ПРАВОВАЯ БАЗА РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИХ ВОЕННОПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение. . 3

ГЛАВА 1. Россия и сша в системе военно-политических отношений в мире. …. . 10

Военно-политическое положение России . . . 10
США и Россия в военно-политическом сотрудничестве . . . 12

Глава 2. РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 1992-1996 ГОДАХ. …. . 16

2. 1. Концептуальные основы отношений России и

США в 1992-1996 г. . 16

2. 2. Линия США в отношении РФ. . …. 18

ГЛАВА 3 . Правовая база российско-американских военно-политических отношений. 21

3. 1. Процесс расширения НАТО на Восток . . . 21

3. 2. Договора о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений . . . 23

Заключение. ……27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 32

Введение

Актуальность данной работы. Актуальность исследования российско-американских военно-политических отношений связана со многими факторами. Укажем лишь некоторые из них:

Во-первых, российско-американские отношения являются как бы продолжением отношения между СССР и США на новом историческом этапе. Но если в период холодной войны отношения двух сверхдержав являлись стержневыми, лежавшими в основе двухполярной структуры мира, то после 1991 года их роль, несомненно, изменилась Мир стал в значительной мере монополярным, где единственной сверхдержавой остались США.

Во-вторых, эти отношения оказывают большое влияние на происходящие в России процессы Соединенные Штаты, будучи наиболее развитой экономической и военной державой, претендующей на мировое лидерство, оказывали на протяжении последнего десятилетия весьма существенное влияние на внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации. Тем более, что в рассматриваемый период - 1992-1996 годы - в российской внешней политике американское направление было преобладающим.

В третьих, выявившееся в последние годы стремление правящих кругов США навязывать другим странам и народам свое лидерство и свои ценности грозит попранием тех демократических норм в международных отношениях, которые зафиксированы в Уставе ООН, в Заключительном Акте Хельсинского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и других международных и двусторонних документах. Реальным фактором противодействия такому гегемонистскому курсу может стать активная разумная политика России, КНР и других влиятельных государств В этой связи исключительно важную роль призваны сыграть равноправные российско-американские отношения. Это вовсе не означает, что Россия должна следовать в фарватере американской политики или, наоборот, встать на путь конфронтации с США. Напротив, равноправное и стабильное развитие российско-американских отношений будет иметь принципиально важное значение не только для будущего России, для определения ее роли и места в системе международных связей будущего столетия, но и для сохранения здоровых демократических принципов, выработанных упомянутыми документами в качестве норм международной жизни.

Между тем, истоки многих проблем современных военно-политических отношений между США и Россией (и даже более широкого спектра вопросов международной жизни) лежат в характере американской и российской политики 1992-1999 годов, в том, как складывались российско-американские отношения в тот период.

Предмет и задачи исследования. В курсовой ставится задача рассматривать весь комплекс военно-политических российско-американских отношений. Задача состоит в том, чтобы исследовать некоторые, главные вопросы отношений между США и Россией в указанный период, показать проблемы и выявить причины их возникновения, попытаться обозначить перспективы российско-американских военно-политических связей.

Осуществление исследовательского замысла потребовало рассмот рения таких вопросов, как развитие советско-американских военно-политических отношений в период перестройки,

- формирование нового курса во взаимоотношениях США и России с учетом произошедших перемен в мире

- правовая база российско-американских военно-политических отношений,

- политическое взаимодействие двух государств, взаимоотношения России и США по ряду военно-политических проблем.

Хронологические рамки исследования охватывают период первого президентства Б. Н. Ельцина и первого президентства Б. Клинтона когда были заложены концептуальные основы внешнеполитических стратегий обоих государств в изменившемся мире и происходило становление российско-американских отношений. Учитывая незавершенность процессов в рассматриваемый период, диссертант был вынужден порою выходить за рамки 1996 года.

Научная новизна работы определяется тем, что она является первой попыткой комплексного исследования некоторых наиболее важных вопросов современных российско-американских военно-политических отношений. В работе анализируются концептуальные основы политики США и России в отношении друг друга в рамках общего внешнеполитического контекста исследуются правовая база российско-американских военно-политических отношений экономическое сотрудничество отношений двух государств по ряду военно-политических проблем. На основе собранных данных в работе делаются чаучно обоснованные выводы, а в заключении намечаются возможные перспективы развития отношений России и США.

Методы исследования. Методологической основой исследования является системный (комплексный) подход, предполагающий учет всего многообразия факторов, влиявших на становление и развитие российско-американских отношений в конкретно-исторической обстановке 90-х годов, рассмотрение их в динамике, развитии, объективность в установлении истины, которая включает как идеологическую предвзятость, так и беспринципный эмпиризм.

Источники и литература. При написании работы были изучены, проанализированы и сопоставлены источники на русском и английском языках государственные документы, заявления, выступления, интервью официальных лиц России и США, материалы заседаний государственных органов обоих государств, материалы российской и американской прессы а также источники, полученные по системе “Интернет”.

При исследовании концептуальных основ российско-американских военно-политических отношений источниками послужили, с российской стороны - Концепция внешней политики РФ (1993 г. ), Послания Президента РФ Б Ельцина Феде ральному Собранию от 24 февраля 1994 года1 и от 16 февраля 1995 года2, Программа действий на 1996-2000 г г Президента РФ3, Послание Президента РФ “О национальной безопасности”4, заявления и выступления президента, который, по конституции, “осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации” Из анализа этих источников видна динамика российской внешней политики, прослеживаются изменения позиции Москвы по отношению к Соединенным Штатам

С американской стороны источниками послужили ежегодный президентский документ “Стратегия национальной безопасности США на 1994 год”5 и “Стратегия национальной безопасности США для нового столетия”, Обращение президента США к народу “О состоянии нации”6. Инаугурационная речь президента США Б Клинтона, письмо президента США главному редактору журнала “Международная жизнь”7. В этих документах определены основные принципы и направления внешней политики Соединенных Штатов, в том числе в отношении России. Был использован также ряд совместных заявлений президентов США и России.

При исследовании правовой базы российско-американских отношений были проанализированы и сопоставлены в качестве источников - Кэмп-дэвидская, Ванкуверская, Московская декларации, Хартия российско-американского партнерства и дружбы, заявление “Партнерство для экономического прогресса”8 Эти совместные документы должны были стать своего рода “кирпичиками” для построения политики российско-американского партнерства на официальном уровне (в действительности они стали декларациями о намерениях, к сожалению во многом не реализованными)

Полезный материал для изучения проблем российско-американских отношений дали заявления, выступления, статьи российских и американских государственных деятелей. Об эволюции внешнеполитических установок в процессе становления российской государственности позволяют судить статьи и выступления бывшего министра иностранных дел РФ А. В. Козырева (1992-1995 г г), заявления бывшего министра иностранных дел Е. М. Примакова и нынешнего министра И Иванова.

Об американской внешнеполитической стратегии в период после холодной войны говорится в статье тогдашнего помощника президента США по национальной безопасности Э. Лейка, который пытается показать отличия новой “стратегии расширения” от прежней “стратегии сдерживания”. О политике американо-российского партнерства, о позиции США по ряду проблем в отношениях с Российской Федерацией говорится в выступлениях американского дипломата, посла США в России Т Пикеринга, бывшего госсекретаря США У Кристофера, бывшего министра обороны США У Перри, нынешнего министра обороны УКоэна, представителя администрации США М Маккери, в статьях заместителя госсекретаря США С. Тэлбота, тогдашнего помощника госсекретаря США Р Холбрука, помощника министра обороны Дж Ная. Были использованы также материалы открытых слушаний в специальном комитете сената США по разведке 5 февраля 1997 года, материалы заседаний американского конгресса, опубликованные в “Конгрешинал рекорд”9

При исследовании торгово-экономических отношений России и США были проанализированы следующие источники бюджетный запрос администрации Клинтона по оказанию иностранной помощи на 1998 фин г, “Мировой альманах и книга фактов”10, “Статистическое резюме по Соединенным Штатам за 1995 год”11

При рассмотрении проблем военно-политического сотрудничества двух государств привлекались, помимо выше упомянутых, документы “Североатлантического альянса, опубликованные в “Обзоре НАТО”, Декларация глав государств и правительств стран-участниц НАТО от января 1994 года”, документы программы “Партнерство во имя мира”, текст Договора СНВ-2 и все прилагающиеся к нему документы, опубликованные в книге “Договор СНВ-2 Факты и аргументы”12.

Общим вопросам американо-российских отношений в рассматриваемый период посвящено немалое количество работ (главным образом статей) российских и американских авторов. Они помогают охватить общую панораму темы исследования.

С целью ознакомления с различными точками зрения были изучены работы российских историков общего характера статьи Рогова С. М., Кре-менюка В. А. , Богатурова А. Д., Трофименко Г. А. и других, в которых авторы аналитически подходят к рассмотрению сотрудничества двух государств, указывают причины разногласий, анализируют политику российско-американского партнерства, ее плюсы и минусы.

Были использованы также материалы IV научной конференции ассоциации изучения США “США и внешний мир”, проходившей в МГУ в апреле 1996 года - статьи и выступления Шаклеиной Т. А., Косолапова Н. А. , Степановой Е. А. , Колобова О. А. и других.

Среди работ американских авторов назовем прежде всего две книги 36 Бжезинского “Вне контроля (Глобальный беспорядок накануне XXI века) ”13 и “Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) ”14 В книге “Вне контроля” автор указывает причины краха социалистической системы (естественно, в своем понимании), анализирует современное положение США и России, называя Америку “единственной сверхдержавой, не имеющей себе равных ”. В книге “Великая шахматная доска” Бжезинский анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире и особенно на европейском континенте Одним из наиболее беспокойных геостратегических действующих лиц ему представляется современная Россия, которую он называет “черной дырой” Автор указывает, в частности, что “Америка никогда не намеревалась делить власть на земном шаре с Россией ”. Он высказывается также за превращение России в конфедерацию трех республик.

В книге бывшего госсекретаря США Г Киссинджера “Дипломатия” ⁴¹ рассматривается история международных отношений с Вестфальского мира 1648 года до середины 90-х годов (администрация Клинтона) Немало страниц автор уделил и американо-российским отношениям Он пишет, в частности, что положение нынешней России его не беспокоит, но он считает опасным для США ее будущее возрождение .

Положению США в период после холодной войны, ее будущему, отношениям с Россией и другими странами посвящены книги ведущих экспертов корпорации РЭНД (занимающейся разработкой различных вариантов стратегии национальной безопасности США) Залмэй М Хализада ⁴² и Ричарда Куглера (Хализад - “От сдерживания к глобальному лидерству Америка и мир после холодной войны”, Куглер - “К опасному миру Стратегия национальной безопасности США в эпоху грядущего неспокойствия в мире”)

В статье Стивена Козна, историка профессора, руководителя программы исследований России в Принстонском университете, “Американская политика и будущее России”15 анализируется политика США с 1991 года в отношении России, предлагаются новые принципы в американо-российских отношениях и необходимые пути” оказания помощи” Российской Федерации.

В монографии профессора Университета национальной обороны (г Вашингтон) Ховарда Виарды “Американская внешняя политика актеры и процессы” ⁴⁵ рассматривается процесс формирования внешнеполитической стратегии в Соединенных Штатах, роль и степень влияния различных аналитических институтов (“мозговых центров”) на американскую внешнюю политику, в том числе на политику в отношении России.

Полезный материал для исследования американо-российских отношений дали публикации в журналах “Форин эфферс”, “Форин полней” (США), “Сервайвл” (Великобритания) . В статье политолога С. Дж Стедмана “Новые интервенционисты” дается характеристика политики “неоинтер венционизма”, которой придерживается администрация Б. Клинтона Автор показывает уязвимость этой политики, подчеркивает необходимость ее выборочного применения (“селективный интервенционизм”) . Схожие мысли высказывает Дж Шлезингер, советник Центра стратегических и международных исследований, в статье “Размышления о внешней политике после холодной войны”16.

Майкл Мандельбаум в статье “Внешняя политика как социальная работа”17 анализирует внешнюю политику администрации Клинтона и считает ее отвечающей национальным интересам государства Автор подчеркивает, что Соединенные Штаты имеют особые интересы в отношении Японии и России.

Американский историк, бывший посол США в СССР, Дж Ф Мэтлок, в статье “Сотрудничество с Россией в беспорядке”18 называет те сферы международного сотрудничества, в которых интересы США и России совпадают. Это - “международный терроризм, преступность и ухудшение состояния окружающей среды”

Новая американская внешнеполитическая доктрина анализируется с критических позиций в статье главного редактора журнала “Форин полней” Чарльза Мейнса “Реальный характер доктрины Клинтона” А в статье “Вверх дном” Мейнс называет процесс расширения НАТО на восток “ошибкой Запада”

В поддержку расширения Североатлантического блока выступают авторитетные представители научных кругов США - Дж Айкенберри в статье “Миф о постхолодной войне”, Ч Купчан в статье “Запад возрождается”

Проблемам национализма в России, странах СНГ посвящена статья Джека Шадера “Национализм и кризис пост-советского государства”

Профессор С Н Макфарлейн рассматривает вопросы взаимоотношений России со странами Запада и Европы в статье “Россия, Запад и европейская безопасность”19.

Публикации в аналитических журналах дают более полное представление о факторах и путях формирования, о характере, направлениях внешнеполитической стратегии США на период после холодной войны, о тех дискуссиях, которые ведутся вокруг нее (силу и глубину которых, правда, не стоит преувеличивать)

В целом, в своей совокупности, при критическом анализе и сопоставлении приведенные в обзоре источники и литература позволяют дать аргументированные ответы на поставленные в работе задачи.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, приложений, списка использованных источников и литературы. Во введении дается краткая характеристика советско-американских отношений, обосновывается актуальность изучения российско-американских отношений, определяются предмет, цели и задачи исследования, его хронологические рамки, научно-теоретическое и практическое значение, дается анализ источников и литературы.

В первой главе говорится о том, что советско-американские отношения являлись определяющими в международной политике на протяжении всей холодной войны и носили, в основном, конфронтационный характер. Поворотным моментом в советско-американских отношениях стал приход к власти М. С. Горбачева и начало перестройки в СССР. Реформы, предпринятые советским руководством в конце 80-х годов, привели к глубоким переменам во внутренней и внешней политике, в результате которых коренным образом изменилась внешнеполитическая деятельность СССР, а затем произошел распад государства. Система политических ценностей одного из основных центров силы, во многом определявшего структуру международных отношений, бьша нарушена, и это означало серьезную дестабилизацию, выражавшукгв первую очередь в перераспределении ролей на мировой арене, в понижении статуса России и возможностей ее влияния на ход событий в мире.

После распада СССР система международных отношений из биполярной превратилась в монополярную, где единственной сверхдержавой остались США, которые приступили к пересмотру своих внешнеполитических ориентиров с учетом кардинальных изменений в мире, с учетом всех геополитических и стратегических преимуществ, открывшихся перед ними после исчезновения с мировой арены Советского Союза.

Во второй главе рассматривается россиско-американские военно-политические отнолшения в 90- годах. Необходимо подчеркнуть, что в 1992-1996 г. г. американское направление внешней политики стало преобладающим.

Отказавшись от прежних идеологических установок, которые российское руководство объявило почти единственной причиной конфронтации в холодной войне, горя желанием в сжатые сроки построить в России “демократическое государство с процветающей рыночной экономикой”, новые власти рассматривали Запад, и прежде всего США, как главного политического и идеологического союзника, основной источник экономической помощи, необходимой для проведения внутренних реформ, а также как образец для подражания. Президент и министр иностранных дел неоднократно подчеркивали, что Россия и США имеют “общие интересы и поддерживают крепкие партнерские отношения”.

В третьей главе рассматривается правовая база Российско-Американских отношений” дается анализ основных межгосударственных соглашений. Это - Кэмп-дэвидская декларация, подписанная президентами Ельциным и Бушем 1 февраля 1992 года, которая провозгласила, что Россия и США больше “не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников”. 17 июня 1992 года президентами Ельциным и Клинтоном была подписана Хартия российско-американского партнерства и дружбы, в которой утверждалось, что отношения двух стран будут строиться на основе общих демократических ценностей.

ГЛАВА 1. Россия и сша в системе военно-политических отношений в мире.

Военно-политическое положение России.

Понимание базовых национальных интересов России и основных инструментов их обеспечения неразрывно связано со сложившимся местом России в системе глобальных военно-политических отношений. Сегодняшняя глобальная военно-политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций: с одной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократичную систему международных экономических и политических отношений. С другой стороны, расширением практики применения вооруженной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН. Наряду с этими относительно новыми тенденциями продолжают существовать и стереотипы периода «холодной войны», существенно осложняющие международную обстановку.
В данных условиях сохраняется значение военной силы как инструмента внешней политики и обеспечения национальных интересов того или иного государства.
Россия последовательно выступает за создание такой системы международных отношений, в которой значение военной силы будет минимизировано и ее функции сведены к задаче сдерживания вооруженных конфликтов. Однако с учетом объективно существующих тенденций в системе международных отношений вынуждена корректировать свое видение роли и места военной политики и военных инструментов. Наличие у России современных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.