ГЛОБАЛЬНЫЕ СОБЫТИЯ ПЕРВОГОПРЕЗИДЕНСТВА БУША

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 42 страниц
В избранное:

\ПЛАН

Введение

ГЛАВА 1. Начало политической карьеры Буша.
1.1. Становление политика.
1.2. Политические пристрастия Буша.

Глава 2. Глобальные события первогопрезиденства Буша.
2.1. События 11 сентября и их последствия.
2.2. События в Ираке.

ГЛАВА 3. ГЛАВА 3. Выборы буша на второй срок.
3.1. Система американских выборов.
3.2. Джон Керри
3.3. Выбор Буша на второй срок

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Актуальность данной работы. Накануне грядущего XXI века Соединенные Штаты Америки продолжают оставаться одной из великих держав. В западной политологии и советской исторической науке прежде уделялось много внимания проблеме формирования американской внешней политики на мировой арене. Действительно, распад СССР в 1991 году вызвал образование новых независимых стран как на территории бывшего Советского Союза, так и в некоторых других регионах мира, что увеличило внимание всего мирового содружества к ним. Появление новых членов мирового сообщества также не могло не вызвать возрастающее внимание со стороны США как огромной мировой державы. США имеют соответственно всевозрастающие интересы в этих новых независимых странах.
В сегодняшнее время, США, будучи ведущей страной Запада, продолжают быть мировым лидером, несмотря на то, что они постепенно склонны утрачивать свои прежние супердержавные позиции в мире, которые они приобрели после 1945 года. США сохраняют свои ведущие позиции в мировой экономике, что не может не отразиться в других сферах, такие как технология и средства массовой информации. Фактически весь европейский континент, а также бывшие колониально-зависимые страны как посредством своих бывших метрополий, так и непосредственно испытывают экономическое и культурное влияние США. "Судьба американского народа с самого начала предопределена самим богом и ему суждено стать образцом подражания для всех остальных народов земного шара"1.
Культ силы, теология доктрины "предопределения судьбы", отождествляющая американскую территориальную экспансию с волей бога, расистская теория "американского века", геополитические концепции Маккиндера, адмирала Мэхэна и Николаса Спайкмена, доктрина Монро со всеми ее дополнениями, доктрина "открытых дверей" и наконец Вильсоновский универсализм, отождествляющий интересы американского экспансионизма с универсальными интересами человечества - вот элементы идеологии мирового господства США, которая сложилась на рубеже XIX-XX столетий и с тех пор мало в чем изменилась. Начиная с войны против Испании в 1898 г. и кончая трагическим для всего человечества периодом воцарения глобальной утопии "нового мирового порядка", который З.Бжезинский назвал "американским вторжением в геополитический вакуум Евразии, образовавшийся после распада Советского Союза"2, преемственность американской идеологии и внешнеполитических целей совершенно очевидна.
ХХ век стал веком крушения империй и "больших национализмов", т.е. масштабных национально-политических проектов и государств в пользу "национализмов малых". Одна за другой рухнули империи Дунайская (Австро-Венгрия), Левантийская (Османская), Французская, Британская, Российско-Советская - не говоря о второстепенных Голландской, Бельгийской, Испанской и Португальской империях, Великая Италия, Великая Германия, Великая Япония – плюс Великая Польша, Великая Румыния, Великая Болгария, Великая Венгрия, единые Югославия, Чехословакия и т.д., а с ними – так и не обретший реального воплощения пантюркизм и тому подобные начинания. В современном мире остались лишь два государственно-политических образования, которые можно именовать империями. Это – США и Китай.
Таким образом, в прошлом столетии процесс распада империй являлся одной из доминант глобального политического процесса. Его последнею жертвой был Советский Союз. Но стало ли крушение СССР завершающим аккордом "разимпериализации" мира? Не являются ли события, происходящие сейчас в США, прологом разрушения еще одной из империй, последней империи Запада, реликта времен "холодной войны"? Многие характерные, можно сказать классические признаки этого в Америке налицо: пребывание у власти элиты "ястребов", теряющей чувство реальности и переоценивающей возможности своего народа, играющей ва-банк в расчете непонятно на что, растущая внешняя экспансия, подрывающая экономическую основу страны-гегемона, раскол общества, усиленные попытки втянуть в свои авантюры другие государства. Всё это – хорошо известные истории признаки, так сказать, "пассионарного перегрева"3 на его последнем этапе, заканчивающемся надломом и переходящим в крушение, катастрофу. Во всяком случае, думается, что сейчас, с победою Буша, Ирак имеет гораздо больше шансов стать последним пунктом американской экспансии, нежели шансов стать последним пунктом советской экспансии имел Афганистан в последние годы жизни Брежнева.
В связи с этим возникает несколько серьезных вопросов. Если США как мировая империя рухнут, то единственным государством с имперским статусом останется динамично развивающаяся КНР. Сохранится ли, с гипотетической утратой Америкою ранга империи, сама тенденция к развалу империй? Станет ли, допустим, середина ХХI века временем крушения Китайской империи, или же, напротив, это будет эпоха превращения ее в империю всепланетную – империю не Запада, а Востока?
В Америке прошли выборы, Джордж В. Буш выиграл их с неожиданным преимуществом. Впечатляющие результаты выборов сняли с президента Буша подозрения в политической нелигитимности, тем более что он опирается на консервативное большинство в обеих палатах Конгресса. Америка смещается вправо, потому что так хотят американцы. Многим, не только в США, надо еще к этому привыкнуть. Результат выборов предрешили война с террором (не война в Ираке), а также религия и личность Буша. Свой отпечаток на все внутри- и внешнеполитические темы наложила его приверженность морально-этическому консерватизму. Большинство американцев его в этом поддержали.
Ни на американцев, ни на самого президента не повлияло то обстоятельство, что репутация Америки в мире после прихода к власти Буша упала до исторического минимума. Самоуверенный стиль техасца импонирует его землякам. Мужественность в сочетании с набожностью – это больше, чем просто образ ковбоя в культуре южных штатов, эта позиция убедила и жителей центральных штатов Америки.
Европейцам уверенность в собственной непогрешимости, характерная для политической культуры США и подкрепленная претензией на богоизбранность, на этот раз явно не понравилась, поскольку в последние десятилетия они ценили США прежде всего как мягкого гегемона, как либеральную супердержаву, которая поддерживает в мире порядок, делает ставку на общие ценности и, как правило, советуется с союзниками. Но 11 сентября 2001 года все изменилось: американцы подверглись прямому нападению, и с тех пор президент Буш сражается с силами зла. В то же время 11 сентября впервые дало Бушу повод, чтобы воплотить в реальность свои глубинные миссионерские ценности и цели. Ведя выборную кампанию во время войны, Буш умело использовал страхи избирателей.
Если за Буша голосовали ущемленные слои населения, то не из-за его хорошей социальной политики, а из-за того, что они откликнулись на его патриотизм, на то, что он апеллировал к превосходству и миссионерству Америки. Буш оттеснил на задний план интеллектуальную, либеральную Америку, сделав ставку на молчаливое большинство4, как сказали бы в 60-е годы, то есть на консервативную и религиозную Америку. То, что он рассматривает свой мандат как нечто богоданное, это большинство вполне устраивает, ведь он должен, в конце концов, стать моральным лидером США. Может быть, в свой второй президентский срок Буш будет даже еще больше нажимать на эти ценности.
Если европейцы и немцы не изменят свою оценку политической и моральной позиции Буша, в ближайшие годы они снова недооценят динамизм американского миссионерства и силу его воздействия на внешнюю политику Буша: Мы сейчас – империя, и когда мы действуем, мы создаем свою собственную реальность. В то время как они (европейцы) внимательно и мудро изучают эту реальность, мы создаем новые реальности, которые им потом тоже придется изучать. Мы – творцы истории, - заявил один из советников президента Буша репортеру Рону Зюскинду. Администрация Буша подтвердит претензию Америки на мировое лидерство. Что это будет означать? Мир может ожидать трех вариантов развития американской внешней политики.
Целью работы показать эволюцию исторических событий во времы презеденства Буша младшего. Изменение его политических и социальных взглядов и в связи с этим, измение политики Соеденных Штатов Америки. Показано влияние личности на социально-историческую судьбу страны.
В связи с осуществлением этой цели необходимо решить несколько задач:
Показать становление Буша , как политика и его политические пристрастия.
Разобраться в обстановке событий первого президенства Буша. Это события 11 сентября и их последствия, а так же события в Ираке.
Рассмотреть вопрос об избрании Буша на второй срок. Поэтому необходимо рассмотреть систему американских выборов.
Вышеизложенное определило цель исследования - дать оценку того в чем выражается связь внешней политики США с его внутренним обустройством? На мой взгляд, следует обратить внимание на утверждение американского политолога Г.Уайджерта о том, что "в послевоенный период Америка должна способствовать освобождению Евразии от всех форм империализма и утверждению там свободы и демократии американского образца"5. Феномен американского патриотизма как внутреннего политического фактора сыграл одну из решающих ролей в окончании "холодной войны" и победы над соперником - СССР.
В работе была использована широкая источниковая база. серьезным подспорьем в работе явились публикации монографии отечественных и зарубежных авторов, полезными оказались и научные исследования в области политики США. Особо следует выделить публикации, связанные с самой концепцией.
