ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОЗАЛА

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:

ПЛАН Введение

ГЛАВА 1. Внутриполитические и экономические реформы правительства озала

1. 1 Экономические реформы

1. 2 Политика либерализации турецкой экономики

Глава 2. НОВОЕ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ Турции.

2. 1 Внешнеполитический курс Турции

2. 2 Турецкая модель "нового мирового порядка"

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Актуальность темы заключается в том, что казахстанско-турецкие отношения основываются на сов-падении или близости позиций по широкому кругу вопросов. Заинтересованность обоих государств в развитии экономи-ческих связей создает хорошую базу для всестороннего со-трудничества, основы которого были заложены в конце 1990 года и закреплены в ряде документов на государственном уровне.

Турция первой признала независимость Казахстана 16 де-кабря 1991 года и прилагала активные усилия по интеграции нашей страны в международное сообщество. С первого дня обретения суверенитета Казахстан рассматривается в качест-ве серьезного и важного регионального партнера Анкары в международных вопросах. 15 марта 1991 года было подписано Соглашение о сотруд-ничестве между Казахской Советской Социалистической Ре-спубликой и Турецкой Республикой, в котором стороны выразили стремление к дальнейшему расширению и углуб-лению взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, экологиче-ской, культурной, гуманитарной, информационной и других сферах на долговременной основе. Положения этого Согла-шения были развиты в подписанном в октябре 1994 года До-говоре о дружбе и сотрудничестве.

В Декларации о принципах и целях взаимоотношений между Казахстаном и Турцией, принятой Президентами двух стран в сентябре 1991 года, отмечалась решимость ук-реплять дружественные отношения в рамках целей и прин-ципов Устава ООН, Хельсинского заключительного акта, Парижской хартии о новой Европе и других документах про-цесса СБСЕ, на основе приоритета права, уважения сувере-нитета, невмешательства во внутренние дела, в духе сотрудничества и солидарности. Стороны подтвердили, что взаимодополняющие друг дру-га богатыми природными ресурсами, индустриальной базой и квалифицированной рабочей силой экономики имеют широ-кие возможности для реализации конкретных проектов со-трудничества, которые внесут вклад в благосостояние и благополучие народов двух стран. 9-11 апреля 1993 года состоялся официальный визит в Казахстан Президента Тургута Озала. Прошли встречи с Президентом Казахстана, Председателем Верховного Сове-та. Т. Озал посетил Южно-Казахстанскую область, где при-нял участие в открытии Международного казахско-турецкого университета им. А. Яссауи. Состоялось выступле-ние турецкого Президента в казахстанском парламенте. Президенты обменялись мнениями по основным междуна-родным проблемам. Казахстанский и турецкий лидеры заявили о том, что достижение мира в Боснии, Нагорном Карабахе и на Ближнем Востоке возможно только посредством мирных пере-говоров на основе миротворческих усилий ООН, ОБСЕ и всего мирового сообщества. При обсуждении вопросов меж-дународной безопасности турецкий Президент высказался в поддержку инициативы Н. А. Назарбаева о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, заявив о том, что Турция будет активным участником этого процесса. Выступая перед казахстанскими парламентариями, Тургут Озал заявил, что турецкий народ с пониманием относится к реформам, проводимым в суверенном Казахстане. «Уверен, - сказал он, - что республика, которой руководит мудрый политик Нурсултан Назарбаев, станет великой страной. Тур-ция оказывает и будет оказывать ей посильную помощь: ведь развитие одного народа обеспечивает развитие другого. »1Инновационная информация иногда идет прямо со страниц газет и журналов и даже с интернет сайтов. Визит Президента Турции в Казахстан подтвердил стрем-ление двух государств всемерно развивать и расширять отно-шения в политической, экономической, культурной и других областях.

Первый официальный визит Н. А. Назарбаева в Турцию, состоявшийся 16-18 октября 1994 года, несмотря на свою кратковременность и отсутствие деклараций общего характе-ра, был единодушно оценен наблюдателями как политиче-ское событие особой важности. Это объяснялось тем, что основной акцент в ходе переговоров и встреч был сделан на практические шаги по расширению сотрудничества, на воп-росы реализации ранее достигнутых договоренностей. Переводу двусторонних отношений на более высокий уровень способствовал и подписанный во время визита Договор о дружбе и сотрудничестве. Н. А. Назарбаев заявил, что «развитие всесторонних связей с Турцией рассматривается Казахстаном как одно из приори-тетных направлений своей внешней политики. Обе стороны выразили готовность к проведению регулярных политиче-ских консультаций на различном уровне, к взаимодействию в рамках международных организаций. Практическим шагом в этом направлении стал подписанный в ходе визита прото-кол о консультациях между внешнеполитическими ведомст-вами двух стран. »2Констатируя возросший уровень контактов в торгово-экономической сфере, стороны пришли к единодушному мнению о том, что они являются стержнем двусторонних от-ношений, а также указали на наличие значительных резер-вов для развития связей как в области внешней торговли, так и в инвестиционном сотрудничестве. При этом была отмече-на приоритетность и перспективность прямых капиталовло-жений турецких фирм в экономику нашей страны. Турецкая сторона поддержала мнение казахстанского лидера о том, что рассмотрение вопроса о строительстве нефтепровода для транспортировки казахстанской нефти необходимо переве-сти из области деклараций в плоскость практического, про-фессионального изучения проблемы. По завершении официального визита казахстанский Пре-зидент принял участие во втором саммите тюркоязычных го-сударств, проходившем в Стамбуле. На совещании были подведены итоги сотрудничества шести стран за два года, прошедшие со времени предыдущей встречи, и разработаны планы по экономическому и политическому взаимодействию на будущее. По результатам саммита была принята Стам-бульская декларация. В ней главы тюркоязычных государств отметили удовлетворительное развитие двусторонних и мно-госторонних отношений в области политики, образования, культуры, экономики и других сферах, подтвердили полити-ческую волю к дальнейшему укреплению этих связей. Впрочем, по интенсивности и уровню контактов Турция занимает одно из лидирующих мест среди зарубежных парт-неров Казахстана. К середине 1995 года в Казахстане было зарегистрировано 158 турецких фирм, совместные предприя-тия с участием турецкой стороны участвовали в реализации многих крупных проектов, в том числе и в области разработ-ки нефтяных месторождений. На тот момент наши страны связывало 17 авиарейсов, включая чартерные, 500 грузовых автомобилей осуществляли регулярную перевозку грузов. В учебных заведениях Турции обучалось около 1400 казах-станских студентов.

Подтверждением значительного совпадения интересов двух стран явились переговоры на высшем уровне в ходе официальных визитов в 1995 г. Президента С. Демиреля и Премьер-министра Т. Чиллер в Казахстан. Стороны подчерк-нули стратегический характер взаимоотношений. Была до-стигнута договоренность о необходимости продолжения контактов на высшем уровне по меньшей мере раз в год. . Тургут Озал принадлежал к новому поколению турецких политических деятелей, которое вышло из сформировавшейся в 50-60-х годах среды технократов. За всю 70-летнюю историю существования Турецкой респуб-лики это был второй президент, избранный меджлисом из числа гражданс-ких лиц. Прежние, начиная с первого - ее основателя Кемаля Ататюрка, - происходили из военной среды. Тургут Озал родился 1927 году в городе Малатья на юго-восток Турции. Окончив 1950 году Стам-бульский технический универ-ситет. Озал два года работал над планом электрификации Ту-рецкой республики. В 1952 го-ду способного инженера -электрика посылают на учебу в США. По возвращении домой Тургута Озала принимают на ра-боту в Комитет по планирова-нию Турции, где он знакомится со своим шефом - молодым, но уже известным политиком Сулейманом Демирелем. Когда в 1965 году Демиреля набирают премьер-министром, он включает в свою команду Озала. Таи началась политиче-ская карьера восьмого президента Турции. В 1971 году он был послан на стажировку а Международный банк реконструкции и развития. Вернувшись на родину, Озал уходит в частный бизнес Звездный час Тургута Оаала настал 1979 году, когда Демирель в третий раз становится премьер-министром. В самые трудные для Турции годы эко-номического кризиса Т. Озала назначают заместителем пред-седателя Комитета по планиро-ванию. после переворота я сентябре 1980 года военное руководство привело Озала и разработке мер его доктрины заключалась в «превращении Турции в Японию на Ближнем Востоке». Тургут Озал сумел объединить вокруг себя разрозненные поли-тические группировки, создать Партию отечества, которая в 1983 году пришла к власти,

Летящий над картой Турции шмель - символ правящей в стране Партии отечества. Молодая партия, основанная всего 8 лет на-зад из разрозненных полити-ческих группировок, во мно-гом обязана своей популяр-ностью незаурядной лично-сти ее лидера Тургута Озала - нынешнего президента Турецкой Республики

Тургут Озал - автор раз-работанной еще в кон-це 70-х годов программы стабилизации экономики, по-лучившей название «турец-кая модель», хотя правиль-нее ее было бы назвать «моделью Озала». Главное в ней: ограничение государст-венного регулирования, ши-рокое привлечение иностран-ного капитала, усиление влияния рыночных отноше-ний. История предоставила Тургуту Озалу шанс но толь-ко сформулировать новые направления экономической реформы, призванной, в ко-нечном счете, привести Тур-цию в Европейское сообще-ство, но и на практике попы-таться претворить эти схе-мы в жизнь. Восьмым президентом Турции избран премьер-министр страны, генеральный председатель правящей Партии отече-ства Тургут Озал. В ходе третьего тура выборов президента, а Великом национальном собрании Турции (парламенте) он получил 163 голоса. Согласно действующей конституции, в этом туре претенденту достаточно заручиться поддержкой простого большинства or 450 депутатов высшего законодательного органа страны. Единственный конкурент Т. Озала - Фетхи Челикбаш - набрал, всего 14 голосов.

Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. Книга Т. Озала "Турция в Европе и Европа в Турции" (Turkey in Europe and Europe in Turkey. Nicosia, 1991) интересна с нескольких точек зрения. Работа написана бывшим президентом Турецкой республики (1989-1993 гг. ) и, как можно предположить, отражает позицию части политической элиты страны по узловым вопросам национальной истории и перспективам развития турецкого общества. Автор обращается к общественности и политическим деятелям Западной Европы, стремясь показать причастность Турции к формированию европейской цивилизации и тем самым обосновать обретение ею статуса полноправного члена ЕС. С этой целью он рассматривает широкий круг исторических, культурологических, военно-политических и экономических вопросов, отражающих основные этапы формирования турецкого общества в прошлом, нынешние его достижения и будущие цели развития. И, не в последнюю очередь, работа Т. Озала способна привлечь внимание читателя потому, что тот жанр историко-философских очерков, в котором она написана, предполагает глубокое обсуждение затронутых в ней проблем. Учитывая многообразие обсуждаемых автором вопросов, сосредоточим внимание на центральной теме книги - исторической драме модернизации (вестернизации) Турции. Т. Озал выделяет две группы факторов, которые препятствовали переходу османского традиционного общества к гражданскому. Он отмечает, что в отличие от Западной Европы, где институт частной собственности вырос на основе глубокой исторической традиции и благодаря усилению позиции городской буржуазии и свободного крестьянства, в Османской империи скачок в расширении отношений произошел в XVIII в. в условиях политического хаоса. Местные нотабли, которые в условиях политического кризиса Османской империи захватили пригодные для обработки территории, не были законными их владельцами, а лишь временно узурпировали права государства на земельную собственность. Поэтому в момент усиления центральной власти Османское государство могло на законной основе и исходя из исторической традиции конфисковать захваченные айанами и деребеями земли и присоединить их к государственному фонду. Переходу османского традиционного общества в новое для него состояние препятствовал также и особый морально-психологический климат, который сложился в Османской империи после серии ее поражений в войнах с западноевропейскими государствами и Россией. И "верхи" и "низы" османских турок ощущали на себе, по словам Т. Озала, огромное деморализирующее воздействие военно-политического упадка империи, что сказывалось на всех сторонах жизни общества, в том числе и на хозяйственной активности населения.

Новые условия существования империи, сложившиеся для нее в XVIII-XIX вв., требовали изменений в историческом коде ее развития - перенесения акцентов с интересов государства на интересы личности. Но ни в XVIII, ни в XIX вв. этого не произошло. Изменять можно было лишь то, что уже было заложено в фундамент османской цивилизации, привнесенные же в ее жизнь новые, внесистемные элементы по большей части отторгались ею. К тому же, отмечает автор, турки, в отличие, скажем, от японцев, вообще не привыкли к заимствованиям. Общий строй культуры - ислам - противостоял переносу в жизнь общества достижений исторической эволюции иных социокультурных организмов. Еще одним барьером на пути модернизации Османской империи, по мнению Т. Озала, был присущий ей ойкуменизм, полиэтнический и поликонфессиональный характер османской державы. Исторически сложившееся межэтническое разделение труда, при котором туркам, формировавшим военную и административную элиту, противостояла финансовая и коммерческая элита немусульманских народов, крайне затрудняло возникновение в стране социально значимого слоя предпринимателей и промышленной буржуазии.

Означенные препятствия на пути модернизации (вестернизации) турецкого общества были во многом ликвидированы с созданием республиканской Турции, и теперь страна стремится стать неотъемлемой частью Европейского Сообщества. В этом, как заявляет Т. Озал, фундаментальная цель современной Турции. Ожесточенная политическая борьба 50-х годов, завершившаяся в мае 1960 г. военным переворотом, впоследствии получила отражение в его вышедшей во Франции книге «Турция в Европе»3, своего рода критическом обзоре экономической истории Турции, в . котором особое внимание уделя-лось роли государства в развитии экономики. События, предшествовавшие военному перевороту, и сам переворот Озал рассматривал как результат поляризации политических сил, борющихся за власть в стране.

ГЛАВА 1. Внутриполитические и экономические реформы правительства озала

1. 1 Экономические реформы

Уже с первого года пребывания у власти правительство Озала уделяло большое внимание строительству жилья. Был создан - из внебюджетных средств - жилищный фонд, началось строительство домов. За шесть лет их было построено 500 тысяч. Был составлен и осуществлен уже в 1989 г. план электрификации сельских районов. Развертывается сеть детских садов и школ, прежде всего в районах проживания бедноты - геджеконду. Бюд-жетные ассигнования на эти цели были увеличены с 3 до 12%. В интересах сокращения безработицы правительство Озала передало посредством вы-пуска акций ряд построенных государством плотин и гидроэлектростанций в частное владение. Предполагалось, что это приведет к привлечению новой рабочей силы. На первом съезде Партии отечества в 1984 г. Озал говорил, что «для улучшения положения основной массы населения - рабочих, крестьян, служащих необходимо приостановить рост безработицы . . . Основ-ными причинами анархии и сепаратистских устремлений являются голод и безысходность» 4 .

С именем Тургута Озала связано строительство каскада плотин и гид-роэлектростанций на юго-востоке страны - так называемый Юго-Восточ-ный проект, которому придается исключительное значение. Он предусмат-ривает орошение около 2 млн. га, проведение земельной реформы в этом регионе. С его завершением в начале будущего века как полагают, объем сельскохозяйственной продукции - хлопка, риса, фруктов и овощей - будет увеличен в 2 раза. Удвоится и объем производимой электроэнергии. На экономическое развитие восточных и юго-восточных вилайетов были увеличены ассигнования, что должно обеспечить строительство в этих регионах городов, дорог, электростанций, снабжение водой, развитие средств связи. Немалую трудность представляло собой восстановление демократичес-ких свобод, снятие ограничений, связанных с военным положением, отмена цензуры, подавление террора и насилия, творимых ультраправыми и уль-тралевыми организациями. Необходимо было отойти от пагубной тради-ции, установившейся в послевоенной Турции, - подавления демократии в ходе военных переворотов. Тургут Озал старался прежде всею добиться сплочения своей партии и установления нормальных отношений с оппози-цией. На съезде своей партии в 1984 г. он говорил, что Партия отечества считает «демократию основой всего. Существовать мы можем только в демократической системе»5.

Турецкая печать и в 80-е годы весьма скептически оценивала способ-ность пришедших к власти политиков добиться стабильности в стране. «Мы воспитали много политиков, но нельзя сказать, что они очень хорошие, - писала стамбульская «Milliyet». - Турецкая демократия молода . . . Время от времени возникают политические бури . . . Отсутствие в нашей стране хоро-шего политика приводит к взрыву демократии»6. Однако применительно в Тургуту Озалу и его соратникам эти опасения не оправдались.

Начало политики экономической стабилизации и либерализации в Турции датируется 24 января 1980 г. -днем прихода к власти военных, которые взяли курс на создание системы свободной рыночной экономи-ки. В разработке этого курса активное участие принимал Тургут Озал, в будущем президент, тогда -заместитель премьер-министра. В первый год либерализации в стране было крайне сложное экономическое поло-жение: темпы инфляции превышали 107%, ВНП сократился более чем на 1%. Было решено обратиться за помощью к международным эконо-мическим организациям. В июне 1980 г. Международный валютный фонд принял решение о поддержке политики либерализации турецкой эконо-мики. Условием предоставления кредита объемом 1250 млн. СДР (специ-альных прав заимствования) -625% квоты Турции в МВФ- служила реализация пакета реформ, предложенных МВФ: освобождение цен, пе-ресмотр валютного курса, отказ от политики протекционизма, прекра-щение дефицитного финансирования экономического роста, создание сво-бодного финансового рынка, открытость Турции для иностранного ка-питала.

Первым шагом в направлении либерализации стала девальвация турецкой лиры - единовременно на 33 %. Затем на протяжении 80-х го-дов курс лиры снижался постепенно приблизительно на 10-15% в ГОД.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.