Современная политика Турции

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 34 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ...3

Глава 1. Турция во второй половине XX века
1. Внутриполитическая борьба в Турции (1950-сер. 90 гг.) ... ... ... ... ... 6
2. От этатизма к госкапитализму (1950-90 гг.) 9
3. Внешнеполитический курс Турции в XX веке 12

Глава 2. Современная политика Турции.
1. Основные аспекты геополитической стратегии Турции 18
2. Влияние высшего военного руководства Турецкой Республики на
внутреннюю и внешнюю политику государства 23

Заключение 28
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .32
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы

В 50-80 гг.в странах востока с разной степенью интенсивности шел процесс их
модернизации. Сорок лет для решения комплексной проблемы модернизации –
исторический короткий срок, так как по словам И. Ганди, странах востока
одновременно решают проблемы и старого традиционного общества,
существовавшего тысячелетия, и нового общества, которые Западам решались
столетиями. С точки зрения жизни одного поколения темпы модернизации явно
недостаточны, с точки зрения исторической целесообразности постепенность
изменений может считаться положительным фактором, позволившим избежать на
эволюционном переходе социально-политического взрыва в сложном
многоукладном обществе. Как о том уже шла речь, современная Турция
достаточно уверена развивается по капиталистическому пути, причём динамика
её развития (почти регулярные военные переговоры с последующим выходом на
передний план парламентского демократизма) свидетельствует о том, что
страна в целом достигла достаточной зрелости в процессе модернизации и
трансформации. Ни фундаметализму, ни социализму, ни социальному экстремизму-
ради пересечения влияние которых, собственно, и брали власть военные-уже не
одолеть наметившейся тенденции поступательного развития капиталистических
методов в экономике и парламентарных в политике.

В конце 80-х и 90-х годах эта тенденция была уже ощутима практически во
всем - и в экономике, и в политике, и в социокультурных стандартах.
Экономические реформы, совершавшиеся рывками, но в конечном счете давшие
желаемый результат, привели к преобразованию хозяйства страны. Фиксируется
устойчивый экономический рост, принята 20 – летняя программа модернизации,
развивается национальный капитал и его экспорт, в том числе и в Россию.
Успехам экономического развития в 90 – х годах помешала как война в
Персидском заливе, так и финансовый кризис с 1994 г. Тем не менее Турция
оправилась от не удач, а доход на душу населения в 1997 г. достиг 3 тыс
долларов. Этому способствовали и явно наметившееся на конец политическая
стабильность в стране.

Внешняя политика Турции указанного периода имела целью создание
благоприятных международных условий для экономического роста и укрепления
национальной независимости.

Следует отметить, что Турция за последние годы сделала колоссальный
прорыв, стараясь приблизиться к европейским стандартам, были внесены
демократические изменения в конституцию, систему судопроизводсва,
гражданский, а теперь ещё и уголовные кодексы, улучшено положение курдов и
других нацменьшинств, уменьшена роль военных в управлении страной.

Целью данной работы является взаимоотношение Турции с Европейскими
странами с СССР и США. Для достижения данной цели предполагается решить
следующие задачи.
1. Исследовать внутриполитические процессы в Турции после Второй
мировой войны;
2. Исследовать и проанализировать внешнеполитические интересы
Турции во второй половине XX века;
3. Рассмотреть особенности современного политического
развития
Турции;
4. Сделать основные выводы по работе.
Источниковая база. Для написания данной работы в качестве источников
выступили:
1. Дипломатические документы, рамочные соглашения и договора;
2. Труды, мемуары и заявления политических деятелей;
3. Статистические сборники и отчеты стран ЕС
относительно торгово-экономического сотрудничества.[1]
4. Материалы прессы на данную тематику опубликованные в
периодической печати РФ, РК и зарубежья и в электронной сети
Интернет.
Степень изученности исследования. Темой исследования внутренней и
внешней политики Турции во второй половине XX века занимались Розалиев Ю.
Н. Мустафа Кемаль Ататюрк, Родниковцев С.П. Кемалистская революция:
личность в истории.
Тема истории Турции в во второй половине XX в. при К. Ататюрке
рассматривается в контексте изучения новейшей истории Турции в работах
Гасратяна М. А., Орешковой С. Ф., Петросяна Ю. А. Очерки истории Турции,
Данилова В. И. Политическая борьба в Турции, Еремеева Д. В. На стыке
Азии и Европы (очерки о Турции и турках), Киреева Н. Г. История этатизма
в Турции, Миллера А. Ф. Очерки новейшей истории Турции, Турция:
актуальные проблемы новой и новейшей истории.
Достаточно широко рассматривается политика Турции в 1Х-ХХ веках в
книгах под. ред. Зорина В. История дипломатии.
В работе Ставилина П. Воспоминания одного дипломата известный
советский дипломат Ставилин П., который был послом СССР в Турецкой

республике во второй половине XX века, рассматривает динамику изменений в
Турции.
Методологическая основа. Методологическим ориентиром послужили труды
Назарбаева В потоки истории, Критическое десятилетие, и Послание
президента РК Н.Назарбаева народу Казахстана Казахстан на пути ускоренной
экономической, социальной и политической модернизации Каз. Правда № 39
19 февраля 2005г. Основными методами написания данной работы явились
системный подход и принцип историзма в изучении внутренней и внешней
политики Турции во второй половине XX века. Также были использованы анализ
и сравнительный метод, изучения документов и изданий периодической печати.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные путем
исследования теоретические и практические выводы позволяют глубже понять
сущность внутренней и внешней политики Турции во второй половине XX века, а
также национальные приоритеты Турции в региональной политике, и
проанализировать основные тенденции и
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав,
заключения и списка использованной литературы. Объем работы составляет 33
страницы. Данная работа выполнена соответственно цели и задачам
исследования.
проблемы в развитии Турции.

Глава 1 Турция во второй половине XX века

1.1 Внутриполитическая борьба в Турции (1950-сер. 90 гг.)

Наступление торгово-финансового капитала на политику этатизма
сопровождалось появлением элементов политической нестабильности в эпоху
двухпартийной демократии в 50 гг. и хронической нестабильностью при
многопартийной системе с 60 гг.
Парадокс многопартийной демократии в Турции - она способствовала
укреплению политических позиций традиционных и консервативных сил. В борьбе
за голоса избирателей буржуазные партии были вынуждены искать поддержку
деревенской помещичье-кулацкой верхушки, поскольку "голоса деревни аги -
часть собственности аги". Это воспрепятствовало ликвидации полуфеодальных
пережитков в турецкой деревне. Кроме того, в 50 гг. ДП положила начало
использованию мусульманской религии в политических целях. Отказавшись от
принципа лаицизма, демократы выдвинули лозунг "каждой деревне - своя
мечеть" (в то время как 16 тыс. деревень не имели начальной школы). За
заслуги перед религией Премьер-министр Мендерес даже был причислен к лику
"святых". Допущенная в 50 гг. в политику, мусульманская община в лице своих
радикальных представителей в 70 гг. включилась в "исламский ренессанс",
стала выходить из-под государственного контроля и выдвигать собственные
лозунги и требования[2].
В послевоенный период в Турции интенсивно идут процессы кристаллизации
классового самосознания и самоопределения, возникают и распадаются
причудливые социально-политические коалиции. Наиболее крупной является
застарелая аграрная проблема. За 20-70 гг. количество крестьянских семей
увеличилось с 1,7 до 4,1 млн. В результате на 25 млн. крестьян приходится
25 млн. га пашни: деревенская верхушка владеет 65% площадей, а количество
безземельных крестьян за 50-70 гг. выросло с 64% до 84%. В конкретных
условиях Турции даже уравнительный передел земли между крестьянами может
привести лишь к экономически неэффективной парцеллизации сельского
хозяйства по 5-6 га на семью с неизбежным последующим новым
капиталистическим переделом.
Аграрно перенаселенная деревня выталкивает в города огромную массу
сельских мигрантов, оседающих в т. н. "геджеконду" (до 25% городского
населения), которые являются питательной базой для экстремистских
политических движений.

Государственная политика по отношению к крестьянству исходит из
необходимости "поддержания внутреннего мира" посредством отчуждения земель
у помещиков сверх установленного потолка землевладения (с 1973 г. 33 га на
семью) с компенсацией и установления двойного потолка для "образцовых
хозяйств", использующих капиталистические методы ведения хозяйства, и
передачи земель государственного фонда (целинные, осушенные) по принципу
очередности (безземельным, малоземельным, сх рабочим). Для тех крестьян,
кто земли получить не сможет (а таких большинство), государство обещает
содействие в трудоустройстве на предприятиях и приоритет при выезде на
заграничные заработки. Таким образом, аграрная проблема в Турции не может
быть решена преобразованиями в деревне -лучшее средство ее смягчения - в
создании достаточного количества рабочих мест для деревенских мигрантов в
городе, чему в принципе способствует либерализация экономической политики.
При всей остроте аграрного вопроса Правительству удается спускать его на
тормозах и не допускать возникновения организованного крестьянского
протеста.
Промышленный пролетариат Турции относительно немногочислен (накануне
открытой либерализации его численность составляла около 4 млн. чел., из них
фабрично-заводской пролетариат преимущественно на предприятиях госсектора,
высокомеханизированных, около 1,5 млн. чел., 50% которых трудятся в
коллективах численностью более 500 рабочих). Либерализация экономики
способствует ускоренному росту рабочего класса мелких предприятий частного
сектора, менее оплачиваемого. В городе, как и в деревне, около трети
рабочей силы экономически невостребованы, что ведет к жесткой конкуренции
за рабочие места. Все это обуславливает раздробленность рабочего и
профсоюзного движения.
В связи с тем, что главным вопросом общественной жизни послевоенной
Турции стал вопрос о типе капиталистического развития, водораздел
политической борьбы до сер. 80 гг. проходил внутри буржуазного класса. До
нач. 80 гг. наблюдается борьба двух основных тенденций внутрибуржуазного
противоборства: сохранения госсектора как ведущего и превращения в ведущий
частного сектора. С принятием Конституции 1982 г. на первый план выходит
вопрос использования госсектора (в общенациональных интересах или для
обслуживания крупного капитала?) Существенную роль играет противоборство
наступающей западнобуржуазной группировки (26% территории, 39% населения,
69% промышленного производства) и обороняющейся восточной группировки (35%
территории, 23% населения, 9% промышленного производства, более 50% сх
производства), в т. ч. по вопросам аграрной политики и интеграции Турции в
Общий рынок.
Сложную социально-политическую эволюцию в послевоенный период претерпел
офицерский корпус турецкой Армии. В 50 гг. плохо оплачиваемые военные
вместе с административно-экономической бюрократией противостояли
наступлению частного капитала на принципы Ататюрка. В 60 гг. торгово-
промышленная буржуазия привлекла генералитет на свою сторону посредством
экономической ассимиляции Армии в ВПК через Акционерные общества военных
(АОВ). Интегрированные в частнобуржуазный сектор генералы в 1970 г.
упредили антибуржуазное выступление офицеров-этатистов (более 100 старших
офицеров и 8 генералов), а в 1974 г. провели процесс над ОРО (Организация
революционных офицеров), в результате которого 33 офицера были осуждены на
6-12 лет заключения. В 70-80 гг. процесс перехода офицерского корпуса на
сторону рыночников завершился, поскольку военные превратились в наиболее
обеспеченную часть государственных служащих. При этом военные сохранили за
собой статус и репутацию надпартийной общенациональной силы. Пестрота
социально-политического спектра Турции и противоположность устремлений
рыночников и этатистов позволили Армии играть роль верховного арбитра и
добиться компромисса двух типов капиталистического развития.3
Незавершенность процесса классообразования, ведущая роль традиционного
сектора в демографической структуре несмотря на удвоение городского
населения каждые 20 лет, молодость населения страны (более половины его
моложе 25 лет), резкая имущественная дифференциация (на 20% населения
приходится 57% национального дохода) - все это создает питательную среду
для левого и правого радикализма и террористического движения. В 60-70 гг.
базой леворадикального движения было 600-тысячное турецкое студенчество
(25% из рабоче-крестьянской среды, 42% из семей государственных служащих),
столкновение которых на заработках с суровыми социально-экономическими
реалиями способствовало росту влияния на них идей Мао и Маркузе. Широкой
популярностью среди них пользовался лозунг ликвидации "полуфеодального
полуколониального режима", имеющий под собой определенные основания. Рост
леворадикальных тенденций в молодежной среде в указанные десятилетия
обусловливался также отсутствием легально действующей партии левой
альтернативы типа КПТ, наличие пяти конкурирующих между собой
социалистических партий.
В 70-80 гг. усиливается праворадикальная тенденция, олицетворением
которой стала неофашистская организация "Серые волки", получившая мировую
известность после покушения Агджи на Папу Римского. В самой Турции
неофашисты практикуют индивидуальный террор не только против левых, но и
против умеренно-

либеральных политиков, журналистов, интеллектуалов. Неофашисты спекулируют
на законном недовольстве значительной части населения страны негативными
для них последствиями частнокапиталистической трансформации общества и
взывают к традиционным, в т. ч. исламским ценностям. Образцом социальной
демагогии "Серых волков" стали призывы их лидера А. Тюркеша: "Я не призываю
турецкую нацию к грошовой демократии, где права попираются взяточниками и
мошенниками, к свободе, где нет места нравственности, к экономике,
допускающей ростовщичество и спекуляцию - я призываю вернуться на путь
Аллаха, к единству и братству, к исламской нравственности и добродетели".
Неофашистское движение эксплуатирует не только социальный протест
традиционных и маргинальных слоев населения. Оно является также реакцией на
роль инонационального капитала в экономике страны и особенно на
"космополитическом" Западе (Стамбул производит более трети НД), на
армянский антитурецкий терроризм, на курдское сепаратистское движение
(курды составляют 10% нас. Турции вообще и около 20% ее азиатской части),
на внешнеполитические трудности Турции (кипрская проблема), на турецко-
греческий конфликт из-за нефтяного шельфа Эгейского моря.
Деятельность левых и правых экстремистов дестабилизирует обстановку в
стране и препятствует ее нормальному развитию, особенно в эпоху
либерализации экономики. Поэтому турецкая Армия ведет решительную борьбу со
всеми разновидностями политического радикализма.

1.2 От этатизма к госкапитализму (1950-90 гг.)

В 1950 г. к власти в Турции под популярными лозунгами ликвидации
"экономически неэффективного госсектора", развития рыночной экономики и
свободного предпринимательства пришла ДП усилившейся турецкой буржуазии.
Начался длительный и драматический процесс перехода страны к рыночной
экономике, не завершенный по сей день, в котором четко выделяются три
этапа.
Первый этап (50 гг.) время правления ДП, окончился для "рыночников"
неудачей, поскольку они противопоставили частный сектор государственному.
Попытка распродажи-приватизации госсектора не удалась: во-первых, у
турецкой буржуазии на это денег не хватило; во-вторых, пришедшая к власти
буржуазия и не стремилась заниматься с индустриализацией страны. Оттеснив
от власти "худо-бедно" руководившую базовыми отраслями бюрократию,
новоявленная
плутократия устремилась в более прибыльные сферы приложения капитала:
экспортно-импортные операции, посредническую деятельность с западными
инвесторами, банковские махинации (именно тогда в народе родилась поговорка
"Банка чок, пара йок" (Банков много, а денег нет). Тяжелые социально-
экономические последствия такой политики привели к выступлению
патриотически настроенных военных и отстранению в 1960 г. ДП от власти.
На втором этапе (60-70 гг.) противоборство рыночников и
государственников продолжилось и было причиной социально-политической
нестабильности в условиях многопартийности. Поэтому военные под лозунгом
"Политика - партиям, Отечество - Армии" еще дважды, в 1970 г. и в 1980 г.
временно брали власть в свои руки, выполняя роль верховного арбитра. При
сохранении позиций государства в экономике частный капитал нашел себе
применение в развитии импортзамещающего производства, экономящего стране
валюту и ослабляющего ее зависимость от ввоза товаров широкого потребления.
Западные державы саботировали индустриализацию Турции, своего верного
союзника по НАТО. Они предпочитали вкладывать свои капиталы в прибыльные
второстепенные отрасли и сборочное производство с целью сохранения Турции в
качестве придатка западной экономики. Только с помощью СССР Анкара смогла
построить Искендерунский металлургический комбинат, алюминиевый завод в
Сейдишехире, нефтеперерабатывающий завод в Измире.
Третий этап (80-90 гг.). Придя к власти после очередного переворота
1980 г., Армия сделала последнюю попытку принудить к компромиссу
сторонников рынка и этатизма. Убедившись в бесплодности этой попытки,
военные стали править сами, развязав дискуссию на тему: "Этатизм или
либерализм". Итогом этой дискуссии стало закрепление в новой Конституции
1982 г. как курса на экономическую либерализацию, так и положения о роли
государства и госсектора в экономике. Добившись утверждения этого
исторического для Турции документа, генералы "с короткими и решительными
мыслями" уступили власть гражданскому правительству.
В 80 гг. были четко определены задачи, сферы, степень участия и формы
взаимодействия в экономике государства и частного капитала: прекращение их
противоборства способствовало стабилизации социально-политической ситуации
в стране, впечатляющему экономическому росту и превращению Турции в
региональную сверхдержаву.
Отказ от государственной монополии в экономике и ее либерализация -
необходимое условие буржуазного прогресса Турции. Однако турецкие лидеры
понимают: либерализация эффективна, если она меняет социально-экономическую
структуру соответственно
возможностям и исторической самобытности общества. В Турции государство
обречено тянуть лямку вмешательства в экономику. Поезд истории ушел -
буржуазия тех стран, где до сих пор преобладает госсектор, обречена на
вечную роль младшего партнера иностранного капитала, если не будет
опираться не только на политическую, но и на экономическую мощь и помощь
"своего" государства.
Границы либерализации определяются национально-
экономическими интересами: в ведении государства остаются капиталоемкие
производства ("оборонка", электроника, энергетика, новые технологии) и жд
транспорт. Из 500 крупнейших компаний страны - 94 государственные. Шестой
пятилетний план Турции (1989-94 гг.) на 39% финансировался из госбюджета.
Госсектор в новых условиях избавился от ранее присущих ему пороков -
теперь он функционирует на основе рентабельности в форме госкорпораций и не
висит гирей на госбюджете (неэффективность госсектора прежде была
обусловлена директивным, сверху, занижением цен на его продукцию в пользу
потребителя этой продукции - частного сектора). В новых условиях
самоокупаемости хозяйственная прибыль на одного занятого в госсекторе на
55% выше, чем в частном. Частный сектор понял выгоду раздела сфер влияния в
экономике - даже крупнейшие турецкие монополии не требуют теперь
приватизации госсобственности. Как пишет видный экономист Кахраман:
"Государственные монополии -это горб на экономике свободного рынка, но мы
не желаем, чтобы вместо него появилось множество новых горбов, причин
безработицы и незаживающих социальных ран". Любопытно, что при "рыночном"
политическом руководстве страны (Т. Озал, С. Демирель) в 80-90 гг. доля
госсектора в условиях рыночной конкуренции не уменьшилась, а даже
увеличилась. Возникнув однажды для выполнения сугубо определенных функций,
госсектор сохранил внутренние стимулы к саморазвитию в новой ситуации:
параллельно росту производства в частном секторе происходит рост и в
государственном.
Что касается частного капитала, то он устремился в наиболее выгодные
экспорториентированные производства, чрезвычайно конкурентоспособные в
Европе благодаря дешевизне турецкой рабочей силы. Подводя итоги турецкого
пути к рынку, отметим следующее:
* во-первых, его длительность, постепенность и драматичность.
Многие турецкие специалисты считают, что в стране только завершается
создание условий для нормального функционирования рыночного
механизма.
* во-вторых, положительную роль третьей силы - Армии в
предотвращении лобового столкновения рыночников
и
государственников. Парадокс, но военные оказались
умереннее

гражданских политиков, вовлеченных во
внутрибуржуазное противоборство.
* в-третьих, хорошую продуманность и исполнение конкретных
экономических проектов, выгодных и стране в целом, и частному капиталу
(сначала развитие импортзамещающего, затем экспорториентированного
производства).
* в-четвертых, издержки либерализации (в 80 гг. внешний долг
Турции вырос вдвое до 30 млрд. долл., произошла резкая социальная
дифференциация - не от хорошей жизни миллионы турецких рабочих-
гастарбайтеров заполонили Европу и особенно ФРГ, хотя в
целом
турецкая экономика выигрывает от подобной рабочей эмиграции
благодаря ее денежным переводам на Родину и
приобретению
гастарбайтерами квалифицированных специальностей).5

1.3 Внешнеполитический курс Турции в XX веке.

Внешняя политика Турции (1923-1950 г.) Внешняя политика
Турции указанного периода имела целью создание благоприятных международных
условий для экономического роста и укрепления национальной независимости.
Анкаре удалось дипломатическим путем урегулировать спорные вопросы со
своими соседями. Была демаркирована граница с Ираном: Тегеран не
препятствовал пограничному урегулированию, поскольку турецкая дипломатия
обошла его с тыла, установив тесные отношения с Афганистаном. Конфликтная
ситуация вокруг принадлежности Мосульского нефтяного района разрешилась
компромиссом: район признавался за Ираком в обмен на выплату Багдадом
Анкаре 10% его нефтяных доходов в течение 20 лет. Напряженность в
отношениях с Афинами была снята посредством обмена 0,5 млн. греческих турок-
пастухов на 1 млн. турецких греков-ремесленников и торговцев. Временный
экономический ущерб от подобного обмена, понесенный Турцией,
компенсировался установлением добрососедских отношений между двумя странами
(к тому же, турецкая национальная буржуазия избавилась подобным образом от
значительной части конкурирующей инонациональной буржуазии).
Спорные проблемы с СССР были решены еще при заключении советско-
турецкого договора 1921 г. (в частности, Анкара добилась признания Москвой
суверенитета Турции над районами Карса, Ардагана, Артвина). Это
способствовало укреплению советско-турецкого сотрудничества в экономической
и дипломатической сферах, совместному противодействию западным Державам по
интересующим обе стороны вопросам.
.

Наибольшую проблему представляли отношения с западными Державами, и
прежде всего по вопросу погашения Оттоманского долга, накопленного Турцией
в результате четырех десятков займов с 1854 г. После первой мировой войны
Оттоманский долг был разделен между Державами, причем Анкара должна была
выплатить не менее 70% суммы. Поскольку большая часть долга приходилась на
Францию, турецкая дипломатия урегулировала отношения с Лондоном, которому
Турция была значительно меньше должна, и при его поддержке добилась от
Парижа не только существенного сокращения платежей, но и возвращения под
турецкий суверенитет Александреттского санджака.
Таким образом, до сер. 30 гг. Анкара противостояла Западу в целом в
опоре на СССР, одновременно используя межимпериалистические противоречия.
Однако с 1936 г. усилившаяся турецкая буржуазия отказывается от уже
ненужного ей и противоестественного для обуржуазивающейся страны союза с
СССР в пользу прозападной ориентации. Поворотным пунктом турецкой
дипломатии стало заключение в 1936 г. Конвенции Монтре по Черноморским
проливам, не учитывавшей интересов Черноморских держав.
С 1936 г. идет борьба двух империалистических блоков
(англофранцузского и германо-итальянского) за влияние в Турции. Эта борьба
нашла свое отражение в зигзагах внешней политики Анкары в годы накануне и
во время второй мировой войны:
1939-40 гг. - проанглийский нейтралитет
- 1940-41 гг. - от проанглийского к прогерманскому нейтралитету
1941-43 гг. - прогерманский нейтралитет
- 1944-45 гг. - нейтралитет как средство извлечения выгод из
торговли с Германией (увеличение золотого запаса Турции в 5 раз) и
получения помощи от Вашингтона и Лондона по ленд-лизу
Степень враждебности Анкары к СССР зависела от положения на советско-
германском фронте. Поскольку Турция снабжала германскую промышленность
стратегическим сырьем (хром, шерсть, табак) и пропустила германские корабли
в Черное море, СССР на Потсдамской конференции добился согласия Англии и
США на пересмотр Конвенции Монтре. В 1946 г. Турции были предъявлены
следующие советские требования по Черноморским проливам (ЧП):
* ЧП всегда открыты для торговых кораблей всех стран
* ЧП всегда открыты для военных кораблей Черноморских стран
* ЧП всегда закрыты для военных кораблей нечерноморских стран
* статус проливов - компетенция только Черноморских держав
-оборона проливов осуществляется совместно Турцией и СССР6

Указанные советские требования способствовали очередному крупному
виражу турецкой внешней политики и ее переориентации на США.
В 20-40 гг. Анкара допускала иностранные инвестиции в национальную
экономику только на условиях "взаимной выгоды" -поэтому западный капитал в
Турцию не пошел. С середины 30 гг. Турция отказалась от экономического
сотрудничества и с Советским Союзом. В результате турецкая этатистская
экономика оказалась в условиях автаркии и экономическое развитие
сковывалось рамками узких внутренних возможностей. В 1939-45 гг., сохраняя
формальный нейтралитет, Турция имела военный бюджет воюющей страны, что
привело к сокращению национального дохода на 23% и возникновению кризисной
социально-экономической и политической ситуации. Стимулом экономического
роста могли быть радикальные социально-экономические преобразования,
особенно в деревне. Однако был выбран другой путь - использование внешних
источников накопления для превращения Турции в "маленькую Америку". В связи
с этим усиливается борьба торгово-финансового капитала (ДП) и
государственной бюрократии (НРП) за право распоряжения внешними,
преимущественно американскими, займами.
Со времени переориентации внешней политики Турции с нейтралитета на
Запад (1936-39 гг.) она, по выражению местного журналиста, "напоминает
вагон, прицепленный к локомотиву, которым управляют другие". В 50 гг.
односторонней ориентации на США Анкара превратилась в наиболее преданного
союзника Вашингтона: вступила в НАТО (хотя не являлась страной
Североатлантическооо региона) и другие военно-политические блоки, создание
которых на Ближнем и Среднем Востоке было инспирировано США; участвовала в
Корейской войне; поддержала англо-франко-израильскую агрессию против Египта
в 1956 г.; разместила американские военные базы на своей территории и т. д.
В результате Турецкая Республика, родившаяся в национально-революционной
войне 1919-23 гг., противопоставила себя не только советскому блоку, но и
национально-освободительному движению стран Азии и Африки. Военный
переворот 1960 г. был вызван не только социальными последствиями политики
обвальной либерализации Дем. Партии, но и протестом патриотически
настроенных офицеров против того, что они называли "распродажей
национальных интересов".7
В 60 гг. внешняя политика Турции становится более самостоятельной. Это
объяснялось не только национализмом военных, но и осознанием того факта,
что Вашингтон готов поддержать Анкару только в случае ее маловероятного
столкновения с Москвой, но не может быть полезен в конфликте Турции с
несоциалистическими странами (например, с Грецией

7 Киреев Н. Г. Политика и экономика современной Турции. М., 1977. с. 102

из-за Кипра). В Анкаре также убедились в нежелании США содействовать
комплексной индустриализации Турции, т. к. это ослабило бы ее зависимость
от Вашингтона. Турции также необходимо было выйти из международной изоляции
в третьем мире для обеспечения его поддержки турецкой политики на Кипре. С
учетом вышеуказанных соображений Анкара, сохраняя общую военно-политическую
ориентацию на США, начала экономическую переориентацию на ЕЭС - Западную
Европу. Расширение экономического сотрудничества с СССР помогало Турции
шантажировать Запад с целью установления более благоприятных для нее
условий взаимодействия с ним.
В 70 гг. произошло некоторое осложнение турецко-американских
отношений. Во время обострения турецко-греческих отношений вокруг Кипра
Вашингтон, не заинтересованный в военном столкновении двух членов НАТО и
ослаблении юго-восточного фланга этого блока, наложил запрет на
использование Турцией американского вооружения и прекратил ранее
оговоренные военные поставки. В ответ на это Анкара установила контроль над
американскими военными базами на турецкой территории, кроме базы НАТО в
Инджирлике. Впоследствии на США было оказано давление в пользу резкого
повышения арендной платы за пользование военными базами в Турции.
В 1963 г. начался процесс вхождения Турции в Общий рынок. Поскольку на
Западную Европу приходилось 93% турецкого экспорта, в Анкаре надеялись на
ликвидацию перед ним таможенных перегородок, а также на предоставление со
стороны ЕЭС займов, кредитов, экономической помощи, инвестиций в экономику
страны. На первом, подготовительном этапе вступления в эту организацию
(1963-72 гг.) стороны изучали друг друга и возможности взаимодействия. На
втором, таможенном этапе (1972-87 гг.) Турция приводила тарифы и стандарты
в соответствие с европейскими, обеспечивала свободу движения рабочей силы и
капиталов, интегрировала в ЕЭС свое сх. По намеченному в нач. 60 гг.
графику на третьем этапе (1984-90 гг.) завершается выработка единой для
Турции и Общего рынка экономической политики. Экономическая либерализация в
Турции сблизила типы капиталистического развития этой страны и стран ЕЭС.
Интеграция Турции в европейскую капиталистическую экономику
способствовала ускоренной модернизации страны, что заметно хотя бы на роли
турецкой рабочей эмиграции: она существенно смягчает проблему безработицы:
70% эмигрантов получают на европейских предприятиях профессиональное
образование и возвращение их на Родину есть инвестиция человеческого
капитала ЕЭС в турецкую экономику (при условии их использования дома по-
назначению), переводы инвалюты эмигрантов (в среднем по 970 долл. каждый в
год) покрывают 76% дефицита платежного баланса страны (а в самой Турции
каждый рабочий производит только 500 долл. ВНП, т. е. чистая прибыль страны
от каждого эмигранта составляет 470 долл.год. Трудовая эмиграция -
разновидность турецкого экспорта). Адаптация изначально неквалифицированных
турок к индустриальной

экономике ЕЭС способствует приспособлению страны в целом к современным
социально-экономическим стандартам. Эпохи спадов экономической активности в
Зап. Европе существенно отражаются на пока еще слабом турецком звене ее
экономики и особенно на масштабах и прибыльности турецкой эмиграции.
Сложную эволюцию претерпела политика Турции по отношению к арабскому
миру. В 50 гг. она играла роль орудия и посредника Запада в мусульманском
мире, обвиняя арабов в конфликтах с Израилем (в то время как даже Пакистан
становился в этом вопросе на позиции мусульманской солидарности). В 60 гг.
Анкара начала борьбу за восстановление доверия к себе со стороны арабо-
мусульманского мира для решения внешнеторговых и кипрской проблемы. Это
выразилось в сочетании прозападной и проарабской позиций турецкой
дипломатией: с одной стороны проарабский нейтралитет в третьей и четвертой
арабо-израильских войнах (признание Резолюции ООН №242, пропуск советских
кораблей через Проливы в Средиземноморье), с другой стороны сохранение дип.
отношений с Тель-Авивом и неучастие в санкциях против него. Однако арабских
соседей устраивала и подобная позиция Турции, выгодно отличавшаяся от
прежней. С Ираком Турция нашла общий язык в борьбе против курдского
сепаратизма в обеих странах (20% нас. Ирака) и в нач. 90 гг. даже совершала
рейды и авианалеты на позиции курдских повстанцев на иракской территории с
согласия (или по просьбе) Багдада. Следует отметить существенные
расхождения позиций курдов обеих стран. Турецкие курды добиваются создания
независимого курдского государства на части территории Турции, Ирака, Ирана
и Сирии. Иракские же курды согласны ограничиться внутренней автономией
Иракского Курдистана с правом приоритетного пользования доходами от
Мосульской нефти, за что турецкие курды считают их "предателями" общего
дела. Исламская революция в Иране содействовала повышению роли Турции на
Ближнем и Среднем Востоке как олицетворения светской альтернативы развития
мусульманского мира и способствовала увеличению западной военной и
экономической помощи этой стране.8
Наиболее острой внешнеполитической проблемой Турции 60-90 гг. стала
кипрская. Особенностью НОД на Кипре против британского господства было
выдвижение греками-киприотами лозунга "энозиса" (присоединения) острова к
Греции, поскольку греки составляли три четверти населения Кипра; и турками-
киприотами лозунга "таксима" (раздела Кипра между Турцией и Грецией). Пока
Кипр был британской колонией, Анкара не интересовалась ни островом, ни его
турецкой общиной. С провозглашением независимости Кипра в 1959 г. местные
турки почувствовали слабость своих позиций перед более развитой в социально-
экономическом отношении греческой общиной и греческими экстремистами из
организации "ЭОКА", и апеллировали к Анкаре о поддержке. Правящие круги
Турции использовали

8 Киреев Н. Г. Политика и экономика современной Турции. М., 1977. с. 134

проблему турецкого меньшинства на Кипре как политический громоотвод от
сложных внутренних проблем страны. Попытка "черных полковников" из Афин в
одностороннем порядке осуществить энозис вынудила Анкару осуществить
превентивную военную операцию на Кипре в 1974 г., в результате которой под
турецким покровительством была создана "Турецкая Республика Кипр",
признанная Анкарой, но не признанная остальным миром. Раскол Кипра стал
результатом действий экстремистов обеих островных общин, поддержанных
Анкарой и Афинами.
Советско-турецкие отношения, дружественные до 1936 г., находились в
процессе ухудшения до 1954 г. В 50 гг. между Москвой и Анкарой сохранялась
напряженность, несмотря на ряд шагов со стороны советской дипломатии по ее
ослаблению после смерти Сталина. 30 мая 1953 г. Москва заявила об
отсутствии у нее территориальных претензий к Турции (косвенно предъявленных
Анкаре через советскую прессу в декабре 1945 г.) и об отказе от выдвинутых
в 1946 г. пяти требований СССР по Черноморским Проливам. Турецкие политики
и историки не любят упоминаний об отказе СССР от своих претензий. С.
Демирель заявил, например, что "Турция вступила в НАТО в 1952 г. и создала
американские базы на своей территории после 1953 г., т. к. СССР потребовал
Каре, Ардаган и Проливы".
С 60 гг. происходит улучшение советско-турецких отношений, что
объяснялось стремлением Турции диверсифицировать внешнеэкономические связи,
вынудить Запад к более благоприятным для Турции условиям сотрудничества для
нейтрализации советского влияния в этой стране, а также общей разрядкой
отношений Восток-Запад. К тому же, позиция Москвы по Кипру против энозиса
оказалась ближе к интересам Турции, чем западная политика невмешательства в
конфликт, в котором у Греции было больше шансов на победу (при этом Анкара
подозревала Москву в намерении превратить Кипр в "средиземноморскую
Кубу").9
Результатом экономической помощи СССР Турции стали: Искендерунский
металлургический комбинат, нефтеперерабатывающий завод в Измире,
алюминиевый завод в Сейдишехире и др. Создание экономической базы взаимных
интересов позволило на рубеже 60-70 гг. провести демаркацию советско-
турецкой границы (длиной 616,5 км). С распадом СССР развернулось
соперничество исламского шиитского Ирана и светской (сунитской) Турции за
влияние на Закавказье и Среднюю Азию, от исхода которого зависит во многом
будущее этих регионов.

Алексеев В. М., Керимов М. А. Внешняя политика Турции. М., 1956.

Глава 2. Современная политика Турции

2.1 Основные аспекты геополитической стратегии Турции.

Для того, чтобы в полной мере понять желание и стремление Турции
вступить в ЕС, необходимо в первую очередь исследовать основы
геополитической стратегии Турции на современном этапе, что бы
проанализировать на сколько соответствует геополитически и экономически
стремление Турции попасть ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.