В концентрированном виде интересы Запада, а точнее США, сформулированы в нашумевшей книге З.Бжезинского Великая шахматная доска (Brzezinski,1997). Американская политология в его лице наконец нашла достойное определение для Евразии - Великая шахматная доска, на которой единственно истинная и последняя супердержава -Соединенные Штаты Америки - должна разыграть свою партию, чтобы удержать мировое превосходство. Это сердцевина идеи, которая пронизывает последнюю книгу бывшего советника по национальной безопасности в Белом доме Збигнева Бжезинского.
Автор всегда был упорным и непреклонным противником Советского Союза. Двадцать лет назад мировую прессу обошла фотография З.Бжезинского на афгано-пакистанской границе, на которой он изображен с автоматом, нацеленным в сторону СССР. Также было любопытно наблюдать и слушать бывшего советника по национальной безопасности в ноябре 1993 г. в стенах Казахстанского института стратегических исследований, где он только начинал излагать свои идеи, которые леги позднее в основу Великой шахматной доски.
Трудно с первого взгляда понять, что перед нами: строгий научный анализ современных международных отношений или призыв-манифест к Америке править миром. Однако более внимательное прочтение книги Бжезинского позволяет заметить, в какой момент автор переходит от научности к гипотетичности, то есть начинает выдавать желаемое за действительное. Безусловно, автор совершенно точно указывает на причины, приведшие к поражению Советского Союза в его борьбе против Америки за мировое лидерство. К этим причинам Бжезинский отнес догматический, ортодоксальный характер коммунистического режима в отличие от гибкой, демократичной идеологии Запада. По этой же причине, а также в результате культурного превосходства Америки, которое вызывало подражание у ее союзников, в то время как союзники и вассалы Москвы отвергали ее культурное и цивилизованное лидерство, США сумели сплотить и повести за собой союзников. Советскому Союзу приходилось неоднократно прибегать к силе, чтобы сохранить единство своего блока. Бжезинский только легким намеком, ссылкой на цитату из другого автора, дает понять, что истинный механизм распада советской империи - в стремлении местных национальных элит к большей автономии, к большей власти, то есть к собственному господству без контроля со стороны Москвы.
Историческая часть книги Бжезинского, посвященная анализу существовавших в истории империй, претендовавших на континентальное и мировое господство, представляет собой один из наиболее удачных разделов его эссе с научно-исторической точки зрения. В качестве главного критерия понятия империя на примере Рима Бжезинский использует культурный фактор, культурное превосходство Рима, включавшее в себя административную, военную и юридическую систему. И именно в культурной деградации наряду с политическим разделом империи и финансовой инфляции автор видит основную причину упадка, распада и гибели Римской империи как цивилизации. В культуре, вернее в ощущении культурного превосходства над другими автор видит стержень, на котором существовала, периодически распадаясь и воссоединяясь, и Китайская империя.
Кыдырбекулы Д.Б., Роль США в мировой политике: влияние на Казахстан - Алматы: ТОО "Комплекс", 1999. - 122 с. В монографии на основе широких политических, исторических и исследовательских материалов дается анализ политики США в мире как великой державы. Глобальная политика, проводимая Америкой не может не затронуть Казахстан как молодую суверенную страну. Автор, книга которого предлагается к вниманию читателей, является молодым казахстанским политологом. Дулатбек Кыдырбекулы, кандидат политических наук, профессор Казахско-Американского Университета, возглавляет Центр социально-политических и международных исследований при КАУ6. Окончив Казахский Государственный Университет, он занимается изучением политики и международных отношений, геополитики и безопасности, демократии и военной политики. Будучи Фулбрайтским стипендиатом, он проходил стажировку в Колумбийском Университете (Нью-Йорк), где изучал внешнюю политику США. Имеет 24 научных труда, 16 из которых опубликованы после защиты кандидатской диссертации, в т.ч. две монографии на английском языке, написанные в США.
В своей книге автор делает попытку дать объективный анализ и ответить на те вопросы, которые связаны непосредственно с ролью ведущей мировой державы - Соединенных Штатов Америки в глобальном процессе развития, где задействован также и Казахстан.
Попытка на концептуальном уровне оформить стратегию США в отношении Центральной Азии была сделана помощником госсекретаря Б.Линна Паско в речи в Йельском университете в конце сентября. В своей речи Паско попытался, с одной стороны, дать масштабное видение изменений в регионе и американской политике за последние десять лет, а с другой - очертить круг стоящих перед Вашингтоном задач.

ГЛАВА 1. Начало политической карьеры Буша.

1.1. Становление политика.

Нынешний президент США Джордж Уилям Буш родился 6 июля 1946 года в штате Техас и происходит из династии американских политиков. Его дедушка был сенатором в штате Коннектикут, его отец - послом США в ООН, директором ЦРУ, вице-президентом США, и, в конце концов, президентом США.
Кто же он, не очень известный общественности отпрыск нефтяных магнатов из Техаса, повязанных компанейством с саудовскими Бен Ладенами? К слову сказать, эта семейка издавна отличается неразборчивостью в бизнесе. Дед нашего героя, Прескотт Буш, скомпрометировал себя деловыми отношениями с гитлеровской администрацией.
В молодости Буш не отказывал себе в удовольствиях, которые обычно ценятся в этом возрасте. Будучи студентом престижного Йельского университета, Джордж, мягко говоря, над учебниками не корпел, уделяя основное внимание алкогольным напиткам, девушкам и вечеринкам с друзьями из студенческого общества Череп и кости. Лекциям в Йельском университете предпочитал ночные бары и бейсбол. Во время вьетнамской войны благодаря семейным связям служил в Национальной гвардии пилотом самолета Р-102, который не использовался в военных операциях. Далее пробовал освоить нефтяное дело, но толку не вышло.
Позднее Джордж Буш охарактеризовал это время как бесцельно прожитые годы... Когда я был молодым и безответственным, я был молодым и безответственным, – сказал он как-то с присущим семейству Бушей красноречием.
Буш также откровенно признал, что употреблял наркотики, но, по его словам, завязал с этим делом в 1974 году.
Все изменилось, когда, женатый уже на Лауре Уэлч, Дабя (так называют Джорджа-младшего в семье и ближайшем окружении по букве W, с которой начинается его фамилия по матери - Уолкер) включился в предвыборную кампанию папаши. В ходе ее он приобрел немалый опыт, что и послужило стартом для его политического взлета.
В 1994 году братья Буши - Джордж и Джеб - выставили свои кандидатуры в губернаторы Техаса и Флориды. К удивлению семьи, где фаворитом всегда считался любимец родителей Джеб, Дабя добился успеха, а его продвинутому братцу пришлось дожидаться следующих выборов. Далее сценарий везет дуракам завершился президентскими выборами в ноябре 2000 года - са-мыми скандальными в истории Штатов. Не видать бы Дабе президентства, если бы находящийся под контролем республиканцев Верховный суд не запретил пересчет голосов в семейном штате клана Флориде, где губернаторствует Джеб Буш.
Дабя уникален тем, что коэффициент его умственного развития среди американских президентов последнего пятидесятилетия самый низкий - всего 91 пункт. Но именно такой лидер нужен энергетическому и военно-промышленному комплексу сверхдержавы. Как в тридцатые годы прошлого века, потребовался свой фюрер сталелитейным, химическим, электротехническим компаниям Германии. Вместе с тем притянутая за уши победа ставит под сомнение легитимность мандата очередного хозяина Белого дома. Злые языки называют его недоизбраиным президентом.
Дефектность носителя власти усугубляется серьезными проблемами со здоровьем. Дабя в отличие от Адольфа не подвержен психическим припадкам. Однако, как и отец, страдает обмороками. Соленый крендель, которым президент подавился в Овальном кабинете, помог раскрыть эту тайну. Сердце Буша - главное сердце Америки - бьется в замедленном темпе: 51 толчок в минуту с тенденцией понижения до 35-45 ударов. На языке медицины эта сердечная аритмия называется синусовая брадикардия. Наполеон Бонапарт, правда, решился на завоевание мира при 40 ударах пульса. Но у великого француза не было ядерного чемоданчика.
Его американский обладатель, по свидетельству корреспондента газеты Нью-Йорк тайме Фрэнка Бруни, не совсем адекватен в поведении. Так, Дабя любит давать клички людям из своего окружения и обожает класть руку на голову лысых журналистов, громко произнося при этом: Исцелись! Это ведь не что иное, как неосознанная компенсация своей неполноценности.
