ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВИДА УЧРЕЖДЕНИЯ, ГДЕ ДОЛЖНЫ ОТБЫВАТЬ НАКАЗАНИЕ ОСУЖДЕННЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Классификация осужденных к лишению
свободы
ГЛАВА 2. Определение вида учреждения, где должны отбывать наказание
осужденные
ГЛАВА 3. Учет, распределение и перевод осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Исправительные учреждения, деятельность которых основана на принципах
уголовной политики государства в области борьбы с преступностью, должны
обеспечить выполнение стоящих перед ними задач по надлежащему исполнению
назначенного судом наказания, исправлению осужденных и предупреждению
соверщения ими новых преступлений.
Одним из таких принципов, установленных законодательством, является
дифференциация и индивидуализация исполнения наказания. В ст. 7 ИТК Каз.ССР
определено, что "средства исправления и перевоспитания должны применяться с
учетом характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, личносга осужденного, а также поведения осужденного и его
отношения к труду".
Правильное определение вида исправительного учреждения, где должен
отбывать наказание осужденный к лишению свободы, имеет важное значение для
его исправления и воспитания. Виды исправительных учреждений различаются
между собой по объему правоограничений, которым подвергаются отбывающие
наказание, по степени лишений и страданий, которые им приходится
претерпевать, по характеру трудового использования, по формам
воспитательной работы, общеобразовательного й профессионально-технического
обучения.
Все это существенно влияет на правовое положение осужденных к лишению
свободы в период ртбывания наказания.
Учет является мощным орудием сплошного и непрерывного контроля за
процессами, происходящими во всех сферах деятельности государства, в том
числе в сфере борьбы с преступностью.
Важное место в системе учета и контроля правоохранительных органов,
ведущих борьбу с преступностью, занимает учет осужденных в исправительных
учреждениях, который представляет собой одну из функций управления в
области исполнбния уголовного наказания в виде лишения свободы. С его
помощью собирается, анализируется и обобщается информация, характеризующая
процессы и явления, происходящие в деятельности исправительных учреждений.
Этот учет включает в себя сведения о количестве движений осужденных и их
социальнодемографических данных, состоянии дисциплины и преступности среди
лиц, отбывающих наказание и др.
ГЛАВА 1. Классификация осужденных к лишению
свободы
Такой индивидуальный подход к применению основных средств исправления и
воспитания осужденных отражает объективную необходимость сочетания в
карательно-воспитательном воздействии требований неуклонного соблюдения
каждым осужденньш общих для всех предписаний рсжима содержания (осужденные
в равной мере должны работать, соблюдать режим отбывания наказания,
участвовать в воспитательных мероприятиях и т.д.), дифференциация этого
воздействия в зависимости от характера и опасности совершенного
преступления, а также типологических особенностей личности осужденных и
индивидуального подхода к каждому из них на основе оценки особенностей их
личности, поведения и отношения к труду и учебе.
Данные положения соответствуют международным актам, в частности
Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. В пункте 8
Правил содержатся общие положения их разбивки по категориям:
Различные категории заключенных содержатся в раздельных заведениях или
в разных частях одного и того же заведения в зависимости от пола, возраста,
предшествующей судимости, юридических причин их заключения и предписания
обращения с ними. Цели классификации и индивидуализации определены в пункте
67 Правил, где говорится: "Целями классификацйи являются:.
а)отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого
или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние;
б) разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в
целях их возвращения к жизни в обществе.
Обеспечить дифференцированное применение средств исправления позволяет
разделение осужденных на однородные группы. Такое разделение принято
называть классификацией осужденных.
Классифйкация осужденных к лишению свободы - это разделение их на
определенные группы по определенным признакам в целях создания наиболее
благоприятных условий для достижения целей наказания.
Классификация осужденных проводится для наиболее последовательного
осуще.ствления такого принципа уголовного и уголовно-исполнительного права,
как индивидуализация наказания. Индивидуализация наказания осуществляется
при назначении судом уголовного наказания и его исполнения.
"Индивидуализация исполнения наказания - это применение к каждому
осужденнрму с учетом данных, характеризующих его личность, установленных
нормами исправительно-трудового права общих правил режима, а также
предусмотренных нормами исправйтельно-трудового права и соответствующими
принципами исправительно-трудового воздействия.
Классификация осужденных к лишению свободы предназначена для
обеспечения:
а) изоляции различных групп осужденных е целью предотвратить
возможность отрицательного влияния более общественно опасных преступников
на менее опасных;
б) посгроения рациональной системы исправительных учреждений;
в) строго индивидуального применения средств и методов исправительного
воздействия;
г) правильного соотношения общественной опасности преступления и
преступника и карательных мер, составляющих содержание наказания;
д) создания условий по надлежащему исполнению наказания.
Решение перечисленных задач может обеспечить только классификация,
имеющая под собой научную основу. Действующее уголовное и уголовно-
исполнительное законодательство предусматривает классификацию тблько лиц,
осужденных к лишению свободы. При этом необходимо полагать, что уголовно-
правовая классификация преступников, в отношении которых суд еще не принял
решение, отлична от уголовно-исполнительной классификации лиц, осужденных
судом к уголовному наказанию. Основой уголовно-исполнительной классификации
является уголовно-правовая классификация преступников. Взаимосвязь уголовно-
исполнительной и уголовно-правовой классификации объясняетея тем, что, во-
первых, основным критерием уголовнр-правовой классификации является степень
общественной опасности совершенного преступления и личности преступника,
учитываемая при исполнении уголовного наказания, и, во-вторых, задача обеих
класеификаций состоит в обеспечении эффективности достижения целей
наказания.
В то же время различие в непосредственной цели, ради которой
классифицируются явления, различают уголовно-правовую и уголовно-
исполнйтельную классификации. Основная цель классификации преступников в
уголовном праве - обеспечить правильное решение вопроса о привлечении
виновного к уголовной ответственности и назначении меры наказания,
соответствующей характеру и степенй общественной опасности совершенного
преступления и личности преступника. Оеновная же цель уголовно-
исполнительной классификации осужденных к лишению свободы обеспечить
дифференцированнос исполнение наказания в отношении различных групп
осужденных и максимальную эффективность данного вида наказания.
Осужденные к лишению свободы классифицируются по юридическим
(правовым), педагогическим и психологичесжим критериям. Указанные критерии
в совокупности в свою очередь могут быть разделены на два вида критериев:
фйзиологические (биологические) и соцйальные.
Классификация по юридическому критерию это разделение всех лишенных
свободы на группы в соответствии с характером и степенью общественной
опасности совершенного преступления и общественной опасностью личности
преступника.
По данному признаку все осужденные и лишенные свободы подразделяются
на: а) особо опасных рецидивистов; б) лиц, ранее отбывавших уголовное
наказание в виде лишения свободы; в) осужденных впервые к лишению свободы
за совершение тяжких преступлений; г) осужденных впервые к лишению свободы
за преступления, не являющиеся тяжкими.
Классификация по физиологическому (биологическому) критерию - это
разделение всех осужденных к лишению свободы по таким признакам, как пол,
возраст, состояние здоровья.
По данному признаку осужденные к лишению свободы разделяются на: а)
мужчин и женщин; б) совершеннолетних (достигших 18-летнего возраста) и
нессовершеннолетних (в возрасте от 14 до 18 лет); в) трудоспособных и
инвалидов; г) практически здоровых и больных тяжкими заболеваниями; д)
женщин, беременных женщин и кормящих грудных детей в возрасте до 3 лет.
Классификация по педагогическому критерию - это разделение осужденных к
лишению свободы в зависимости от непоследственной педагогической задачи,
которую предстоит решить в отношении той или иной группы, или от
целесообразности применения определенных средств и методов педагогического
воздействия.
На основании данного критерия осужденных можно разделить в зависимости
от их отношения к труду до осуждения и в местах лишсния свободы (к труду
относится добросовестно и недобросовестно), по поведению в исправительных
учреждениях (имеет примериое поведение и злостный нарушитель режима
содержаиия) и т.д,
Классификация по психологическому критерию - это разделение их на
группы в зависимостй от свойств личности. Такое разделение должно бпираться
на данные общей и пенитенциарной психологии о классификации типов
характеров.
Для правильной органшации воспитательной работы в исправительных
учреждениях, необходимо знать не только эти свойства, но и личность в
целом.
В зависимости от психологического критерия, представляется
целесообразным различать:.
а) осужденных за особо опасные государственные преступления и
осужденных за все прочие преступления;
б) осужденных за умышленные преступления и преступления, совершенные по
неосторожности;
в) осужденных за посягательство на жизнь, здоровье, телесную
неприкосновенность человека;
г) осужденных за корыстные преступления;
д) осужденных за хулиганетво;
е) осужденных за некорыстные преступления, срвершенные в связи с
выполнением служебных и профессиональных функций;
з) осужденных за все другие преступленйя.
ГЛАВА 2. Определение вида учреждения, где должны отбывать наказание
осужденные
Необходимость внимательного отношения к определению вида
исправительного учреждения объясняется еще и тем, что в соответствии с
уголовно-исполнительным законодательством осужденные, как правило, отбывают
весь срок наказания в одной исправительной колонии, исправительной колонии-
поселения, тюрьме или воспитательной колонии;
Единственным органом, который на основании ст. 52 УК РК определяет ввд
исправительного учреждения с соответетвующим режимом, в котором осужденному
надлежит отбывать наказание, а следовательно и определяет первоначальную
классификацию осужденных, является суд.
В процессе отбывания наказания возникают основания ддя перевода
осужденных из одного исправительного учреждения в другое, когда возникает
необходимость изменения усяовия содержания: перевести осужденных из общего,
усиленного и строгого режима в колонию-поселение, из колонии особого режима
в колонию строгого режима и т.д. Однако, это не означает изменения их
классификационной принадлежноети, определенной судом при назначении им вида
режима, она оетается постоянной в течение всего срока отбывания наказания.
В случае совершения осужденным в местах лишения свободы нового
преступления (так называемый пенитенциарный рецидив) суд при вынесении
приговора и назначении нового наказания может оставить вид исправительного
учреждения без изменения или назначить другой вид с более строгими
условиями содержания.
В случае допущения судом ошибки при вынесении приговора в части
назначения вида исправительного учреждения и определения вида режима
содержания, вышестоящий суд в кассационном порядке или в порядке надзора
может сам определить вид учреждения и вид режима содержания осужденных.
Не позднее 10-дневного срока со дня вступления приговора в законную
силу либо со дня обращения его к исполнению осужденные к лишению свободы
направляются для отбывания наказания. Направление в исправительные
учрежденйя осуществляется администрацией следственных изоляторов (СИЗО),
где содержалось лицо до осуждения по наряду, выданному Департаментом
уголовно-исполнительной системы МВД. В наряде указываются общее количество
мужчин и женщин направляемых осужденных (этап), статьи закона, по которым
они осуждены, подлежащие отбытию сроки наказания. К наряду прилагаются
личные дела осужденных, заведенные специальными частями следственных
изоляторов, в отпечатанном виде, а также попутный список - документ, в
котором указываются основания этапирования, откуда и куда этапируются
осужденные, номера личных дел, фамилии, имена, отчества, год рождения
осужденных, статьи, по которым они осуждены, срок наказания и вид режима
исправительного учреждения.
В личном деле осужденного имеются: анкета, дактило-карта,
опознавательные фотографии, копия приговора, копия определения или справка
суда о вступлении приговора в законную силу, справка о наличии или
отсутствии судимостей, медицинская карта.
Прием осужденных в исправительных учреждениях осуществляется постоянно
действующей комиссией под председательством начальника учреждения или его
заместителя по оперативной и режимной работе. В состав комиссии входят
представители различных частей и служб, войскового подразделения,
осуществляющего охрану учреждения. Прием одиночных осужденных или небольших
групп производится должностными лицами учреждения (начальником учреждения;
заместителем начальника, дежурным помощником начальника) и командиром
войскового подразделения. Комиссия или должностные лица при приеме
осужденных к лишению свободы должны тщательно проверить соответствие
данных, характеризующих прибывшего, с данными, содержащимися в
соответствующих документах.
Не подлежат приему в исправительное учреждение лица:
1) приговоры в отношении которых не вступили в законную силу;
2) которые поддежат направлению в другой вид исправительного
учреждения;
3) документальные данные о которых не соответствуют фактическим (иная
фамилия, иной год рождения и т.д.).
При обнаружении таких лиц о них сообщается в управление уголовно-
исполнительной системы по месту нахождения исправительного учреждения и
запрашивается наряд на их этапирование.
Во время приема осужденные подвергаются обыску, их личные вещи -
досмотру, а затем осужденные подвергаются медицинскому осмотру. При
необходимости они проходят санитарную обработку. После прохождения
указанных процедур осужденные направляются в карантинное помещение сроком
до 2-х недель.
После приема составляется акт в трех экземплярах; первый вручается
начальнику конвоя, второй остается в делах исправительного учреждения и
третий направляется в место лишение свободы, откуда прибыли осужденные. По
каждому вновь принятому в исправительное учреждение высылается в течение 24
часов уведомление в суд, вынесший приговор. Семье и близким родственникам
осужденного в течение 10 суток со дня его прибытия в учреждение сообщается
адрес учреждения, перечень продуктов питания и предметов первой
необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах или
бандеролях, а также основные правила предоставления свиданий с осужденными.
Прием осужденного в исправительное учреждение не только важный
юридический акт, но и акт представляющий собой начало воспитательной
работы. В первые же сутки с каждым вновь прибывшим осужденным проводится
беседа, в ходе которой его знакомят с правилами режима, распорядком дня, с
его обязанностями и правами, разъясняют основания и порядок положения
дисциплинарных взысканий и применения мер поощрения. Эта беседа
используется также для ознакомления с личностью осужденного. Во время
нахождения осужденных в карантине административной комиссией учреждения, в
состав которой входят начальник учреждения, его заместители, начальники
частей и служб, принимается решение о распределении их по отрядам с учетом
особенностей личности, профессии (по возможности), образования и т.д.
С момента вступления приговора в законную силу лица, осужденные к
лишению свободы, прйобретают свой новый статус. Однако фактически
реализация предоставленных им прав и выполнение обязанностей начинаются,
главным образом, после приема в исправительное учреждение. Именно этим
определяется правовое значение факта приема осужденных в учреждения.
ГЛАВА 3. Учет, распределение и перевод осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы
Для решения задач прогнозирования, принятия управленческих решений,
статистического обобщения с целью проведения оперативного, предварительного
и последующего контроля и анализа установлена система показателей учета,
которые характеризуют в числовом выражении динамику преступности, процессы
движения осужденных, результаты их исправления и воспитания.
Такими показателями могут быть: списочная численность осужденных;
количество лиц, осужденных за конкретные виды преступлений, их пол,
возраст; уровень образования; наличие специальности, количество обучающихся
в общеобразовательных школах и системе профессиональной подготовки; виды
нарушений режима, время и место их совершения; количество и составы
преступлений, совершенных осужденными; количество освобожденных от
наказания по различным правовьш основаниям и др. Необходимость ведения
такого учета в каждом исправительном учреждении обусловлёна тем, что
система его показателей, характеризующих отдельные направления деятельности
конкретного исправительного учреждения, является первичной стадией
построения статистических отчетов о деятельности всех исправительных
учреждений в масштабе области и страны в целом.
Надлежащим образом организованный учет осужденных позволяет
администрации исправительных учреждений постоянно иметь сведения о
количестве осужденных, отбывающих наказание в конкретном учреждении, точно
и в установленные сроки выполнить предусмотренные законодательством
действия по исполнению приговоров, определений и постановлений судов,
исполнять акты о помиловании и амнистии осужденных, своевременно
освобождать осужденных из исправительных учреждений по различным правовым
основаниям.
Для осуществления учета создана стройная система аппаратов учета,
которые подразделяются на центральные и местные. К центральным относится
Главный информационный центр МВД, в составе которого имеется оперативно-
справочный отдел, занимающийся учетом лиц, совершивших преступления и
отбьюающих наказание.
Основными задачами Главного информационного центра, в области учета
являются: методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений и
органов, исполняющих наказания в области учетно-регистрационной,
статистической, информационно-справочной работы.
К центральным учетным аппаратам относится также специальный отдел
Департамента уголовно-исполнительной системы МВД, который ведет
количественный учет лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях,
содержащихся в следственных изоляторах, разрабатывает проекты нормативных
актов по приему, размещению и освобождению осужденных из исправительных
учреждений, контролирует законность их содержания в местах лишения свободы,
своевременность исполнения судебных решений об освобождении, изменении
сроков наказания и вьтолняет другие функции по учету осужденных.
К местным аппаратам учета осужденных относятся информационные центры
УВД областей, специальные отделы управлений (отделов) уголовно-
исполнительной системы УВД областей, а также специальные части (отделы)
исправительных учреждений.
Информационные центры УВД областей ведут персональный учет осужденных,
содержащихся в исправительных учреждениях данной области, организуют работу
оперативно-справочных картотек.
Специальные отделы управлений (отделов) уголовно-исполнительной системы
УВД областей осуществляют руководство специальными частями исправительных
учреждений, следственных изоляторов и лечебных учреждений мест лишения
свободы. Кроме того они осуществляют количественный учет заключенных и
осужденных, содержащихся в данных учреждениях. Этот учет осуществляется по
ежедневным сводкам о движении осужденных, поступающих из мест лишения
свободы, и по установленным формам статистической отчетности.
Специальные части исправительных учреждений наряду с другими функциями
ведут персональный и количественный учет осужденных, содержащихся в данном
учреждении, составляют отчетность о численности, составе и движении
осужденных, оформляют учетно-регистрационные материалы на осужденных для
направления в информационные ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Классификация осужденных к лишению
свободы
ГЛАВА 2. Определение вида учреждения, где должны отбывать наказание
осужденные
ГЛАВА 3. Учет, распределение и перевод осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Исправительные учреждения, деятельность которых основана на принципах
уголовной политики государства в области борьбы с преступностью, должны
обеспечить выполнение стоящих перед ними задач по надлежащему исполнению
назначенного судом наказания, исправлению осужденных и предупреждению
соверщения ими новых преступлений.
Одним из таких принципов, установленных законодательством, является
дифференциация и индивидуализация исполнения наказания. В ст. 7 ИТК Каз.ССР
определено, что "средства исправления и перевоспитания должны применяться с
учетом характера и степени общественной опасности совершенного
преступления, личносга осужденного, а также поведения осужденного и его
отношения к труду".
Правильное определение вида исправительного учреждения, где должен
отбывать наказание осужденный к лишению свободы, имеет важное значение для
его исправления и воспитания. Виды исправительных учреждений различаются
между собой по объему правоограничений, которым подвергаются отбывающие
наказание, по степени лишений и страданий, которые им приходится
претерпевать, по характеру трудового использования, по формам
воспитательной работы, общеобразовательного й профессионально-технического
обучения.
Все это существенно влияет на правовое положение осужденных к лишению
свободы в период ртбывания наказания.
Учет является мощным орудием сплошного и непрерывного контроля за
процессами, происходящими во всех сферах деятельности государства, в том
числе в сфере борьбы с преступностью.
Важное место в системе учета и контроля правоохранительных органов,
ведущих борьбу с преступностью, занимает учет осужденных в исправительных
учреждениях, который представляет собой одну из функций управления в
области исполнбния уголовного наказания в виде лишения свободы. С его
помощью собирается, анализируется и обобщается информация, характеризующая
процессы и явления, происходящие в деятельности исправительных учреждений.
Этот учет включает в себя сведения о количестве движений осужденных и их
социальнодемографических данных, состоянии дисциплины и преступности среди
лиц, отбывающих наказание и др.
ГЛАВА 1. Классификация осужденных к лишению
свободы
Такой индивидуальный подход к применению основных средств исправления и
воспитания осужденных отражает объективную необходимость сочетания в
карательно-воспитательном воздействии требований неуклонного соблюдения
каждым осужденньш общих для всех предписаний рсжима содержания (осужденные
в равной мере должны работать, соблюдать режим отбывания наказания,
участвовать в воспитательных мероприятиях и т.д.), дифференциация этого
воздействия в зависимости от характера и опасности совершенного
преступления, а также типологических особенностей личности осужденных и
индивидуального подхода к каждому из них на основе оценки особенностей их
личности, поведения и отношения к труду и учебе.
Данные положения соответствуют международным актам, в частности
Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. В пункте 8
Правил содержатся общие положения их разбивки по категориям:
Различные категории заключенных содержатся в раздельных заведениях или
в разных частях одного и того же заведения в зависимости от пола, возраста,
предшествующей судимости, юридических причин их заключения и предписания
обращения с ними. Цели классификации и индивидуализации определены в пункте
67 Правил, где говорится: "Целями классификацйи являются:.
а)отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого
или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние;
б) разделение заключенных на категории, облегчающие работу с ними в
целях их возвращения к жизни в обществе.
Обеспечить дифференцированное применение средств исправления позволяет
разделение осужденных на однородные группы. Такое разделение принято
называть классификацией осужденных.
Классифйкация осужденных к лишению свободы - это разделение их на
определенные группы по определенным признакам в целях создания наиболее
благоприятных условий для достижения целей наказания.
Классификация осужденных проводится для наиболее последовательного
осуще.ствления такого принципа уголовного и уголовно-исполнительного права,
как индивидуализация наказания. Индивидуализация наказания осуществляется
при назначении судом уголовного наказания и его исполнения.
"Индивидуализация исполнения наказания - это применение к каждому
осужденнрму с учетом данных, характеризующих его личность, установленных
нормами исправительно-трудового права общих правил режима, а также
предусмотренных нормами исправйтельно-трудового права и соответствующими
принципами исправительно-трудового воздействия.
Классификация осужденных к лишению свободы предназначена для
обеспечения:
а) изоляции различных групп осужденных е целью предотвратить
возможность отрицательного влияния более общественно опасных преступников
на менее опасных;
б) посгроения рациональной системы исправительных учреждений;
в) строго индивидуального применения средств и методов исправительного
воздействия;
г) правильного соотношения общественной опасности преступления и
преступника и карательных мер, составляющих содержание наказания;
д) создания условий по надлежащему исполнению наказания.
Решение перечисленных задач может обеспечить только классификация,
имеющая под собой научную основу. Действующее уголовное и уголовно-
исполнительное законодательство предусматривает классификацию тблько лиц,
осужденных к лишению свободы. При этом необходимо полагать, что уголовно-
правовая классификация преступников, в отношении которых суд еще не принял
решение, отлична от уголовно-исполнительной классификации лиц, осужденных
судом к уголовному наказанию. Основой уголовно-исполнительной классификации
является уголовно-правовая классификация преступников. Взаимосвязь уголовно-
исполнительной и уголовно-правовой классификации объясняетея тем, что, во-
первых, основным критерием уголовнр-правовой классификации является степень
общественной опасности совершенного преступления и личности преступника,
учитываемая при исполнении уголовного наказания, и, во-вторых, задача обеих
класеификаций состоит в обеспечении эффективности достижения целей
наказания.
В то же время различие в непосредственной цели, ради которой
классифицируются явления, различают уголовно-правовую и уголовно-
исполнйтельную классификации. Основная цель классификации преступников в
уголовном праве - обеспечить правильное решение вопроса о привлечении
виновного к уголовной ответственности и назначении меры наказания,
соответствующей характеру и степенй общественной опасности совершенного
преступления и личности преступника. Оеновная же цель уголовно-
исполнительной классификации осужденных к лишению свободы обеспечить
дифференцированнос исполнение наказания в отношении различных групп
осужденных и максимальную эффективность данного вида наказания.
Осужденные к лишению свободы классифицируются по юридическим
(правовым), педагогическим и психологичесжим критериям. Указанные критерии
в совокупности в свою очередь могут быть разделены на два вида критериев:
фйзиологические (биологические) и соцйальные.
Классификация по юридическому критерию это разделение всех лишенных
свободы на группы в соответствии с характером и степенью общественной
опасности совершенного преступления и общественной опасностью личности
преступника.
По данному признаку все осужденные и лишенные свободы подразделяются
на: а) особо опасных рецидивистов; б) лиц, ранее отбывавших уголовное
наказание в виде лишения свободы; в) осужденных впервые к лишению свободы
за совершение тяжких преступлений; г) осужденных впервые к лишению свободы
за преступления, не являющиеся тяжкими.
Классификация по физиологическому (биологическому) критерию - это
разделение всех осужденных к лишению свободы по таким признакам, как пол,
возраст, состояние здоровья.
По данному признаку осужденные к лишению свободы разделяются на: а)
мужчин и женщин; б) совершеннолетних (достигших 18-летнего возраста) и
нессовершеннолетних (в возрасте от 14 до 18 лет); в) трудоспособных и
инвалидов; г) практически здоровых и больных тяжкими заболеваниями; д)
женщин, беременных женщин и кормящих грудных детей в возрасте до 3 лет.
Классификация по педагогическому критерию - это разделение осужденных к
лишению свободы в зависимости от непоследственной педагогической задачи,
которую предстоит решить в отношении той или иной группы, или от
целесообразности применения определенных средств и методов педагогического
воздействия.
На основании данного критерия осужденных можно разделить в зависимости
от их отношения к труду до осуждения и в местах лишсния свободы (к труду
относится добросовестно и недобросовестно), по поведению в исправительных
учреждениях (имеет примериое поведение и злостный нарушитель режима
содержаиия) и т.д,
Классификация по психологическому критерию - это разделение их на
группы в зависимостй от свойств личности. Такое разделение должно бпираться
на данные общей и пенитенциарной психологии о классификации типов
характеров.
Для правильной органшации воспитательной работы в исправительных
учреждениях, необходимо знать не только эти свойства, но и личность в
целом.
В зависимости от психологического критерия, представляется
целесообразным различать:.
а) осужденных за особо опасные государственные преступления и
осужденных за все прочие преступления;
б) осужденных за умышленные преступления и преступления, совершенные по
неосторожности;
в) осужденных за посягательство на жизнь, здоровье, телесную
неприкосновенность человека;
г) осужденных за корыстные преступления;
д) осужденных за хулиганетво;
е) осужденных за некорыстные преступления, срвершенные в связи с
выполнением служебных и профессиональных функций;
з) осужденных за все другие преступленйя.
ГЛАВА 2. Определение вида учреждения, где должны отбывать наказание
осужденные
Необходимость внимательного отношения к определению вида
исправительного учреждения объясняется еще и тем, что в соответствии с
уголовно-исполнительным законодательством осужденные, как правило, отбывают
весь срок наказания в одной исправительной колонии, исправительной колонии-
поселения, тюрьме или воспитательной колонии;
Единственным органом, который на основании ст. 52 УК РК определяет ввд
исправительного учреждения с соответетвующим режимом, в котором осужденному
надлежит отбывать наказание, а следовательно и определяет первоначальную
классификацию осужденных, является суд.
В процессе отбывания наказания возникают основания ддя перевода
осужденных из одного исправительного учреждения в другое, когда возникает
необходимость изменения усяовия содержания: перевести осужденных из общего,
усиленного и строгого режима в колонию-поселение, из колонии особого режима
в колонию строгого режима и т.д. Однако, это не означает изменения их
классификационной принадлежноети, определенной судом при назначении им вида
режима, она оетается постоянной в течение всего срока отбывания наказания.
В случае совершения осужденным в местах лишения свободы нового
преступления (так называемый пенитенциарный рецидив) суд при вынесении
приговора и назначении нового наказания может оставить вид исправительного
учреждения без изменения или назначить другой вид с более строгими
условиями содержания.
В случае допущения судом ошибки при вынесении приговора в части
назначения вида исправительного учреждения и определения вида режима
содержания, вышестоящий суд в кассационном порядке или в порядке надзора
может сам определить вид учреждения и вид режима содержания осужденных.
Не позднее 10-дневного срока со дня вступления приговора в законную
силу либо со дня обращения его к исполнению осужденные к лишению свободы
направляются для отбывания наказания. Направление в исправительные
учрежденйя осуществляется администрацией следственных изоляторов (СИЗО),
где содержалось лицо до осуждения по наряду, выданному Департаментом
уголовно-исполнительной системы МВД. В наряде указываются общее количество
мужчин и женщин направляемых осужденных (этап), статьи закона, по которым
они осуждены, подлежащие отбытию сроки наказания. К наряду прилагаются
личные дела осужденных, заведенные специальными частями следственных
изоляторов, в отпечатанном виде, а также попутный список - документ, в
котором указываются основания этапирования, откуда и куда этапируются
осужденные, номера личных дел, фамилии, имена, отчества, год рождения
осужденных, статьи, по которым они осуждены, срок наказания и вид режима
исправительного учреждения.
В личном деле осужденного имеются: анкета, дактило-карта,
опознавательные фотографии, копия приговора, копия определения или справка
суда о вступлении приговора в законную силу, справка о наличии или
отсутствии судимостей, медицинская карта.
Прием осужденных в исправительных учреждениях осуществляется постоянно
действующей комиссией под председательством начальника учреждения или его
заместителя по оперативной и режимной работе. В состав комиссии входят
представители различных частей и служб, войскового подразделения,
осуществляющего охрану учреждения. Прием одиночных осужденных или небольших
групп производится должностными лицами учреждения (начальником учреждения;
заместителем начальника, дежурным помощником начальника) и командиром
войскового подразделения. Комиссия или должностные лица при приеме
осужденных к лишению свободы должны тщательно проверить соответствие
данных, характеризующих прибывшего, с данными, содержащимися в
соответствующих документах.
Не подлежат приему в исправительное учреждение лица:
1) приговоры в отношении которых не вступили в законную силу;
2) которые поддежат направлению в другой вид исправительного
учреждения;
3) документальные данные о которых не соответствуют фактическим (иная
фамилия, иной год рождения и т.д.).
При обнаружении таких лиц о них сообщается в управление уголовно-
исполнительной системы по месту нахождения исправительного учреждения и
запрашивается наряд на их этапирование.
Во время приема осужденные подвергаются обыску, их личные вещи -
досмотру, а затем осужденные подвергаются медицинскому осмотру. При
необходимости они проходят санитарную обработку. После прохождения
указанных процедур осужденные направляются в карантинное помещение сроком
до 2-х недель.
После приема составляется акт в трех экземплярах; первый вручается
начальнику конвоя, второй остается в делах исправительного учреждения и
третий направляется в место лишение свободы, откуда прибыли осужденные. По
каждому вновь принятому в исправительное учреждение высылается в течение 24
часов уведомление в суд, вынесший приговор. Семье и близким родственникам
осужденного в течение 10 суток со дня его прибытия в учреждение сообщается
адрес учреждения, перечень продуктов питания и предметов первой
необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах или
бандеролях, а также основные правила предоставления свиданий с осужденными.
Прием осужденного в исправительное учреждение не только важный
юридический акт, но и акт представляющий собой начало воспитательной
работы. В первые же сутки с каждым вновь прибывшим осужденным проводится
беседа, в ходе которой его знакомят с правилами режима, распорядком дня, с
его обязанностями и правами, разъясняют основания и порядок положения
дисциплинарных взысканий и применения мер поощрения. Эта беседа
используется также для ознакомления с личностью осужденного. Во время
нахождения осужденных в карантине административной комиссией учреждения, в
состав которой входят начальник учреждения, его заместители, начальники
частей и служб, принимается решение о распределении их по отрядам с учетом
особенностей личности, профессии (по возможности), образования и т.д.
С момента вступления приговора в законную силу лица, осужденные к
лишению свободы, прйобретают свой новый статус. Однако фактически
реализация предоставленных им прав и выполнение обязанностей начинаются,
главным образом, после приема в исправительное учреждение. Именно этим
определяется правовое значение факта приема осужденных в учреждения.
ГЛАВА 3. Учет, распределение и перевод осужденных, содержащихся в местах
лишения свободы
Для решения задач прогнозирования, принятия управленческих решений,
статистического обобщения с целью проведения оперативного, предварительного
и последующего контроля и анализа установлена система показателей учета,
которые характеризуют в числовом выражении динамику преступности, процессы
движения осужденных, результаты их исправления и воспитания.
Такими показателями могут быть: списочная численность осужденных;
количество лиц, осужденных за конкретные виды преступлений, их пол,
возраст; уровень образования; наличие специальности, количество обучающихся
в общеобразовательных школах и системе профессиональной подготовки; виды
нарушений режима, время и место их совершения; количество и составы
преступлений, совершенных осужденными; количество освобожденных от
наказания по различным правовьш основаниям и др. Необходимость ведения
такого учета в каждом исправительном учреждении обусловлёна тем, что
система его показателей, характеризующих отдельные направления деятельности
конкретного исправительного учреждения, является первичной стадией
построения статистических отчетов о деятельности всех исправительных
учреждений в масштабе области и страны в целом.
Надлежащим образом организованный учет осужденных позволяет
администрации исправительных учреждений постоянно иметь сведения о
количестве осужденных, отбывающих наказание в конкретном учреждении, точно
и в установленные сроки выполнить предусмотренные законодательством
действия по исполнению приговоров, определений и постановлений судов,
исполнять акты о помиловании и амнистии осужденных, своевременно
освобождать осужденных из исправительных учреждений по различным правовым
основаниям.
Для осуществления учета создана стройная система аппаратов учета,
которые подразделяются на центральные и местные. К центральным относится
Главный информационный центр МВД, в составе которого имеется оперативно-
справочный отдел, занимающийся учетом лиц, совершивших преступления и
отбьюающих наказание.
Основными задачами Главного информационного центра, в области учета
являются: методическое руководство и контроль за деятельностью учреждений и
органов, исполняющих наказания в области учетно-регистрационной,
статистической, информационно-справочной работы.
К центральным учетным аппаратам относится также специальный отдел
Департамента уголовно-исполнительной системы МВД, который ведет
количественный учет лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях,
содержащихся в следственных изоляторах, разрабатывает проекты нормативных
актов по приему, размещению и освобождению осужденных из исправительных
учреждений, контролирует законность их содержания в местах лишения свободы,
своевременность исполнения судебных решений об освобождении, изменении
сроков наказания и вьтолняет другие функции по учету осужденных.
К местным аппаратам учета осужденных относятся информационные центры
УВД областей, специальные отделы управлений (отделов) уголовно-
исполнительной системы УВД областей, а также специальные части (отделы)
исправительных учреждений.
Информационные центры УВД областей ведут персональный учет осужденных,
содержащихся в исправительных учреждениях данной области, организуют работу
оперативно-справочных картотек.
Специальные отделы управлений (отделов) уголовно-исполнительной системы
УВД областей осуществляют руководство специальными частями исправительных
учреждений, следственных изоляторов и лечебных учреждений мест лишения
свободы. Кроме того они осуществляют количественный учет заключенных и
осужденных, содержащихся в данных учреждениях. Этот учет осуществляется по
ежедневным сводкам о движении осужденных, поступающих из мест лишения
свободы, и по установленным формам статистической отчетности.
Специальные части исправительных учреждений наряду с другими функциями
ведут персональный и количественный учет осужденных, содержащихся в данном
учреждении, составляют отчетность о численности, составе и движении
осужденных, оформляют учетно-регистрационные материалы на осужденных для
направления в информационные ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда