Спрос на продукт монополиста

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 30 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 2. Спрос на продукт монополиста
1.1 Предельный доход монополиста
1.2 Определение цены, предельный доход и эластичность
спроса по цене
1.3 Монопольная цена. Монопольная конкуренция и ее влияние на
производительность

Глава 2. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции
2.1 Монополии в Казахстане
2.2 Стратегия демонополизации и стимулирования конкуренции

Глава 3. Монополия на рынке кабельного телевидения в казахстане
3.1 Характеристика рынка кабельного телевидения в Казахстане
3.2 Последствия влияния монопольных субъектов в РК
3.3 Применение зарубежного опыта в реализации антимонопольной политики и защиты конкуренции в РК.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

Введение

Рассматриваемая тема Монополии на рынке кабельного телевидения, является актуальной на сегодняшний день. Кабельное телевидение является одним из веяний открытой экономики, когда каждый имеет доступ к глобальному информационному потоку, и имеет возможность расширить свой кругозор, когда ограниченный системой.
Но в этой новой сфере услуг имеет место несколько высокий уровень монополизации. Из этого вытекают сравнительно высокие затраты на данную услугу по сравнению с другими странами.
Этот наболевший вопрос требует срочного разрешения.
Вместе с тем, данная тема Монополия на рынке кабельного телевидения должна рассмотреть данный вопрос это с точки зрения того, что провайдер данных услуг - это потребитель услуг различных телевизионных компаний. Основными поставщиками для кабельщков являются предприятия монополисты. Алма ТВ же в свою очередь монопольно принимает решения на приобретение этих услуг, поставляющих предприятиями – монополистами. Т.е. Алма ТВ выступает как монополист при приобретении услуг, и Алма ТВ выступает как монополист, предоставляя услуги потребителям.
Следовательно, актуальность заключается в том, что государство дало право и возможность на эффективную работу. Однако на практике Алма ТВ имеет не только недостатки в работе, но и допускает нарушение законодательства. Алма ТВ при правильно поставленной работе может работать эффективно, используя монопольное право. Кроме того, актуальность данной темы заключается в том, что ни в одном реестре монополистов нет Алма ТВ.
Казахстанское правительство, также как и правительства многих других стран, оказывает существенное влияние на ценообразование. Стараясь защитить потребителя и стимулировать честную конкуренцию, правительство принимает ряд мер и указов, касающихся ценообразования. У каждого государства может быть своя ценовая и антимонопольная политика, отличная от политики соседних государств. Но государств, не регулирующих цены в той или иной форме, нет. Еще Кейнс указывал на обязательность вмешательства государства в рыночную системы, особенно в период кризисов, безработицы, инфляции. Его теория нашла свое подтверждение практикой деятельности многих стран.
Напомню, что при проведении ценовой политики государством могут применяться как административные, так и экономические методы. Административное регулирование проявляется в установлении норм рентабельности, фиксированных и предельных цен, контроля за ценами естественных монополистов, границ и диапазона колебаний цен и других норм юридического воздействия на цены со стороны государства. Экономическое регулирование - это косвенное воздействие на цены при помощи различных экономических инструментов через элементы ценового механизма (налоги, отчисления, льготы, государственные закупки, кредитная политика и т.д.). При косвенном вмешательстве государство оказывает воздействие только на предложение и спрос (регулируемые цены и т.п.). При прямом вмешательстве (твердые цены) нарушаются законы рыночного равновесия, и население испытывает определенные социальные сложности. Но если придерживаться неоклассической теории о само регуляции рынка, то эскалация социальной напряженности будет еще больше возрастать и может достигнуть крайнего предела.
Правительства многих стран и Казахстана, в частности, ограничивают возможности изменения цен изданием определенных законов. Когда выявляются нарушения, наказания могут быть суровыми. В Казахстане специальным указом запрещено предприятиям монополистам пересматривать цены чаще одного раза в квартал. Здесь изменения цен будут возможны только с 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября. А их уровень будет контролироваться антимонопольным комитетом.1

ГЛАВА 1. СПРОС НА ПРОДУКТ МОНОПОЛИСТА

Кривая спроса на выпуск продукции монопольной фирмы является наклоненной вниз кривой рыночного спроса на продукт, который продает монополия. Распространенная ошибка тех, кто критикует монополию, заключается в том, что они предполагают, что спрос на ее продукт является совершенно не эластичным. Потребители всегда отвечают на повышение цены уменьшением потребных им количеств товара. Например, если местная электрическая монополия повысит цены, потребители могут сократить использование электричества. Они могут меньше использовать свои кондиционеры, или могут меньше жечь свет, когда их нет в комнате. Если бы в стране был только один продавец автомобилей, люди все равно продолжали бы реагировать так, что покупали бы больше машин, когда монопольный продавец снизит цены, и меньше, когда цены возрастали.
Управляющие монополией считаются с реакцией потребителей на изменение цены, когда они принимают решение по ценам. Они знают, что количество товара, которое они продадут, зависит от цены, которую они установят. И наоборот, они знают, что цена, которую они могут получить за свой товар, зависит от его количества, которое они предлагают на продажу за любой период времени.
Монополист может установить либо цену своего товара, либо его количество, предлагаемое на продажу за любой данный период времени. Раз он выбрал цену, то требуемое количество товара определяется кривой рыночного спроса. Например, местная телефонная монополия могла бы решить увеличить свою цену, чтобы увеличить свои прибыли. Если увеличение цены будет одобрено регулирующими органами, то компания столкнется с сокращением количества находящих спрос услуг. Таким же образом, если монополия выберет в качестве устанавливаемого ею главного параметра поставляемое на рынок количество товара, то цена, которую покупатели заплатят за это количество, также будет зависеть от кривой спроса на продукт. Например, предположим, что какой-то производитель автомобилей обладает монополией. В результате прироста переменных издержек производства он решает, что должен производить и продавать меньше автомобилей каждый месяц, чтобы удержать прибыль на максимуме. Он, следовательно, сократит поставку машин своим дилерам. Сокращение поставок сделает автомобили более дефицитным то варом для соперничающих покупателей. В результате сокращения имеющихся в наличии машин конкуренция между покупателями за уменьшенное число автомобилей, находящихся у дилеров, окажет повышающее воздействие на цену.
Предложение продукции чистой монополией является рыночным предложением. Спрос на товар монополиста также является рыночным спросом. Теперь легко увидеть, почему монополия не является фирмой, принимающей цену как данное. По мере роста выпуска цена должна упасть, потому что спрос направлен вниз. Сопоставим спрос при монополии с тем, с которым сталкивается конкурентная фирма. Конкурентная фирма может продавать столько, сколько захочет по рыночной цене. Не имеет значения, сколько производит конкурентная фирма, она не может ни повысить, ни понизить своими действиями рыночную цену.

1.1 Предельный доход монополиста

У конкурентной фирмы предельный доход является по величине таким же, как и цена. Конкурентная фирма1 по выпуску стульев, которая рассматривалась в качестве примера в предыдущих главах, получает 150 долларов дополнительного дохода каждый раз, когда она продает еще один стул по цене 150 долларов. Монополист должен снизить цену товара, чтобы продать больше. Это следует из того факта, что кривая спроса на продукт монополиста наклонена вниз. Предельный доход дополнительных продаж монополиста всегда меньше, чем цена.
Числовой пример сделает это понятным. Предположим, что вы - популярный исполнитель. Вы являетесь единственным продавцом концертов, причем вы являетесь и главным действующим лицом. Ваши поклонники не видят близких заменителей вашему голосу и наружности. Они сходят от вас с ума. Короче говоря, вы - монополист и можете устанавливать свою цену за концерт.
Пример: При цене в 1 млн. долларов за представление только один концертный зал был бы готов приобрести ваши услуги. Общее количество концертов в год, следовательно, будет равно 1. Общий годовой доход был бы равен 1 млн. долларов, как и предельный доход. Предельный доход исчисляется точно таким же образом, как и для конкурентной фирмы. Это изменение общего дохода, деленное на изменение выпуска. Третья колонка исчисляет ежегодный общий доход от продажи услуг концертным залам. Предельный доход является просто изменением общего дохода от каждого дополнительного концерта.
Если бы вы хотели дать два концерта в год, цену нужно было бы снизить до 900 000 долларов за концерт. Общий доход будет тогда 1 800 000 долларов в год. Предельный доход от второго концерта, следовательно, равен 800 000 долларов, на 100000 долларов меньше, чем полученная за него цена.
За исключением случая, когда дается только один концерт в год, предельный доход будет всегда ниже цены, назначенной за концерт. Причина этого заключается в том, что цена должна быть снижена, чтобы дать больше одного концерта в год. Чтобы продать два концертных выступления в год вместо одного, вы должны понизить свою цену за концерт с 1 млн. долларов до 900 000 долларов. Это значит, что от возможности дать один концерт за 1 млн. долларов в данном году отказываются. Понижение цены приводит к тому, что вы получите только 900 000 долларов дохода от второго концерта, который вы бы не смогли продать, если бы не снизили цену. В то же время вы теряете еще 100 000 долларов, которые вы могли бы заработать только на первом концерте, если бы решили давать в год только один концерт. Чистая потеря в доходе от понижения цены равняется, следовательно, 900 000 долларов минус неполученные 100 000 долларов от первого концерта. Предельный доход от второго концерта равен, следовательно, 800 000 долларам.
Графически воспроизводит данные табл. 1. При цене в 1 млн. долларов общий доход представлен площадью OABG, которая равняется 1 млн. долларов. Когда цена снижается до 900 000 долларов, то каждый год даются два представления. Общим доходом является теперь площадь OCEF, равная 1,8 млн. долларов. Предельным доходом от второго представления является площадь DEFG минус площадь ABDC. DEFG - это прибавка дохода в 900 000 долларов от второго концерта. ABDC - это потеря дохода в 100 000 долларов в результате отказа от возможности дать первый концерт по цене в 1 млн. долларов.
Этим самым отражается предельный доход для каждой данной цены и количества. После первого концерта последующие снижения цены увеличивают разницу между ценой и предельным доходом. При цене в 500 000 долларов за концерт предельный доход становится равным нулю. При любой цене ниже 500 000 долларов предельный доход является отрицательным. Давая более шести концертов в год, вы уменьшите, а не увеличите свой общий доход.

1.2 Определение цены, предельный доход и эластичность
спроса по цене

Для любого сокращения цены площадь, подобная площади ABDC на рис. 2, равняется Q1 (5P). Это - доход, упущенный при нереализации единицы товара по более высокой цене. Площадь DEFG равняется P2 (5Q). Это - увеличение дохода от продажи дополнительных единиц товара за вычетом дохода, которым пожертвовали, отказавшись от возможности продать предыдущие единицы товара по более высоким ценам. Для очень маленьких изменений цены изменения общего дохода можно, следовательно, записать так

5TR=P(5Q) + Q(5P),
где 5P отрицательно, a 5Q положительно. Поделив уравнение на 5Q, получаем:
5TR5Q = MR = P + Q * 5P5Q,
где 5P5Q является наклоном кривой спроса. Поскольку кривая спроса на продукцию монополиста имеет отрицательный наклон, то предельный доход должен быть меньше, чем цена.
Взаимосвязь между предельным доходом и наклоном кривой спроса можно легко преобразовать в соотношение, которое связывает предельный доход с эластичностью спроса по цене. Эластичность спроса по цене на какой-либо точке кривой спроса равна
ED = PQ * 5Q5P,
следовательно,
5Р5Q = PQED.
Подставляя это в уравнение предельного дохода, получаем:
MR = P + Q * PQED = P + P * 1ED.
Следовательно,
MR = P(1 + 1ED).
Последнее уравнение подтверждает, что предельный доход меньше цены. Это так, поскольку ED отрицательна для наклоненной вниз кривой спроса на продукцию монополиста. Уравнение показывает, что, вобщем, предельный доходом любого выпуска зависит от цены товара и эластичности спроса по цене. Это уравнение можно также использовать, чтобы показать, как общий доход зависит от рыночных продаж. Предположим, что ED = -1. Это означает единичную эластичность спроса. Подстановка ED =-1 в уравнение дает нулевой предельный доход. Изменения общего дохода в ответ на изменение цены не происходит, когда эластичность спроса по цене равна -1. Таким же образом, когда спрос эластичен, уравнение показывает, что предельный доход положителен. Это так, потому что величина ED была бы меньше чем -1, и больше, чем минус бесконечность, когда спрос эластичен. Наконец, когда спрос неэластичен1, то предельный доход является отрицательным. Табл. 2 суммирует взаимоотношения между предельным доходом, эластичностью спроса по цене и общим доходом.

1.3 Монопольная цена. Монопльная конкуренция и ее влияние на производительность.

Особого внимания требует вопрос ценовой политики монополистических образований. Последние, как уже говорилось выше, используя свое монополистические положение, имеют возможность влиять на цены, а иногда и устанавливать их. Вследствие этого появляется новая разновидность цены - монопольная цена, которая устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав потребителя. К этому следует добавить, что эта цена рассчитана на получение сверхприбылей, или монополистических прибылей. Именно в цене реализуется выгода монопольного положения.
Особенность монопольной цены заключается в том, что она сознательно отклоняется от реальной рыночной, которая устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения. Монопольная цена является верхней или нижней в зависимости от того, кто ее формирует - монополист или монопсонист. В обоих случаях обеспечивается выгода последних за счет потребителя или мелкого производителя: первый переплачивает, а второй не получает надлежащей ему части продукта. Таким образом, монопольная цена являет собой определенную “дань”, которую общество вынуждено платить тем, кто занимает монопольное положение.
Отличают монопольную высокую и монопольную низкую1 цены. Первую устанавливает монополист, оккупировавший рынок, и с ней вынужден мириться потребитель, лишенный альтернативы. Вторую формирует монопсонист по отношению к мелким производителям, которые тоже не имеют выбора. Следовательно, монопольная цена осуществляет перераспределение продукта между хозяйственными субъектами, но такое перераспределение, которое основывается на внеэкономических факторах. Но сущность монопольной цены этим не исчерпывается - она отражает и экономические преимущества крупного, высокотехнического производства, обеспечивая получения сверх излишнего продукта.
Структура монопольной цены может быть представлена формулой:
Р мон.= Р1 + Р2 +Р3,
где Р1 - средняя прибыль, получаемая предпринимателями в условиях свободного перемещения капитала в результате действия межотраслевой конкуренции; Р2 - обычная сверхприбыль, получаемая предпринимателями, которые осуществляют нововведения; Р3 - монопольная сверхприбыль от использования (злоупотребления) монопольного положения.
Монопольная цена - это верхняя цена, за которую монополист может продать товар или услугу и которая содержит в себе максимальную Р3. Однако, как показывает опыт, удержать такую цену в течение длительного времени невозможно. Сверхприбыли, как мощный магнит, притягивают в отрасль других предпринимателей, которые в результате “ломают” монополию.
Следует учитывать и то, что монополия может регулировать производство, но не спрос. Даже она вынуждена учитывать реакцию покупателей на увеличение цен. Монополизировать можно только товар, на который существует неэластичный спрос. На и в такой ситуации подорожание продукции приводит к ограничению ее потребления. Монополист имеет две возможности: или применить небольшой дефицит для удержания высокой цены, или увеличить объем продажи, но уже по сниженным ценам.
Одним из вариантов ценового поведения на олигополистических рынках является “лидерство в ценах”. Существование нескольких олигополистов, казалось бы, должно повлечь за собой конкурентную борьбу между ними. Но оказывается, что она в форме ценовой конкуренции привела бы только к общим потерям. У олигополистов есть общий интерес для удержания единых цен и недопущения “ценовых войн”. Это достигается с помощью негласного соглашения принимать цены фирмы-лидера. Последняя - это, как правило, самая крупная фирма, определяющая цену определенного товара, остальные же фирмы принимают ее. Самуэльсон определяет, что “фирмы молча вырабатывают такую линию поведения, которая исключает острую конкуренцию в отрасли цен”2
Возможны и другие варианты ценовой политики, не исключая прямого соглашения между олигополистами. Цена природных монополистов находится под контролем государства. Правительство постоянно проверяет цены, устанавливает предельные границы, исходя из необходимости обеспечить определенный уровень рентабельности фирмы, возможностей развития и т.д.
Правительство Украины в 1993 г. ввело прямое государственное установление цен на продукцию природных монополистов. Для экономических монополистов предусмотрено установление жесткого государственного контроля за ценами через систему декларирования, в процессе которого государственные контрольные органы на основе поэлементного контроля производственных затрат и прибыли определяют правомерность изменения цен.
Особого рассмотрения требует соотношение конкуренции и монополии в современной экономике. Конкуренция принадлежит к основным понятиям рынка, то есть к таким, без которых он не может функционировать. Можно сказать, что развитие рынка было одновременно и развитием конкурентных отношений.
