Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации продукции в Российской Федерации

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 14 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки РК

Казахский экономический университет имени Т. Рыскулова

Факультет инженерно-экономический

Кафедра «ЭППиООС»

Курсовая работа на тему:

«Метрологическое обеспечение деятельности по стандартизации и сертификации в РФ»

Специальность:

Стандартизация, метрология и сертификация.

Выполнила: студентка гр. 415

Асанбаева Ж. А.

Проверила: Махамбетова Ж. Ж.

Алматы 2008г

Содержание
Введение
1. Понятие "метрологического обеспечения"
2. Основная часть

2. 1 Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации
2. 2 Проблемы в системе метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации
3. Заключение

Список использованной литературы

Введение

Метрология как наука и область практической деятельности человека зародилась в глубокой древности. На всем пути развития человеческого общества измерения были основой взаимоотношений людей между собой, с окружающими предметами, с природой. При этом вырабатывались определенные представления о размерах, формах, свойствах предметов и явлений, а также правила и способы их сопоставления.

С течением времени и развитием производства ужесточились требования к качеству метрологической информации, что привело в итоге к созданию системы метрологического обеспечения деятельности человека.

В данной работе мы рассмотрим одно из направлений метрологического обеспечения - метрологическое обеспечение деятельности по сертификации и стандартизации продукции в РФ.

1. Понятие "метрологическое обеспечение "

Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения единства и требуемой точности измерений. В современном обществе она играет большую роль, что связано с тем, что практически нет ни одной сферы человеческой деятельности, где бы не использовались результаты измерений. В нашей стране ежедневно выполняется свыше 20-ти млрд. различных измерений. Затраты на обеспечение и проведение измерений составляют до 20-ти процентов всех затрат на производство продукции.
С помощью измерений получают информацию о состоянии производственных, экономических и социальных процессов. Измерительная информация служит основой для принятия решений о качестве продукции при внедрении систем качества, в научных экспериментах и т. д. и только её достоверность и точность обеспечивают правильность решений на всех уровнях управления, а недостоверная - приводит к снижению качества продукции, авариям, неправильным решениям.

Для реализации большого числа законов РФ (таких, как "О защите прав потребителей", "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", "Об энергосбережении" и т. д. ) необходимо использование достоверной и сопоставимой метрологической информации.

Достижение высокого качества продукции и обеспечение точности и взаимозаменяемости деталей или сборочных единиц невозможно без метрологического обеспечения производства. Метрологическое обеспечение (МО) - установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерения.

Эффективное сотрудничество с другими странами, совместные разработки научно-технических программ, дальнейшее развитие торговых отношений требуют взаимного доверия к измерительной информации, являющейся, по существу, основным объектом обмена при совместном решении научно-технических проблем, основой взаимных расчетов при торговых операциях, заключении контрактов на поставку материалов, изделий и оборудования. Создание единого подхода к измерительной информации гарантирует взаимопонимание, возможность унификации и стандартизации методов и средств измерений и испытаний продукции в международной системе товарообмена.

Для количественного определения (измерения) того или иного параметра, характеристики продукции, процесса, т. е. любого объекта необходимо выбрать параметры, которые характеризуют интересующие нас свойства объекта; установить степень достоверности, с которой следует определять выбранные параметры, а также допуски, нормы точности и т. д. ; выбрать методы и средства измерений для достижения требуемой точности; обеспечить готовность средств измерений выполнять свои функции посредством привязки этих средств к соответствующим эталонам (посредством их периодической поверки и калибровки) ; обеспечить учет или создание требуемых условий для проведения измерений, обработку результатов измерений и оценку характеристик погрешностей.

Перечисленные положения представляют собой своеобразную систему, изъятие из которой какого-нибудь звена неизбежно приводит к получению недостоверной информации и, как следствие, к значительным экономическим потерям и принятию ошибочных решений и т. д.

Возможность применения результатов измерений для правильного и эффективного решения любой измерительной задачи определяется следующими условиями:

1. Результаты измерений выражаются в узаконенных единицах;

2. Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;

3. Значения показателей точности результатов измерений обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для решения которой проводились измерения.

Если результаты измерений удовлетворяют первым двум требованиям, то о них известно все, что необходимо знать для принятия обоснованного решения о возможности их использования. Такие результаты можно сопоставлять, они могут использоваться в различных сочетаниях, различными людьми и организациями. В этом случае говорят, что обеспечено единство измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах, а погрешности не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Третье из перечисленных выше условий гласит, что недостаточная точность измерений приводит к увеличению ошибок контроля, к экономическим потерям, а завышенная - к излишним затратам на приобретение более качественных средств измерений. Следовательно, это не только метрологическое, но и экономическое условие, т. к. связано с затратами и потерями при проведении измерений, являющихся экономическими критериями.

Если соблюдаются все три условия, то говорят о метрологическом обеспечении, под которым подразумевается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.

Научной основой метрологического обеспечения является метрология - наука об измерениях, организационной - метрологическая служба России, технические средства включают различные системы, в т. ч. эталонов, передачи размеров единиц от эталона рабочим средствам измерений, стандартных образцов, стандартных справочных данных и др. Правила и нормы по метрологическому обеспечению единства измерений установлены в Законе РФ "Об обеспечении единства измерений" и в нормативных документах Государственной системы обеспечения единства измерений.

Переход России к рыночной экономике определил новые условия для деятельности отечественных организаций в области метрологического обеспечения. С принятием в апреле 1993 г. Закона РФ "Об обеспечении единства измерений" начался новый этап развития метрологии, который характеризуется переходом от административного принципа управления метрологической деятельностью к законодательному. Вместе с тем этот Закон позволяет сохранить принцип государственного характера метрологического дела при значительной степени гармонизации российской системы измерений с метрологической практикой.

В данном Законе определены сферы деятельности, в которых соблюдение метрологических требований обязательно и на которые распространяется государственный метрологический контроль (ст. 13) .

К числу таких сфер относятся:

1. Здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды и обеспечение безопасности труда;

2. Торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в т. ч. операции с применением игровых автоматов и устройств;

3. Государственные учетные операции;

4. Обеспечение обороны государства;

5. Геодезические и метрологические работы;

6. Банковские, таможенные, налоговые и почтовые операции;

7. Производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;
8. Испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов
РФ;
9. Обязательная сертификация продукции и услуг;
10. Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, госорганов управления РФ;
11. Регистрация международных и национальных рекордов.
Госнадзор за обеспечением единства измерений осуществляют государственные инспектора, права и обязанности которых закреплены законодательно.

2. Основная часть
2. 1 Метрологическое обеспечение стандартизации и сертификации .

Итак, метрологическое обеспечение есть выполнение следующих условий:

1. Результаты измерений выражаются в узаконенных единицах;

2. Значения показателей точности результатов измерений известны с необходимой заданной достоверностью;

3. Значения показателей точности результатов измерений обеспечивают оптимальное в соответствии с выбранными критериями решение задачи, для решения которой проводились измерения.

Применительно к деятельности по стандартизации продукции это означает, что данные условия выполняются при проведении исследований продукции в следующих направлениях:

1. Проведении исследований на соответствие продукции обязательным требованиям, устанавливаемым:

1. для обеспечения их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетического фонда человека и его имущества;

2. с целью охраны окружающей природной среды, естественного воспроизводства (восстановления) природных экологических систем;

3. с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции;

4. для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа) ;

5. с целью обеспечения единства маркировки;

6. для обеспечения оптимальной экономичности;

1. Проведении исследований на соответствие продукции дополнительным требованиям, не учтенным выше.

Важным элементом системы метрологического обеспечения деятельности по сертификации и стандартизации продукции является метрологическая экспертиза проектов стандартов, т. е. анализ и оценка технических решений по метрологическому обеспечению стандартизуемых объектов.

Метрологической экспертизе подлежат проекты стандартов всех видов на продукцию по ГОСТ 1. 2 - 85, проекты стандартов, устанавливающих нормы точности измерений и др. метрологические требования и правила, а также проекты стандартов, содержащих данные о физических константах и свойствах веществ и материалов.

Метрологическая экспертиза проектов стандартов, указанных выше осуществляется в два этапа. Сначала проводится экспертиза первой редакции проекта стандарта. Её результаты оформляются в виде отзыва на проект стандарта и плана основных мероприятий по его внедрению. Отзыв подготавливается головной или базовой организацией ведомственной метрологической службы, представляющей проект на утверждение. Он должен содержать заключение о метрологическое обеспечение стандартизуемого объекта. Если проект разрабатывается в самой головной организации, то заключение о метрологическое обеспечение включается в пояснительную записку к проекту стандарта.

Также проекты государственных стандартов рассылаются для получения дополнительных отзывов в специализированные научно-исследовательские институты Государственной метрологической службы РФ.

На втором этапе метрологической экспертизы проектов стандартов специализированные научно-исследовательские институты проверяют полноту метрологической экспертизы и отражение её результатов в окончательной редакции проекта государственного стандарта.

Метрологическое обеспечение деятельности по сертификации продукции включает в себя три направления:

1. Метрологическое обеспечение испытаний продукции:

2. Метрологическое обеспечение процедур оценки производства;

3. Метрологическое обеспечение инспекционного контроля.

Совокупность и последовательность средств метрологического обеспечения зависит от используемой системы сертификации продукции.

2. 2 Проблемы в системе метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации

Важное влияние на развитие системы метрологического обеспечения деятельности по стандартизации и сертификации в РФ оказывает несовершенство нормативной и методической базы.
В частности, царит неразбериха и путаница с самым главным понятием -
"испытание". Как отметил генеральный директор Ростест-Москва В. С. Мигачев в своем докладе "Соблюдение требований к метрологическому обеспечению испытаний продукции - необходимое условие повышения её качества" на межрегиональной научно-практической конференции "Метрологическое обеспечение испытаний и сертификации продукции и услуг": "Определяя понятие
"испытание" надо отталкиваться не от английского термина "test" (которое, как известно многозначно), а от традиционных норм русского языка. Согласно этим нормам, испытание предполагает какое-то воздействие или нагрузку.
Испытания проходят или не проходят. Следовательно, результат ом испытаний должны быть не результаты измерений, выполняемых при испытаниях, а ответ вида "годится" или "не годится", "соответствует" или "не соответствует". С метрологической точки зрения, качество результата испытания должно характеризоваться степенью его достоверности" [3, 26] .

Действительно, ситуация с определением и практическим применением понятия "испытание" сложилась очень непросто, а английский термин "test" оказал отечественной метрологии медвежью услугу. В англоязычных документах и технических книгах этим термином пользуются для описания существенно различных процедур, включая такие как контроль, опробование, проверка, испытание и т. п. На это обстоятельство можно не обращать внимания, но лишь до тех пор, пока дело не доходит до важных в метрологическом отношении особенностей перечисленных выше процедур.

В руководстве ИСО/МЭК2 [3] испытание определяется как техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой. Нетрудно видеть, что под подобное определение подпадает огромное количество измерительных, контрольных и собственно испытательных процедур, регламентируемых в технической документации.

В отечественной законодательной метрологии в свое время неоднократно предпринимались попытки разобраться с тремя фундаментальными понятиями прикладной метрологии: "измерение", "контроль" и "испытание".

В ГОСТ 16263-70 измерение определяется как нахождение значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств. Частным случаем измерений является измерение параметров или характеристик продукции, процесса или услуги, которые всегда выполняются в соответствии с определенной процедурой и, следовательно, в соответствии с документом [3] должны называться испытаниями. Терминологическая и смысловая путаница с понятиями "измерение" и "испытание" в этой ситуации выступает особенно отчетливо.

Вследствии терминологической путаницы с понятиями "измерение",
"контроль" и "испытание" от внимания разработчиков испытательных процедур нередко ускользают очень важные в методическом отношении вопросы связи между, с одной стороны, погрешностью результатов измерений, выполняемых при испытаниях, и, с другой стороны, - погрешностью результатов испытаний. На практике это приводит к недооценке таких важных элементов работ по метрологическому обеспечению, как квалифицированная методологическая аттестация методик испытаний и испытательного оборудования. Без четкого понимания механизма формирования погрешности результатов испытаний невозможно надежное оценивание показателей достоверности результатов испытаний.

На получение достаточно надежных и достоверных результатов должна быть направлена, в конечном счете, вся работа по метрологическому обеспечению деятельности по сертификации и стандартизации продукции и услуг.

Нормативная база для этих работ должна включать в себя, с нашей точки зрения, межотраслевые документы, устанавливающие в данной области:

1. Единую терминологию;

2. Цели и задачи работ;

3. Организацию и порядок их проведения;

4. Порядок взаимодействия метрологических служб органов государственного управления и юридических лиц;

5. Порядок организации и проведения мероприятий по контролю достоверности.

По-видимому назрел вопрос о необходимости разработки госстандарта, регламентирующего основные положения метрологического обеспечения деятельности по сертификации и стандартизации продукции. Такой документ должен подытожить опыт работ в эитой области, накопленный в условиях перехода к рыночной экономике. При этом, положения госстандарта должны быть гармонизированы с положениями основополагающих международных документов, например, стандартов ИСО серии 9000.

Должны быть разработаны или переработаны с учетом положений Закона РФ
"Об обеспечении единства измерений" и нормативных документов по его реализации все отечественные документы по сертификации продукции и, прежде всего, системы сертификации ГОСТ Р.

Методическая база работ по метрологическому обеспечению деятельности по сертификации и стандартизации продукции должна включать в себя, с нашей точки зрения, документы (например типа МИ), содержащие рекомендации по решению следующих основных задач:

1. Априорное задание требований к показателям достоверности результатов испытаний;

2. Планирование экспериментальных измерений при разработке методик испытаний;

3. Выбор средств измерений и испытательного оборудования с учетом заданных показателей достоверности результатов испытаний;

4. Статистическая обработка результатов испытаний и оценивание характеристик погрешности результатов испытаний и показателей достоверности этих результатов;

5. Организация и проведение процедур контроля показателей достоверности результатов испытаний, в частности, организация и проведение межлабораторных сличений.