Соотношение дипломатиии с внешней политикой и международным публичным правом
План
Введение
Глава 1. Право в системе социальных норм.
Глава 2. Соотношение дипломатиии с внешней политикой и международным публичным правом.
Глава 3. Правовая основа дипломатии в международном праве.
Заключение
Список использованной литературы:
Введение
Международное право - это система юридических принципов и норм, которые создаются государством и другими субъектами международного права, направленных на поддержание мира, безопасности и сотрудничества и обеспечиваются в случае необходимости принуждением, осуществляемым его субъектами индивидуально или коллективно. Особенности международной системы - а) наличие суверенных государств, б) отсутствие наднационального властного органа, в) отсутствие наднациональных судебных и исполнительных органов.
Во второй половине XVI века, в Голландии был ученый, который фактически распространил в своей книге принципы международного договора (это был Ван Грот или по другому Гуго Гроций). Гроций разделил право на естественное и волеустанавленное, институты феодального общества он считал противоречащими воле разума (т.е. естественному праву) - он считается основателем международного права нового времени, основанного на договоре и согласии. Середина XIX века - момент зарождения международного права. Общая предпосылка его возникновения - не воля государств, а условия материальной жизни человечества в их историческом развитии, взаимоотношения человека с окружающим миром, общественное разделение труда, возникновение государства и т.д.
Глава 1. Право в системе социальных норм.
Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они вступают, являются объектом регулирования различных норм. Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется регулирование поведения и деятельности, представляет собой систему нормативного регулирования общественных отношений. Право – уникальный, высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно лишь один из компонентов системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия.
Степень и характер регулирующего влияния на общественные отношения позволяет выделить в системе нормативного регулирования наряду с правом следующие группы норм: обычаи, корпоративные нормы, религиозные нормы, мораль (нравственность).
Объединенные единой нормативной природой, все эти нормы характеризуются следующими общими чертами:
• представляют собой определенный стандарт (образец, эталон, норматив) поведения, типичный и нормальный для данного времени и среды;
• определяют границы должного и возможного поведения, служат ориентирами в выборе социально одобряемого поведения и одновременно являются средством контроля за этим поведением;
• формируются в процессе жизнедеятельности людей и в этом смысле неотделимы от своего носителя;
• преследуют достижение единых целей – обеспечение порядка и организованности в общественных отношениях.
Право и обычаи. В собственном смысле под обычаем понимают правила поведения, которые в результате многократного, более или менее длительного применения входят в привычку людей и таким образом регулируют их поведение. Поэтому обычаи – это привычные или обычные нормы. В более широком значении к обычным нормам относят не только обычаи, но и нравы, традиции, обряды, ритуалы. К большинству традиций, ритуалов и обрядов право индифферентно. В то же время оно опирается на привычные формы поведения, а в ряде случаев закрепляет их в своих нормах. В частности, имеющий высокую общественную значимость ритуал приведения главы государства, судей конституционного суда к присяге, регламентируется нормами Конституции.
Общая схема влияния права на обычаи такова: прогрессивные обычаи стимулируются правом, а те из них, которые противоречат закону, квалифицируются как правонарушения. Таковыми, в частности, уголовный закон признает преступления, связанные с пережитками местных обычаев.
Испытывая на себе воздействие права, обычаи в то же время оказывают влияние на право. При определенных условиях обычаи признаются в качестве источников права. В частности, гражданское право признает обычай делового оборота – правило поведения, сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности. Следует подчеркнуть, что удельный вес деловых обыкновений, являющихся по своему содержанию источниками права, возрастает. Очевидно, есть основание и применительно к национальной правовой системе правовые обычаи не считать исключением в числе иных источников права.
Право и религиозные нормы. Назначением религии является выработка правил, позволяющих человеку так или иначе освоиться и определить свое место в том мире, котором он живет. Религиозные нормы есть разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значение для исповедующих ту или иную веру. Внешне эти нормы имеют определенное сходство с юридическими установлениями: в известном мире формализованы и содержательно определены. Например, в Германии каноническое право и сейчас является частью национальной правовой системы.
В то же время между правом и религией существуют принципиальные различия. Утверждение свободы совести в качестве конституционного принципа еще не означает, что религиозные нормы являются обязательными. Таким образом, сфера действия религиозных норм значительно уже правовых.
Право и корпоративные нормы. К корпоративным нормам относят те нормы, которые регулируют отношения, складывающиеся между членами, участниками общественных объединений. Они закрепляются в уставах и иных документах общественных объединений, принимаемых на общих собраниях. Сферы деятельности корпоративных норм обусловлены тем, что они выражают волю участников объединений и имеют для них обязательное значение. Корпоративные нормы имеют определенные сходств с юридическими. Они, так же как и правовые документально зафиксированы, в известной степени детализированы. Так, устав общественного объединения закрепляет перечень прав и обязанностей его членов, определяет меры воздействия к ним, которые во многом сходны с мерами дисциплинарного и морального воздействия.
Влияние права на корпоративные нормы определяется характером и пределами регулирования им организации и деятельности общественных объединений. В частности, Закон РК Об общественных объединениях предусматривает, что несоблюдение уставных норм либо осуществление объединением деятельности, противоречащей нормам устава, является основанием для приостановления и даже ликвидации общественного объединения.
Право и мораль. Связь между правом и моралью обусловлена той ролью, которую мораль занимает в системе нормативного регулирования. Наряду с правом мораль доминирует в этой системе. В сравнении с иными социальными норами у морали наиболее обширные сферы действия. Лишь небольшие участки социальной действительности свободны от моральных оценок. Сказанное означает, что сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются. Однако, действуя зачастую в одних и тех же сферах, мораль и право остаются самостоятельными суверенными нормативно-регулятивными образованиями (С.С. Алексеев).
Мораль (нравственность) есть особый тип нормативной регуляции, представленный совокупностью норм принципов, распространяющий свое влияние на всех и каждого и воплощающих в себе нравственные ценности. Мораль воплощает в своих нормах абсолютные ценности, в силу чего моральные нормы и оценки являются высшим критерием поведения. Мораль по этой причине правомочна оценивать право с точки зрения его соответствия требованиям справедливости и моральным ожиданиям.
Формирование морали имеет естественно-историческое происхождение, неотделимое от самой жизнедеятельности людей, в процессе которой апробированные опытом человеческого общежития ценности и идеалы закрепляются в общественном и индивидуальном сознании в виде определенных взглядов, нравственных представлений и ожиданий. Субъект формирует моральные нормы и сам же обращает их на себя. Формирование права также имеет естественно - историческую основу. Вместе с тем позитивное право нередко заключает в себе нормы, противоречащие ценностям и приоритетам человеческой личности. По этой причине право и мораль сохраняют принципиальные расхождения.
Право и мораль по-разному оценивают поведение. Мораль оценивает поступки и действия людей с позиции моральных императивов: добрые и плохие справедливые и несправедливые, честные и бесчестные и т.д. Оценочными категориями права выступают правомерное и неправомерное, законное и незаконное, юридически допустимое и юридически запрещенное.
У морали в отличие от права нет специализированных проводников ее норм и принципов. Мораль воспроизводится силой убеждений, привычек, нравственного долга. Право применяется специальными учреждениями государства с использованием специальных средств и механизмов. Однако же у права нет самого мощного проводника, коим для морали является совесть человека. Право может рассчитывать на чувство законности, но последнее в отличие от совести не относится к статусным качествам человека.
Мораль – универсальный регулятор и ее влияние распространяется на все или почти все сферы поступков и действий человека. Право действует все же избирательно. Есть сферы, недоступные для его воздействия, либо же его влияние достаточно специфично.
От морали право отличается государственной обеспеченностью. В этом заключено его принципиальное отличие не только от морали, но и от всякого иного социального регулятора. Возлагая на физических и юридических лиц обязанность, право располагает такими инструментами воздействия, которые позволяют ему добиться требуемого поведения. Исторически право потому и возникло, что в новых условиях иные регуляторы, в том числе и мораль, оказывались не достаточными для обеспечения организованности и порядка, защиты производителя от частного случая и произвола. Свойства права отвечали этому требованию.
Право в отличие от морали, религии не терпит конкуренции. Партикуляризм в принципе не приемлем для правовой системы. Юридическая система поэтому может быть только одна в обществе. Моральных же и религиозных систем может быть несколько: господствующая мораль, корпоративная, мораль правящей элиты и управляемых или, как иначе сказал немецкий философ Фридрих Ницше, мораль господ и мораль рабов.
Являясь приоритетными типами нормативного регулирования, право и мораль оказывают взаимное влияние друг на друга. Формула такого влияния может быть выражена следующим образом: мораль не должна требовать нарушения закона; право не должно закреплять в своих нормах безнравственных поступков.
Влияние морали на право придает ему моральную направленность. Моральная ценность права заключается в том, что его нормы и институты призваны юридическими средствами и механизмами гарантировать действенность прав и свобод человека и гражданина, обеспечить возможность пользования ими, исключить произвольное вмешательство в частную жизнь и сферу личной свободы. Моральный долг права заключается в том, чтобы утверждать и проводить в жизнь требования социальной справедливости.
Сближение права и морали вместе с тем не означает, что право должно превратиться в саму мораль. Такое сближение имеет свои границы, за пределами которых право рискует утратить свою уникальность.
Право и технические нормы. В системе нормативного регулирования технические нормы занимают особое место. Принято считать, что эти нормы не имеют социального характера: это правила, характеризующие отношение людей к природе, технике, орудиям и средствам производства. В то же время очевидно, что нарушения технических норм и их последствия – аварии и катастрофы, нередко сопряженные с человеческими жертвами и огромным материальным ущербом, - имеют социально ощутимый резонанс.
К техническим нормам в широком смысле относят нормы биологические, санитарно-гигиенические, санитарно-эпидемиологические, технологические, научно-технические, экологические и т.д. в силу своей значимости часть этих норм находит закрепление в законодательстве, получив название технико-юридических.
Взаимосвязь права и технических норм, таким образом, означает, что некогда доступная праву область становится объектом его регулирования и охраны. При этом уже не только отдельные нормы и институты, но и целые законодательные массивы, отрасли законодательства и даже отрасли права вовлечены в этот процесс. В частности, экологическое право призвано юридическими средствами защитить экологические права граждан, обеспечить разумное и цивилизованное отношение к природе и природным ресурсам.
Таким образом, социальные нормы представляют собой связанные волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации. Действуя в системе социального нормативного регулирования юридические нормы являются только одним из элементов этой системы. В условиях правового общества, демократического государства гармоническое взаимодействие права с иными социальными нормами – необходимое условие его эффективности.
Глава 2. Соотношение дипломатиии с внешней политикой и международным публичным правом.
Слова “ дипломатия’’ и “внешняя политика’’ часто употребляют в совершенно одинаковом смысле. Например, говорят об успехах дипломатии” или “успехах внешней политики того или иного правительства,“о принципах дипломатии” или “принципах внешней политики”того или иного государства, пользуясь словами “дипломатия” и “внешняя политика” как идентичными понятиями . Однако эти понятия не тождественны.
Политика в самом общем смысле слова есть направление деятельности государства внутри и во вне его государственных границ, т.е. политика определяет формы, задачи, цели, направления и содержание деятельности государства. Из этого следует, что “политика” охватывает всю деятельность гоударства” или деятельность относящуюся к той или иной области. Нынешняя политика есть совокупность тех целей и интересов,которые преследует и защищает данное государство в своих отношениях с другими государствами и тех способов и средств, которые оно применяетдля достижения этих целей и интересов.
Цели и интересы государства в международных отношениях осуществляются различными способами и средствами: прежде всего путем мирных официальных отношений, поддерживаемых правительством через специальные страны, с соответствующими органами других государств; путем экономических, культурных и других различных связей, поддерживаемых как органами государства так и общественными и частными органами государства; путем применения вооруженной силы, т.е. путем войны или других способов вооруженного принуждения. Дипломатия же есть тот вид государственной деятельности, который состоит в осуществлении внешнеполитических целей и задач и интересов государства путем мирных переговоров, переписки, заключения договоров и соглашений и.т.д. Таким образом, понятие дипломатии не покрывает понятия внешней политики, а составляет часть его. Дипломатия это способ или средство проведения внешней политики государства, наряду с которым существуют, однако, и другие способы и средства военное принуждение, экономические, культурные связи и.т.д. Но если мы сопоставили диломатию с другими средствами внешней политики, то видно, что она является главным, служащим исключительно ее целям и что она в значительной степени предопределяет решения и направления исползуя во внешней политике других выше упомянутыми средств. Но нельзя не отметить что соотношение различных средств внешней политики также зависит в конце концов от экономического базиса общества,от характера производственных отношений. Также на соотношении различных средств внешней политики влияют и другие факторы. Даже в рамках одной и той же общественно--экономической формации это соотношение не всегда одинаково.
Вместе с образованием мирового рынка, с интенсивным развитием международного торгового оборота, с ростом средств сообщения и связи, с расширением самого содержания и предмета международных отношений и созданием системы регулярных политических, экономических и культурных связей между государствами заметно увеличивается и роль дипломатии как средство внешней политики, а ее удельный вес среди средств внешней политики становится значительно большим.
Если рассмотреть внешние экономические связи как средства внешней политики,то нужно иметь ввиду, что в отличии от дипломатии, которая является исключительно средством внешней политики государства и осуществляет только ее цели и задачи, внешние экономические отношения имеют свои самостоятельные цели и задачи, вытекающие из интересов народного хозяйства страны или отдельных экономических групп. Разумеется правительство довольно широко пользуются внешними экономическими связями, во внешнеполитических целях, но такое исползование отнюдь не исчерпывает ни содержания этих связей, ни их значения в жизни государства. Они состовляют лишь одну из сторон внешних экономических отношений, на применение которых оказывает влияние дипломатия. Исключительно важную роль играет внешнеполитическое воздействие с помощью экономических средств на взаимоотношения развитых стран со средними или малыми странами, где оно применяется для поддержания и укрепления внешне политической зависимости.
Средством проведения внешней политики являются и культурные связи между государствами, связи в области науки, техники, искусства и т..д.
К рассмотрению этих связей полностью применимо то общее замечание, которое было сделано выше при рассмотрении внешних экономических связей. Международные культурные связи преследуют собственные цели и задачи, имеют свое самостоятельное значение в жизни государства. Они лишь частично попадают в сферу внешней политики, а именно в той мере, в какой они могут оказывать влияние на внешнеполитические отношения и поскольку правительства могут ползоваться ими во внешнеполитических целях . Культурные связи могут вести к росту взаимопонимания между народами и тем самым содействовать укреплению политических отношений между государствами. Культурные связи могут служить инструментом идеологического воздействия на более или менее широкие слои населения в иностранном государстве и также на правящие круги последнего. Характер такого воздействия зависит, разумеется,от самого содержания тех произведений литературы, искусства, науки и.т.д., которые служат предметом культурных связей.Тесное переплетение данных средств внешней политики с дипломатией служат свободному обмену культурными ценностями, развитию культурных связей между ними и тому, чтобы эти связи содействовали миру и дружбе между народами и государствами.
Если обратить внимание на соотношение таких средств внешней политики, как вооруженное принуждение и дипломатическое воздействие то для начала отмечу, что, например, в рабовладельческом и феодальном обществе ... продолжение
Введение
Глава 1. Право в системе социальных норм.
Глава 2. Соотношение дипломатиии с внешней политикой и международным публичным правом.
Глава 3. Правовая основа дипломатии в международном праве.
Заключение
Список использованной литературы:
Введение
Международное право - это система юридических принципов и норм, которые создаются государством и другими субъектами международного права, направленных на поддержание мира, безопасности и сотрудничества и обеспечиваются в случае необходимости принуждением, осуществляемым его субъектами индивидуально или коллективно. Особенности международной системы - а) наличие суверенных государств, б) отсутствие наднационального властного органа, в) отсутствие наднациональных судебных и исполнительных органов.
Во второй половине XVI века, в Голландии был ученый, который фактически распространил в своей книге принципы международного договора (это был Ван Грот или по другому Гуго Гроций). Гроций разделил право на естественное и волеустанавленное, институты феодального общества он считал противоречащими воле разума (т.е. естественному праву) - он считается основателем международного права нового времени, основанного на договоре и согласии. Середина XIX века - момент зарождения международного права. Общая предпосылка его возникновения - не воля государств, а условия материальной жизни человечества в их историческом развитии, взаимоотношения человека с окружающим миром, общественное разделение труда, возникновение государства и т.д.
Глава 1. Право в системе социальных норм.
Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они вступают, являются объектом регулирования различных норм. Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется регулирование поведения и деятельности, представляет собой систему нормативного регулирования общественных отношений. Право – уникальный, высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно лишь один из компонентов системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия.
Степень и характер регулирующего влияния на общественные отношения позволяет выделить в системе нормативного регулирования наряду с правом следующие группы норм: обычаи, корпоративные нормы, религиозные нормы, мораль (нравственность).
Объединенные единой нормативной природой, все эти нормы характеризуются следующими общими чертами:
• представляют собой определенный стандарт (образец, эталон, норматив) поведения, типичный и нормальный для данного времени и среды;
• определяют границы должного и возможного поведения, служат ориентирами в выборе социально одобряемого поведения и одновременно являются средством контроля за этим поведением;
• формируются в процессе жизнедеятельности людей и в этом смысле неотделимы от своего носителя;
• преследуют достижение единых целей – обеспечение порядка и организованности в общественных отношениях.
Право и обычаи. В собственном смысле под обычаем понимают правила поведения, которые в результате многократного, более или менее длительного применения входят в привычку людей и таким образом регулируют их поведение. Поэтому обычаи – это привычные или обычные нормы. В более широком значении к обычным нормам относят не только обычаи, но и нравы, традиции, обряды, ритуалы. К большинству традиций, ритуалов и обрядов право индифферентно. В то же время оно опирается на привычные формы поведения, а в ряде случаев закрепляет их в своих нормах. В частности, имеющий высокую общественную значимость ритуал приведения главы государства, судей конституционного суда к присяге, регламентируется нормами Конституции.
Общая схема влияния права на обычаи такова: прогрессивные обычаи стимулируются правом, а те из них, которые противоречат закону, квалифицируются как правонарушения. Таковыми, в частности, уголовный закон признает преступления, связанные с пережитками местных обычаев.
Испытывая на себе воздействие права, обычаи в то же время оказывают влияние на право. При определенных условиях обычаи признаются в качестве источников права. В частности, гражданское право признает обычай делового оборота – правило поведения, сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности. Следует подчеркнуть, что удельный вес деловых обыкновений, являющихся по своему содержанию источниками права, возрастает. Очевидно, есть основание и применительно к национальной правовой системе правовые обычаи не считать исключением в числе иных источников права.
Право и религиозные нормы. Назначением религии является выработка правил, позволяющих человеку так или иначе освоиться и определить свое место в том мире, котором он живет. Религиозные нормы есть разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значение для исповедующих ту или иную веру. Внешне эти нормы имеют определенное сходство с юридическими установлениями: в известном мире формализованы и содержательно определены. Например, в Германии каноническое право и сейчас является частью национальной правовой системы.
В то же время между правом и религией существуют принципиальные различия. Утверждение свободы совести в качестве конституционного принципа еще не означает, что религиозные нормы являются обязательными. Таким образом, сфера действия религиозных норм значительно уже правовых.
Право и корпоративные нормы. К корпоративным нормам относят те нормы, которые регулируют отношения, складывающиеся между членами, участниками общественных объединений. Они закрепляются в уставах и иных документах общественных объединений, принимаемых на общих собраниях. Сферы деятельности корпоративных норм обусловлены тем, что они выражают волю участников объединений и имеют для них обязательное значение. Корпоративные нормы имеют определенные сходств с юридическими. Они, так же как и правовые документально зафиксированы, в известной степени детализированы. Так, устав общественного объединения закрепляет перечень прав и обязанностей его членов, определяет меры воздействия к ним, которые во многом сходны с мерами дисциплинарного и морального воздействия.
Влияние права на корпоративные нормы определяется характером и пределами регулирования им организации и деятельности общественных объединений. В частности, Закон РК Об общественных объединениях предусматривает, что несоблюдение уставных норм либо осуществление объединением деятельности, противоречащей нормам устава, является основанием для приостановления и даже ликвидации общественного объединения.
Право и мораль. Связь между правом и моралью обусловлена той ролью, которую мораль занимает в системе нормативного регулирования. Наряду с правом мораль доминирует в этой системе. В сравнении с иными социальными норами у морали наиболее обширные сферы действия. Лишь небольшие участки социальной действительности свободны от моральных оценок. Сказанное означает, что сферы действия права и морали в значительной мере пересекаются. Однако, действуя зачастую в одних и тех же сферах, мораль и право остаются самостоятельными суверенными нормативно-регулятивными образованиями (С.С. Алексеев).
Мораль (нравственность) есть особый тип нормативной регуляции, представленный совокупностью норм принципов, распространяющий свое влияние на всех и каждого и воплощающих в себе нравственные ценности. Мораль воплощает в своих нормах абсолютные ценности, в силу чего моральные нормы и оценки являются высшим критерием поведения. Мораль по этой причине правомочна оценивать право с точки зрения его соответствия требованиям справедливости и моральным ожиданиям.
Формирование морали имеет естественно-историческое происхождение, неотделимое от самой жизнедеятельности людей, в процессе которой апробированные опытом человеческого общежития ценности и идеалы закрепляются в общественном и индивидуальном сознании в виде определенных взглядов, нравственных представлений и ожиданий. Субъект формирует моральные нормы и сам же обращает их на себя. Формирование права также имеет естественно - историческую основу. Вместе с тем позитивное право нередко заключает в себе нормы, противоречащие ценностям и приоритетам человеческой личности. По этой причине право и мораль сохраняют принципиальные расхождения.
Право и мораль по-разному оценивают поведение. Мораль оценивает поступки и действия людей с позиции моральных императивов: добрые и плохие справедливые и несправедливые, честные и бесчестные и т.д. Оценочными категориями права выступают правомерное и неправомерное, законное и незаконное, юридически допустимое и юридически запрещенное.
У морали в отличие от права нет специализированных проводников ее норм и принципов. Мораль воспроизводится силой убеждений, привычек, нравственного долга. Право применяется специальными учреждениями государства с использованием специальных средств и механизмов. Однако же у права нет самого мощного проводника, коим для морали является совесть человека. Право может рассчитывать на чувство законности, но последнее в отличие от совести не относится к статусным качествам человека.
Мораль – универсальный регулятор и ее влияние распространяется на все или почти все сферы поступков и действий человека. Право действует все же избирательно. Есть сферы, недоступные для его воздействия, либо же его влияние достаточно специфично.
От морали право отличается государственной обеспеченностью. В этом заключено его принципиальное отличие не только от морали, но и от всякого иного социального регулятора. Возлагая на физических и юридических лиц обязанность, право располагает такими инструментами воздействия, которые позволяют ему добиться требуемого поведения. Исторически право потому и возникло, что в новых условиях иные регуляторы, в том числе и мораль, оказывались не достаточными для обеспечения организованности и порядка, защиты производителя от частного случая и произвола. Свойства права отвечали этому требованию.
Право в отличие от морали, религии не терпит конкуренции. Партикуляризм в принципе не приемлем для правовой системы. Юридическая система поэтому может быть только одна в обществе. Моральных же и религиозных систем может быть несколько: господствующая мораль, корпоративная, мораль правящей элиты и управляемых или, как иначе сказал немецкий философ Фридрих Ницше, мораль господ и мораль рабов.
Являясь приоритетными типами нормативного регулирования, право и мораль оказывают взаимное влияние друг на друга. Формула такого влияния может быть выражена следующим образом: мораль не должна требовать нарушения закона; право не должно закреплять в своих нормах безнравственных поступков.
Влияние морали на право придает ему моральную направленность. Моральная ценность права заключается в том, что его нормы и институты призваны юридическими средствами и механизмами гарантировать действенность прав и свобод человека и гражданина, обеспечить возможность пользования ими, исключить произвольное вмешательство в частную жизнь и сферу личной свободы. Моральный долг права заключается в том, чтобы утверждать и проводить в жизнь требования социальной справедливости.
Сближение права и морали вместе с тем не означает, что право должно превратиться в саму мораль. Такое сближение имеет свои границы, за пределами которых право рискует утратить свою уникальность.
Право и технические нормы. В системе нормативного регулирования технические нормы занимают особое место. Принято считать, что эти нормы не имеют социального характера: это правила, характеризующие отношение людей к природе, технике, орудиям и средствам производства. В то же время очевидно, что нарушения технических норм и их последствия – аварии и катастрофы, нередко сопряженные с человеческими жертвами и огромным материальным ущербом, - имеют социально ощутимый резонанс.
К техническим нормам в широком смысле относят нормы биологические, санитарно-гигиенические, санитарно-эпидемиологические, технологические, научно-технические, экологические и т.д. в силу своей значимости часть этих норм находит закрепление в законодательстве, получив название технико-юридических.
Взаимосвязь права и технических норм, таким образом, означает, что некогда доступная праву область становится объектом его регулирования и охраны. При этом уже не только отдельные нормы и институты, но и целые законодательные массивы, отрасли законодательства и даже отрасли права вовлечены в этот процесс. В частности, экологическое право призвано юридическими средствами защитить экологические права граждан, обеспечить разумное и цивилизованное отношение к природе и природным ресурсам.
Таким образом, социальные нормы представляют собой связанные волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации. Действуя в системе социального нормативного регулирования юридические нормы являются только одним из элементов этой системы. В условиях правового общества, демократического государства гармоническое взаимодействие права с иными социальными нормами – необходимое условие его эффективности.
Глава 2. Соотношение дипломатиии с внешней политикой и международным публичным правом.
Слова “ дипломатия’’ и “внешняя политика’’ часто употребляют в совершенно одинаковом смысле. Например, говорят об успехах дипломатии” или “успехах внешней политики того или иного правительства,“о принципах дипломатии” или “принципах внешней политики”того или иного государства, пользуясь словами “дипломатия” и “внешняя политика” как идентичными понятиями . Однако эти понятия не тождественны.
Политика в самом общем смысле слова есть направление деятельности государства внутри и во вне его государственных границ, т.е. политика определяет формы, задачи, цели, направления и содержание деятельности государства. Из этого следует, что “политика” охватывает всю деятельность гоударства” или деятельность относящуюся к той или иной области. Нынешняя политика есть совокупность тех целей и интересов,которые преследует и защищает данное государство в своих отношениях с другими государствами и тех способов и средств, которые оно применяетдля достижения этих целей и интересов.
Цели и интересы государства в международных отношениях осуществляются различными способами и средствами: прежде всего путем мирных официальных отношений, поддерживаемых правительством через специальные страны, с соответствующими органами других государств; путем экономических, культурных и других различных связей, поддерживаемых как органами государства так и общественными и частными органами государства; путем применения вооруженной силы, т.е. путем войны или других способов вооруженного принуждения. Дипломатия же есть тот вид государственной деятельности, который состоит в осуществлении внешнеполитических целей и задач и интересов государства путем мирных переговоров, переписки, заключения договоров и соглашений и.т.д. Таким образом, понятие дипломатии не покрывает понятия внешней политики, а составляет часть его. Дипломатия это способ или средство проведения внешней политики государства, наряду с которым существуют, однако, и другие способы и средства военное принуждение, экономические, культурные связи и.т.д. Но если мы сопоставили диломатию с другими средствами внешней политики, то видно, что она является главным, служащим исключительно ее целям и что она в значительной степени предопределяет решения и направления исползуя во внешней политике других выше упомянутыми средств. Но нельзя не отметить что соотношение различных средств внешней политики также зависит в конце концов от экономического базиса общества,от характера производственных отношений. Также на соотношении различных средств внешней политики влияют и другие факторы. Даже в рамках одной и той же общественно--экономической формации это соотношение не всегда одинаково.
Вместе с образованием мирового рынка, с интенсивным развитием международного торгового оборота, с ростом средств сообщения и связи, с расширением самого содержания и предмета международных отношений и созданием системы регулярных политических, экономических и культурных связей между государствами заметно увеличивается и роль дипломатии как средство внешней политики, а ее удельный вес среди средств внешней политики становится значительно большим.
Если рассмотреть внешние экономические связи как средства внешней политики,то нужно иметь ввиду, что в отличии от дипломатии, которая является исключительно средством внешней политики государства и осуществляет только ее цели и задачи, внешние экономические отношения имеют свои самостоятельные цели и задачи, вытекающие из интересов народного хозяйства страны или отдельных экономических групп. Разумеется правительство довольно широко пользуются внешними экономическими связями, во внешнеполитических целях, но такое исползование отнюдь не исчерпывает ни содержания этих связей, ни их значения в жизни государства. Они состовляют лишь одну из сторон внешних экономических отношений, на применение которых оказывает влияние дипломатия. Исключительно важную роль играет внешнеполитическое воздействие с помощью экономических средств на взаимоотношения развитых стран со средними или малыми странами, где оно применяется для поддержания и укрепления внешне политической зависимости.
Средством проведения внешней политики являются и культурные связи между государствами, связи в области науки, техники, искусства и т..д.
К рассмотрению этих связей полностью применимо то общее замечание, которое было сделано выше при рассмотрении внешних экономических связей. Международные культурные связи преследуют собственные цели и задачи, имеют свое самостоятельное значение в жизни государства. Они лишь частично попадают в сферу внешней политики, а именно в той мере, в какой они могут оказывать влияние на внешнеполитические отношения и поскольку правительства могут ползоваться ими во внешнеполитических целях . Культурные связи могут вести к росту взаимопонимания между народами и тем самым содействовать укреплению политических отношений между государствами. Культурные связи могут служить инструментом идеологического воздействия на более или менее широкие слои населения в иностранном государстве и также на правящие круги последнего. Характер такого воздействия зависит, разумеется,от самого содержания тех произведений литературы, искусства, науки и.т.д., которые служат предметом культурных связей.Тесное переплетение данных средств внешней политики с дипломатией служат свободному обмену культурными ценностями, развитию культурных связей между ними и тому, чтобы эти связи содействовали миру и дружбе между народами и государствами.
Если обратить внимание на соотношение таких средств внешней политики, как вооруженное принуждение и дипломатическое воздействие то для начала отмечу, что, например, в рабовладельческом и феодальном обществе ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда