Внешние эффекты


Внешние эффекты.
Внешними эффектами (англ,externalities) называют прямые, неопосредованные
рынком воздействия одного экономического агента на результаты деятельности
другого. Эти воздействия могут быть благоприятными, тогда их называют
отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами.
Внешние эффекты могут возникать между потребителями, между производителями,
а также между теми и другими. Примером отрицательного внешнего эффекта
может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора
иили для рыбной ловли и купания. Примером положительного внешнего эффекта
может служить отделка здания, благоприятно сказывающаяся на полезности,
извлекаемой из окружающей среды окрестными жителями и прохожими.
До сих пор мы игнорировали наличие внешних эффектов и в потреблении, и в
производстве. Так, при анализе поведения потребителя мы руководствовались
аксиомой его независимости, согласно которой удовлетворение потребителя, ли
получаемая им полезность, зависит лишь от размеров потребления покупаемых
им благ и не зависит от размеров потребления их другими. Это, в частности,
означало, что потребителю неведомы чувства зависти и сострадания, что не
курящий не испытывает дискомфорта от пассивного курения, на которое его
обрекают и т.п. Точно так же в теории производства и затрат мы полагали,
что объём выпуска зависит только от величины используемых в производстве
ресурсов, а частные и общественные затраты совпадают.
Окажемся теперь от этих предположений. Предположим, что выпуск блага Y
завис не только от объёмов ресурсов K и L, используемых для его
производства, но и от выпуска блага X, производство которого оказывает
ощутимое воздействие на выпуск Y, не контролируемое производителем
последнего. Тогда производственные функции производителей X и Y можно
представить как
QX=f(KX,LX)
qY=f(KY,LY,qX)
Если dqYdqX 0, выпуск X оказывает отрицательный внешний эффект на
результаты работы предприятия, выпускающего благо Y. Если dqYdqX 0, этот
эффект положителен. И только если dqYdqX = 0, производитель блага Y не
оказывает никакого прямого воздействия на производство блага X.
При определении объёмов производства, потребления, продаж или покупок
участники рыночных сделок ориентируется лишь на свои частные интересы и не
принимают во внимание внешние эффекты, как отрицательные, так и
положительные. Поэтому товаров, производство которых сопровождаются
отрицательными внешними эффектами, выпускается слишком много, а товаров,
производство которых сопровождается положительными внешними эффектами,
наоборот, слишком мало. В результате не обеспечивается Парето-эффективность
структуры выпуска.
Рассмотрим следующий пример. Пусть благо X производится в условиях
совершенной конкуренции. Каждое выпускающее его предприятие находится в
равновесии, когда
MCX=PX.
Здесь MCX~ частные предельные затраты производства блага X, не включающие
затрат на нейтрализацию отрицательного внешнего эффекта, связанного с
производством или потреблением данного товара. Эти затраты несёт не
производитель товара X, а его потребители (промежуточные или коечные),
поэтому для него это внешние затраты. Сумма частных внешних предельных
затрат представляет предельные общественные затраты, MSCX, которые
приходится нести обществу в связи с выпуском товара X:
MSCX=MCX+MECX.
Очевидно, что при выполнении прибылемаксимизирующего условия
PXMSCX.
Если производства какого-либо другого товара Y не сопровождается внешними
затратами (или выгодами), то для него прибылемаксимизирующим условием будет
PY=MCY=MSCY.
Сопоставив и, легко видеть, что если производство X сопровождается внешними
затратами, а производство Y ~нет, то в условиях конкурентного равновесия
имеет место
MRSXY=PXPY=(MCX+MECX)MCY=MRPTXY
или
MRPTXYMRSXY,
Что противоречит условию Парето-эффективности структуры выпуска.
Как видно на рис. Блага X производится в этом случае слишком много, его
прибылемаксимизирующий выпуск составит q,X. С учётом же внешних затрат
должен бы быть много меньше ~ q*X. Использовав аналогичные рассуждения, вы
можете убедиться в том, что выпуск блага X будет меньше общественно
оптимального уровня, если MCX MSCX.
Как следует из рис.17.2, излишек производителя блага Х при выпуске его в
объеме qxравен сумме площадей А, В, С. однако с точки зрения общества он
должен быть меньше на величину внешних затрат. Последнюю можно представить
как сумму площадей В, С, D. Таким образом, общественный излишек составит
Ss=(A+B+C) (B+C+D)=AD. Что меньше частного излишка производителя блага Х
(А+В+С). Если бы выпуск блага Х удалось ограничить объемом qx частный и
общественный излишек был бы одинаков и равнялся площади А.
