Предмет и методы гражданского процессуального права
План
1. Понятие гражданского процессуального права
2. Предмет и методы гражданского процессуального права
3. Гражданское процессуальное правоотношение.
4. Субъекты гражданского процессуального права и их характеристики
Предмет и метод гражданской процессуальной науки.
Процессуальная наука - это систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права. Он начал оформляться в большинстве стран с середины XIX в. Именно в это время появились учебники по гражданскому процессу и более объемные "Курсы". В это же время в научный оборот стали входить монографии, посвященные отдельным разделам процесса, отдельным его стадиям и институтам. Большую роль в научном осмыслении процессуальных проблем сыграли и играют научные комментарии, практические пособия, методические рекомендации. Как тут не вспомнить комментарий И. Тютрюмова к Уставу гражданского судопроизводства (с мотивами, разъяснениями сената и извлечениями из научных и практических трудов) (3-е изд. 1912. 2000 с.). Важное место в развитии и совершенствовании научных знаний всегда играли журнальные статьи, опубликованные тезисы, а также диссертационные работы. Не следует думать, что научная ценность произведения обязательно определяется его объемом. Небольшая брошюра немецкого ученого Рудольфа Иеринга "Борьба за право" оказала большое влияние на многие направления, связанные с регулированием проблемы защиты права в гражданском судопроизводстве. В середине 20-х годов статья Е. Носова (явно инспирированная) на целую эпоху закрыла возможность для научных исследований проблемы создания в СССР административной юстиции. Автор писал: "Институт административной юстиции, узаконивающий состояние спора и распри между трудящимися и администрацией, органически чужд советскому праву. В результате некоторые элементы административной юстиции у нас появились лишь в конце 80-х годов.
Что же изучает юридическая процессуальная наука? Прежде всего, это "догма" данной отрасли права - гражданское процессуальное право в статике. Потребность в углубленном изучении именно этого предмета обусловлена актуальностью, которая связана с появлением существенных новелл в системе права. Если для цивилистов эта задача является первоочередной (в связи с принятием нового Гражданского кодекса), то и для процессуалистов это достаточно важная проблем.
Вторым важным компонентом, входящим в предмет процессуальной науки, является практика применения процессуального законодательства в деятельности судебных органов. Изучение судебной практики должно давать ответ на вопрос об эффективности действия той или иной процессуальной нормы или целого процессуального института (насколько, например, эффективен установленный законом порядок ограничения дееспособности лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками, насколько реальна возможность исполнения решений по этим делам). Ждет еще своего исследования проблема эффективности нормы, в силу которой порядок коллегиального рассмотрения дел был заменен законодателем на почти повсеместный порядок единоличного рассмотрения дел.
Составной частью предмета процессуальной науки является проблема перспектив развития законодательства о гражданском судопроизводстве.
Таким образом, процессуальная наука рассматривает как проблемы сегодняшнего дня, изучая законодательство и практику его применения, так и проблемы самого ближайшего будущего.
В свое время нам не очень рекомендовалось обращать внимание на прошлое, якобы совершенно "черное" и реакционное. Между тем свободный и беспристрастный анализ как действовавшего процессуального законодательства, так и научных трудов русских ученых тех лет показывает, что общий научный уровень законодательства и высокое качество научных исследований бросается в глаза непредубежденному читателю-юристу. Достаточно взять в руки один из учебников гражданского процесса Б.В. Васьковского или ухе упоминавшийся комментарий И. Тютрюмова. Конечно, у этих авторов не найдешь ответа на сегодняшние вопросы, но высочайшая научная квалификация, безусловно, подтолкнет любого современника к желанию реализовать сокровищницу процессуальной мысли для решения некоторых сегодняшних проблем.
Что касается законодательства и процессуальных исследований в буржуазных государствах, то в свое время рекомендовалось делать это только для критики и разоблачения". Предложение о той, например, чтобы использовать английский, немецкий или французский опыт для внедрения в наш гражданский процесс института административной юстиции, немедленно вызвало бы упрек в "преклонении перед Западом". Между тем западный опыт, конечно, необходимо использовать не только для критики.
