Соотношение связи и криминалистики и теории ОРД

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 31 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

Глава 1. Соотношение и связи криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. Исторический аспект

Глава 2. Соотношение связи и криминалистики и теории ОРД

Глава 3. Организация первоначального этапа производства по уголовным делам

Заключение

Список использованной литературы

ВВедение

Как известно, служебной функцией криминалистической науки служит оснащение практики борьбы с преступностью эффективными современными средствами и методами раскрытия и расследования преступлений и их предупреждения.

Анализ этой практики свидетельствует, что роль и значение этих криминалистических средств и методов таковы, что в настоящее время органы внутренних дел не могут удовлетворить предъявляемых к ним требований без надлежащим образом организованной и эффективно функционирующей системы криминалистического обеспечения их деятельности.

Под криминалистическим обеспечением деятельности вну-тренних дел в целом, и криминальной милиции в особен-ности, понимается система криминалистических знаний и основанных на них навыков и умений их сотрудников использовать научные криминалистические рекомендации, применять криминалистические средства, методы и техно-логии их использования в целях предотвращения, выявле-ния, раскрытия и расследования преступлений.

В соответствии с этим определением система криминали-стического обеспечения состоит из трех подсистем:

- криминалистических знаний;

- криминалистического образования;

криминалистической техники. Криминалистические знания составляют содержание кри-миналистической науки.

Структура прикладных криминалистических знаний содер-жит в себе:

- их характеристику и цели использования;

- указания на типичные ситуации их применения;

- алгоритм (программу) действий применительно к цели и ситуации;

- примерный расчет сил, средств и времени;

- характеристику типичных ошибок, допускаемых при их использовании;

- меры по минимизации возможного тактического риска;

- ожидаемый эффект осуществления.

Научные криминалистические знания становятся эффективными лишь в том случае, если ими в полной мере овладеют работники всех подразделений МВД РК, Минюста РК, Минздрава РК.

Решению вышеуказанной проблемы и посвящена курсовая работа, в которой рассматриваются различные формы взаимодействия органов уголовного преследования.

Глава 1. Соотношение и связи криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. Исторический аспект.

Розыскная - (сыскная) - деятельность сопутствует право-судию на всем протяжении его истории. Именно в ее функ-ции входило исстари раскрытие преступлений, установление и розыск виновных, подлежащих затем передаче органам судебной власти. Зачатки сыскной деятельности можно обна-ружить в эдиктах римских преторов, в инквизиционных про-цессах средневековых тайных трибуналов, в практике дьяков российского Сыскного приказа. Однако лишь в XVIII веке появляются подлинные профессионалы уголовного сыска, причем, по иронии судьбы, первых ощутимых результатов в этой области добиваются переметнувшиеся на эту сторону "баррикад" бывшие преступники. Такой, например, лич-ностью, оставившей заметный след в истории российского сыска, был вор-рецидивист Ванька Каин (кличка Ивана Осипова), подавший 27 декабря 1741 г. в Сыскной приказ чело-битную с просьбой принять его на службу "для сыску и поимки" 32 преступников, перечисленных в челобитной. Просьба его была удовлетворена, и он занимался "доносительством" до конца 40-х гг., когда обнаружилось, что Каин параллельно с "доносительством" сам совершал преступления в сговоре с чиновниками полиции и Сыскного приказа. По повелению императрицы Елизаветы Петровны была образована следст-венная комиссия, которая вела расследование дела Каина до 1753 г. Следствие сопровождалось бесконечными допросами и пытками Каина и его соучастников. Только в июне 1755 г. Каину был вынесен смертный приговор, замененный потом наказанием кнутом и ссылкой "в тяжкую работу". Предвари-тельно у него были вырезаны ноздри и он был клеймен'. 1

Более счастливой была судьба "французского Каина" - Франсуа-Евгения Видока, родившегося в 1775 г. в семье булочника. Двадцати лет он уже как рецидивист был приго-ворен к 8 годам каторжных работ. В 1799 г. бежал с каторги, почти десять лет жил нелегально в Париже, подвергаясь шантажу бывших сокамерников, которому и решил положить конец, отправившись в полицейскую префектуру и предло-жив свои услуги для поимки известных ему преступников.

Предложение было принято, и Видок сформировал специ-альную бригаду из уголовников, подбирая их по принципу:

"только преступник может побороть преступление". Бригада получила название "Сюрте" (безопасность) . Это была первая "розыскная бригада" в парижской полицейской префектуре, просуществовавшая до 1827 г., когда после смены префекта префектура была подвергнута реорганизации. Новый пре-фект первым делом уволил Видока со всей его "бандой". Сыскная полиция была сохранена, "но получила новую ор-ганизацию, которая собственно и считается началом устрой-ства парижской сыскной полиции, и с тех пор основою ее организации является правило, гласящее: лица, привлекав-шиеся к ответственности по обвинению в уголовных пре-ступлениях, хотя бы судом и оправданные, - на службу в сыскную полицию не принимаются"'.

Как в России и Франции, так и в Англии у истоков сыскной полиции стоял преступник - главарь воровской шайки и скупщик краденого Джонатан Уайльд, который довольно долго умудрялся совмещать свою преступную де-ятельность со службой в полиции в качестве тайного ос-ведомителя, но был разоблачен и в 1725 г. публично по-вешен. 1

В Соединенных Штатах до начала XX в. сыском занима-лись либо любители типа Дюпена - героя детективных рас-сказов Эдгара По, либо лица своеобразной "свободной про-фессии", представителем которой в детективной литературе был знаменитый Шерлок Холмс, а в жизни - не менее знаменитый Роберт Аллан Пинкертон - основатель и много-летний руководитель частного сыскного бюро с центральным управлением в Нью-Йорке и представителями во всех европейских столицах. Бюро Пинкертона, существующее до сих пор (Агентство Пинкертона), помимо уголовного сыска занималось и охранной деятельностью.

В течение XIX в. в полицейских учреждениях разных стран возникает и развивается специальная сыскная часть, полу-чившая название сыскной или уголовной полиции. В России сыскная полиция была создана впервые в Санкт-Петербурге в 1866 г., вскоре после судебной реформы 1864 г., затем в 1881 г. в Москве, позже в Варшаве и Риге. 6 июля 1908 г. был принят закон "Об организации сыскной части", в соот-ветствии с которым в 89 губернских и самых значительных уездных городах в составе полицейских управлений были созданы сыскные отделения. Небезынтересно, что осенью 1908 г. по распоряжению министра внутренних дел П. А. Сто-лыпина все кандидаты на должности начальников сыскных отделений были командированы в Санкт-Петербург для слу-шания лекций на подготовительных курсах уголовного сыс-ка, учрежденных при департаменте полиции.

Программа курсов предусматривала изучение слушателями практики сыска и "такого необходимого для будущих деятелей судеб-ной полиции и прокуратуры предмета, как введенная уже несколько лет в некоторых иностранных университетах нау-ка, носящая название "криминалистики" в Австро-Венгрии и Германии и "научной полиции" - в Швейцарии, Бельгии, Франции и Италии"'. Именование этой молодой области научных знаний "научной полицией" имело в те годы глубо-кий смысл, олицетворяя собой научную вооруженность именно полиции, предназначенность этой науки в первую очередь для полиции.

Известно, что исторически одним из первых направлений развития криминалистики было исследование возможностей идентификации личности, разработка методов и средств кри-миналистической (уголовной) регистрации. Эти методы предназначались в первую очередь для обеспечения эф-фективности розыскной деятельности, уголовного сыска и были приняты на вооружение именно сыскной полицией. В. И. Лебедев, один из пионеров российской криминалисти-ки, отчетливо представлял, что "успешную борьбу с совре-менными преступниками может вести только та полиция, которая вооружена по крайней мере равным или лучшим оружием новейшей техники и прикладных знаний и искусно ими владеет . . . По-прежнему - главным оружием большин-ства сыщиков служат старинные средства: 1) хитрость, 2) случай, 3) деньги, - и много еще приверженцев этих старых средств, несомненно имеющих также известное зна-чение в деле сыска . . . Но значение случая или счастья прежде всего характеризуется изречением, что всегда "везет только умелому", самая же меткая оценка "случая-счастья" за-ключается в суворовской поговорке: "Сегодня счастье, завтра счастье - помилуй бог! Надо же когда-нибудь и уменье!!" На одну хитрость также полагаться нельзя - преступник, осо-бенно из рецидивистов, может легко и перехитрить, что же касается денежных средств, то не следует забывать, что самые важные доказательства виновности и улики добываются не за деньги, а путем систематического расследования, наиболее же ценные показания, часто сразу же раскрывающие пре-ступления, - дают так называемые "немые свидетели" из видимых или даже неразличимых простым глазом следов, оттисков, "лишних предметов", обнаруженных на месте пре-ступления и по пути следования преступника. А эти "немые свидетели" в то же время и свидетели самые неподкупные"'.

Приемы практического применения в сыске рекомендаций криминалистики, этой "полицейской техники", в своей со-вокупности составляли то, что в сыскной деятельности полу-чило название уголовно-полицейской тактики, содержание которой составляли судебно-полицейские приемы борьбы с преступниками и преступностью, практические методы предупреждения, пресечения, обнаружения и расследования преступлений, изобличения и задержания лиц, в них винов-ных. Причем "технизация" сыска не означала отказа от традиционных средств и приемов его осуществления - при-менения полицейских собак, наружного наблюдения, осу-ществляемого чинами сыскной полиции (агентами уголовно-го розыска), использования негласных осведомителей из пре-ступной среды и иных лиц. Обусловлено это было помимо прочего и требованиями закона: в ст. 254 Устава уголовного судопроизводства 1864 г. указывалось, что "при производстве дознания полиция все нужные ей сведения собирает посредством розысков, словесными расспросами и негласным на-блюдением, не производя ни обысков, ни выемок в домах".

Теория уголовно-полицейской тактики не разрабатыва-лась, она представляла собой свод эмпирических правил и советов. Не случайно поэтому первые попытки подвести теоретическую базу под оперативно-розыскную деятельность были предприняты представителями именно той науки, которая первоначально для нее и предназначалась, - крими-налистики.

Уже в первых послереволюционных работах по кримина-листике настойчиво проводилась мысль о том, что кримина-листические средства и методы должны поступать на воору-жение не только следователей и экспертов-криминалистов, но и оперативных сотрудников уголовного розыска. В сущ-ности речь шла о том, что существуют две сферы применения данных криминалистики: гласная и негласная, обе они охва-тываются предметом криминалистической науки; иными словами, оперативно-розыскная деятельность - такой же объект криминалистики, как и деятельность органов предва-рительного следствия. Соответственно этому складывались представления о круге тех знаний и умений, которыми дол-жен обладать сотрудник уголовного розыска. "В настоящее время, - писал И. Н. Якимов, - профессия агента есть не что иное, как искусство, основанное не только на практичес-ком опыте, но и на специальных знаниях. Теперешний агент должен знать очень многое, и прежде всего уголовное матери-альное и процессуальное право, судебную медицину, элемен-тарные курсы физики и химии, фотографию, дактилоскопию, ручное огнестрельное оружие и взрывчатые вещества, и, ко-нечно, весьма подробно уголовную технику и тактику"'.

Мнение И. Н. Якимова и некоторых других криминалистов 20-30-х гг. о том, что научные основы оперативно-розыск-ной деятельности - это положения криминалистики, что именно они составляют теоретическую основу как гласных, так и негласных действий органов дознания и розыска, фак-тически не подвергалось ревизии вплоть до 50-х гг.

Так, виднейший отечественный криминалист А. И. Винберг еще в 1950 г. писал, что "теоретические обобщения оперативной работы, активного и общесоюзного розыска, научная поста-новка планомерной борьбы с преступностью в виде системы уголовной регистрации, вопросы организации задержания преступников (облавы, засады, обыски и т. п. ) - все это является той специальной областью, которая составляет ком-петенцию только криминалистики"'.

В середине 60-х гг. в криминалистической литературе поя-вился применительно к оперативно-розыскной деятельности термин "специальная научная дисциплина", однако об ее теоретических основах ничего не говорилось. Только в учеб-нике по криминалистике для средних специальных школ милиции (1974) и в учебнике для вузов (1976), подготовлен-ных учеными Высшей школы МВД СССР впервые в литера-туре подобного рода упоминается теория ОРД. Отмечалось, что связь криминалистики и теории ОРД "выражается в том, что при разработке проблем криминалистической тактики и методики расследования учитываются возможности опера-тивно-розыскной деятельности, определяемые ее теорией, а при разработке последней - положения и рекомендации криминалистики" ² . Проводя параллель с процессом возник-новения и становления криминалистики, формирование ко-торой началось в недрах науки уголовного процесса, авторы учебника по криминалистике для вузов МВД (1978) писали, что первые элементы теории оперативно-розыскной деятель-ности возникли и накапливались в криминалистической нау-ке и затем, когда "количественный рост этих теоретических положений привел к качественным изменениям, теория опе-ративно-розыскной деятельности выделилась из кримина-листики в самостоятельную область научного знания, данные которой подобно данным других наук используются в крими-налистике в непосредственном или преобразованном виде" ³ .

Процесс выделения теории оперативно-розыскной дея-тельности из криминалистики протекал следующим образом.

Пока накапливающийся в рамках криминалистики эмпи-рический материал не противоречил представлениям о кри-миналистике как науке лишь о средствах и методах борьбы с преступностью, зарождавшаяся теория ОРД развивалась как часть этой науки, как элементы ее составных частей, раз-делов. Это был закономерный процесс, типичный для любой науки. Существо этого этапа развития ОРД составляло пре-имущественно использование положений, приемов и средств криминалистики в не процессуальной деятельности по борьбе с преступностью. И хотя уже тогда шел интенсивный процесс разработки практических методов ОРД, отличных от крими-налистических методов и средств работы с доказательствами, теория этой деятельности сводилась в основном к сумме некоторых положений криминалистики и не выходила за рамки теории криминалистики в целом. Взаимосвязь крими-налистики и зарождавшейся теории ОРД выступала как от-ношение целого и части, как связь подчиненности.

Затем положение существенно изменилось. Интенсивная разработка всех разделов теории оперативно-розыскной дея-тельности, чему в значительной степени способствовала орга-низация самостоятельной кафедры ОРД в Высшей школе и циклов ОРД в средних специальных учебных заведениях МВД в середине 50-х гг., и труды ведущих специалистов того времени в этой области - А. Г. Лекаря, Д. В. Гребельского, В. А. Лукашева, В. Г. Самойлова, Б. Е. Богданова, а впослед-ствии В. Г. Боброва, Г. К. Синилова, Е. В. Токарева, Б. П. Смагоринского и др. не только послужили фундаментом теории ОРД, но и явились обоснованием необходимости формулирования самостоятельного предмета этой науки, от-личного от предмета криминалистики, хотя и тесно связан-ного с последним.

Становлению теории ОРД способствовало и новое пред-ставление о предмете криминалистики, в рамки которого уже "не вписывалось" содержание самой ОРД.

При определении криминалистики как науки о техничес-ких средствах, тактических приемах и методических реко-мендациях по расследованию преступлений, оперативно-ро-зыскную деятельность можно было рассматривать как об-ласть применения этих средств и методов, а теорию ОРД, к тому же мало разработанную, - как часть криминалисти-ческой науки.

При определении же криминалистики как науки, изучающей определенную группу объективных зако-номерностей действительности и основанных на познании этих закономерностей средств и методов расследования и предотвращения преступлений, теория ОРД, изучающая иные закономерности в целях разработки иных средств и ме-тодов борьбы с преступностью, уже не может рассматривать-ся как часть криминалистической теории. Таким образом, процесс обособления оперативно-розыскной теории шел как бы в двух уровнях: "снизу" - путем разработки самой этой теории и "сверху" - как следствие пересмотра определения предмета криминалистики. Отношения подчиненности, в которых находилась криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности, сменились отношениями взаимо-действия равноправных партнеров.

С принятием Закона РК "Об оперативно-розыскной дея-тельности" это одно из важнейших направлений борьбы с преступностью получило прочную правовую основу. Но в это же время и теория ОРД получила свое официальное признание в государственном плане: новая номенклатура научных работ-ников, разработанная Министерством науки и технической политики РФ, предусматривает в качестве научной специаль-ности теорию оперативно-розыскной деятельности.

Глава 2. Соотношение и связи криминалистики и

теории ОРД

Признание большинством ученых-криминалистов теории оперативно-розыскной деятельности как самостоятельной области научного знания не повлекло за собой, как можно было ожидать, широкого использования положений этой те-ории для целей криминалистики и доказывания.

Частично это объясняется закрытым характером литературы по опе-ративно-розыскной деятельности, что делает ее трудно-доступной для научных сотрудников и преподавателей об-щегражданских учебных заведений и научных учреждений, частично - стереотипами мышления последних, узостью и стандартностью тематики их исследований, несовершенст-вом программы подготовки юристов для правоохранитель-ных органов.

Как свидетельствует анализ криминалистической литера-туры, ее авторы чаще всего обращаются к теоретическим проблемам оперативно-розыскной деятельности при рас-смотрении вопросов обнаружения и раскрытия преступле-ний, формирования и проверки следственных версий, плани-рования и реализации тактических комбинаций (операций) и некоторых других проблем криминалистики и доказывания. Существенный комплекс вопросов составляет пробле-матика использования в доказывании информации, получен-ной в результате применения оперативно-розыскных мер, а также некоторых организационных форм взаимодействия следователя с оперативными работниками органов дознания.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.