Деятельность Интерпола в РК

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 14 страниц
В избранное:

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан

Курсовая работа

тема:

«Деятельность Интерпола в РК. »

Проверил:

Кудайбергенов М. Б.

Алматы

П Л А Н

Введение

Общее соодержание деятельности Интерпола. История создания Интерпола. Устав Интерпола 1956 г. Международный розыск в системе Интерпола.

2. Основные направления деятельности Интерпола в РК.
2. 1. Создание и деятельность НЦБ Интерпола в РК.

2. 2. Основные направления деятельности НЦБ Интерпола РК во взаймодестви с
НЦБ Интерпола зарубежных государств и Генеральным Секретариатом.

Заключение.

Список использованных источников.

Введение

Общее соодержание деятельности Интерпола. История создания Интерпола.

Интерпол . В апреле 1914 года в Монако состоялся Конгресс уголовной полиции, который является истоком Интерпола как организации, осуществляющей борьбу с преступностью на международном уровне.

#G0Интерпол - сокращенное название #M12291 организации#S уголовной #M12291 84155полиции#S (МОУП) . Это единственная международная организация, принимающая непосредственное участие в борьбе с #M12291 #S.

Интерпол был создан в 1923 г. как Международная #M12291 841500888комиссия#S уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы различных стран с общеуголовными #M12291 #S с центром в Вене. В 1938 г. она практически прекратила свое существование из-за оккупации #M12291 841500250Австрии#S фашистской #M12291 841501589Германией#S. В современном виде воссоздана в 1946 г. #M12291 841501704Устав#S Интерпола вступил в силу в 1956 г. Ее членами являются более 150 #M12291 841501644государств#S, СССР вступил в нее с 1990 г. Штаб-квартира находится в Лионе (#M12291 841501777Франция#S) . Она же является региональным центром для Европы, Средиземноморья, Северной Америки и Ближнего Востока. Другие центры Интерпола расквартированы в Найроби (для Восточной Африки), Абиджане (для Западной Африки), Буэнос-Айросе (для Южной Америки), в Токио (для Азии) и Пуэрто-Рико (для стран Карибского бассейна и Центральной Америки) . С 1982г. Интерпол получил в ООН статус #M12291 Межправительственной Организации#S.

Устав Интерпола 1956 г.

Основные цели организации сформулированы в ст. 2 Устава:

обеспечивать и развивать широкое взаимное сотрудничество всех органов (#M12291 841501719учреждений#S) уголовной полиции в рамках существующего #M12291 #S стран и в духе #M12291 1900204Всеобщей декларации прав человека;
#Sсоздавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать #M12291 #S и борьбе с общей уголовной преступностью. Устав запрещает любое вмешательство в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера (ст. 3 Устава) .

Организационно Интерпол оформился 7 сентября 1923 года. Именно в это время в Вене, где собрались 138 представителей 20 стран, и был принят Устав Международной Комиссии уголовной полиции. В этом документе были сформулированы следующие цели Комиссии: а) способствовать формированию практики оказания взаимной служебной помощи между органами безопасности в рамках действующих в отдельных странах законов; б) заботиться о создании и успешной деятельности всех учреждений, призванных вести борьбу с уголовными преступлениями. Возрождение организации произошло в 1956 году, когда был принят новый Устав. Местонахождение Интерпола - г. Лион

(Франция) .

Интерпол - типичная международная организация, напоминающая по структуре специализированное учреждение ООН. Интерпол имеет пленарный орган - Генеральную Ассамблею и Исполнительный Комитет, возглавляемый генеральным секретарем Особенность структуры Интерпола - в наличии национальных центральных бюро, которые, находясь в составе национальных полицейских систем стран-участниц, одновременно являются структурными подразделениями Интерпола.

Интерпол, - это международный центр регистрации преступников и координатор международного розыска преступников. Участие ООН в международной борьбе с преступностью. Организация Объединенных Наций непосредственно занимается проблемами международной борьбы с уголовной преступностью с 1950 года. С этого времени ООН содействует, координирует, поощряет развитие разнообразных направлений и форм международного сотрудничества в этой сфере.

Впервые вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление против мира, военные преступления и преступления против чело вечества, был поставлен после первой мировой войны. На основании статей 227-229 Версальского договора лица, нарушавшие законы и обычаи войны по приказу кайзера Германии или без его приказа, должны были выдаваться странам-победительницам. Но ни сам кайзер, бежавший из страны, ни иные лица выданы не были. Уже в ходе второй мировой войны, в процессе оформления коалиции Объединенных Наций стало возможным применять экстрадицию к преступникам такого рода. Ныне можно говорить о двух самостоятельных институтах выдачи: уголовных преступления. ков и лиц, совершивших международные преступления.

Организация Объединенных Наций содействует проведению различного рода международных семинаров, затрагивающих вопросы предупреждения преступности и деятельности органов уголовной юстиции. Так, в 1980 году в Гааге был проведен симпозиум "Роль полиции в защите прав человека".

Все более видное место в международном сотрудничестве в борьбе с преступностью в послевоенный период начинают занимать международные органы - комитеты, конгрессы, симпозиумы и т. д. Ряд из них действует постоянно, например, Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней, ряд из них созывается периодически. К примеру, Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями проходят раз в пять лет.

В системе Организации Объединенных Наций вопросами международного сотрудничества в борьбе с общеуголовной преступностью занимаются Генеральная Ассамблея ООН, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Секретариат ООН.

Функции Комитета ООН по предупреждению преступности я борьбе с ней определены Экономическим и Социальным Советом ООН и заключаются в следующем: в подготовке Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; содействии Экономическому и Социальному Совету ООН в координации деятельности органов ООН по вопросам борьбы с преступностью; представлении заключений, докладов и рекомендаций Генеральному секретарю ООН по этим вопросам; координации и содействии в обмене опытам государствами-членами ООН по вопросам борьбы с преступностью и обращению с правонарушителями.

В рамках Комитета ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней проводится координация деятельности таких специализированных международных организаций, как Международное общество криминологии, Международное общество борьбы с Преступностью.

Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обpaщению с правонарушителями являются специализированными конференциями ООН и созываются 1 раз в 5 лет.

В работе Конгресса принимают участие государства как основные субъекты международного права и ряд международных межправительственных организаций.

К другим органам ООН, занимающимся вопросами борьбы с преступностью, относятся Научно-исследовательский институт социальной защиты ООН (ЮНСДРИ), региональные институты по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, а также Отделение по предупреждению преступности и уголовному правосудию.

Международный розыск в системе Интерпола.

Международный розыск преступников, подозреваемых в совершении международных преступлений, лиц, пропавших без вести, похищенных ценностей и других объектов преступного посягательства. На долю международного розыска преступников приходится основной объем всей розыскной работы Интерпола. Он включает в себя оперативно-розыскные действия, проводимые за пределами территории государства, где было совершено преступление. В розыске участвует полиция нескольких стран с соблюдением национального законодательства и ведомственных инструкций. Интерпол не только координирует действия полиции нескольких стран, но и оказывает помощь в снабжении информацией из своих картотек.

В случае успеха задерживают и водворяют преступника под стражу, после чего по дипломатическим и другим каналам производятся переговоры о его выдаче (экстрадиции) государству, на территории которого совершено преступление или #M12291 841501995гражданином#S которого он является.

В практике Интерпола различают три вида розыска: обычный, срочный и смешанный. Обычный розыск включает в себя целый ряд стадий - собранные документы орган расследования или суд направляет в НЦБ своей страны с просьбой о розыске бежавшего за границу преступника. Здесь просьба проверяется, запрашиваются дополнительные сведения, составляется «красный циркуляр» (специальный бланк с красной эмблемой Интерпола в правом верхнем углу) . Генеральный секретариат после соответствующей проверки рассылает его в НЦБ всех или некоторых стран-членов. Получив этот документ, каждое НЦБ дает полицейским органам команду о начале розыска. «Красный циркуляр» обязывает полицию действовать без промедления и служит своеобразным международным приказом об #M12291 841501245аресте#S разыскиваемого лица. В случае задержания и ареста НЦБ немедленно уведомляет Генеральный секретариат и НЦБ страны-инициатора розыска. Последнее в свою очередь сообщает о задержании преступника в заинтересованные органы своей страны. О прекращении розыска извещаются заинтересованные органы.

Срочный розыск организуется, как правило, по «горячим следам». Он отличается от обычного тем, что просьбы о начале розыска минуют Генеральный секретариат и направляются НЦБ через специальную радиосеть Интерпола в НЦБ соседних или других государств, куда бежал или может бежать преступник. Просьба о розыске, задержании и аресте бежавшего в другую страну преступника может быть направлена по телеграфу или другим оперативным способом. Если срочный розыск не принес успеха в течение трех месяцев со дня его объявления, то он заменяется на обычный, составляется и рассылается «красный циркуляр». Ежегодно в рамках Интерпола задерживается около тысячи международных преступников, при этом большинство - с помощью срочного розыска.

В случаях, когда у полиции нет достаточных оснований для ареста или нет с данным государством #M12291 841502156договора#S о #M12291 841501531выдаче преступников#S, целью международного розыска является установление за ним и негласного полицейского наблюдения и контроль за их перемещениями. Такое же наблюдение устанавливается за так называемыми «привычными международными преступниками», которых в превентивных целях нельзя упускать из вида. В подобных случаях в Генеральном секретариате заполняется «зеленый циркуляр», в котором кроме обычных реквизитов содержится обращение к полиции: «В случае его появления взять под наблюдение».

Смешанный розыск связан с тем, что далеко не все государства заключают двусторонние договоры о #M12291 841500241правовой помощи#S по #M12291 841501677уголовным делам#S и выдаче преступников. Поэтому при смешанном розыске секретариат Интерпола рассылает два скрепленных вместе циркуляра: «красный» с пометкой такого, например, содержания: «При обнаружении преступника в европейских странах и США подвергнуть предварительному аресту в целях выдачи» («красный циркуляр» рассылается в страны, имеющие соответствующий договор о выдаче преступников) ; «зеленый» с пометкой: «В других странах следить за его перемещениями и деятельностью. Во всех случаях извещать инициатора розыска и Генеральный секретариат» («зеленый циркуляр» рассылается в страны, не имеющие с таким государством договора о выдаче) .

В третьих, международный розыск лиц, пропавших без вести, проводится в рамках Интерпола в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и когда собраны #M12291 #S того, что разыскиваемый покинул пределы государства-инициатора розыска. На разыскиваемого в Генеральном секретариате заполняется «синий циркуляр» (специальный бланк с синей эмблемой Интерпола в правом верхнем углу) . Кроме обычных сведений здесь приводится фотография разыскиваемого, описание внешности и указывается номер досье, в котором Генеральный секретариат собирает документы о его розыске. Розыск пропавших без вести чаще всего производится в «интересах семьи» и начинается проверкой по имеющейся в секретариате картотеке неопознанных трупов. В картотеку заносятся сведения о неопознанных трупах иностранцев. При этом Генеральный секретариат извещает членов организации об обнаружении неопознанного трупа путем направления «черного циркуляра» (специальный бланк с черной эмблемой Интерпола в правом верхнем углу), в котором изложены обстоятельства обнаружения трупа, его фотография или другое изображение, отпечатки пальцев и др.

И, в-четвертых, международный розыск похищенных ценностей. К их числу относятся автомобили и другие транспортные средства, произведения искусства (картины, скульптуры, антиквариат, другие музейные экспонаты), археологические ценности, оружие и т. п. Рассмотрим кратко деятельность Интерпола на примере розыска похищенных произведений искусства. Эта работа строится на тесном сотрудничестве не только с государствами-членами организации, но и с Международным #M12291 841500387советом#S музеем и ЮНЕСКО - инициатором Конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи #M12291 841500235права собственности#S на культурные ценности (1970 г. ) и #M12291 1900837Конвенции об охране всемирного, культурного и природного наследия (#S1972 г. ) . При этом государства взяли на себя #M12291 #S содействовать розыску и возвращению незаконно вывезенных произведений искусства, выявлять факты их купли - продажи, а на таможнях требовать специальные разрешения на их вывоз в другие страны. Интерпол принимает участие в организации их розыска, а также на конференциях, семинарах, совещаниях, проводимых международными организациями по вопросам борьбы с #M12291 841501788хищениями#S и контрабандой произведений искусства.

Для облегчения розыска похищенного Интерпол рекомендует странам-участницам организации провести полный учет и составить каталоги произведений искусства и других художественных ценностей с их фотографиями, (это затруднит продажу и вывоз похищенного за границу), ужесточить условия купли-продажи и ввести сертификаты на покупку картин и других произведений искусства. Генеральный секретариат ведет учет всех хищений таких ценностей (классифицирует их «модус операнди»), лиц, принимавших участие в совершении таких преступлений, и объявляет международный розыск похищенного. Для эффективности розыска Интерпол издает специальные бюллетени, где изложены перечень разыскиваемых произведений и их фотографии, которые рассылаются в страны-участницы. НЦБ по рекомендации Интерпол организует наблюдение за лицами, занимающимися приобретением и продажей объектов розыска. Организуются специальные службы по розыску произведений искусства в структуре полицейских и таможенных служб, а также составляются картотеки похищенных ценностей. На их основе Интерпол ведет фотокартотеку украденных и разыскиваемых в странах произведений живописи, скульптуры, уникальных ювелирных изделий, а также предметов, имеющих большую художественную или историческую ценность. Все сведения о хищениях и похищенном введены в ЭВМ в штаб-квартире Интерпола в Лионе.

Имея такой запас фактических сведений, специалисты могут прогнозировать маршруты перемещения похищенного, места сокрытия, купли-продажи, государственные или частные коллекции, в которые могут попасть эти ценности. Классическим примером организации розыска похищенного в рамках Интерпола служит дело о #M12291 841501018краже#S семи ценнейших картин Рафаэля и других #M12291 841500258авторов#S из выставочных залов Национального музея изобразительных искусств г. Будапешта, стоимость которых составила около 35 млн. долларов. Раскрытие этого «преступления века» и розыск похищенных картин заняли в конце 1983 г. 81 день. За это время только венгерское НЦБ Интерпола направило в разные страны 286 телексных сообщений, провело 104 телефонных разговора о #M12291 841500021поручениях#S и запросах НЦБ других стран, получило и отправило не менее 650 различных документов по линии Интерпола. В результате успешных оперативно-розыскных мероприятий на территории Венгрии, #M12291 841500817Италии#S и других стран была задержана и обезврежена группа расхитителей. Похищенные картины были изъяты в #M12291 841502016Греции#S и Венгрии. По этому поводу выпущен специальный почтовый блок с репродукцией похищенных картин, которые возвращены в музей и заняли свое достойное место.

Деятельность Интерпола ограничивается регистрацией преступников и международным розыском. Устав наделяет Генеральный секретариат Интерпола полномочиями технического и информационного центра всей организации. В основе этой деятельности лежит сбор информации по вопросам борьбы с уголовной преступностью, ее обобщение, обработка и распространение с помощью технических средств и публикаций в печати.

Сотрудники Интерпола не выполняют сугубо полицейских функций. Они подразделяются на две категории: офицерский корпус от лейтенанта до майора, (выполнит оперативно-аналитические функции при обработке поступающей информации о преступлениях, и исполнит просьбы о предоставлении информации из своих картотек) и обслуживающий персонал - секретари, машинистки, телефонистки, операторы картотек, фотографы, переводчики, библиотечные #M12291 841501097работники#S и др. Главная задача всех этих «канцелярских работников» - обеспечить сотрудничество ведомств уголовной полиции различных стран, снабдить их необходимой информацией в целях своевременного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

2. Основные направления деятельности Интерпола в РК.
2. 1. Создание и деятельность НЦБ Интерпола в РК.

Во-первых, это уголовная регистрация. Будучи общепризнанным и наиболее эффективным средством раскрытия международных уголовных преступлений, розыска и #M12291 841500594задержания#S международных преступников, она организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации, как преступников, так и некоторых преступлений. Основными идентификационными признаками являются демографические данные, внешние признаки объекта, способ совершения преступления («модус операнди»), особые приметы человека, его привычки, походка, манера поведения и др. Уголовная регистрация подразделяется на два основных вида: общую и специальную. Объектом общей регистрации становятся сведения о международных преступниках и преступлениях уголовного характера, имеющих международный элемент. Специальная регистрация фиксирует отпечатки пальцев и фотоснимки преступников. По каждому виду уголовной регистрации ведутся картотеки. К ним относятся:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.