Буш-младший при ближайшем рассмотрении - весьма скользкий тип, что, однако, идеально соответствует качествам современного американского политика. От матери Барбары Уолкер сын унаследовал мстительный характер. Известен как необязательный человек, легко отказывающийся от обещаний, скрывающий под видом своего парня коварство и лицемерие. Во всех спорных вопросах проявляет хитрость и изворотливость. В его арсенале - ложь, шантаж, провокации, угрозы, что частенько использовал Гитлер. Пример. После провала акции в Венесуэле с целью смещения проблемного для Вашингтона президента Уго Ча-веса Буш и К` не перестают отрицать свою причастность к грязному делу. А ведь установлено, что заговорщики являлись с докладами в соответствующие американские ведомства о ходе подготовки к мятежу. Что американские снайперы (как бейтаровцы в октябре 1993 года в Москве) спровоцировали бойню зозле президентского дворца Мирафлорес. И. напротив, не было никаких кубинских самолетов на венесуэльских аэродромах в тот день как лгут сейчас официальные американские лица.
Кумир Даби - Рональд Рейган - путал Боливию с Бразилией. Речи самого Даби полны оговорок и неточностей. В Токио, к примеру, он перепутал дефляцию с инфляцией, чем вызвал настоящую панику на валютной бирже. В результате курс иены опустился. Но эти мелочи совершенно не затрагивают американского обывателя. Ему импонирует мистер средний американец, как величают там президента. Его риторика отвечает мыслям по крайней мере половины электората. Именно такой поводырь нужен толпе, которая уверовала, что богатство и сила Америки ставят ее выше всякого закона и общественного мнения. Недаром отмечают, что своенравие и односторонность внешней политики Белого дома - это отражение американского менталитета.
Открытость претендента-республиканца в этом вопросе добавила ему популярности среди избирателей. Они еще не забыли, как президент США Билл Клинтон пытался увильнуть от обвинений в том, что курил марихуану, с помощью теперь уже классической фразы: Курил, но не затягивался. Кто сам не обкуривался, пусть первым бросит в меня камень, – как бы говорит Буш, тем самым ограждая себя от неожиданных разоблачений.
Весьма интересны и детали его службы в национальной гвардии США в качестве пилота, точнее, то, как он туда устроился. Злые языки утверждают, что папа Буш использовал свое влияние, чтобы сын не угодил во Вьетнам.
Джордж Буш сколотил свой капитал в нефтяном бизнесе, а также на спортивном поприще – он владел солидной долей акций в бейсбольной команде Texas Rangers. В 1978 году Буш баллотировался в конгресс США, но проиграл, после чего поклялся не заниматься политикой, пока в ней присутствует Джордж Буш-старший.
Однако в 1986 году Бушу-младшему было видение: проснувшись с тяжелым похмельем после вечеринки, он решил бросить пить, вернуться к Господу и снова заниматься политической деятельностью. Буш начал с того, что писал речи для своего отца во время президентской кампании 1988 года, а в 1995 году стал губернатором Техаса, кем и оставался до избрания президентом США. По мнению большинства наблюдателей, за исключением либералов, губернаторство Буша было успешным. Он улучшил школьную систему штата и придерживается жесткой линии в отношении преступности: при нем была принята крупнейшая в Америке программа строительства тюрем. Кроме того, Техас побил все рекорды по количеству казненных с момента восстановления в штате смертной казни.
6 января 2001 года Конгресс США официально объявил хозяином Белого дома Джорджа Буша. По официальным данным, за Буша отдал свой голос 271 выборщик, за Гора – 266.
В инаугурационной речи он заявил: Некоторые считают, что наша политика может себе позволить стать более мелкой, поскольку во времена мира ставки в наших обсуждениях кажутся невелики. Однако ставки Америки никогда не могут быть малы. Если наша страна не живет согласно принципам свободы, (кто приведет к ней). Если мы не закалим характер наших детей и не откроем их для знаний, их способности будут для нас утрачены, их идеализм ослабнет. Если мы позволим экономике уклониться от нынешнего курса и придти в упадок, это сильнее всего скажется на наименее защищенных.7

1.2. Политические пристрастия Буша.

Внешняя политика Буша явно выглядят холоднее и острее политики Клинтона, однако ее нельзя назвать ни агрессивной, ни изоляционной. Еще во время предвыборной кампании, Джордж Буш обещал новое ведение внешней политики после всех лет, зря потраченных Клинтоном. Несколько предыдущих недель немного прояснили его намерения. И эти намерения лишили сна немалое количество людей.
Накануне поездки Путина в Стокгольм на саммит Европейского Союза, США удалили 50 российских шпионов, похоже даже не предупредив об этом своих союзников. За этим последовало заявление Министра обороны о том, что Россия – это активный распространитель ракетно-ядерных технологий. Сразу после этого, администрация нового президента США приняла министра иностранных дел сепаратистской Республики Чечня. Это вызвало негодование Кремля, так как российский министр иностранных дел еще не посетил Вашингтон. Далее, руководитель Агентства по Защите Окружающей Среды назвал Киотский протокол (о сокращении выброса газов, вызывающих парниковый эффект - ВО) – мертвым документом, что повлекло за собой отказ Буша выполнять условия протокола по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу. Теперь администрация ищет пути, чтобы отозвать свое участие в протоколе (который, кстати, так и не был ратифицирован Конгрессом США). А еще до этого, во время визита президента Южной Кореи Ким Де Чжуна, Буш весьма недвусмысленно отозвался о солнечной политике Ким Де Чжуна в отношении Северной Кореи, заявив, что государство-изгой не выполнило условия соглашения с США по вопросам ядерных технологий.
Самым серьезным вызовом Буша стали отношения с Китаем. Во время встречи с президентом Цянь Циченом, серым кардиналом китайской внешней политики, разговор перешел в самый настоящий спор по поводу Тайваня, прав человека, противоракетной обороны, вытеснив при этом все точки соприкосновения двух стран – торговлю, борьбу с терроризмом, распространение оружия. Китай, в свою очередь, эхом откликнулся на инцидент с российскими дипломатами, назвав шпионом американской разведки Гао Чжана, китайского ученого проживающего в США. Гао Чжан была арестована в прошлом месяце в Китае. Эти события рассматриваются многими, как начало самого большого конфликта между Китаем и США с 1992 года, когда Джордж Буш-старший продал 150 истребителей F-16 Тайваню. Через месяц администрация нынешнего президента объявит свой план торговли оружием с Тайванем на этот год. Есть мнения, что они намереваются пойти гораздо дальше, чем предыдущая администрация.
Для постороннего взгляда, действия администрации нового президента могут показаться началом холодной войны. В этом есть доля правды. Однако при ближайшем рассмотрении, не стоит делать таких глобальных выводов. Эти события можно истолковать и другим образом: возможно, это несколько ответных действий, где внешнеполитическая команда Буша по вопросам внешней политики реагирует на случайные события таким образом, что становятся понятны их пристрастия. Однако никому пока неведом их конкретный план действий.
Рассматривая происшествие с российскими дипломатами, следует заметить, что все началось с дела Ханссена. Администрация Буша унаследовала это дело от администрации Клинтона. Просто получилось так, что именно к этому времени появились доказательства и материалы, позволившие принять соответствующее решение. То же самое можно сказать и о решении Буша охладить отношения с Россией. В случае с Северной Кореей свою роль сыграло недовольство администрации заявлением Южной Кореи, которое содержало слишком резкие выражения в желании администрации США создать противоракетный щит.
В обоих случаях нельзя назвать поведение Буша дипломатически неверным. Он настаивает на уточнении северо-корейского соглашения и требует у России пересмотра противоракетного договора 30-летней давности. В сущности, нет повода для паники. В данный момент, новая внешняя политика это в основном вопрос тона и риторики. Во внешнеполитических вопросах тон значит гораздо больше, чем во всех других. Но, все-таки, неопределенное направление внешней политики имеет значение, потому что раскол между прагматиками и идеологами в администрации Буша вполне вероятен. С одной стороны находится государственный секретарь Колин Пауэлл. До того как Буш раскритиковал взаимоотношения с Северной Кореей, Пауэлл был намерен продолжать это направление. Он также поддержал планы Евросоюза организовать европейские силы быстрого реагирования. Пауэлл искал пути для изменения американской политики в отношении Ирака, пытаясь объединить коалицию, распавшуюся во время войны в заливе.В принятой Стратегии национальной безопасности США для нового столетия прописано: Наша стратегия основывается на выполнении трех национальных задач: укрепление нашей безопасности, обеспечение нашего экономического процветания и содействие демократии во всем мире.8 Но эта жесткая установка не удовлетворяет нынешнюю администрацию. Советник президента Кондолиза Райе пишет работу над новым документом о национальной безопасности. который определит роль Соединенных Штатов в мире после терактов 11 сентября. О его содержании можно судить по внешней политике Буша, направленной на создание управляемого хаоса в сочетании с беззаконием и произволом. Выход из Договора по контролю за незаконной торговлей оружием, отказ от подписания Международной конвенции о бактериологических войнах, Киотского соглашения по защите окружающей среды - все это свидетельствует, что Вашингтон желает аннулировать или игнорировать соглашения, не отвечающие его интересам.
Интересна перспективная оценка американским журналом внешней политики, которую предполагала осуществлять новая администрация США. Независимо от личных симпатий и антипатий, - говорится в одной из статей, - остальной мир считает, что он уже знает избранного президента Джорджа Буша. Причина этого очевидна: он полагается главным образом на профессионалов самого высокого уровня из администрации своего отца... Главные политические игроки в Москве, Пекине, Токио, Париже, на Ближнем Востоке да и все остальные знают, чего следует ожидать от новой администрации, и это избавляет их от волнений неуверенности. Все они, в соответствии с дипломатическими нормами, сразу прислали приветствия, и высказанное в них доверие к новой администрации Буша производило впечатление искренности. Правительственные чиновники во всем мире с энтузиазмом приветствовали потомка президента, наиболее запомнившегося тем, что прочно держал руку на штурвале здравомыслящей внешней политики. По мнению обозревателя журнала Тони Керона, новая администрация США будет осуществлять внешнеполитический курс, руководствуясь национальными интересами, а не неопределенными гуманитарными концепциями администрации Клинтона, которая не смогла выработать целостную внешнеполитическую доктрину.
Тайм не скрывает своего отрицательного отношения к 43-му президенту США. Вместе с тем он признает: Нынче даже отдельные демократы в частном порядке высказывают предположение, что Буш с предложенной им мягкой рецептурой имеет больше шансов вылечить болезнь, поразившую Вашингтон. Сенат разделен пополам, республиканцы стремятся к власти, а демократы к реваншу. Буш - единственный, кто может их объединить. Он всегда говорил, что будет находиться над партиями. Сейчас у него нет другого выбора: обещание, данное им во время избирательной кампании, обусловило его президентство. Иначе говоря, история возложила на первого президента США нового столетия и нового тысячелетия исключительно важную роль - сплотить вокруг себя нацию.
Начальную внешнюю политику Буша трудно назвать взвешенной, она по-разному оценивается как самими американцами, так и внешним миром. В ходе избирательной кампании внешняя политика причислялась к слабым местам Буша, однако после 100 дней работы нового президента 65% американцев выразили удовлетворенность его внешнеполитической деятельностью. Особенно им импонировала его демонстрация жесткости в сочетании с разумным прагматизмом в недавнем конфликте с Китаем по поводу инцидента с самолетом-разведчиком. Но в то же время только каждый четвертый житель Великобритании, традиционного союзника США в Западной Европе, одобряет его политику, не говоря уже об остальных европейцах.Курс внешней политики США колебался между двумя ближайшими советниками президента – госсекретарем Колином Пауэллом и министром обороны Дональдом Рамсфелдом, которые подбирают своих помощников, исходя из их профессиональных предпочтений. Если госсекретарь представляет либеральное крыло истеблишмента, отстаивая примат санкций в борьбе с Саддамом Хусейном, а также говоря о возможности договориться с Северной Кореей и необходимости акцента на отношениях с Россией, то консервативно настроенный министр обороны отстаивает противоположную точку зрения относительно поведения США на международной арене. Корни его подхода уходят еще ко временам президентства Рональда Рейгана, к его прагматичной политике, основанной на четко сформулированных интересах США и готовности отказаться от дипломатических двусмысленностей. Именно от него исходило предложение о прямой поддержке и вооружении иракской оппозиции для борьбы с режимом Саддама Хусейна. Также Рамсфелд является одним из критиков идеи европейцев о создании сил быстрого реагирования, которые, по его мнению, могут ослабить позиции НАТО. Некоторые аналитики считают, что такие резкие шаги новой администрации характерны для всех новых президентов, стремящихся испытать пределы своих возможностей во внешней политике. Позже все постепенно входит в нормальную колею. В данном же случае администрация Буша, возможно, и откажется от резких действий, но продолжит исходить исключительно из интересов США и пытаться убедить союзников следовать ее курсу. Бывшие государственные секретари США также неоднозначны в своих оценках поведения Буша на мировой арене. По мнению госсекретаря при администрации Клинтона Уоррена Кристофера, три месяца спустя пребывания нового президента у власти начинают проявляться результаты действия его модели отступления – ослабление активной роли США во внешнем мире. Это прослеживается в таких принципиально важных направлениях международной политики, являющихся одновременно жизненно важными для интересов США, как Ближний восток, Северная Корея, Балканы и российские ядерные вооружения. Мадлен Олбрайт, экс-госсекретарь при Клинтоне, критикует Буша за его отказ от диалога с КНДР по ядерной программе и выход из таких международных соглашений, как Киотский договор, поскольку это противоречит мировым тенденциям глобального укрепления связей и сотрудничества. Менее критичными являются оценки Генри Киссинджера, который считает, что администрация Буша не уходит от решения мировых проблем, а занимается переоценкой проводимого Клинтоном курса по отношению к национальным интересам страны. России, прогнозирует Тайм, от команды нового президента США следует ожидать большей готовности к силовым приемам и меньшей склонности относиться к постсоветскому Кремлю как к союзнику. Намерение администрации Буша создать щит всеобъемлющей противоракетной обороны с самого начала спровоцирует подозрительность в отношениях. Однако Москва во внешней политике повернула в сторону более откровенного соперничества с Вашингтоном, и противодействие более жесткой администрации США может реально очертить стабильность - похожую на существовавшую во времена холодной войны.
Пекин, пишет далее еженедельник, не ожидает кардинальных перемен. Тогда как администрация Клинтона время от времени досаждала Китаю правами человека, администрация Буша, пожалуй, проведет разграничительные линии по таким проблемам, как продажа ракетных технологий третьим странам. Однако главное для обеих администраций - открытие китайских рынков. Избранный президент Буш был пламенным приверженцем отказа от ежегодных слушаний в Конгрессе вопроса о торговых отношениях между двумя странами. Его администрация, вероятно, будет поддерживать баланс сил в регионе за счет отношений США с Индией, Пакистаном, Северной Кореей, Южной Кореей и странами Тихоокеанского региона, со всеми, кто не прочь поддерживать стабильность и расширение торговли.Европа, пишет далее Тайм, хорошо относилась к команде Буша-старшего. Хотя намерение Буша-младшего поскорее оставить Балканы может вызвать раздражение у некоторых европейских союзников НАТО, многие из них не воспринимали дерзкое вмешательство администрации Клинтона во время кризиса в Косово и, пожалуй, будут приветствовать замену воинствующей Мадлен Олбрайт на более умеренного Колина Пауэлла. Однако существующие проблемы - от торговых споров и глобального потепления до намерений Европы создать собственный военный зонт и противостоять планам американской противоракетной обороны - означают, что отношения с Европой не будут безоблачными.
Ближний Восток, пишет еженедельник, это регион, где, наверное, ощущаются наиболее сильные страх или радость в связи с изменением караула в Вашингтоне. Президент Клинтон был наиболее произраильским в американской истории, и победа Буша вызвала в арабском мире настроения, когда желаемое выдается за действительное. Бесспорно, Буш-старший был значительно менее предвзятым в отношениях с Израилем и умеренными арабскими режимами, нежели Клинтон. Однако политический климат в США в течение последнего десятилетия значительно изменился в пользу Израиля. Его подогревали миротворческий энтузиазм самой администрации и поддержка еврейского государства христианами-консерваторами. Администрация Буша, в противоположность клинтоновской, пожалуй, дистанцируется от постоянных мирных усилий в регионе.
Меньше всего победе Буша следует радоваться развивающимся странам, в частности Африке, считает Тайм. Клинтон, по крайней мере, поддерживал заинтересованность проблемой развития Африки и вносил ее в глобальную повестку дня. Однако внешняя политика Буша, которая будет ориентироваться на национальные интересы, вряд ли предусматривает активное участие в африканских делах. В Латинской Америке существуют насущные проблемы безопасности. Администрации Буша достанется в наследство, в частности, колумбийский план, предусматривающий для борьбы с наркотиками резкое увеличение военной помощи режиму в Боготе, оказавшемуся в осаде. Однако это может втянуть США в трясину гражданской войны в этой стране.
В период президентства Клинтона, унаследовав от СССР третий в мире по мощности ядерный арсенал, она была объектом неистового давления, пока не отказалась от стратегического оружия. Со временем ее провозгласили стратегическим партнером и в конце концов подвергли резкой критике за коррупцию, непоследовательность в осуществлении экономических реформ и за нарушение свободы слова.

Глава 2. Глобальные события первогопрезиденства Буша.

2.1. События 11 сентября и их последствия.

Согласно данным, полученным из секретных источников, от зарубежных правительств, а также из средств массовой информации, бин Ладен с 1997 года планирует осуществить теракт на территории США. В ряде телевизионных интервью американским журналистам в 1997 и 1998 году бин Ладен намекал, что его сторонники последуют примеру Рамзи Юсефа, организовавшего взрыв Всемирного торгового центра и "перенесут боевые действия на территорию Америки"9.
После того как ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.