Методы гражданской процессуальной науки не очень существенно отличаются от методов, которыми пользуются другие отрасли правовой мысли, хотя иногда и имеют определенную специфику. Главными методами процессуальной науки являются изучение содержания норм гражданского процессуального права, выявление противоречий, которые могут быть обнаружены, определение результатов применения процессуальных норм, их влияния на общественные отношения.
В отличие от многих других отраслей права круг действия гражданских процессуальных норм может быть сравнительно полно выявлен и подвергнут изучению. Гражданские правоотношения, опосредованные нормой о договоре займа или нормой, регулирующей договор купли-продажи, никогда не могут быть просчитаны применительно ко всем договорам займа или купли-продажи, совершенным в конкретный исторический отрезок, в то время как в гражданском процессе гипотетически возможен точный учет всех судебных дел, рассмотренных в определенный временной период. Это обстоятельство дает возможность для использования в процессуальной науке социологических методов. Во второй половине 60-х годов С.М. Пелевин составил анкету под руководством профессора В.А. Ядова и провел в Ленинградском городском суде опрос разведенных супругов. Результаты квалифицированно проведенного опроса показали, что в подавляющем большинстве случаев стороны в бракоразводных делах не говорят правды, сложная бракоразводная процедура работает впустую, таким образом, есть все основания для отказа от судебного порядка развода и передачи части бракоразводных дел в загс. Весной 1968 г. в проекте Основ законодательства о браке семье не предусматривалась возможность развода в загсе, однако направление кафедрой ЛГУ материалов опроса с соответствующими коментариями в так называемые дерективные органы повлекло изменение проекта Основ и ведение процедуры развода в загсе
Предмет процессуальной науки, связанный с реализацией в суде положений отдельных процессуальных норм, может быть исследован и иными довольно любопытными способами. С конца 1985 г. резко возросло количество дел 6 признании ограниченно дееспособными граждан, злоупотребляющих алкоголем. Это было связано с известной кампанией, которая "подстегивалась" партийным руководством. Для того чтобы выяснить результативность применения норм ГПК
Гражданские процессуальные нормы могут быть подвергнуты научному анализу в плане выявления исторических традиций развития, сравнительному исследованию правового регулирования российского гражданского процесса н процессуальных систем других государств.
Процессуалисты. К проблемам гражданского процесса обращались многие выдающиеся деятели прошлого. В начале XIX в. первый консул Французской республики Наполеон Бонапарт, выступая с речью веред кассационным судом, говорил: "Дозволять судебным местам преступать законы и обходить их исполнение - все равно, что уничтожить законодательную власть. В этом смысле кассационный суд - необходимая опора законодателя. Вели точное исполнение законе есть непременное условие устройства и поддержания порядка в государстве, то в кассационном суде нельзя не видеть учреждения, укрепляющего государственную власть и упрощающего незыблемость государства".
Гражданские процессуальные правоотношения.
Представляют собой один из важнейших институтов гражданского процесса, поскольку они охватывают весь процесс рассмотрения и разрешения гражданских дел от момента их возбуждения и до исполнения судебных решений. Процессуальные правоотношения, таким образом, включают в себя стадии возбуждения дела в суде; подготовку его к судебному разбирательству; само судебное разбирательство дела в суде первой инстанции, а в случае обжалования или опротестования, проверку законности и обоснованности судебных постановлений в кассационной и надзорной инстанциях, пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам, а также принудительное исполнение судебных решений, определений и постановлений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ - отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения в судебных и арбитражных органах споров и дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, колхозных, административно-правовых отношений и дел особого производства.
В сферу международного гражданского процесса, помимо вышеназванных, как правило, включаются вопросы: порядка и условий обращения к иностранным судам и арбитражам; признание и принудительное исполнение судебных и арбитражных решений; совершение нотариальных и иных действий по реализации гражданских прав. В развитии Гаагской конвенции от 1 марта 1954 г. по этим вопросам принимались еще три акта. Это: Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г., Конвенция о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. и Конвенция об облегчении международного доступа к правосудию (об облегчении доступа к правосудию за границей) от 25 октября 1980 г. К этим трем документам бывший СССР не присоединялся. Помимо названных многосторонних конвенций по этим вопросам принимались и двусторонние соглашения между государствами, в том числе и бывшим СССР. Конвенция от 15 ноября 1965 г. была одобрена X сессией Гаагской конференции по международному частному праву и для присоединившихся к ней государств заменяет ст. ст. 1-7 конвенции 1954 г. В ней участвуют государства: Англия, Барбадос, Бельгия, Ботсвана, Греция, Дания, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Малави, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сейшельские Острова, США, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехословакия, Швеция, Япония. Конвенция от 18 марта 1970 г. была одобрена XI сессией Гаагской конференции и для присоединившихся к ней государств заменяет ст. ст. 8-16 конвенции 1954 г. В ней участвуют: Англия, Барбадос, Дания, Израиль, Испания, Кипр, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, США, Финляндия, ФРГ, Чехословакия, Швеция. Конвенция от 25 октября 1980 г. была одобрена XIV сессией Гаагской конференции и для присоединившихся стран заменяет ст. ст. 17-26 конвенции 1954 г. В ней участвуют: Греция, Люксембург, Марокко, ФРГ, Франция. Пересылка судебных документов и совершение иных гражданских процессуальных действий осуществляется следующими путями. Главными связующими звеньями между государствами являются центральные - принимающие (передающие) органы, назначаемые каждой страной. Большинство стран такими органами назвали свои министерства юстиции. Финляндия, Швеция и Япония отнесли к таким органам свои министерства иностранных дел (Марышева Н. И. Сотрудничество СССР с европейскими странами в области гражданского процесса . Советское государство и право, 1990. - N 9. - С. 122 - 130). Совершение гражданских процессуальных действий с участием вышеназванных органов производится при наличии международных двусторонних и многосторонних соглашений. При отсутствии таковых обращение к иностранным государственным и судебным органам возможно дипломатическим путем через МИДы, консульства. Например, по вопросу о взыскании алиментов с должника. Возможно и непосредственное обращение заинтересованного лица в государственные и судебные органы другого государства, даже при отсутствии соответствующих соглашений между государствами заинтересованного лица и того органа, в который оно обратилось. В этом случае в ФРГ, Испании, Италии, Англии и др. заинтересованное лицо, обращающееся в суд, должно будет предварительно внести особый залог в обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истцу в иске.
Отсюда можно сделать вывод о том, что гражданские процессуальные правоотношения - это правовое средство, с помощью которого процесс приобретает необходимую ему динамику в ходе осуществления судопроизводства.
Гражданские процессуальные правоотношения не возникают и не могут возникнуть сами по себе, на так называемом "правовом пустыре". Для их возникновения прежде всего необходимо наличие материальных правовых отношений, которые возникают в случаях, предусмотренных ГК РК.
Во - вторых, для их возникновения необходимо и наличие гражданской процессуальной правосубъектности, то есть процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности у лиц, участвующих в деле.
Поскольку в ч. 1 комментируемой статьи речь идет о защите права или охраняемого законом интереса, заинтересованным и, следовательно, имеющим право на обращение в суд необходимо признать лишь такое лицо, которое имеет правовой интерес. Это прежде всего участники споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных материальных правоотношений указанных в частности в ст. 1 и 25 ГПК. Каждая сторона в споре имеет и отстаивает свою позицию, свое мнение о том, какое решение по делу должен вынести суд. Позиция включает:
1) предмет (требование или возражение),
2) правовое основание его,
3) доказательства, подтверждающие наличие основания.
Эти три элемента должна содержать позиция лица, обращающегося в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса при подаче искового заявления (Содержание искового заявления ГПК). На стадии возбуждения дела суды не всегда строго требуют, чтобы заявление содержало третий элемент — ссылку на доказательства. Однако два первых безусловно обязательны. Пока лицо, возбуждающее дело, не указало предмет и правовое основание требования, оно не имеет своей позиции в споре о праве. А пока нет позиции инициатора спора, не может быть самого спора о праве в процессуальном смысле. Нельзя забывать, что в ч. 1 ст. 4 речь идет о праве на обращение в суд стороны в споре о праве гражданском (в широком смысле слова). Если имеются в виду не такие право и интерес, которые вытекают из гражданского, семейного, трудового правоотношения, нет спора о праве гражданском и, следовательно, дело не подлежит рассмотрению в судах: судья отказывает в принятии заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (Принятие заявлений по гражданским делам и Прекращение производства по делу ГПК).
