Понятие, значение и задачи стадии возбуждении уголовного дела
ТЕМА: ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
ПЛАН ИЗЛОЖЕНИЯ:
1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждении уголовного дела.
1. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.
4. Основание и порядок в возбуждении уголовного дела.
5. Прокурорский надзор за законностью в стадии возбуждения уголовного дела.
Использованная литература:
Нормативные акты:
1. Конституция Республики Казахстан – Алматы, 1995 г.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан – Алматы, 1997 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан – Алматы, 1997 г.
Уголовный процесс, Учебник - Под редакцией Гуценко К. Ф., М., Изд.
Зерцало, 1998г.
Кузнецов Н. П. - Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела, Воронеж,
1984 г.
Михайленко А. Р. – Возбуждение уголовного дела в советском уголовном
процессе. Саратов, 1975 г.
1. Производство по уголовным делам состоит из ряда последовательно
определенных стадий, каждая из которых имеет свое предназначение, а все
они, вместе взятые, призваны способствовать установлению истины по
уголовному делу и постановлению судом справедливого приговора. Стадия
возбуждения уголовного дела является самостоятельной стадией – данное
положение нашло свое отражение в принятом 13 декабря 1997 года УПК РК.
Глава 23 УПК РК устанавливает поводы и основания к возбуждению уголовного
дела, порядок, сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях,
решения и действия, принимаемые на этой стадии уголовного процесса.
Достаточно подробная правовая регламентация возбуждения уголовного дела
указывает на важное процессуальное значение этой стадии. Как показывает
практика, некоторые дознаватели, следователи и прокуроры недооценивают
значение стадии возбуждения уголовного дела – соблюдение конституционных
принципов (неприкосновенность личности и жилища, презумпция невиновности),
неотвратимость наказания за совершенное преступление. Значение стадии
возбуждения уголовного дела – законное, обоснованное и своевременное начало
производства по уголовному делу, поскольку быстрое выявление преступления,
полное, всестороннее и объективное расследование являются необходимыми
условиями успешного завершения дела. Непродуманное решение вопросов,
связанных с возбуждением уголовного дела, влечет за собой утрату
доказательств, незаконное и необоснованное задержание, обыск, выемку,
предъявление обвинения, осуждение невиновных и наоборот к оставлению
безнаказанными лиц, совершивших преступление. Несмотря на законодательно
детализированный механизм законности и обоснованности возбуждения
уголовного дела, органы дознания и следствия выносят немало незаконных
постановлений о возбуждении уголовных дел, многие из которых отменяются
прокурорами.
2. Согласно статье 177 УПК РК поводами к возбуждению уголовного дела
служат:
1) заявления граждан;
2) сообщение в средствах массовой информации;
3) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными
лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело;
4) анонимные заявления, если выяснится, что в результате их проверки
собраны достаточные данные, указывающие на признаки преступления;
5) явка с повинной.
Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных
данных, указывающих на признаки преступления. При отсутствии обстоятельств.
Исключающих производство по уголовному делу. Поводы к возбуждению
уголовного дела – источники информации о совершенном или готовящемся
преступлении. Каждый повод выступает самостоятельно и при наличии основания
возбуждается уголовное дело. В целях доступности принесения заявлений и
сообщений УПК не устанавливает особой процедуры для их оформления и они
могут быть представлены в любое правоохранительное учреждение. Правом
решать вопрос о возбуждении уголовного дела наделены суд, прокурор,
следователь, органы дознания. Указанные субъекты в свою очередь должны
принимать сообщения и заявления, в том числе и не относящихся к их ведению.
Заявления граждан о готовящемся или совершенном преступлении могут быть
устными или письменными. Заявления могут быть поданы не только
потерпевшими, но и любым гражданином, которому стало известно о
готовящемся или совершенном преступлении. Устное заявление о преступлении,
сделанное при производстве следственного действия или в ходе судебного
разбирательства, вносится соответственно, в протокол следственного действия
или судебного разбирательства. В иных случаях составляется отдельный
протокол. Протокол должен содержать сведения о заявителе, месте его
жительства или работы, а также данные документов, удостоверяющих его
личность. Протокол подписывается заявителем и должностным лицом, которое
приняло заявление. При этом заявитель предупреждается об уголовной
ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протокол вносится
отметка, удостоверяемая подписью заявителя. Сообщение в средствах массовой
информации может служить поводом к возбуждению уголовного дела. Когда оно
опубликовано в газете или журнале, либо распространено по радио или
телевидению. Лица, выполняющие управленческие функции в средствах массовой
информации, которое опубликовало или распространило сообщение о
преступлении, по требованию лица, правомочного возбудить уголовное дело,
обязаны передать находящиеся в их распоряжении документы и иные материалы,
подтверждающие сделанное сообщение, а также назвать лицо, предоставившее
эти сведения, за исключением случаев, когда это лицо предоставило их с
условием сохранения в тайне источника информации. Опубликованные в
средствах массовой информации сообщения являются поводом к возбуждению
уголовного дела независимо от личного отношения к этому автора. Не являются
поводом к возбуждению уголовного дела сведения, напечатанные в стенгазете.
Данные сообщения относятся к заявлениям граждан. При непосредственном
обнаружении сведений о преступлении должностными лицами и органами,
правомочными возбудить уголовное дело, данное обнаружение служит поводом к
возбуждению уголовного дела в случаях, когда:
1) при исполнении своих должностных обязанностей сотрудник органа
дознания, следователь, прокурор становятся очевидцами преступления либо
обнаруживают следы или последствия преступления непосредственно после
его совершения;
2) орган дознания и дознаватель получают сведения о преступлении при
осуществлении своих функций или при производстве дознания по делу о
другом преступлении;
3) орган предварительного следствия и следователь получают сведения о
преступлении при расследовании по уголовному делу о другом
преступлении;
4) прокурор получает сведения о преступлении при осуществлении надзора за
исполнением законов.
Данные правила не распространяются на дела частного и частно -публичного
обвинения. Анонимные заявления могут служить поводом к возбуждению
уголовного дела только после их предварительной проверки в случае, если они
содержат достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Анонимные заявления – сообщения сделанные без указания лица, от которого
исходит информация. Явка с повинной – добровольное заявление лица о
совершенном им преступлении, когда в отношении этого лица еще не выдвинуто
подозрение или не предъявлено обвинение в совершении данного преступления.
Такое заявление делается в устной или письменной форме и передается
заявителем органу, ведущему уголовный процесс. Устное заявление заносится в
протокол и подписывается явившимся с повинной и должностным лицом,
принявшим заявление. Сам факт явки с повинной нуждается в тщательной
проверке, так как таким образом лицо, явившееся с повинной, может быть
пытается избежать наказания за совершенное им более тяжкое преступление.
Преступления чаще всего выявляются органом дознания при производстве
оперативно-розыскных мероприятий. Основанием к возбуждению уголовного дела
является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления,
предусмотренного уголовным законом. К признакам преступления уголовное
право относит: общественную опасность, противоправность, виновность,
наказуемость. Уголовное дело не возбуждается, если имеется одно из
обстоятельств, исключающих производство по делу. Для того, чтобы считать,
что имеется основание к возбуждению уголовного дела не обязательно иметь
вполне достоверный вывод о готовящемся или совершенном преступлении.
Достаточно, если это деяние подтверждается с определенной степенью
вероятности, если о нем есть серьезное предположение, вытекающее из
конкретных фактических обстоятельств. Вместе с тем, сведения, лежащие в
основе вывода о наличии преступного факта, сами по себе должны быть
убедительными. Но не обязательно, чтобы они были полными во всех деталях и,
безусловно, исключали противоположный вывод. Решение по заявлению или
сообщению о преступлении должно быть принято не позднее 24 часов со дня его
поступления. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 1
месяца – для получения документов или иных материалов осмотра места
преступления.
3. При наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела
дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь,
прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. В
постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено,
повод и основания к возбуждению дела, в отношении кого оно возбуждается,
статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, а также
дальнейшее направление дела. Копия постановления о возбуждении уголовного
дела в течение двадцати четырех часов направляется прокурору. О принятом
решении сообщается заявителю и лицу, в отношении которого возбуждено дело,
с разъяснением ему прав и обязанностей в связи с началом уголовного
преследования. Если известно лицо, пострадавшее от совершения
преступления, одновременно с возбуждением уголовного дело оно признается
потерпевшим, а если вместе с сообщением о преступлении заявлен гражданский
иск, лицо признается также гражданским истцом (статья 186 УПК РК). Данная
статья регламентирует порядок возбуждения дел публичного обвинения, который
распространяется на все дела, кроме дел, в отношении которых предусмотрен
особый порядок: для частного обвинения и частно – публичного обвинения.
Уголовные дела частного обвинения, как правило, затрагивают личные
интересы потерпевшего и не представляют большой общественной опасности. Это
дало право законодателю предусмотреть специальное производство для дел
частного обвинения, которые, минуя стадию предварительного расследования,
возбуждаются единолично судьей и предают обвиняемого суду. Начало и исход
уголовного дела по делам частного обвинения полностью зависят от воли
потерпевшего. Только по личной инициативе потерпевшего может быть принято
решение о возбуждении уголовного дела. Прекращение дела за примирением
сторон ... продолжение
ПЛАН ИЗЛОЖЕНИЯ:
1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждении уголовного дела.
1. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.
4. Основание и порядок в возбуждении уголовного дела.
5. Прокурорский надзор за законностью в стадии возбуждения уголовного дела.
Использованная литература:
Нормативные акты:
1. Конституция Республики Казахстан – Алматы, 1995 г.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан – Алматы, 1997 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан – Алматы, 1997 г.
Уголовный процесс, Учебник - Под редакцией Гуценко К. Ф., М., Изд.
Зерцало, 1998г.
Кузнецов Н. П. - Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела, Воронеж,
1984 г.
Михайленко А. Р. – Возбуждение уголовного дела в советском уголовном
процессе. Саратов, 1975 г.
1. Производство по уголовным делам состоит из ряда последовательно
определенных стадий, каждая из которых имеет свое предназначение, а все
они, вместе взятые, призваны способствовать установлению истины по
уголовному делу и постановлению судом справедливого приговора. Стадия
возбуждения уголовного дела является самостоятельной стадией – данное
положение нашло свое отражение в принятом 13 декабря 1997 года УПК РК.
Глава 23 УПК РК устанавливает поводы и основания к возбуждению уголовного
дела, порядок, сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях,
решения и действия, принимаемые на этой стадии уголовного процесса.
Достаточно подробная правовая регламентация возбуждения уголовного дела
указывает на важное процессуальное значение этой стадии. Как показывает
практика, некоторые дознаватели, следователи и прокуроры недооценивают
значение стадии возбуждения уголовного дела – соблюдение конституционных
принципов (неприкосновенность личности и жилища, презумпция невиновности),
неотвратимость наказания за совершенное преступление. Значение стадии
возбуждения уголовного дела – законное, обоснованное и своевременное начало
производства по уголовному делу, поскольку быстрое выявление преступления,
полное, всестороннее и объективное расследование являются необходимыми
условиями успешного завершения дела. Непродуманное решение вопросов,
связанных с возбуждением уголовного дела, влечет за собой утрату
доказательств, незаконное и необоснованное задержание, обыск, выемку,
предъявление обвинения, осуждение невиновных и наоборот к оставлению
безнаказанными лиц, совершивших преступление. Несмотря на законодательно
детализированный механизм законности и обоснованности возбуждения
уголовного дела, органы дознания и следствия выносят немало незаконных
постановлений о возбуждении уголовных дел, многие из которых отменяются
прокурорами.
2. Согласно статье 177 УПК РК поводами к возбуждению уголовного дела
служат:
1) заявления граждан;
2) сообщение в средствах массовой информации;
3) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными
лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело;
4) анонимные заявления, если выяснится, что в результате их проверки
собраны достаточные данные, указывающие на признаки преступления;
5) явка с повинной.
Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных
данных, указывающих на признаки преступления. При отсутствии обстоятельств.
Исключающих производство по уголовному делу. Поводы к возбуждению
уголовного дела – источники информации о совершенном или готовящемся
преступлении. Каждый повод выступает самостоятельно и при наличии основания
возбуждается уголовное дело. В целях доступности принесения заявлений и
сообщений УПК не устанавливает особой процедуры для их оформления и они
могут быть представлены в любое правоохранительное учреждение. Правом
решать вопрос о возбуждении уголовного дела наделены суд, прокурор,
следователь, органы дознания. Указанные субъекты в свою очередь должны
принимать сообщения и заявления, в том числе и не относящихся к их ведению.
Заявления граждан о готовящемся или совершенном преступлении могут быть
устными или письменными. Заявления могут быть поданы не только
потерпевшими, но и любым гражданином, которому стало известно о
готовящемся или совершенном преступлении. Устное заявление о преступлении,
сделанное при производстве следственного действия или в ходе судебного
разбирательства, вносится соответственно, в протокол следственного действия
или судебного разбирательства. В иных случаях составляется отдельный
протокол. Протокол должен содержать сведения о заявителе, месте его
жительства или работы, а также данные документов, удостоверяющих его
личность. Протокол подписывается заявителем и должностным лицом, которое
приняло заявление. При этом заявитель предупреждается об уголовной
ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протокол вносится
отметка, удостоверяемая подписью заявителя. Сообщение в средствах массовой
информации может служить поводом к возбуждению уголовного дела. Когда оно
опубликовано в газете или журнале, либо распространено по радио или
телевидению. Лица, выполняющие управленческие функции в средствах массовой
информации, которое опубликовало или распространило сообщение о
преступлении, по требованию лица, правомочного возбудить уголовное дело,
обязаны передать находящиеся в их распоряжении документы и иные материалы,
подтверждающие сделанное сообщение, а также назвать лицо, предоставившее
эти сведения, за исключением случаев, когда это лицо предоставило их с
условием сохранения в тайне источника информации. Опубликованные в
средствах массовой информации сообщения являются поводом к возбуждению
уголовного дела независимо от личного отношения к этому автора. Не являются
поводом к возбуждению уголовного дела сведения, напечатанные в стенгазете.
Данные сообщения относятся к заявлениям граждан. При непосредственном
обнаружении сведений о преступлении должностными лицами и органами,
правомочными возбудить уголовное дело, данное обнаружение служит поводом к
возбуждению уголовного дела в случаях, когда:
1) при исполнении своих должностных обязанностей сотрудник органа
дознания, следователь, прокурор становятся очевидцами преступления либо
обнаруживают следы или последствия преступления непосредственно после
его совершения;
2) орган дознания и дознаватель получают сведения о преступлении при
осуществлении своих функций или при производстве дознания по делу о
другом преступлении;
3) орган предварительного следствия и следователь получают сведения о
преступлении при расследовании по уголовному делу о другом
преступлении;
4) прокурор получает сведения о преступлении при осуществлении надзора за
исполнением законов.
Данные правила не распространяются на дела частного и частно -публичного
обвинения. Анонимные заявления могут служить поводом к возбуждению
уголовного дела только после их предварительной проверки в случае, если они
содержат достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Анонимные заявления – сообщения сделанные без указания лица, от которого
исходит информация. Явка с повинной – добровольное заявление лица о
совершенном им преступлении, когда в отношении этого лица еще не выдвинуто
подозрение или не предъявлено обвинение в совершении данного преступления.
Такое заявление делается в устной или письменной форме и передается
заявителем органу, ведущему уголовный процесс. Устное заявление заносится в
протокол и подписывается явившимся с повинной и должностным лицом,
принявшим заявление. Сам факт явки с повинной нуждается в тщательной
проверке, так как таким образом лицо, явившееся с повинной, может быть
пытается избежать наказания за совершенное им более тяжкое преступление.
Преступления чаще всего выявляются органом дознания при производстве
оперативно-розыскных мероприятий. Основанием к возбуждению уголовного дела
является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления,
предусмотренного уголовным законом. К признакам преступления уголовное
право относит: общественную опасность, противоправность, виновность,
наказуемость. Уголовное дело не возбуждается, если имеется одно из
обстоятельств, исключающих производство по делу. Для того, чтобы считать,
что имеется основание к возбуждению уголовного дела не обязательно иметь
вполне достоверный вывод о готовящемся или совершенном преступлении.
Достаточно, если это деяние подтверждается с определенной степенью
вероятности, если о нем есть серьезное предположение, вытекающее из
конкретных фактических обстоятельств. Вместе с тем, сведения, лежащие в
основе вывода о наличии преступного факта, сами по себе должны быть
убедительными. Но не обязательно, чтобы они были полными во всех деталях и,
безусловно, исключали противоположный вывод. Решение по заявлению или
сообщению о преступлении должно быть принято не позднее 24 часов со дня его
поступления. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 1
месяца – для получения документов или иных материалов осмотра места
преступления.
3. При наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела
дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь,
прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. В
постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено,
повод и основания к возбуждению дела, в отношении кого оно возбуждается,
статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, а также
дальнейшее направление дела. Копия постановления о возбуждении уголовного
дела в течение двадцати четырех часов направляется прокурору. О принятом
решении сообщается заявителю и лицу, в отношении которого возбуждено дело,
с разъяснением ему прав и обязанностей в связи с началом уголовного
преследования. Если известно лицо, пострадавшее от совершения
преступления, одновременно с возбуждением уголовного дело оно признается
потерпевшим, а если вместе с сообщением о преступлении заявлен гражданский
иск, лицо признается также гражданским истцом (статья 186 УПК РК). Данная
статья регламентирует порядок возбуждения дел публичного обвинения, который
распространяется на все дела, кроме дел, в отношении которых предусмотрен
особый порядок: для частного обвинения и частно – публичного обвинения.
Уголовные дела частного обвинения, как правило, затрагивают личные
интересы потерпевшего и не представляют большой общественной опасности. Это
дало право законодателю предусмотреть специальное производство для дел
частного обвинения, которые, минуя стадию предварительного расследования,
возбуждаются единолично судьей и предают обвиняемого суду. Начало и исход
уголовного дела по делам частного обвинения полностью зависят от воли
потерпевшего. Только по личной инициативе потерпевшего может быть принято
решение о возбуждении уголовного дела. Прекращение дела за примирением
сторон ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда