Глобальные экологические проблемы и приоритеты ХХI века
Глобальные экологические
проблемы и приоритеты ХХI века
В июне 1997 г. в Нью-Йорке на специальной сессии Генеральной ассамблеи
ООН подведены итоги работы за 5 лет, минувших после 2-Ой конференции
ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро
(КОСР-2). Отмечено, что понятие устойчивого развития все еще не получило
ясного и конструктивного определения.
При подведении итогов глобального социально-экономического
развития сделано заключение, что хотя и достигнуто некоторое снижение
доли людей, живущих в нищете, во многих странах происходит углубление
процесса обнищания, ухудшились экономические условия, увеличилось
число людей находящихся за порогом нищеты. За последние несколько
десятилетий почти каждая экосистема и первичная культура на Земле были
повреждены, а во многих случаях полностью разрушены человеком.
На сессии выделены следующие аспекты, характеризующие глобальную
экодинамику: пресная вода, океаны и моря, сельское и лесное
хозяйство, энергетика, транспорт, атмосфера, отходы, радиоактивные отходы,
опустынивание и засухи, биоразнообразие, туризм, развивающиеся
государства на малых островах, природные бедствия, техногенные катастрофы.
Состояние дел по этим проблемам следующее.
Пресная вода — проблема высокого приоритета. В глобальном масштабе
ресурсы воды достаточны. Острота проблемы связана с низким качеством
и дефицитом воды в первую очередь в развивающихся странах. Начиная с 1950
г. мировое потребление воды возросло и к 1960 г. удвоилось. В 1990 г. оно
достигло 4138 км3, причем самым крупным потребителем воды была Азия. За ней
шла Северная Америка и Европа. В 28 странах Африки с населением 338 млн
человек существует дефицит воды, в глобальном масштабе около 1 млрд людей в
развивающихся странах живет в условиях дефицита воды. С этим связаны плохие
санитарно-гигиенические условия, в которых находится примерно 1,7 млрд
человек. 70 — 90 % потребляемой воды расходуется на нужды сельского
хозяйства (в развитых странах 39 %).
Эффективное управление водными ресурсами имеет особое значение для стран
Западной Азии и ряда регионов Африки: помимо дефицитов воды для этих
регионов характерны большие ее потери вследствие испарения.
В число вопросов, требующих решение, входят: проблемы водоснабжения крупных
городов, трансграничные проблемы и пути решения возможных конфликтов.
Неумеренная эксплуатация источников поверхностных и подземных вод чревата
падением уровня грунтовых вод, разрушением и засолением прибрежных
источников воды.
Океаны и моря. Сохраняется острота проблемы истощения рыбных ресурсов и
охраны морской окружающей среды. Необходим анализ экономических аспектов
морских промыслов, информация о состоянии морской среды.
Приоритетной считают проблему прибрежных регионов Мирового океана, которые
подвергаются интенсивному антропогенному воздействию, в том числе
загрязнению. По оценкам специалистов сейчас около трети прибрежных регионов
подвержены высокой степени риска деградации. Например, в Западной Азии и в
Карибском регионе большую опасность представляют загрязнения от
судоходства, в Балтийском регионе — опасность эвтрофикации.
Сельское и лесное хозяйство. Главная тревога по поводу производства
продовольствия связана с тем, что, несмотря на возрастающее применение
удобрений, среднеглобальный урожай на гектар пашни уменьшается. Сохраняется
неравномерность распределения продовольственных ресурсов. Хотя подушное
потребление пищи в развивающихся странах возросло на 13%, а в развитых
странах на 10%, ее калорийность составляет 75% по сравнению с западными
странами.
Энергетика. Мировые потребности в энергии продолжают возрастать.
Среднегодовой темп развития энергетики в 1970—1997гг. составил 2,3%. Вклад
развивающихся стран увеличился за этот период с 14 до 30%. Относительный
среднегодовой среднеглобальный прирост потребления энергии, уменьшился, как
и расходы энергии на единицу продукции. С учетом ожидаемого роста населения
к 2100 г. до 10 млрд человек производство энергии надо увеличить по крайней
мере в 4 раза, а в развивающихся странах - в 10 раз.
Возрастающие потребности придется удовлетворять за счет использования не
возобновляемых источников энергии, что приведет к росту выбросов диоксида
углерода в атмосферу.
Лидерство во внедрении энергосберегающих технологий остается за развитыми
странами, поэтому ископаемые виды топлива будут преобладать в качестве
источника энергии.
Главные задачи — ослабить связи между экономическими ростом и
энергопотреблением, стремится к декарбонизации мирового производства
энергии и передаче технологий развивающимся странам.
Транспорт. Среднеглобальный рост дорожного транспорта за период 1980-
1993гг. достиг 50%. Развитие транспорта является ярким примером того, как
успехи в энергосбережении за счет усовершенствования двигателей
перекрываются влиянием роста транспорта. К 2015 г. выбросы загрязнений
воздушного транспорта в атмосферу увеличатся в З раза.
Атмосфера. Главной остается проблема сокращения выброса парниковых газов,
которая находится в центре внимания при изучении изменений климата. Как
известно, концентрация диоксида углерода, метана и закиси азота по
сравнению с доиндустриальным периодом удвоилась. При сохранении
существующей тенденции к 2010 г. на планете температура повысится на 1—3°С,
что вызовет подъем уровня Мирового океана (по разным оценкам от 0,3 до 1
м).
Согласно Конвенции об изменении климата (Рио-де-Жанейро, 1992), к 2000 г.
необходимо стабилизировать эмиссию парниковых газов на уровне 1990 г.,
когда антропогенный выброс составлял более 6Гт год (в т.ч. диоксида
углерода — 60%, метана — 23%). Основными загрязнителями были США (22%) и
СССР (19%). Уже в 1995 г. на конференции по климату в Берлине участники
признали, что эти обязательства недостаточны , и в 1997 г. на 2-ой
конференции по климату в Киото они были пересмотрены, до настоящего времени
- к моменту проведения З конференции в Буэнос- Айресе в 1998 г. — вопрос
окончательно не решен. США намерены к 2008 г. сократить выбросы и достичь
уровня 1990 г. Однако выбросы продолжают расти. В 1996 г. (к марту месяцу —
за 1 год) в Канаде выброс увеличился на 13%, в Японии на 8,3%. Страны Южной
Азии требуют сократить выбросы к 2005 г. на 20% по сравнению с 1990 г.
Остается в центре внимания неравномерное распределение выбросов углекислого
газа между странами . В 1998 г. выбросы углекислого газа на душу населения
составили в США —5,4 т, в Англии — 2,5 т, в Аргентине — 1 т, в Индии — 0,3
т. Одним из новых подходов к
решению проблемы является введение системы рыночных отношений. Так,
протокол 2-ой конференции по климату в Киото (1996) предусматривал
следующие шаги:
— реализацию совместных проектов по распределению эмиссии диоксида углерода
между странами;
— торговлю квотами на эмиссию (для стран, имеющих резервы);
— чистое развитие.
Токсиканты. Создан межправительственный Форум по химической безопасности и
межведомственная Программа по разумному управлению токсикантами при решении
проблемы загрязнения окружающей среды. Важными задачами являются:
ответственность производителей за выбросы токсичных компонентов и повышение
активности по передаче экологически безопасных технологий.
Отходы. Продолжается рост муниципальных отходов. В странах Организации по
экономическому сотрудничеству и развитию (ОЕСD) в период 1980 —1992 гг. их
количество возросло на 42% — в основном из-за внедрения упаковки пищевых
продуктов, экономического роста и увеличения площади жилища на душу
населения.
Особое внимание привлекает проблема опасных отходов. В то же время
позитивным моментом является прогресс во вторичной переработке отходов.
На сессии ООН особое внимание было уделено радиоактивным отходам — их
безопасному хранению и ответственности стран.
Поверхность суши и устойчивое сельское хозяйство. Задачи в этой сфере:
остановить процесс деградации плодородия почв, создать условия для
устойчивого сельского хозяйства. От их решения зависит продовольственная
безопасность, особенно в регионах Африки и Западной Азии. Для решения задач
развивающимся странам необходима финансовая поддержка.
Опустынивание и засухи. Меры определены Конвенцией по борьбе с
опустыниванием и документами сессии (1997).
Биоразнообразие. Главные цели определены Конвенцией по разнообразию:
сохранение и равноправное ... продолжение
проблемы и приоритеты ХХI века
В июне 1997 г. в Нью-Йорке на специальной сессии Генеральной ассамблеи
ООН подведены итоги работы за 5 лет, минувших после 2-Ой конференции
ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро
(КОСР-2). Отмечено, что понятие устойчивого развития все еще не получило
ясного и конструктивного определения.
При подведении итогов глобального социально-экономического
развития сделано заключение, что хотя и достигнуто некоторое снижение
доли людей, живущих в нищете, во многих странах происходит углубление
процесса обнищания, ухудшились экономические условия, увеличилось
число людей находящихся за порогом нищеты. За последние несколько
десятилетий почти каждая экосистема и первичная культура на Земле были
повреждены, а во многих случаях полностью разрушены человеком.
На сессии выделены следующие аспекты, характеризующие глобальную
экодинамику: пресная вода, океаны и моря, сельское и лесное
хозяйство, энергетика, транспорт, атмосфера, отходы, радиоактивные отходы,
опустынивание и засухи, биоразнообразие, туризм, развивающиеся
государства на малых островах, природные бедствия, техногенные катастрофы.
Состояние дел по этим проблемам следующее.
Пресная вода — проблема высокого приоритета. В глобальном масштабе
ресурсы воды достаточны. Острота проблемы связана с низким качеством
и дефицитом воды в первую очередь в развивающихся странах. Начиная с 1950
г. мировое потребление воды возросло и к 1960 г. удвоилось. В 1990 г. оно
достигло 4138 км3, причем самым крупным потребителем воды была Азия. За ней
шла Северная Америка и Европа. В 28 странах Африки с населением 338 млн
человек существует дефицит воды, в глобальном масштабе около 1 млрд людей в
развивающихся странах живет в условиях дефицита воды. С этим связаны плохие
санитарно-гигиенические условия, в которых находится примерно 1,7 млрд
человек. 70 — 90 % потребляемой воды расходуется на нужды сельского
хозяйства (в развитых странах 39 %).
Эффективное управление водными ресурсами имеет особое значение для стран
Западной Азии и ряда регионов Африки: помимо дефицитов воды для этих
регионов характерны большие ее потери вследствие испарения.
В число вопросов, требующих решение, входят: проблемы водоснабжения крупных
городов, трансграничные проблемы и пути решения возможных конфликтов.
Неумеренная эксплуатация источников поверхностных и подземных вод чревата
падением уровня грунтовых вод, разрушением и засолением прибрежных
источников воды.
Океаны и моря. Сохраняется острота проблемы истощения рыбных ресурсов и
охраны морской окружающей среды. Необходим анализ экономических аспектов
морских промыслов, информация о состоянии морской среды.
Приоритетной считают проблему прибрежных регионов Мирового океана, которые
подвергаются интенсивному антропогенному воздействию, в том числе
загрязнению. По оценкам специалистов сейчас около трети прибрежных регионов
подвержены высокой степени риска деградации. Например, в Западной Азии и в
Карибском регионе большую опасность представляют загрязнения от
судоходства, в Балтийском регионе — опасность эвтрофикации.
Сельское и лесное хозяйство. Главная тревога по поводу производства
продовольствия связана с тем, что, несмотря на возрастающее применение
удобрений, среднеглобальный урожай на гектар пашни уменьшается. Сохраняется
неравномерность распределения продовольственных ресурсов. Хотя подушное
потребление пищи в развивающихся странах возросло на 13%, а в развитых
странах на 10%, ее калорийность составляет 75% по сравнению с западными
странами.
Энергетика. Мировые потребности в энергии продолжают возрастать.
Среднегодовой темп развития энергетики в 1970—1997гг. составил 2,3%. Вклад
развивающихся стран увеличился за этот период с 14 до 30%. Относительный
среднегодовой среднеглобальный прирост потребления энергии, уменьшился, как
и расходы энергии на единицу продукции. С учетом ожидаемого роста населения
к 2100 г. до 10 млрд человек производство энергии надо увеличить по крайней
мере в 4 раза, а в развивающихся странах - в 10 раз.
Возрастающие потребности придется удовлетворять за счет использования не
возобновляемых источников энергии, что приведет к росту выбросов диоксида
углерода в атмосферу.
Лидерство во внедрении энергосберегающих технологий остается за развитыми
странами, поэтому ископаемые виды топлива будут преобладать в качестве
источника энергии.
Главные задачи — ослабить связи между экономическими ростом и
энергопотреблением, стремится к декарбонизации мирового производства
энергии и передаче технологий развивающимся странам.
Транспорт. Среднеглобальный рост дорожного транспорта за период 1980-
1993гг. достиг 50%. Развитие транспорта является ярким примером того, как
успехи в энергосбережении за счет усовершенствования двигателей
перекрываются влиянием роста транспорта. К 2015 г. выбросы загрязнений
воздушного транспорта в атмосферу увеличатся в З раза.
Атмосфера. Главной остается проблема сокращения выброса парниковых газов,
которая находится в центре внимания при изучении изменений климата. Как
известно, концентрация диоксида углерода, метана и закиси азота по
сравнению с доиндустриальным периодом удвоилась. При сохранении
существующей тенденции к 2010 г. на планете температура повысится на 1—3°С,
что вызовет подъем уровня Мирового океана (по разным оценкам от 0,3 до 1
м).
Согласно Конвенции об изменении климата (Рио-де-Жанейро, 1992), к 2000 г.
необходимо стабилизировать эмиссию парниковых газов на уровне 1990 г.,
когда антропогенный выброс составлял более 6Гт год (в т.ч. диоксида
углерода — 60%, метана — 23%). Основными загрязнителями были США (22%) и
СССР (19%). Уже в 1995 г. на конференции по климату в Берлине участники
признали, что эти обязательства недостаточны , и в 1997 г. на 2-ой
конференции по климату в Киото они были пересмотрены, до настоящего времени
- к моменту проведения З конференции в Буэнос- Айресе в 1998 г. — вопрос
окончательно не решен. США намерены к 2008 г. сократить выбросы и достичь
уровня 1990 г. Однако выбросы продолжают расти. В 1996 г. (к марту месяцу —
за 1 год) в Канаде выброс увеличился на 13%, в Японии на 8,3%. Страны Южной
Азии требуют сократить выбросы к 2005 г. на 20% по сравнению с 1990 г.
Остается в центре внимания неравномерное распределение выбросов углекислого
газа между странами . В 1998 г. выбросы углекислого газа на душу населения
составили в США —5,4 т, в Англии — 2,5 т, в Аргентине — 1 т, в Индии — 0,3
т. Одним из новых подходов к
решению проблемы является введение системы рыночных отношений. Так,
протокол 2-ой конференции по климату в Киото (1996) предусматривал
следующие шаги:
— реализацию совместных проектов по распределению эмиссии диоксида углерода
между странами;
— торговлю квотами на эмиссию (для стран, имеющих резервы);
— чистое развитие.
Токсиканты. Создан межправительственный Форум по химической безопасности и
межведомственная Программа по разумному управлению токсикантами при решении
проблемы загрязнения окружающей среды. Важными задачами являются:
ответственность производителей за выбросы токсичных компонентов и повышение
активности по передаче экологически безопасных технологий.
Отходы. Продолжается рост муниципальных отходов. В странах Организации по
экономическому сотрудничеству и развитию (ОЕСD) в период 1980 —1992 гг. их
количество возросло на 42% — в основном из-за внедрения упаковки пищевых
продуктов, экономического роста и увеличения площади жилища на душу
населения.
Особое внимание привлекает проблема опасных отходов. В то же время
позитивным моментом является прогресс во вторичной переработке отходов.
На сессии ООН особое внимание было уделено радиоактивным отходам — их
безопасному хранению и ответственности стран.
Поверхность суши и устойчивое сельское хозяйство. Задачи в этой сфере:
остановить процесс деградации плодородия почв, создать условия для
устойчивого сельского хозяйства. От их решения зависит продовольственная
безопасность, особенно в регионах Африки и Западной Азии. Для решения задач
развивающимся странам необходима финансовая поддержка.
Опустынивание и засухи. Меры определены Конвенцией по борьбе с
опустыниванием и документами сессии (1997).
Биоразнообразие. Главные цели определены Конвенцией по разнообразию:
сохранение и равноправное ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда