Внешняя политика Тони Блэра

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 36 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение. . 3

ГЛАВА 1. Политическое становление . . . 14

1. 1. Формирование новой партии15

1. 2. Интеллектуальный базис. 18

Глава 2. "Третий путь" . . . 21

2. 1. Новый взгляд на социальную политику22

2. 2. Капитализм, движение лейбористов и

глобализация. . 23

2. 3. Конституционная реформа24

ГЛАВА 3 . Внешнеполитическая деятельность32

Заключение. 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 38

Введение

Актуальность исследуемой темы .

Безусловна на фоне событий в Ираке и глобалистических тенденций, а так же роль международных организаций ЕС и ООН. Функционирующая в последние годы система обеспечения международной безопасности состояла и состоит из ряда элементов, подсистем, которые регулировали те или иные процессы. Это такого рода механизмы и институты, как ООН, Совет Безопасности ООН, Договор о нераспространении ядерного оружия, Договор по ПРО, региональные организации (НАТО, ОБСЕ) и другие. Все эти и другие институты, механизмы в совокупности и составляли каркас хрупкой системы международной безопасности, которая сегодня начала, к сожалению, давать сбои.

Во-первых, наблюдается снижение роли ООН и ее Совета Безопасности как глобальных регулирующих механизмов разрешения кризисных ситуаций. Причем данная тенденция возникла вовсе не в этом году. Уже югославский кризис, имевший место несколько лет назад, поставил такой вопрос.

Кроме того, иракский конфликт продемонстрировал, что механизмы разоружения и контроля над ним, сложившиеся в рамках ООН, являются недостаточно эффективными, во многом даже формальными, что в значительной степени и подтолкнуло США и Великобританию к активным действиям в отношении Ирака.

Иракский вопрос, по сути, стал своеобразным Рубиконом для ООН. И этот Рубикон, как показали события последних недель, «перейден», что в целом ставит непростые вопросы о перспективах этой организации.

Во-вторых, идут неоднозначные процессы внутри ключевых региональных организаций. Наиболее наглядно и масштабно этот процесс наблюдается в НАТО. Крупнейший в мире военно-политический союз ведущих мировых государств находится в сложном положении. Поводом послужила опять-таки иракская проблема. Однако причины кризиса кроются гораздо глубже. Во многом противоречия внутри НАТО обусловлены желанием объединенной Европы играть большую, чем ранее, и независимую от США роль в системе региональной и глобальной безопасности. Не случайно, что в последние годы активно обсуждается среди европейских государств вопрос о создании новых структур безопасности. Иными словами, НАТО находится на пороге перемен, причем весьма неопределенных. Процессы переосмысления идут также внутри ОБСЕ. Не лучшие времена переживают и другие региональные организации, в том числе на постсоветском пространстве.

В-третьих, имеет место развал системы Противоракетной обороны (ПРО), способный вызвать ряд далеко идущих последствий, связанных, в частности, с новым военным соперничеством между рядом стран, в том числе азиатских.

В-четвертых, происходят сложные процессы в рамках системы нераспространения ядерного оружия. Эта проблема стала актуальной в последние годы с фактическим появлением на мировой арене новых ядерных государств - Индии и Пакистана, находящихся на грани войны и в то же время не ограниченных серьезными обязательствами по неприменению имеющегося в их распоряжении оружия массового уничтожения. В результате мы наблюдаем серьезное ослабление режима нераспространения ядерного оружия.

Все вышеуказанные тенденции характеризуют нынешнее кризисное состояние системы обеспечения международной безопасности, что может привести к ряду серьезных последствий.

Прежде всего, наблюдается явственно выраженный переход к односторонним действиям. В итоге мы можем получить отказ от общих правил игры и, как следствие, увеличившиеся конфликты между странами. Вокруг Ирака эта тенденция наглядно проявилась.

Кроме того, оказываются неэффективными меры по противостоянию глобальным угрозам (терроризм, экстремизм, наркобизнес) . Отсутствие консенсуса относительно того, как с ними бороться, еще более усложняет ситуацию и все дальше отодвигает мировое сообщество от решения проблем. Как следствие, могут возникать дестабилизация ситуации в ряде регионов планеты и снижение уровня безопасности в мире в целом, что, собственно, сегодня уже имеет место. Ближний Восток, как один из наиболее конфликтогенных регионов в мире, оказался в настоящее время в зоне такой нестабильности.

Мы видим сегодня войну в Ираке. Но это только одно из проявлений кризиса. Нельзя исключать появления в дальнейшем его новых последствий. Сложившаяся ситуация вокруг ДНЯО и ПРО также может иметь негативный потенциал дестабилизации. В частности, ситуация вокруг Северной Кореи уже является достаточно взрывоопасной.

Почему возник кризис системы международной безопасности и почему основные элементы системы международной безопасности дают сбои?

Это происходит во многом в результате отсутствия новых подходов к решению глобальных мировых проблем после окончания «холодной войны», неадекватности системы международной безопасности новым реалиям. «Холодная война» закончилась в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, однако политические методы и механизмы обеспечения безопасности в мире остались прежними.

И Совет Безопасности ООН, и система ПРО, и система нераспространения ядерного оружия, и ключевые региональные организации, такие как НАТО, были сформированы в годы «холодной войны», и во многом их логика функционирования основывалась на тех геополитических реалиях, которые сложились во времена блокового противостояния между США и СССР. Все эти структуры и механизмы обеспечения безопасности практически не изменились в постблоковых реалиях, не приспособились к изменившейся геополитической ситуации. Это и стало одной из основных причин кризиса, который сегодня все мы видим.

Действительно, если система обеспечения международной безопасности действовала бы более эффективно и если бы ООН имела серьезные ресурсы для разоружения отдельных стран, то войны в Ираке можно было бы избежать.

Таким образом, одним из последствий иракского кризиса должно стать реформирование системы обеспечения международной безопасности как на глобальном, так и на региональных уровнях. Без этого не будет стабильности и безопасности. И сегодня об этом все настойчивее начинают говорить многие политики, эксперты.

Обозначенные глобальные проблемы хорошо описаны в книге Президента Казахстана Н. А. Назарбаева «Критическое десятилетие». В этом плане новая книга Президента Казахстана является работой, осмысливающей глобальные проблемы безопасности и обозначающей механизмы обеспечения безопасности, заполняющей тем самым вакуум концептуальных идей.

Вышеизложенное определило цель исследования: - дать оценку внешней политики Великобритании под руководством лейбористов и их лидера, выявить их специфику и факторы, оказывающие влияние на те или иные действия Великобритании на мировой арене, осуществить анализ путей и методов дальнейших перспектив в области социальных реформ и международной политики.

В этой связи в работе поставлены следующие основные задачи:

• исследовать процесс становления: личности Тони Блэра, формирование его политических взглядов;

• показать эволюцию лейбористской партии в Великобритании;

• проанализировать дальнейшие тенденции в международных отношениях и внешней политики лейбористов.

Источниковая база исследования - это использование первоисточников документов периодических публикаций в газетах и журналах на международную тему, а так же монографий по данному вопросу. Все материалы используемые в данной работе освещены в разделе литература, библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера

Методология исследования: практика свидетельствует, что в обществах, социально и политически структурированных, с развитыми демократическими традициями и публичной политикой, к которым относится большая часть стран Западной и Центральной Европы, превалирующее влияние на политическое действие оказывают, как правило, общенародные и социальные групповые интересы и только потом - партийные и личные. Спустя два десятилетия после вступления Великобритании в ЕС складывается новая модель ее участия в системе международных отношений, которую - чем дальше, тем больше - будет определять содержание Единого европейского акта, предусматривающего повышение роли наднациональных органов ЕС, а также Мастрихтского договора о Европейском союзе, важнейшими целями которого являются создание экономического и валютного союза и проведение странами ЕС, в том числе и Великобританией, общей внешней политики и политики безопасности.

Новизна исследуемой темы: выявляемые при этом закономерности, показывают, за время пребывания в ЕС британской внешней политике удалось если не укрепить, то по крайней мере стабилизировать свои позиции в Европе. К тому же через ЕС с его сложной системой взаимозависимости Великобритания получила возможность оказывать гораздо большее воздействие на решение глобальных политических проблем, чем действуя в одиночку. Выступая составной частью формирующегося в Западной Европе общего хозяйственного комплекса, она входит в Единый внутренний рынок, охватывающий 12 государств с населением в 340 млн. "Европеизация" хозяйства и внешнеэкономических связей Великобритании - на Западную Европу приходится 13 ее внешнеторгового оборота - содействовала укреплению мощи британских фирм и финансовых компаний лондонского Сити в Европейском регионе; благодаря дополнительному импульсу, полученному от участия в ЕС, Лондону удалось сохранить самую обширную после США "хозяйственную империю" за рубежом.

Цель и задачи данной работы. Работа «Внешняя политика Тони Блэра» раскрывает вопросы современной истории Великобритании. В частности развитие внешней политики начиная с момента правления лейбористов. В 1997 году Лейбористская партия победила на парламентских выборах, и Блэр стал премьер-министром. В социально-экономических вопросах Тони Блэр мыслит в русле современной европейской социал-демократии. Так, в начале 1996 года он выступил в Сингапуре с речью, в которой изложил основы своего понимания модной в социал-демократических кругах концепции "третьего пути", одним из главных идеологов которого является его соотечественник, социолог и политолог Энтони Гидденс. Блэр патетически заявил, что действия центристских и левоцентристских политических сил должны быть направлены на создание экономики совладения, которая будет служить всем соотечественникам, а не только преуспевающим тридцати, сорока или пятидесяти процентам населения.

Лейбористская партия Великобритании после 18 лет пребывания в оппозиции наконец получила возможность для руководства страной, сокрушив консерваторов на всеобщих парламентских выборах.

Ее привел к победе 43-летний Энтони Блэр, успешно продолживший политику лейбористов. «Тони Блэр подобен символу "новой зари", которая встает над Великобританией с приходом к власти лейбористов. Заодно можно было и бросить последний взгляд на "памятник 18-летней истории тэтчеризма", который даже после своей "политической кончины" станет хорошим напоминанием своему счастливому преемнику о превратностях судьбы . . . »1 Энтони Чарлз Линтон Блэр - самый молодой английский премьер за последние 200 лет и первый английский премьер, родившийся после Второй мировой войны. Он молод, и это о многом говорит, тем более в Великобритании - одной из самых консервативных стран мира. Тони Блэр - одна из наиболее колоритных фигур среди политических лидеров мира, вступивших в XXI век.

Практическое значение. Фраза, однажды произнесенная премьер-министром Великобритании Тони Блэром в отношении трех приоритетных направлений его деятельности: "Education, еducation and еducation"2 - стала в Великобритании поистине крылатой. И хотя лейбористам, пожалуй, чужды основы марксизма, а Тони Блэра вряд ли можно назвать настоящим ленинцем. Во всяком случае, массированная атака мирового сообщества Британским советом принимает нешуточный характер.

Экономика совладения, по мнению Блэра, означает обязанность государства решать проблемы долгосрочной и структурной безработицы, а социальная система совладения должна обеспечивать уверенность в завтрашнем дне.

Сторонники Блэра оценили его сингапурское выступление как веху в эволюции идейной платформы лейбористов. Концепция третьего пути положена в основу программы конституционного реформизма и совершенствования парламентской демократии новых левых. Участие в ЕС создало новую ситуацию в отношениях между Великобританией и освободившимися странами. Лондон стремился там, где это возможно, сохранить в них собственные рычаги и сферы влияния. С этой целью он предпринял активные усилия для того, чтобы смягчить для стран Содружества негативные последствия ликвидации системы имперских преференций и фактического развала стерлинговой зоны. Таким образом Британия имеет тенденцию занять ведущее место в ЕС, а так же в мероприятиях по реформированию ООН.

Структура работы отвечает целям и задачам исследования, направлена на раскрытие темы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка источников и использованной литературы.

Хронологические рамки работы охватывают период примерно с сначала 90-х годов ХХ века по современный период. Не оправдались и прогнозы тех, кто полагал, что членство в ЕС не позволит Лондону осуществлять самостоятельную внешнеэкономическую политику. Они исходили из того, что сращивание европейских хозяйств и рынков приведет к синхронизации экономических циклов и кризисов и жестко привяжет экономическую политику стран ЕС друг к другу. Действительно, за 20 лет экономическая взаимозависимость этих стран существенно возросла. Их руководство должно во все большей мере учитывать экономический курс партнеров, прежде всего Германии, в особенности в связи с той ролью, которую играет марка в рамках Европейской валютной системы. И тем не менее к началу 90-х гг. Западная Европа не стала единым хозяйственным образованием; правительства стран ЕС по-прежнему осуществляют экономическую политику, руководствуясь в первую очередь национальными интересами.

Вступление Великобритании в ЕС означало своего рода "наложение" на британскую национальную систему хозяйственно-политического механизма Сообщества. Однако членство в ЕС не отменило ни специфику воспроизводства в стране, ни своеобразия ее внешнеэкономической политики. Так, в 1985-1988 гг. интенсивность экономического подъема в Великобритании была значительно выше, чем в других странах ЕС. В 1993 г. в ней наблюдался выход из кризиса, в то время как в странах-партнерах по Сообществу спад продолжался. "Самобытными" оставались внешнеэкономическая философия и политика Лондона, например жесткий монетаристский курс во время правления кабинета М. Тэтчер.

Хотя британское правительство и Банк Англии согласовывали свои действия с партнерами и наднациональными органами Сообщества, во многих случаях они принимали решения, расходившиеся с общими целями и задачами евростроительства. Лондон, в частности, не подписал Социальную хартию ЕС, одобренную на встрече глав государств и правительств стран ЕС в Страсбурге в декабре 1989 г. В этой связи М. Тэтчер заявила, что «Великобритания никогда не примет подобный документ, навязывающий марксистский дух классовой борьбы стабильной системе капиталистического предпринимательства. »3 Эту позицию поддержал и Дж. Мейджор: приведение трудового законодательства в Великобритании к общему с партнерами по ЕС знаменателю, по его мнению, нанесет серьезный ущерб интересам страны. В ходе подписания Маастрихтского договора Великобритании удалось добиться от Сообщества значительной уступки - на нее не распространяется действие обязательной для других стран Социальной хартии.

В сентябре 1992 г., когда валютные ограничения стали угрожать конкурентоспособности ее товаров на европейском рынке, Великобритания не колеблясь вышла из механизма обменных курсов ЕВС.

В минувшие два десятилетия шел и процесс европеизации внутриполитической жизни. Баланс общественных сил постепенно складывался в пользу более активного включения страны в процесс консолидации Сообщества, хотя значительная часть британцев до сих пор высказывается против "растворения" в европейском гражданстве. Отношение двух основных политических партий Великобритании к западноевропейской интеграции в течение этого периода эволюционировало в сторону все более позитивной ее оценки. Лейбористская партия, выступавшая после перехода в 1979 г. в оппозицию за выход из ЕС, к концу 80-х гг. стала его сторонницей, хотя в части партии антиевропейские настроения сохраняются. Основной фронт разногласий по вопросам дальнейшего развития Европейского союза переместился в консервативную, правящую уже 14 лет, партию. Кстати, среди факторов, способствовавших в декабре 1990 г. смене М. Тэтчер на посту премьер-министра Дж. Мейджором, большое значение имело недовольство влиятельной части руководства партии негативной позицией, занятой М. Тэтчер по отношению к ряду аспектов углубления интеграции.

После подписания в феврале 1992 г. Маастрихтского договора о создании экономического, валютного и политического союза ЕС вокруг его ратификации в Палате общин развернулись многомесячные дебаты. В мае 1993 г. они завершились победой сторонников Маастрихта. Дж. Мейджору удалось одержать верх благодаря угрозе распустить парламент и объявить досрочные выборы, исход которых мог вывести в лидеры оппозицию.

За два десятилетия существенно изменилось положение Великобритании на международной арене. Перемещение "зоны сосредоточения интересов" в Западную Европу поставило перед Лондоном вопрос о судьбе его "особых отношений" с США. Конечно же европейская ориентация политики Лондона уменьшила значение "атлантизма", особенно в экономической сфере. Двусторонние отношения стали еще более асимметричными - в гораздо большей мере "специальными" для Великобритании, чем для США, которые на международной арене все активнее взаимодействуют с Сообществом в целом. В самом этом объединении на роль привилегированного партнера США претендует наиболее мощный его участник - ФРГ. Примечательно, что в окружении Д. Буша появились люди, которые рассматривают Великобританию исключительно как среднего размера государство Европы, которое не заслуживает специального к себе отношения. В этих условиях Лондону, естественно, не удалось реализовать идею стать основным связующим звеном между западноевропейским центром и североамериканским.

И все же несмотря на возрастание роли западноевропейского компонента в системе внешних связей Лондона модифицированный вариант англо-американских "особых отношений", хотя и во все более сокращенном объеме, продолжает действовать. Две англосаксонские страны по-прежнему связывает общность истории, культуры, языка, традиций. В ряде сфер связи Великобритании с США остаются более тесными, чем с континентальными соседями. Даже в экономической области, где отношения подорваны в наибольшей мере, между ними сохраняются прочные связи. Так, в Соединенных Штатах сосредоточены свыше 1/5 прямых зарубежных инвестиций.

Великобритании, в то время как в ЕС - всего 1/4. Американские капиталовложения в этой стране также существенно превышают западноевропейские. Привилегированными по-прежнему являются англо-американские отношения в области ядерного оружия. Примечательно, что в отдельные периоды "атлантизм" в британской политике даже усиливается. Так было, например, во время правления М. Тэтчер: с одной стороны, она весьма прохладно относилась к планам дальнейшего развития интеграции, которые, по ее мнению, ущемляли национальный суверенитет Великобритании; с другой - в периоды пребывания у власти в США Р. Рейгана и Дж. Буша она пользовалась большим влиянием в Белом доме, что, естественно, отразилось на характере отношений между Великобританией, Европой и США.

ГЛАВА 1. Политическое становление

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.