Субъекты и правосубъектность международного права: понятие, виды, признание и правопреемство

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан

Казахский институт правоведения и международных отношений

«Субъекты международного права. »

П Л А Н

Введение.
Понятие субъекта медународного права.
Субекты международного права.
Правосубъектность.
Виды признания.
Понятитя «международная правосубъектность», «признание», «правопреемство».

1. Введение

Понятие международного права.

Международное право - это система юр норм, регулирующих межгос отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Под межгос понимаются отношения с участием государств, межгосударственных организаций и государствоподобных образований, таких, например, как нация, борющаяся за создание собственного государства, вольный город.

Форма, источники международного права.

Международное право существует в форме норм. Юр содержанием нормы явл правило поведения. Если нормы представляют собой необходимую внутреннюю форму существования межд права, то его внешней формой, т. е. способом выражения, являются обычай, договор и правотворческие решения международных организаций. Эти официально-юр формы существования межд-правовых норм именуются источниками межд права.

Договор и обычай явл универсальными источниками, юр сила которых вытекает из общего межд права; правотворческие решения организаций явл специальным источником, юр сила которого определяется учредительным актом соответствующей организации.

Субъекты межд права.

Субъект межд права - это самостоятельное образование, кот благодаря своим возможностям и юр свойствам способно обладать правами и обязанностями по межд праву, участвовать в создании и реализации этих норм.

Общепринятыми субъектами сегодня явл государства и межгос организации. Не столь надежно признана правосубъектность народов, наций, борющихся за создание независимого государства. Основным субъектом межд права явл государство.

Субъект международного права - это носитель прав и обязанностей на международной арене, участник международного Общения.

К субъектам современного международного права относятся государства, нации и народы, межправительственные организации, реализующие свое право на самоопределение индивиды.

В Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 года закреплены основные права субъекта международного права: на самоопределение, неприкосновенность своей территории, на независимость, суверенное равенство, на международные отношения.

Казахстан как независимое государство пользуется правом на неприкосновенность своей территории, на суверенное равенство, на осуществление международных отношений, в силу этого является субъектам международного права. Эти и другие права вытекают из государственного суверенитета Казахстана, то есть в основе международной правосубъектности Казахстана лежит его государственный суверенитет.

Государственный суверенитет - это неотъемлемое свойство государства, выражающееся в полноте его законодательной, исполнительной и судебной власти на его собственной территории, а также в неподчинении власти иностранных государств.

Для субъектов международного права характерно органическое соединение международной правоспособности (способности иметь права и обязанности) и международной дееспособности (способности осуществлять права и обязанности) . "Основным признаком субъекта международного права, - отмечают Д. И. Фельдман и Г. И. Курдюков, - является договорная правоспособность. С международной правосубъектностью органически соединена дееспособность субъектов, осуществляемая в сфере реализации прав и обязанностей. В содержание дееспособности входят также способность нести ответственность за поддержание мира и безопасности и юридическая ответственность за совершение противоправных действий. Единство прав и дееспособность означают динамическое понятие субъекта международного права". 1

Государства как основные субъекты международного права. В международных отношениях государства выступают как суверенные образования, над которыми нет какой-либо власти. Суверенное равенство государств означает, что все государства равны юридически, имеют одинаковый объем прав и обязанностей как члены мирового сообщества государств. Независимо от своего статуса, формы государственного устройства государства обладают международной правосубъектностью. Это означает, что к субъектам международного права относятся как унитарные, так и федеративные государства. Подавляющее большинство государств на планете унитарные.

Полноправными субъектами международного права являются следующие федеративные государства: Соединенные Штаты Америки, Канада, Мексиканские Соединенные Штаты, Бразилия, Швейцария, Федеративная Республика Германия, Австрийская Республика, Российская Федерация, Республика Индия, Австралия и другие. Следует отметить, что субъекты федерации субъектами международного права не являются. Ни одна Конституция какого бы то ни было федеративного государства не содержит статей о международной правосубъектности членов федерации, не считает их суверенными государствами. А тех федераций, которые провозглашали международную правосубъект-ность своих членов, Союза ССР, например, теперь уже нет. Республики, составлявшие Союз ССР, были субъектами международного права. В общесоюзной Конституции и Конституциях республик были закреплены внешнеполитические полномочия республик. Их международная правосубъектность в определенной степени осуществлялась через органы Союза ССР и делегации, направлявшиеся в зарубежные страны и международные организации. Другими словами, международная правосубъектность союзных республик была, хотя ограниченной и усеченной. В связи с этим и распад Союза ССР произошел не хаотично, а по границам союзных республик.

История международного права знала и другую форму государственного объединения - конфедерацию.

Если федерация - союзное государство, то конфедерация -союз государств, объединяющихся для достижения общих целей: обороны, внешних отношений. Члены конфедерации являлись субъектами международного права, но сама конфедерация субъектом международного права не была. В прошлом конфедерациями были Швейцария, США, Германия. Сейчас конфедераций нет.

Государства, народы и нации могут объединяться в содружества. В настоящее время в мире существуют два содружества: Британское содружество наций и Содружество независимых государств (СНГ), созданное республиками бывшего Союза ССР.

Первая имперская конференция Британского содружества наций была созвана в 1911 году, на которой было заслушано сообщение правительства метрополии по вопросам внешней политики, международных отношений, таможни, обороны. После первой мировой войны доминионы стали первыми членами Лиги Наций. От конференции к конференции расширялась международная правосубъектность доминионов. В 1930 году на очередной имперской конференции была признана полная международная правосубъектность доминионов. Вестминстерский статут 1931 года закрепил решения этой конференции. Как и конфедерация, содружество субъектом международного права не является и не обладает властными полномочиями по отношению к своим членам.

Аналогичен правовой статус и Содружества Независимых Государств (СНГ), образованного в декабре 1991 года. Оно было создано после распада СССР. Казахстан является членом СНГ.

Нации и народы как субъекты международного права. Международная правосубъектность может быть присуща нациям и народам, которые ведут борьбу за свое самоопределение и создание самостоятельного государства. Целый ряд международно-правовых документов оказывает поддержку нациям и народам в этих устремлениях. В частности, в Уставе ООН указывается, что одной из целей этой Организации является развитие дружественных отношений между государствами на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов. Эта идея получила подтверждение в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 года. "Все народы имеют право на самоопределение, - говорится в ней, - в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие". Декларация о принципах международного права не только закрепила принцип равноправия и самоопределения народов, но и определила способы этого самоопределения. Оба Международных Пакта о правах человека в первых статьях указывают, что все народы могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Как видно из этих документов, международное право наделяет народы и нации целым комплексом международных прав, которые могли бы оказать содействие в достижении ими национального освобождения. Более того, международное право налагает на государства обязанность уважать права народов и наций, способствовать их осуществлению.

Вопросы международной правосубъектности народов и наций были особенно актуальными в период распада колониальной системы, борьбы народов колониальных территорий за свое самоопределение.

Международная правосубъектность межправительственных организаций. Международные организации начали возникать и функционировать с середины XIX века. В XX веке их число достигло 3, 5 тысяч. Из международных организаций только межправительственные организации являются субъектами международного права прежде всего потому, что их учредителями являются государства - основные субъекты международного права, то есть правосубъектность международных организаций имеет производный характер. Из всех международных межправительственных организаций наибольший объем международной правоспособности принадлежит Организации Объединенных Наций. Международные межправительственные организации созданы были и государствами Центральной Азии, в том числе Казахстаном.

Международная правосубъектность индивидов выражается в том, что им предоставляется право обращаться в международные органы в качестве петиционеров, истцов, ответчиков. К тому же индивиды метут нести международно-правовую ответственность. Вопрос о международной правосубъектности индивида пока спорный. В советской науке отрицалась международная правосубъектность индивида.

Международное признание.

Признание государств. Относительно юр значения признания для нового гос-ва существуют две теории: конструктивная и декларативная. Согласно первой, признание конституирует, порождает межд правосубъектность гос-ва, превращает фактическое состояние в юридическое. Декларативная теория исходит из того, что гос-во обретает правосубъектность в силу самого факта своего образования, независимо от признания.

Признание гос-ва представляет собой односторонний акт, кот гос-во признает факт образования нового гос-ва и тем самым его межд-прав субъектность. Любые правоотношения возможны лишь в том случае, если участники признают друг друга в качестве субъектов права.

В качестве общего правила признание гос-ва явл полным и окончательным. Такое признание называют признанием “де-юре”. Оно не может быть условным, т. е. предоставляемым при условии выполнения определенных требований. Оно не может быть отозвано.

Порой процесс становления гос-ва затягивается, например в результате гражданской войны. В таких случаях может быть предоставлено признание временное, ограниченное - признание “де-факто”. Оно обычно сопровождается установлением полуофициальных отношений без юр оформления и может быть отозвано.

Признание правительств. Признание вновь образованного гос-ва означает признание и его правительства. Вопрос о признании правительства возникает в случае создания правительства неконституционным путем, в результате революции, переворота. Признание правительства означает, что признающее гос-во рассматривает данное правительство зак и единственным представителем гос-ва в межд отношениях.

Как и в случае с гос-вом, признание правительства может быть фактическим и юридическим.

Правопреемство государств.

Правопреемство - это переход прав и обязанностей в результате смены одного гос-ва другим в несении ответственности за межд отношения какой-либо территории.

Правопреемство касается нескольких аспектов:

правопреемство в отношении договоров;
правопреемство в отношении гос собственности;
правопреемство в отношении гос архивов;
правопреемство в отношении гос долгов.

Признание в международном праве. В мире практически постоянно появляются одни государства, прекращают свое существование другие, создаются и роспускаются международные организации. При таких изменениях всегда требуется разрешение двух юридических вопросов: признания новых субъектов международного права и правопреемства субъектов международного права.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.