Конкурентный рынок предусматривает наличие неограниченного числа продавцов, а также ситуацию, в которой каждый из них не имеет возможности влиять на цену. Здесь также существует свободный, беспрепятственный доступ хозяйственных объектов к любому виду деятельности, наглядная и доступная каждому информация о состоянии рынка и возможных альтернативах, здесь имеет место диктат потребителя над производством. Все это свидетельствует о господстве свободной конкуренции.
Но небезопасность конкуренции подталкивает предпринимателей к попыткам уклониться от нее, а это возможно только при завоевании монопольного положения.
Монополия - это понятие, противоположное конкуренции. Это хорошо видно на примере абстрактной категории “чистая монополия”, которая характеризует ситуацию абсолютной монополизации рынка одной формой. Естественно, что это полярно противоположная ситуация, где для конкуренции совсем не остается места.
Конкуренции в конце прошлого столетия нанесен значительный удар со стороны монополий. Стремительная монополизация хозяйственной жизни спровоцировала сворачивание и модификацию конкурентных отношений, возникла угроза существования конкуренции как таковой. Однако общество быстро оценило пагубность такой ситуации и своими решительными действиями не допустило перехода ее состояния в критическое положение.
Современная рыночная экономика характеризуется сосуществованием, переплетением конкуренции и монополии. Очень важной является проблема их соотношения. Можно вести речь о диалектическом единстве монополии и конкуренции. К. Маркс говорил: “В практической жизни мы находим не только конкуренцию, монополию и их антагонизм, но также и их синтез, который является не формулой, а движением. Монополия создает конкуренцию, конкуренция создает монополию. Синтез заключается в том, что монополия может удержаться благодаря тому, что она постоянно вступает в конкурентную борьбу”.1 В таких условиях конкуренция перестает быть единым регулятором производства.
Современный хозяйственный механизм представляет собой объединение стихийного рыночного регулирования с сознательным управлением со стороны монополий и государства. Одну из его основ составляет конкуренция, но в современных условиях это преимущественно несовершенная конкуренция.
Можно выделить следующие особенности несовершенной конкуренции:
1. Это конкуренция, которая возникает при условиях существования монополистических образований, соревнующихся как между собой, так и с предпринимателями среднего и малого бизнеса. В ней тон задают продавцы и покупатели, которые имеют определенную монопольную власть над продуктом, имеют возможность манипулировать ценами.
2. Если совершенная конкуренция происходила прежде всего за обеспечение сбыта продукции, то монополистическая имеет значительно больший диапазон целей. Здесь конкурентная борьба ведется за монополизацию рынков сбыта, источников сырья, результатов научно-технического прогресса, кредитных ресурсов, квалифицированной рабочей силы и т.д.
3. Конкуренция все больше перемещается из сферы обращения, где происходит реализация товаров, в сферу непосредственного производства, с отраслевого на межотраслевой, общехозяйственный уровень. Несовершенная конкуренция основывается прежде всего на нововведениях в средства производства, технологию, которые снижают затраты на единицу товара. Инновации в руках монополистов становятся методом конкурентной борьбы.
4. Значительно расширяется арсенал способов такой борьбы. Рядом с ценовой конкуренцией, использовавшейся ранее, применяются и другие способы. Отличают три основные формы конкурентной борьбы: ценовая, неценовая и неэкономическая (нечестная). Ценовая конкуренция - это соревнование производителей путем уменьшения затрат производства, снижения цен на товары и услуги без существенного изменения их ассортимента или качества. Производители используют манипулирование ценами, теневые цены, тайные уменьшения, маневрирование ценами на разных рынках. Неценовая конкуренция2 - это завоевание конкурентного преимущества за счет лучшего использования достижений научно-технического прогресса. Здесь применяется продажа товаров более высокого качества, предложение новых товаров для удовлетворения тех же потребностей, оказание большего объема услуг, увеличение сроков гарантийного обслуживания, лучшие условия выделения потребительского кредита, проведение рекламных кампаний и т.д. И, наконец, широко практикуются так называемые неэкономические методы конкурентной борьбы.
Это подкупы служебных лиц для улаживания дел, технический шпионаж, переманивание на свою сторону лучших специалистов и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод, что сегодня действует качественно новая конкуренция, которая отражает новую структуру рынка, его монопольный характер.

Глава 2. Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции

2.1 Монополии в Казахстане

Реформирование казахстанской экономики началось без серьезной трансформации экономических основ монопольных структур, при отсутствии системы антимонопольного регулирования и контроля. Либерализация цен и внешней торговли сняла административные ограничения монополизма, не обеспечив в должной мере развернутую систему антимонопольной защиты на рыночной основе. Это в немалой степени и обусловило всплеск инфляции, спад производства в беспрецедентных масштабах, глубокий и длительный инвестиционный кризис, отток капиталов за рубеж.
Поведение большинства производителей-монополистов после либерализации цен сводилось к их взвинчиванию наряду со снижением объемов производства, что позволяло добиваться выгодных для себя экономических показателей. Однако впоследствии ситуация несколько изменилась. Если в 1992 г. и в первой половине 1993 г. спад производства был обусловлен не только монопольными проявлениями, но и необеспеченностью предприятий материальными ресурсами, нарушением хозяйственных связей, финансовыми трудностями, вызванными платежным кризисом, то затем на видное место выдвинулся фактор платежеспособного спроса на выпускаемую продукцию. Вместе с тем в условиях продолжающихся спада, инфляции и кризиса неплатежей казахстанские монополисты находят новые способы извлечения высоких прибылей, используя этот кризис для получения инфляционных доходов, игры на курсовых разницах за счет прокрутки денежных средств поставщиков.
Кризис казахстанской экономики в значительной мере осложняет отсутствие последовательной стратегии демонополизации и конкурентной политики. Хотя спад и высокая инфляция в сочетании со сбросовыми ограничениями сокращают возможности монопольного диктата, это не снимает остроты проблемы. Нельзя не учитывать новые возможности для извлечения монопольных выгод и недобросовестной конкуренции.
Сложившиеся экономические условия серьезно осложняют проблему демонополизации, которая тесно связана с выживаемостью казахстанской экономики, сохранением ее научно-технического потенциала. Поэтому формирование системы антимонопольных механизмов и действенной стратегии демонополизации относится к числу первоочередных задач.
Истоки монополизма в казахстанской экономике.
Становление рыночной экономики в Республике Казахстан столкнулось и продолжает сталкиваться с монополизмом особого рода. Он сформировался в нерыночной среде и по своему происхождению существенно отличается от монопольных отношений, выраставших из концентрации и централизации капиталов в процессе конкуренции.
Монополизм в нашей стране сложился как результат огосударствления экономики с присущей ему административно-командной системой управления. Оно и составляло стержень, вокруг которого сформировались все элементы монопольной структуры. В отличие от рыночных монополий в западной экономике так называемые административные, или ведомственные, монополии создавались по приказу. Не имеющая аналогов управленческая и организациитая монополия составляла отличительную черту отечественного монополизма. Она сопровождалась огромной концентрацией власти на всех уровнях и функциональных направлениях централизованного планирования и управления экономикой. Эта проблема имеет социальный и политический характер, поскольку с данными структурами тесно переплетены интересы политической, административной и хозяйственной элиты современного казахстанского общества.
Отсутствие рыночных принципов управления и распределения ресурсов, централизованное размещение инвестиций привели к формированию своеобразного технологического монополизма. Подавляющее большинство хозяйственных связей складывалось директивно, носило не экономический, а строго детерминированный организационный и технологический характер.
Монополизм пронизывал все сферы и отрасли советской экономики, уровни и подсистемы организации и управления. Монополизм в экономике переплетался с монополизацией других сфер общественной жизни.
К корням казахстанского монополизма относятся и его характерные черты, которые связаны с хронической разбалансированностью советской, а теперь и экономики СНГ.
Глубокие структурные диспропорции постоянно воспроизводят дисбалансы предложения и спроса, неравноправие продавца-производителя и покупателя-потребителя. Традиционный для прежних хозяйственных связей диктат производителя по отношению к потребителю превращается в монополизм на продуктовых, отраслевых и региональных рынках.
В монопольных позициях отдельных секторов и отраслей происходит качественная перегруппировка. Резко ухудшились позиции реального сектора по сравнению с финансовым и торгово-посредни-ческим секторами. Это относится как к властно-распорядительным функциям государственной бюджетной и банковской систем, так и к коммерческим банкам.
Особенности государственной организации хозяйства, а также значительная доля сырьевых отраслей обусловили уникальную роль естественных монополий (их определение дано ниже). В силу определенных обстоятельств (невозможность форсированного разгосударствления соответствующих отраслей производства и производственной инфраструктуры, ухудшение структуры российской экономики, т.е. усиление ее сырьевой направленности) значимость этого вида монополий на данном этапе возрастает.
Характер и особенности либерализации и приватизации в отраслях, представляющих собой естественные монополии, приводят к тому, что складывается весьма опасное сращивание неизбежного естества и нового управленческого и частнохозяйственного монополизма. В ряде случаев оно переходит в монопольный беспредел, который может представлять угрозу для экономической безопасности страны. Возросла локализация (обособление) рынков, которая и ранее была отличительной особенностью казахстанской экономики. Растет уровень и удельный вес транспортных издержек в структуре цен, что усиливает степень локализации рынков. Единый национальный рынок имеет тенденцию к распаду на множество локальных рынков с разнообразными проявлениями регионального монополизма.
Наиболее отчетливо монополизация связана с концентрацией производства, хотя и не тождественна ей. Концентрация производства превращается в монополию лишь в определенных условиях. Это положение важно учитывать в антимонопольной политике, чтобы не превращать борьбу с монополизмом в противодействие объективным процессам концентрации производства.
В СССР уровень концентрации и специализации производства был очень высоким. Проведенный в 1989 г. анализ распределения продукции производственно-технического назначения (8 тыс. наименований) по пяти хозяйственным комплексам - машиностроительному, металлургическому, химико-лесному, строительному и социальной сферы - показал, что в четырех комплексах свыше половины рассмотренных ассортиментных позиций выпускалось на трех и менее предприятиях, а в машиностроении 87% из 5885 наименований продукции выпускалось на одном предприятии. К такому же выводу приводил сравнительный анализ структуры рынков в СССР и в развитых капиталистических странах по отдельным видам продукции. В РК определенный вид продукции обычно производит меньшее число предприятий, чем за рубежом. Исследование структуры рынка химических волокон и нитей, проведенное также в 1989 г., показало, что из 375 ассортиментных позиций 288 выпускались предприятиями-монополистами.
Современная казахстанская экономика сохранила основные черты воспроизводственной структуры бывшей советской экономики. Вместе с тем политические и экономические изменения внесли известные поправки в показатели концентрации и специализации производства.
В целом специфика казахстанского монополизма состоит не столько в высоком уровне концентрации производства и большом размере предприятии относительно внутриотраслевого рынка, сколько в очень узкой предметной специализации производства. Отсюда очевидна неправильность ориентации антимонопольной стратегии на безусловную деконцентрацию производства.
Подход к монополизму в условиях открытой экономики коренным образом отличается от такого подхода применительно к закрытой экономике. Монополизм и конкуренцию следует рассматривать предметно, прежде всего с точки зрения конкурентоспособности национальной экономики и национальных производителей. Крупные и крупнейшие фирмы, активно работающие на мировых рынках, не могут оцениваться по тем критериям, которые действуют для отдельных отраслевых и продуктовых рынков.
Частичные изменения в уровнях концентрации производства в казахстанской экономике по сравнению с союзной связаны не столько с целенаправленной политикой демонополизации, сколько с процессами ломки производственных структур и хозяйственных связей в ходе распада СССР, с непрекращающимся общим спадом производства. Начинает сказываться и приватизация собственности.
Тем не менее становление системы антимонопольной защиты в РК продолжается. Совершенствуется антимонопольное законодательство. Для предупреждения и пресечения монополистической деятельности ведется Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов. Государственными органами разрабатываются стратегия и программы демонополизации казахстанской экономики. Заложены основы организационной структуры, которая способна осуществлять систематический антимонопольный контроль на всех уровнях управления.
Намечаются меры по усилению регулирования естественных монополий, что должно привести к снижению тарифов на транспорте и в энергетике.
Анализ истоков казахстанского монополизма позволяет выявить всю
сложность и неоднозначность этой проблемы. Он предостерегает от упрощенного подхода к ликвидации государственного монополизма, игнорирования социальной и воспроизводственной базы монопольных структур. Формальное разгосударствление и либерализация экономики сами по себе нетождественны свертыванию монополизма и автоматическому развертыванию конкуренции. В определенных условиях они могут даже способствовать реставрации монополизма в новых формах и с новыми возможностями.
Нужны объективные оценки современной роли крупных хозяйственных единиц, тенденций концентрации и специализации производства в российской экономике1. Курс на безусловное разукрупнение производства, некритическая ориентация на зарубежные образцы антимонопольной практики в отношении крупных хозяйственных единиц основываются на преувеличении проблемы сверх концентрации российских предприятий. Это может подорвать их эффективность и конкурентоспособность.

2.2. Стратегия демонополизации и стимулирования конкуренции

Либерализация экономики дала мощный толчок развитию рыночной среды, становлению новых субъектов рынка, изменению соотношения конкуренции и монополизма. Конкурентно-рыночные начала с трудом, противоречиво утверждаются в качестве неотъемлемой части механизмов хозяйствования.
В результате либерализации цен образовались огромные разрывы в уровнях цен и финансовом положении трех ведущих групп отраслей: базовых ресурсных (ТЭК, металлургия, химия), обрабатывающей промышленности и строительства, сельского хозяйства и легкой промышленности. Особенности реформ привели к совершенно новым соотношениям реального сектора экономики, торгово-посреднического и финансового секторов.
Ожесточенная конкуренция за общественные ресурсы и доходы между секторами хозяйства приводит к отсечению производственного капитала от финансового, переливу капиталов в наиболее выгодные сферы торгового посредничества и финансовых операций.
В реальном секторе либерализация цен и внешней торговли, выравнивание внутренних и мировых цен на сырьевые ресурсы привели в условиях жесткой монетарной политики к отделению отечественных производителей от сырьевой базы, к более благоприятным конкурентным позициям базовых отраслей.
Дальнейшее открытие казахстанской экономики, направленное в соответствии с требованиями ВТО на отмену тарифных методов таможенного регулирования, действует в том же направлении. Попадая в равные условия международной конкуренции, казахстанские товаропроизводители оказываются в значительно худших условиях внутреннего налогообложения. Действующая налоговая система аккумулирует большую, чем у большинства западных конкурентов, долю получаемых доходов. Налоги превращаются в инфляционный фактор, побуждающий к росту цен. Казахстанские экспортеры сырья вынуждены ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.