Деятельность Интерпола в РК

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 14 страниц
В избранное:

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан

Курсовая работа

тема:
Деятельность Интерпола в РК.

Проверил:
Кудайбергенов М. Б.

Алматы
П Л А Н
Введение

1 Общее соодержание деятельности Интерпола.
1. История создания Интерпола.
2. Устав Интерпола 1956 г.
3. Международный розыск в системе Интерпола.

2. Основные направления деятельности Интерпола в РК.
2.1. Создание и деятельность НЦБ Интерпола в РК.
2.2. Основные направления деятельности НЦБ Интерпола РК во
взаймодестви с
НЦБ Интерпола зарубежных государств и Генеральным
Секретариатом.

Заключение.
Список использованных источников.

Введение
1 Общее соодержание деятельности Интерпола.
1. История создания Интерпола.

Интерпол. В апреле 1914 года в Монако состоялся Конгресс уголовной полиции,
который является истоком Интерпола как организации, осуществляющей борьбу
с преступностью на международном уровне.

#G0Интерпол - сокращенное название #M12291 841502242Международной
организации#S уголовной #M12291 841500005полиции#S (МОУП). Это единственная
международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с
#M12291 841500182преступностью#S.
Интерпол был создан в 1923 г. как Международная #M12291
841500888комиссия#S уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы
различных стран с общеуголовными #M12291 841500161преступлениями#S с
центром в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-
за оккупации #M12291 841500250Австрии#S фашистской #M12291
841501589Германией#S. В современном виде воссоздана в 1946 г. #M12291
841501704Устав#S Интерпола вступил в силу в 1956 г. Ее членами являются
более 150 #M12291 841501644государств#S, СССР вступил в нее с 1990 г. Штаб-
квартира находится в Лионе (#M12291 841501777Франция#S). Она же является
региональным центром для Европы, Средиземноморья, Северной Америки и
Ближнего Востока. Другие центры Интерпола расквартированы в Найроби (для
Восточной Африки), Абиджане (для Западной Африки), Буэнос-Айросе (для Южной
Америки), в Токио (для Азии) и Пуэрто-Рико (для стран Карибского бассейна и
Центральной Америки). С 1982г. Интерпол получил в ООН статус #M12291
841502245Международной Межправительственной Организации#S.

2. Устав Интерпола 1956 г.
Основные цели организации сформулированы в ст. 2 Устава:
1) обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов
(#M12291 841501719учреждений#S) уголовной полиции в рамках существующего
#M12291 841500603законодательства#S стран и в духе #M12291
1900204Всеобщей декларации прав человека;
2) #Sсоздавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать
#M12291 841500144предупреждению#S и борьбе с общей уголовной
преступностью. Устав запрещает любое вмешательство в деятельность
политического, военного, религиозного или расового характера (ст. 3
Устава).

Организационно Интерпол оформился 7 сентября 1923 года. Именно в это
время в Вене, где собрались 138 представителей 20 стран, и был принят Устав
Международной Комиссии уголовной полиции. В этом документе были
сформулированы следующие цели Комиссии: а) способствовать формированию
практики оказания взаимной служебной помощи между органами безопасности в
рамках действующих в отдельных странах законов; б) заботиться о создании и
успешной деятельности всех учреждений, призванных вести борьбу с уголовными
преступлениями. Возрождение организации произошло в 1956 году, когда был
принят новый Устав. Местонахождение Интерпола - г. Лион
(Франция).
Интерпол - типичная международная организация, напоминающая по
структуре специализированное учреждение ООН. Интерпол имеет пленарный орган
- Генеральную Ассамблею и Исполнительный Комитет, возглавляемый генеральным
секретарем Особенность структуры Интерпола - в наличии национальных
центральных бюро, которые, находясь в составе национальных полицейских
систем стран-участниц, одновременно являются структурными подразделениями
Интерпола.
Интерпол, - это международный центр регистрации преступников и
координатор международного розыска преступников. Участие ООН в
международной борьбе с преступностью. Организация Объединенных Наций
непосредственно занимается проблемами международной борьбы с уголовной
преступностью с 1950 года. С этого времени ООН содействует, координирует,
поощряет развитие разнообразных направлений и форм международного
сотрудничества в этой сфере.
Впервые вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление против мира,
военные преступления и преступления против чело вечества, был поставлен
после первой мировой войны. На основании статей 227-229 Версальского
договора лица, нарушавшие законы и обычаи войны по приказу кайзера Германии
или без его приказа, должны были выдаваться странам-победительницам. Но ни
сам кайзер, бежавший из страны, ни иные лица выданы не были. Уже в ходе
второй мировой войны, в процессе оформления коалиции Объединенных Наций
стало возможным применять экстрадицию к преступникам такого рода. Ныне
можно говорить о двух самостоятельных институтах выдачи: уголовных
преступления. ков и лиц, совершивших международные преступления.
Организация Объединенных Наций содействует проведению различного рода
международных семинаров, затрагивающих вопросы предупреждения преступности
и деятельности органов уголовной юстиции. Так, в 1980 году в Гааге был
проведен симпозиум "Роль полиции в защите прав человека".
Все более видное место в международном сотрудничестве в борьбе с
преступностью в послевоенный период начинают занимать международные органы
- комитеты, конгрессы, симпозиумы и т.д. Ряд из них действует постоянно,
например, Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней, ряд из
них созывается периодически. К примеру, Конгрессы ООН по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями проходят раз в пять лет.
В системе Организации Объединенных Наций вопросами международного
сотрудничества в борьбе с общеуголовной преступностью занимаются
Генеральная Ассамблея ООН, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС),
Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, Конгресс ООН по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Секретариат
ООН.
Функции Комитета ООН по предупреждению преступности я борьбе с ней
определены Экономическим и Социальным Советом ООН и заключаются в
следующем: в подготовке Конгрессов ООН по предупреждению преступности и
обращению с правонарушителями; содействии Экономическому и Социальному
Совету ООН в координации деятельности органов ООН по вопросам борьбы с
преступностью; представлении заключений, докладов и рекомендаций
Генеральному секретарю ООН по этим вопросам; координации и содействии в
обмене опытам государствами-членами ООН по вопросам борьбы с преступностью
и обращению с правонарушителями.
В рамках Комитета ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней
проводится координация деятельности таких специализированных международных
организаций, как Международное общество криминологии, Международное
общество борьбы с Преступностью.
Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обpaщению с
правонарушителями являются специализированными конференциями ООН и
созываются 1 раз в 5 лет.
В работе Конгресса принимают участие государства как основные
субъекты международного права и ряд международных межправительственных
организаций.
К другим органам ООН, занимающимся вопросами борьбы с преступностью,
относятся Научно-исследовательский институт социальной защиты ООН (ЮНСДРИ),
региональные институты по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями, а также Отделение по предупреждению преступности и
уголовному правосудию.
3. Международный розыск в системе Интерпола.
Международный розыск преступников, подозреваемых в совершении
международных преступлений, лиц, пропавших без вести, похищенных ценностей
и других объектов преступного посягательства. На долю международного
розыска преступников приходится основной объем всей розыскной работы
Интерпола. Он включает в себя оперативно-розыскные действия, проводимые за
пределами территории государства, где было совершено преступление. В
розыске участвует полиция нескольких стран с соблюдением национального
законодательства и ведомственных инструкций. Интерпол не только
координирует действия полиции нескольких стран, но и оказывает помощь в
снабжении информацией из своих картотек.
В случае успеха задерживают и водворяют преступника под стражу, после
чего по дипломатическим и другим каналам производятся переговоры о его
выдаче (экстрадиции) государству, на территории которого совершено
преступление или #M12291 841501995гражданином#S которого он является.
В практике Интерпола различают три вида розыска: обычный, срочный и
смешанный. Обычный розыск включает в себя целый ряд стадий - собранные
документы орган расследования или суд направляет в НЦБ своей страны с
просьбой о розыске бежавшего за границу преступника. Здесь просьба
проверяется, запрашиваются дополнительные сведения, составляется красный
циркуляр (специальный бланк с красной эмблемой Интерпола в правом верхнем
углу). Генеральный секретариат после соответствующей проверки рассылает его
в НЦБ всех или некоторых стран-членов. Получив этот документ, каждое НЦБ
дает полицейским органам команду о начале розыска. Красный циркуляр
обязывает полицию действовать без промедления и служит своеобразным
международным приказом об #M12291 841501245аресте#S разыскиваемого лица. В
случае задержания и ареста НЦБ немедленно уведомляет Генеральный
секретариат и НЦБ страны-инициатора розыска. Последнее в свою очередь
сообщает о задержании преступника в заинтересованные органы своей страны. О
прекращении розыска извещаются заинтересованные органы.
Срочный розыск организуется, как правило, по горячим следам. Он
отличается от обычного тем, что просьбы о начале розыска минуют Генеральный
секретариат и направляются НЦБ через специальную радиосеть Интерпола в НЦБ
соседних или других государств, куда бежал или может бежать преступник.
Просьба о розыске, задержании и аресте бежавшего в другую страну
преступника может быть направлена по телеграфу или другим оперативным
способом. Если срочный розыск не принес успеха в течение трех месяцев со
дня его объявления, то он заменяется на обычный, составляется и рассылается
красный циркуляр. Ежегодно в рамках Интерпола задерживается около тысячи
международных преступников, при этом большинство - с помощью срочного
розыска.
В случаях, когда у полиции нет достаточных оснований для ареста или
нет с данным государством #M12291 841502156договора#S о #M12291
841501531выдаче преступников#S, целью международного розыска является
установление за ним и негласного полицейского наблюдения и контроль за их
перемещениями. Такое же наблюдение устанавливается за так называемыми
привычными международными преступниками, которых в превентивных целях
нельзя упускать из вида. В подобных случаях в Генеральном секретариате
заполняется зеленый циркуляр, в котором кроме обычных реквизитов
содержится обращение к полиции: В случае его появления взять под
наблюдение.
Смешанный розыск связан с тем, что далеко не все государства заключают
двусторонние договоры о #M12291 841500241правовой помощи#S по #M12291
841501677уголовным делам#S и выдаче преступников. Поэтому при смешанном
розыске секретариат Интерпола рассылает два скрепленных вместе циркуляра:
красный с пометкой такого, например, содержания: При обнаружении
преступника в европейских странах и США подвергнуть предварительному аресту
в целях выдачи (красный циркуляр рассылается в страны, имеющие
соответствующий договор о выдаче преступников); зеленый с пометкой: В
других странах следить за его перемещениями и деятельностью. Во всех
случаях извещать инициатора розыска и Генеральный секретариат (зеленый
циркуляр рассылается в страны, не имеющие с таким государством договора о
выдаче).
В третьих, международный розыск лиц, пропавших без вести, проводится в
рамках Интерпола в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и
когда собраны #M12291 841502271доказательства#S того, что разыскиваемый
покинул пределы государства-инициатора розыска. На разыскиваемого в
Генеральном секретариате заполняется синий циркуляр (специальный бланк с
синей эмблемой Интерпола в правом верхнем углу). Кроме обычных сведений
здесь приводится фотография разыскиваемого, описание внешности и
указывается номер досье, в котором Генеральный секретариат собирает
документы о его розыске. Розыск пропавших без вести чаще всего производится
в интересах семьи и начинается проверкой по имеющейся в секретариате
картотеке неопознанных трупов. В картотеку заносятся сведения о
неопознанных трупах иностранцев. При этом Генеральный секретариат извещает
членов организации об обнаружении неопознанного трупа путем направления
черного циркуляра (специальный бланк с черной эмблемой Интерпола в правом
верхнем углу), в котором изложены обстоятельства обнаружения трупа, его
фотография или другое изображение, отпечатки пальцев и др.
И, в-четвертых, международный розыск похищенных ценностей. К их числу
относятся автомобили и другие транспортные средства, произведения искусства
(картины, скульптуры, антиквариат, другие музейные экспонаты),
археологические ценности, оружие и т.п. Рассмотрим кратко деятельность
Интерпола на примере розыска похищенных произведений искусства. Эта работа
строится на тесном сотрудничестве не только с государствами-членами
организации, но и с Международным #M12291 841500387советом#S музеем и
ЮНЕСКО - инициатором Конвенции о мерах, направленных на запрещение и
предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи #M12291 841500235права
собственности#S на культурные ценности (1970 г.) и #M12291 1900837Конвенции
об охране всемирного, культурного и природного наследия (#S1972 г.). При
этом государства взяли на себя #M12291 841502727обязательства#S
содействовать розыску и возвращению незаконно вывезенных произведений
искусства, выявлять факты их купли - продажи, а на таможнях требовать
специальные разрешения на их вывоз в другие страны. Интерпол принимает
участие в организации их розыска, а также на конференциях, семинарах,
совещаниях, проводимых международными организациями по вопросам борьбы с
#M12291 841501788хищениями#S и контрабандой произведений искусства.
Для облегчения розыска похищенного Интерпол рекомендует странам-
участницам организации провести полный учет и составить каталоги
произведений искусства и других художественных ценностей с их фотографиями,
(это затруднит продажу и вывоз похищенного за границу), ужесточить условия
купли-продажи и ввести сертификаты на покупку картин и других произведений
искусства. Генеральный секретариат ведет учет всех хищений таких ценностей
(классифицирует их модус операнди), лиц, принимавших участие в совершении
таких преступлений, и объявляет международный розыск похищенного. Для
эффективности розыска Интерпол издает специальные бюллетени, где изложены
перечень разыскиваемых произведений и их фотографии, которые рассылаются в
страны-участницы. НЦБ по рекомендации Интерпол организует наблюдение за
лицами, занимающимися приобретением и продажей объектов розыска.
Организуются специальные службы по розыску произведений искусства в
структуре полицейских и таможенных служб, а также составляются картотеки
похищенных ценностей. На их основе Интерпол ведет фотокартотеку украденных
и разыскиваемых в странах произведений живописи, скульптуры, уникальных
ювелирных изделий, а также предметов, имеющих большую художественную или
историческую ценность. Все сведения о хищениях и похищенном введены в ЭВМ в
штаб-квартире Интерпола в Лионе.
Имея такой запас фактических сведений, специалисты могут
прогнозировать маршруты перемещения похищенного, места сокрытия, купли-
продажи, государственные или частные коллекции, в которые могут попасть эти
ценности. Классическим примером организации розыска похищенного в рамках
Интерпола служит дело о #M12291 841501018краже#S семи ценнейших картин
Рафаэля и других #M12291 841500258авторов#S из выставочных залов
Национального музея изобразительных искусств г. Будапешта, стоимость
которых составила около 35 млн. долларов. Раскрытие этого преступления
века и розыск похищенных картин заняли в конце 1983 г. 81 день. За это
время только венгерское НЦБ Интерпола направило в разные страны 286
телексных сообщений, провело 104 телефонных разговора о #M12291
841500021поручениях#S и запросах НЦБ других стран, получило и отправило не
менее 650 различных документов по линии Интерпола. В результате успешных
оперативно-розыскных мероприятий на территории Венгрии, #M12291
841500817Италии#S и других стран была задержана и обезврежена группа
расхитителей. Похищенные картины были изъяты в #M12291 841502016Греции#S и
Венгрии. По этому ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.