Вплоть до середины XX в. наиболее известными и популярными способами
решения проблемы внешних эффектов были:
1) их интернализация (англ. Internalization of externalities) и
2) установление налогов.
Интернализация внешнего эффекта достигается объединением предприятий,
производящих блага X и Y. В этом случае частные предельные затраты ( MCX
рис.) становятся тождественны общественным предельным затратам, MSCX, в
подразделении, производящим X. Сократив его выпуск с q,X до q*X,
объединённое предприятие уменьшит внешние затраты на величину, равную
сумме площадей C и D, а часть их, равную площади В, интернализует,
включив её в свой частные затраты. Это вполне приемлемое решение проблемы
внешних эффектов, если, конечно, объединение двух предприятий не вызовет
снижения эффективности управления ими. Возможная неэффективность от
масштаба ставит известные пределы такому способу решения проблемы.
Другой способ решения проблемы внешних эффектов заключается в
установлении налога на каждую единицу продукции? Выпускаемой
предприятием, генерирующим отрицательные внещние эффекты. Налог токого
типа получил название налога Пигу, по имени предложвшего его английского
экономиста А. Пигу. “Правительство, ~считал Пигу, ~ в состояний сократив
разрыв между соответствующими (частными и общественным.~ В.Г.) продуктами
в той или иной сфере, оказывающая инвестированию средств в этой сфере
особую поддержку или накладывая на него особые ограничения. Самыми
важными формами оказания этой поддержки и наложения ограничений служат,
разумеется, субсидии и соответственно налоги.1
Ставка налога Пигу устанавливается в сумме, равной внешним затратам при
общественно оптимальном объёме выпуска, т.е.
1. Пигу А. Экономическая теория благосостояния М., 1985. Т.1. стр.2591
tX=MECX(q*X).
Введение такого налога, как показано на рисунке ведет к сдвигу вверх на
величину tx кривой предельных частных затрат MCx, так что теперь им
будет соответствовать прерывистая линия (MCx+tx). Она пересекает линию
цены РХ в точке Е, т.е. там же, где цена уравнивается с предельными
общественными затратами. Теперь затраты предприятия, генерирующего
отрицательный внешний эффект, будут складываться из затрат на оплату
применяемых факторов производства и налоговых выплат. Налог Пигу побудит
эти предприятия учитывать внешние затраты и ограничить прибылемаксими-
зирующий выпуск общественно ... продолжение
Внешними эффектами (англ,externalities) называют прямые, неопосредованные
рынком воздействия одного экономического агента на результаты деятельности
другого. Эти воздействия могут быть благоприятными, тогда их называют
отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами.
Внешние эффекты могут возникать между потребителями, между производителями,
а также между теми и другими. Примером отрицательного внешнего эффекта
может быть сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора
иили для рыбной ловли и купания. Примером положительного внешнего эффекта
может служить отделка здания, благоприятно сказывающаяся на полезности,
извлекаемой из окружающей среды окрестными жителями и прохожими.
До сих пор мы игнорировали наличие внешних эффектов и в потреблении, и в
производстве. Так, при анализе поведения потребителя мы руководствовались
аксиомой его независимости, согласно которой удовлетворение потребителя, ли
получаемая им полезность, зависит лишь от размеров потребления покупаемых
им благ и не зависит от размеров потребления их другими. Это, в частности,
означало, что потребителю неведомы чувства зависти и сострадания, что не
курящий не испытывает дискомфорта от пассивного курения, на которое его
обрекают и т.п. Точно так же в теории производства и затрат мы полагали,
что объём выпуска зависит только от величины используемых в производстве
ресурсов, а частные и общественные затраты совпадают.
Окажемся теперь от этих предположений. Предположим, что выпуск блага Y
завис не только от объёмов ресурсов K и L, используемых для его
производства, но и от выпуска блага X, производство которого оказывает
ощутимое воздействие на выпуск Y, не контролируемое производителем
последнего. Тогда производственные функции производителей X и Y можно
представить как
QX=f(KX,LX)
qY=f(KY,LY,qX)
Если dqYdqX 0, выпуск X оказывает отрицательный внешний эффект на
результаты работы предприятия, выпускающего благо Y. Если dqYdqX 0, этот
эффект положителен. И только если dqYdqX = 0, производитель блага Y не
оказывает никакого прямого воздействия на производство блага X.
При определении объёмов производства, потребления, продаж или покупок
участники рыночных сделок ориентируется лишь на свои частные интересы и не
принимают во внимание внешние эффекты, как отрицательные, так и
положительные. Поэтому товаров, производство которых сопровождаются
отрицательными внешними эффектами, выпускается слишком много, а товаров,
производство которых сопровождается положительными внешними эффектами,
наоборот, слишком мало. В результате не обеспечивается Парето-эффективность
структуры выпуска.
Рассмотрим следующий пример. Пусть благо X производится в условиях
совершенной конкуренции. Каждое выпускающее его предприятие находится в
равновесии, когда
MCX=PX.
Здесь MCX~ частные предельные затраты производства блага X, не включающие
затрат на нейтрализацию отрицательного внешнего эффекта, связанного с
производством или потреблением данного товара. Эти затраты несёт не
производитель товара X, а его потребители (промежуточные или коечные),
поэтому для него это внешние затраты. Сумма частных внешних предельных
затрат представляет предельные общественные затраты, MSCX, которые
приходится нести обществу в связи с выпуском товара X:
MSCX=MCX+MECX.
Очевидно, что при выполнении прибылемаксимизирующего условия
PXMSCX.
Если производства какого-либо другого товара Y не сопровождается внешними
затратами (или выгодами), то для него прибылемаксимизирующим условием будет
PY=MCY=MSCY.
Сопоставив и, легко видеть, что если производство X сопровождается внешними
затратами, а производство Y ~нет, то в условиях конкурентного равновесия
имеет место
MRSXY=PXPY=(MCX+MECX)MCY=MRPTXY
или
MRPTXYMRSXY,
Что противоречит условию Парето-эффективности структуры выпуска.
Как видно на рис. Блага X производится в этом случае слишком много, его
прибылемаксимизирующий выпуск составит q,X. С учётом же внешних затрат
должен бы быть много меньше ~ q*X. Использовав аналогичные рассуждения, вы
можете убедиться в том, что выпуск блага X будет меньше общественно
оптимального уровня, если MCX MSCX.
Как следует из рис.17.2, излишек производителя блага Х при выпуске его в
объеме qxравен сумме площадей А, В, С. однако с точки зрения общества он
должен быть меньше на величину внешних затрат. Последнюю можно представить
как сумму площадей В, С, D. Таким образом, общественный излишек составит
Ss=(A+B+C) (B+C+D)=AD. Что меньше частного излишка производителя блага Х
(А+В+С). Если бы выпуск блага Х удалось ограничить объемом qx частный и
общественный излишек был бы одинаков и равнялся площади А.
Вплоть до середины XX в. наиболее известными и популярными способами
решения проблемы внешних эффектов были:
1) их интернализация (англ. Internalization of externalities) и
2) установление налогов.
Интернализация внешнего эффекта достигается объединением предприятий,
производящих блага X и Y. В этом случае частные предельные затраты ( MCX
рис.) становятся тождественны общественным предельным затратам, MSCX, в
подразделении, производящим X. Сократив его выпуск с q,X до q*X,
объединённое предприятие уменьшит внешние затраты на величину, равную
сумме площадей C и D, а часть их, равную площади В, интернализует,
включив её в свой частные затраты. Это вполне приемлемое решение проблемы
внешних эффектов, если, конечно, объединение двух предприятий не вызовет
снижения эффективности управления ими. Возможная неэффективность от
масштаба ставит известные пределы такому способу решения проблемы.
Другой способ решения проблемы внешних эффектов заключается в
установлении налога на каждую единицу продукции? Выпускаемой
предприятием, генерирующим отрицательные внещние эффекты. Налог токого
типа получил название налога Пигу, по имени предложвшего его английского
экономиста А. Пигу. “Правительство, ~считал Пигу, ~ в состояний сократив
разрыв между соответствующими (частными и общественным.~ В.Г.) продуктами
в той или иной сфере, оказывающая инвестированию средств в этой сфере
особую поддержку или накладывая на него особые ограничения. Самыми
важными формами оказания этой поддержки и наложения ограничений служат,
разумеется, субсидии и соответственно налоги.1
Ставка налога Пигу устанавливается в сумме, равной внешним затратам при
общественно оптимальном объёме выпуска, т.е.
1. Пигу А. Экономическая теория благосостояния М., 1985. Т.1. стр.2591
tX=MECX(q*X).
Введение такого налога, как показано на рисунке ведет к сдвигу вверх на
величину tx кривой предельных частных затрат MCx, так что теперь им
будет соответствовать прерывистая линия (MCx+tx). Она пересекает линию
цены РХ в точке Е, т.е. там же, где цена уравнивается с предельными
общественными затратами. Теперь затраты предприятия, генерирующего
отрицательный внешний эффект, будут складываться из затрат на оплату
применяемых факторов производства и налоговых выплат. Налог Пигу побудит
эти предприятия учитывать внешние затраты и ограничить прибылемаксими-
зирующий выпуск общественно ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда