атлантического блока. Начались
консультация с правительствами государств, намеченных членах этой новой
организации. Как ни велика была зависимость маршаллизованных европейских
партнеров от Вашингтона, они довольно долго упирались, выпрашивали
гарантии, выдвигали оговорки, оглядывались на общественность, проявлявшую
все признаки тревоги. Наконец в середине марта 1949 года договор об
атлантическом союзе был готов.4 апреля 1949 году он был подписан министрами
иностранных дел стран-участниц (США, Англия, Франция, Канада, Италия,
Бельгия, Голландия, Люксембург, Норвегия ,Дания ,Исландия и Португалия ).
В самой Западной Германии верховные комиссары Западных держав
совместно с гитлеровскими генералами начали деятельно создавать мобильные
полицейские части попутным делалось все для того чтобы эти части могли
быть в карачайший в срок регулярные воинские соединения. Воссоздание
Германского Вермахта мыслилось в рамках единый европейский армии,
подчиненные американскому командованию в НАТО. План такой наднациональной
армии был 24 октября 1950 году по подсказке из Вашингтона предложен
французским правительством (План Плевена) нимало не сомневаясь в удаче
этого предприятие, США и боннское правительство занялись конкретизацией
вопроса о вкладе Западной Германии в вооруженные силы НАТО. В январе
1951 года в Петерсберге в близи Бонна начались переговоры между западными и
верховными комиссарами и западногерманскими генералами Хойзингером и
Шпейделем была достигнута принципиальная договоренность о немецком
вкладе. Он должен был составить 12 дивизии сухопутных сил.
Они проходили одновременно с переговорами о ЕСО в Париже по
приглашению французского правительства. Аденауэру оставалось только
догадываться о главных проблемах союзников. Хотя канцлер ФРГ был твердо
настроен на примирение с Францией [1]4и рассматривал возможность
перевооружения, как наиболее осуществимую в контексте европейской
интеграции, он, тем не
менее, понимал, что только США обладают необходимой мощью для гарантии
безопасности ФРГ. В результате этого Бонн придавал первостепенное значение
переговорам с союзническими верховными комиссарами, а в Париж послал лишь
небольшую делегацию. В обоих случаях на переговорах главное внимание
уделялось тому, как создать германские воинские части, чтобы они были
достаточно мощными в военном отношении и при этом приемлемыми для Франции.
Однако скоро стало ясно, что единственным решением, приемлемым для всех на
данном этапе, был европейский вариант. Это также удовлетворяло канцлера
ФРГ, который, прежде всего, хотел воспрепятствовать планируемой западными
державами отсрочке перевооружения на неопределенное время и не допустить
того, чтобы в будущем они искали решение германского вопроса и проблем
европейской безопасности в переговорах с Советским Союзом, который
предлагал провести переговоры между четырьмя державами.
Главными проблемами перевооружения были статус немецких войск,
численность воинских частей однородного национального состава, и связи
между ЕСО и НАТО. Вопрос численности воинских частей был решен посредством
создания небольших дивизий, а связь должна была поддерживаться посредством
декларации о взаимных гарантиях. Однако вопрос регулирования производства
оружия Германией оставался нерешенным до самого конца переговоров. Бонн не
был готов принять настойчивые предложения Франции об отказе от возможности
восстановления оборонной промышленности.
План европейской армии после жарких дебатов получил одобрение
брюссельской сессии НАТО в феврале 1951 года.
Детальное разработка проекта потребовало еще некоторого времени:
французских представителей пугало само название –немецкие дивизии,и по
этому они требовали свести национальные немецкие контингенты к небольшим
отрядам – боевым группам численностью 5-6 тысяч человек. Но, в конце
концов, французов удалось уговорить.
В феврале 1952 года на лиссабонской сессии НАТО был поставлен вопрос
о скорейшем создании европейской армии. Заинтересованность американского
империализма в западно-германских войсках стала к тому времени настолько
очевидной и явной, что, например ватиканская газета Куотидиано писала
Америка сделала 100-процентную ставку на вооружение Германии. Она больше
рассчитывает на 12 боннских дивизий, чем на все другие армии, вместе взятые
.
Хотя американские военные, так же как их немецкие коллеги,
предпочитали видеть Германию в НАТО, бывший британский премьер-министр
Уинстон Черчилль в своей речи в Страсбурге, а также французский премьер-
министр Рене Плевен выступали за создание европейской армии. Предполагалось
создать Европейское сообщество обороны (ЕСО), и европейскую армию под
высшим руководством ЕСО по модели европейского Сообщества угля и стали, о
котором в 1951 году была заключена договоренность между Бельгией,
Германией, Италией, Люксембургом, Нидерландами и Францией.
Интеграция в военной сфере должна была происходить на уровне
небольших боевых подразделений. Командование ими было бы поручено
европейскому министру обороны, подчиненному Европейской Ассамблее и Совету
министров. Планировалось также создание интегрированного генерального
штаба, возглавляемого французским офицером. Предполагалось также совместное
решение вопросов военных закупок, военной техники и боевой подготовки.
Предложение Плевена позволяло проводить развертывание немецких
формирований, не создавая при этом западногерманскую армию.
В то время на рассмотрении политиков было фактически три варианта. Наименее
спорным было предложение о создании германской федеральной полиции,
оснащенной для решения задач чрезвычайных внутренних ситуаций и могущей
служить основой для комплектования военнослужащими будущей немецкой армии.
Второй вариант предусматривал приглашение Западной Германий вступить в НАТО
и интегрировать свои силы в объединенные вооруженные силы
Североатлантического союза. Третий вариант соответствовал плану Плевена о
создании европейской армии с участием немецких воинских контингентов.
Союзникам удалось преодолеть внутренние разногласия и принять решение о
проведении переговоров с ФРГ, как по варианту вступления в НАТО, так и по
вопросу Европейского сообщества обороны. Но они не могли договориться о
том, которому варианту следует отдать приоритет.
Для Аденауэра военный вклад Германии служил не только средством
достижения цели, но и самой целью. Он, прежде всего, рассматривал его как
средство повысить безопасность Западной Германии перед лицом советского
перевооружения Восточной зоны Германии. Во-вторых, он рассматривал его как
возможность ускорения окончания оккупации Германии и, таким образом,
восстановления германского суверенитета. И, в-третьих, он ожидал, что этим
будет подготовлена почва для европейской интеграции. На переговорах по
вопросу перевооружения Германии Бонн не был готов принять вариант, при
котором его солдаты служили бы наемниками или "пушечным мясом" для
союзников, и не допускал в отношении их открытой дискриминации.
27 мая 1952 году шестью государствами – Западной Германией, Францией,
Италией, Бельгией, Голландией и Люксембургом – был подписан договор о так
называемом Европейском оборонительном сообществе, предусматривавший
формирование в состав НАТО европейской армии из континген-тов этих
государств.
Для США было важно обеспечить скорейшее усиление обороны Запада
посредством существенного военного вклада Германии. Если этого нельзя было
достичь в структуре НАТО, то следовало обеспечить его посредством создания
европейской армии. Но было важно, чтобы в этом участвовала Франция.
Одновременно с этим Парижу не удалось ни предотвратить перевооружение
Германии, ни перевести под полный контроль Франции военного вклада Бонна.
Да и ФРГ была не в состоянии понять свою главную цель вступления в НАТО. В
итоге, она приняла решение, которое включало множество дискриминационных
аспектов, но, по крайней мере, открыло возможность более тесной интеграции
с Европой в будущем. Благодаря одновременному подписанию Общего договора,
который является Соглашением о взаимоотношениях между тремя державами и
Федеративной Республикой Германией, Бонн обеспечил перспективы завершения
режима оккупации и восстановления своего национального суверенитета.
Несмотря на всю критику, которой правительство подверглось внутри страны, у
него были причины испытывать удовлетворение в связи с достигнутым
результатом, хотя оба соглашения предстояло еще быстро ратифицировать и
затем осуществить.
Накануне, 26 мая 1952 году в Бонне состоялась процедура подписания
общего договора тремя оккупирующими Германию западными державами с
правительством ФРГ.В договоре был зафиксирован формальный отказ западных
держав от оккупационного режима в Западной Германии.
В Германии вопрос перевооружения в любой форме вызывал сильную
внутреннюю оппозицию и горячие споры о [2]конституционности военного вклада
Германии, в результате чего было создано движение горластых популистов под
названием “Без меня”. Несмотря на это ЕСО и Общий договор были должным
образом ратифицированы. Мощная волна народного протеста прокатились по
Франции.
Премьер-министр Пьер Мендес-Франс пытался смягчить широко
распространенные опасения в своей стране за счет дополнительных уступок со
стороны Германии, в том числе отсрочек введения любых наднациональных
правовых положений на срок от пяти до восьми лет, в течение которых
германские военные части должны были быть подчинены французскому
командованию. Он также потребовал уступок от Германии по вопросу Саарского
района, находившегося тогда под управлением Франции. Когда Бонн отказался
пойти на уступки, ратификация была поставлена под вопрос. Альтернативный
вариант вступления в НАТО был также закрыт, так как государственный
секретарь США Джон Фостер Даллес сохранял приверженность варианту ЕСО.
Как Вашингтон, так и Бонн были уверены в полном успехе. Завершение
всей комбинации считалось делом ближайших месяцев, если не недель. Здесь-то
и начались осечки. Во всей Европе, и в особенности в станах, вошедших в
сообщество, развернулось мощное движение против милитаристического
договора. В Италии, Бельгии, Голландии осуждение в парламенте договора о
создании ЕОС потребовало массу времени и полного напряжения всей
пропагандисткой машины. В ФРГ антивоенные движение еще никогда не
принимало столь грозных размеров как в период борьбы против общего
договора и об ЕОС. Миллионы немцев заявили свое нет политике
милитаризации.
30 августа 1954 г французский парламент большинством голосов отверг
договор об Европейском оборонительном сообществе. Сооруженное с большим
трудом здание европейской армии рухнуло.
Национальная Ассамблея Франции проголосовала за снятие с повестки дня
договора о ЕСО. Возобладал страх перед возрождением Германией, даже притом,
что ФРГ должна была прочно интегрироваться в Европейское экономическое
сообщество. В предыдущем месяце в Женеве Франции удалось (при советской
поддержке) найти решение своей трудной проблемы Индокитая. Поэтому у Парижа
были причины пойти на встречу СССР при решении его проблем. Тем временем
политика Германии и США пришла к краху. Тогда казалось, что четыре года
трудных переговоров были потрачены зря.
Однако провал ЕОС лишь отсрочил, но отнюдь не исключил принятие
Западной Германии в систему агрессивного Североатлантического блока.
Покровители Бонна в Вашингтоне, Париже и Лондоне нашли способ открыть ему
другой вход в НАТО. В октябре 1954 года после двух туров новых переговоров
были заключены так называемые Парижские соглашения, вступившие в силу с
мая 1955 года после ратификации их парламентами. Главным пунктом Парижского
соглашений было преобразование Западного союза. ФРГ и Италия вошли в состав
этого блока, который стал называться Западноевропейским. Из текста
Брюссельского пакта было вычеркнуто упоминание о германской агрессии.
Теперь не только по существу, но и по форме этот союз получил
открытую направленность против социалистических стран. Было провозглашено
принятие Западной Германии в НАТО.
Западная Германия брала на себя обязательство предоставить в
распоряжение командование НАТО то же количество войск, что и по
отвергнутому договору о ЕОС – 12 дивизий общей численностью около 500 тысяч
человек.
Текст парижской соглашений в качестве их неотъемлемой части были
включены заявления канцлера Аденауэра, который дал торжественное заверение
в том, что на территории ФРГ никогда производиться атомное, химическое или
бактериологичес-кое оружие. На Западную Германию были наложены ограничения
в некоторых других видах вооружения, в частности в отношении ракет и судов
подводного и надводного флота.
Оправдывая Парижские соглашения, три западные державы в своей ноте
Советскому правительству от 10 сентября 1954 года пытались доказывать, что
именно вступление ФРГ в военные блоки западных держав является лучшей
гарантией безопасности для всех соседей Германии, для самой Германии и для
Европы в целом.На самом деле, как это с исчерпывающей ясностью показали
события последующих лет, присоединение Западной Германии к
Североатлантического пакту произошло в 1954 году на условиях, максимально
благоприятных для рейнских милитаристов. Боннское правительство получило
право участвовать на равной ноге в определении политики Запада. В этом для
Бонна было главное. Что касается ограничений в вооружениях, то, как это не
парадоксально они не только не ослабляли, но и укрепляли позиции ФРГ в том
империалистическом сообществе, в которое ей удалось проникнуть. Во-
первых, бонн не собирался слишком щепетильно соблюдать данное слово. Он
уповал на то, что время работает на Североатлантический блок. Научившиеся
за послевоенный годы терпению генералы разбитого вермахта просто считали,
что надо начинать с основы, с инфраструктуры , как выражались в НАТО.
Потом настанет время требовать и ядерное оружие. Во-вторых, временный отказ
от производство ядерного и других видов дорогостоящего оружия массового
уничтожения позволял беспрепятственно воспользоваться благоприятной
экономической конъектурой и, вооружаясь продолжать и расширять
внешнеэкономическую экспансию, бить маркой союзников – соперников.
Парижские соглашения не только открыли перед военщиной Западной
Германии путь к собственному, практически неограниченному вооружению, но и
представители ей самые широкие возможности вместе с Пентагоном оказывать
влияние на темпы, масштабы и формы вооружений союзников по блоку. Вся
последующая политика правительства боннского рейха свидетельствовала о том,
что Бонн деятельно стремиться использовать эти возможности, чтобы поставить
НАТО на службу своим реваншистским целям.

1.2. Вступление Германии в НАТО

Для того чтобы закрепиться в Германии, а Соединенным Штатам и в
Центральной Европе, западные державы с конца 1947 г. пошли на раскол
германской территории путем создания западнее Эльбы сепаратного
государства. Раскол Германии углублялся по мере того, как западные державы
во главе с США все более явно рвали с Потсдамскими соглашениями и всячески
поощряли процесс политической и экономической реставрации империализма и
реакции в трех западных зонах. Подготовительным шагом к возрождению на
немецкой земле государства с традициями только что поверженного третьего
рейха явилось образование в западных оккупационных зонах сначала Бизонии,
в которую были включены американская и английская зоны, а затем и Тризонии
путем присоединения французской зоны.
Уже в самый момент своего возникновения организация
Североатлантического пакта (НАТО) обладала всеми качествами агрессивного
империалистического блока. Советское правительство в своем заявлении от 29
января 1949 года с полным основанием обратило внимание мировой
общественности на опасный характер [3]нового блока. В тексте
Североатлантического пакта не содержалось даже упоминания о возможности
Германской агрессии, хотя в него вошли все государство - члены Западного
союза, на словах признававшие такую опасность. Больше того, все
свидетельствовало о том что, присоединение Западный Германии к НАТО
произойдет в самом ближайшем будущем и что в этом заключается едва ли не
одна из главных цели Вашингтонской политики.
Действительно, совершенствуя и реформируя структуру блока, военные
круги США взяли курс на скорейшие решение этого вопроса. В сентябре 1950
года нью-йоркское совещание министров иностранных дел США ,Франции и Англии
высказалось за участие Германии в объединенных вооруженных силах.Через
несколько дней этим вопросам занялся совет НАТО.
Западная буржуазная пресса не скрывала истинных целей империализма в
германских делах. Эпоха Ялты прошла. Разделение Германии развяжет нам руки
для включения Западной Германии в систему западных государств, - писала
тогда американская печать[4]. Весь послевоенный период свидетельствует о
том, что правящие круги западных держав преднамеренно воздвигали на пути
искоренения германского милитаризма и нацизма одно препятствие за другим,
превращая их в глухую стену, за которой до определенного времени отсиделись
бы милитаризм и реваншизм в западной части Германии.
Окончательная оформление западногерманского государства произошло в
1949 г. Сторонники раскола Германии торопились изменить соотношение сил на
немецкой территории в свою пользу, закрепить ее западную часть за собой
экономически и политически, оформить ее конституционно. Конституция
(основной закон-„Grundgesetz“) для Западной Германии была принята 8 мая, а
24 мая она вступила в силу[5]. Крупный монополистический капитал снова
захватил здесь политическую власть для осуществления и проведения в жизнь
своей старой милитаристской политики. 14 августа состоялись первые выборы в
бундестаг, 7 сентября 1949 г. Западная Германия была провозглашена
Федеративной Республикой Германии (Бундесрепублик Дейчланд) со столицей в
Бонне.
Не прошло и первых ста дней существования Западной Германии, как мир
убедился в истинных намерениях пришедших к власти милитаристов. В начале
декабря 1949 года первый канцлер Аденауэр в интервью американской печати
впервые высказался за вооружение ФРГ и предложил включить в планировавшуюся
тогда армию немецких солдат. Примерно к этому же времени относятся и
сообщения мировой печати о действительном назначении будущих вооруженных
сил нового государства. Основой для составления разного рода военных
прогнозов послужило первое правительственное заявление Аденауэра, в котором
он указал, что федеральное правительство ни при каких обстоятельствах не
примирится с установленной на международных конференциях в Ялте и Потсдаме
границей Германии по Одеру и Нейсе и отделением от нее бывших восточных
областей, что оно никогда не перестанет заявлять о своих притязаниях на
эти области.
США и другие западные державы протаскивали вооружение Западной
Германии посредством включения ее в объединенные военные системы
империализма – в Западноевропейский союз и блок НАТО. Но это была одна
сторона милитаризации ФРГ. Параллельно с ней развернулась лихорадочная
деятельность западногерманских правящих кругов по скорейшему созданию
политических, правовых и экономических основ для развертывания вооруженных
сил.
Анализ деятельности западных держав в тот период говорит о том, что
НАТО и ремилитаризованная Западная Германия в его системе явились
порождением американского империализма, были задуманы и создались в одно
время и с одной целью. Североатлантический военно-политический блок,
сколоченный наспех 4 апреля 1949 года (в этот день был подписан договор в
Вашингтоне) – за полгода до образования боннской республики, был призван, в
частности, разрешить в соответствии с интересами мирового капитализма и
проблему Германии, облегчить возрождение германского милитаризма и тем
самым создать предпосылки для изменения соотношения сил в Европе и
возможной агрессии. Именно ремилитаризация Германии через НАТО, - отмечает
польский историк Ю. Лидер, - была целью создателей Североатлантического
блока. Любопытно в этой связи признание английского фельдмаршала
Монтгомери, бывшего в то время командующим британскими войсками в Германии.
В своих мемуарах он пишет: Я попросил его (речь идет о разговоре с
английским министром иностранных дел Бевином в январе 1949 года), чтобы он
предпринял шаги с целью включения Западной Германии в Западный союз, а
впоследствии в организацию Североатлантического пакта... Я указал ему, что
государства – члены Западного союза не имеют ни достаточного количества
людей, ни резервов, чтобы выставить соответствующие воор[6]уженные силы... а
мы должны располагать мощными силами; без Германии у нас не было бы надежды
их получить.
Вопрос о вооружении Западной Германии решался Соединенными Штатами
Америки в рамках НАТО буквально на другой год после образования боннского
государства. На пятой сессии совета НАТО, проходившей 16-18 сентября 1950
года в Нью-Йорке, США впервые официально выступили с предложением
ремилитаризовать Западную Германию в интересах ее вклада в оборону
Европы. По утверждению американского представителя Ачесона на сессии, его
правительство предусматривало якобы известные ограничения и гарантии:
немецкие формирования должны быть не крупнее дивизии (речь шла тогда о
десяти дивизиях); каждое из них может находиться только в составе большого
по численности союзного соединения; сохраняется запрет на создание
германского генерального штаба, предусмотренный Потсдамскими соглашениями;
в важных видах вооружения немецкие вооруженные силы будут зависимы от иных
государств, так как сама Германия не должна их производить[7]. Американское
предложение не являлось чем-то неожиданным и свидетельствовало об
официальном и окончательном отходе США от политики разоружения и
демилитаризации Германии, торжественно провозглашенной в Потсдаме
союзниками по антигитлеровской коалиции в год окончания войны (Потсдамские
соглашения были заключены 2 августа 1945 года).
Уже в самый момент своего возникновения организация
Североатлантического пакта (НАТО) обладала всеми качествами агрессивного
империалистического блока. Советское правительство в своем заявлении от 29
января 1949 года с полным основанием обратило внимание мировой
общественности на опасный характер нового блока. В тексте
Североатлантического пакта не содержалось даже упоминания о возможности
Германской агрессии, хотя в него вошли все государство - члены Западного
союза, на словах признававшие такую опасность. Больше того, все
свидетельствовало о том что, присоединение Западный Германии к НАТО
произойдет в самом ближайшем будущем и что в этом заключается едва ли не
одна из главных цели Вашингтонской политики.
Действительно, совершенствуя и реформируя структуру блока, военные
круги США взяли курс на скорейшие решение этого вопроса. В сентябре 1950
года нью-йоркское совещание министров иностранных дел США ,Франции и Англии
высказалось за участие Германии в объединенных вооруженных силах.Через
несколько дней этим вопросам занялся совет НАТО.
Милитаризация Западной Германии вызвала в западноевропейских странах
повышенную осторожность. Решение о создании ее вооруженных сил затягивалось
благодаря сопротивлению миролюбивых сил во всех странах, однако, с повестки
дня не снималось. Соединенные Штаты Америки были вынуждены маневрировать,
находить приемлемые решения, чтобы протащить вооружение Западной Германии
любыми путями и способами. Под давлением Вашингтона французское
правительство 24 октября 1950 года внесло предложение странам Западной
Европы создать европейскую армию, независимую от Североатлантического
союза. Согласно так называемому плану Плевена вооруженные силы участвующих
стран не должны были образовывать какой-либо коалиционной армии, что-то по
образцу НАТО, но в материальном отношении и личным составом они должны быть
интегрированы по возможности в небольшие соединения. Не должно быть ни
национальной германской армии, ни германского генерального штаба.
Такое ограничение вызвало бурную реакцию протеста в правящих кругах
Бонна, а канцлер Аденауэр, в целом одобрив французское предложение,
официально выступил против дискриминации ФРГ и потребовал равноправия в
области вооружений с другими странами, назвав его в качестве предпосылки
для немецкого военного вклада в военный союз. Государства НАТО, отвергнув
основную военную концепцию объединения батальонов различной национальной
принадлежности, согласились на компромиссное предложение председателя
постоянного совета НАТО американца Ч. Споффорда о создании в европейской
армии боевых групп, в том числе и немецких, в качестве оперативных
самостоятельных национальных соединений силой до бригады и численностью
примерно 6 тысяч человек.
Решение об участии ФРГ в европейской армии и Североатлантическом
союзе было принято на шестой сессии совета НАТО 18-19 декабря того же года
в Брюсселе, где речь шла уже о ее конкретном военном вкладе. Но все же
европейских партнеров по военному блоку тревожило предоставление
западногерманским военным контингентам определенной самостоятельности.
Министры иностранных дел и обороны стран Североатлантического союза
вынуждены были на сессии уточнить, что немецкие контингенты должны
представляться в НАТО в форме дивизий[8]. Эту оговорку следует привести
здесь для того, чтобы убедиться, как при дальнейшем развитии вооружения
Западная Германия постепенно освобождалась от ограничений и контроля.
Брюссельская сессия дала толчок ко многим последующим переговорам,
двух и многосторонним встречам с обязательным участием боннских
представителей. Процесс втягивания ФРГ в военные приготовления наращивался
с каждой сессией совета НАТО: восьмая, проходившая 23-26 ноября 1951 года,
высказалась в пользу создания европейской армии в составе 43 дивизий (в том
числе 12 западногерманских), а на девятой (20-25 февраля 1952 года) был
одобрен план создания Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) и
доведения количества дивизий НАТО в Европе до 90. Идея создания ЕОС и
европейской армии, которая в случае войны подчинялась бы главнокомандующему
НАТО в Европе, преследовала две основные цели: во-первых, легализовать
ремилитаризацию Западной Германии; во-вторых, включить вооруженную Западную
Германию в Североатлантический союз.
И хотя попытки создания ЕОС и европейской армии, длившиеся более трех
лет (1951-1954 гг.), закончились провалом (Национальное собрание во Франции
30 августа 1954 года отвергло проект ЕОС), они не остались бесследными в
деле вооружения Западной Германии. Многочисленные переговоры и совещания на
различных уровнях, участие в них крупных штабов и парламентская борьба,
развернувшаяся в странах военного блока, подготовили условия для открытого
вооружения боннского государства и предоставили ФРГ время и возможности для
разработки основ военного строительства, общей структуры вооруженных сил,
организационных форм войск, системы комплектования, военного
законодательства, проектов уставов и наставлений, способов оснащения боевой
техникой.
План создания ЕОС являлся, по существу, вариантом номер 1 в
легализации западногерманских вооруженных сил. В официальном
западногерманском издании Справочнике по военным вопросам за 1966-67 годы
о вооружении ФРГ через европейскую армию говорится как о первом плане
(первый план: немецкие солдаты в европейской армии). Вариантом номер два
стали впоследствии Парижские соглашения (1954г.), которые почти ничего не
изменили в запланированной по первому варианту армии ФРГ, явились хитро
задуманной операцией по протаскиванию милитаристских планов через
парламентские институты. Расчет был весьма несложен: отказаться от первого
плана в пользу второго, как раз и нужного для милитаристов НАТО и ФРГ.
Такова динамика втягивания боннского государства в военные блоки
Запада. Следовательно, почти за четыре года (с осени 1951 года) до начала
открытого вооружения был определен размер вооруженных сил (12 дивизий),
оставшийся в основном без изменения и в дальнейшем планировании. С этого
времени ФРГ стала постоянным партнером США во всех военных приготовлениях и
основным элементом в стратегических планах американского командования в
Европе, верным союзником Вашингтона в проведении его военной политики в
Западной Европе.
Тогда инициативу взял на себя Лондон. Три державы уже ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.