Следовательно, всякий раз, когда в суд поступает требование, которое по указанному в заявлении основанию заведомо удовлетворено быть не может (в связи с отсутствием такого основания в гражданском законодательстве), необходимо считать, что нет спора о праве гражданском, а заявитель не может быть признан заинтересованным лицом в том смысле, какой этим словам придает Отказ в возбуждении дела в случаях такого рода не противоречит гражданскому процессу. Ссылкой на демократизм нельзя оправдать заведомо бессмысленную работу суда, бессмысленные потери времени и средств вовлекаемых в процесс граждан и организаций. Ведь дело в таких случаях возбуждалось бы и рассматривалось только для того, чтобы отказать в заявленном требовании в связи с изначально очевидной правовой необоснованностью его.
Право на обращение в суд реализуется не только подачей заявлений или жалоб в суды первой инстанции. Оно осуществляется также обращением в вышестоящие суды с частными, кассационными и надзорными жалобами, подачей заявлений о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам, о принудительном исполнении решений.
Для осуществления права на обращение за судебной защитой требуется гражданская процессуальная дееспособность, которая принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам, о чем сказано в статье 88 Гражданская процессуальная дееспособность ГПК.
Демократизм и реальность права на обращение за судебной защитой гарантированы в нашей стране простотой требований, предъявляемых к заявлению о возбуждении дела, небольшими размерами пошлин и других расходов по делу, полным освобождением от судебных расходов истцов по многим весьма важным для граждан категориям дел, а также рядом других процессуальных мер.
Одной из гарантий права на обращение в суд является недействительность отказа от него. Отказ от права обратиться в будущем за судебной защитой не допускается ни в целом, ни в отношении какой-либо категории дел или конкретного дела. При этом недействительность следует понимать как ничтожность. Если бы такой отказ был включен, например, в договор, соответствующий пункт его не нуждался бы в признании недействительным. При наличии отказа, о котором идет речь, граждане могут, а суд обязан действовать так, как если бы отказа от обращения в суд вообще не было.
Отказ от права на обращение в суд следует отличать от права не защищать свое субъективное право или охраняемый законом интерес. В последнем случае речь идет о распоряжении своим правом и выступает в двух формах: не обращения в суд за защитой нарушенного права и отказа от защиты своего права в самом суде. Последнее имеет место прежде всего при отказе от иска и признании иска, Процессуальные права сторон ГПК. Не считается отказом от права на обращение в суд также соглашение о передаче спора на разрешение товарищеского или третейского суда.
Следовательно, гражданские процессуальные правоотношения изначально, по общему правилу, возникают по инициативе истца. Могут возникать они в случаях, предусмотренных в законе, по инициативе прокурора, суда, предприятии, организаций и учреждений, а также граждан. На отдельных стадиях процесса процессуальные правоотношения возникают и по инициативе ответчика.
В процессуальном праве существует различный подход к вопросу: между какими участниками гражданского процесса возникают процессуальные правоотношения. Предполагается, что возникают они между сторонами, такими как истец, ответчик, должник, взыскатель), поскольку между ними существуют материально - правовые отношения, по поводу которых в конечном счете и формируется процесс, а также между сторонами и судом, обязанным разрешить возникшее дело. Что касается других участников процесса, то они субъектами гражданских процессуальных отношений ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
1. Понятие гражданского процессуального права
2. Предмет и методы гражданского процессуального права
3. Гражданское процессуальное правоотношение.
4. Субъекты гражданского процессуального права и их характеристики
Предмет и метод гражданской процессуальной науки.
Процессуальная наука - это систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права. Он начал оформляться в большинстве стран с середины XIX в. Именно в это время появились учебники по гражданскому процессу и более объемные "Курсы". В это же время в научный оборот стали входить монографии, посвященные отдельным разделам процесса, отдельным его стадиям и институтам. Большую роль в научном осмыслении процессуальных проблем сыграли и играют научные комментарии, практические пособия, методические рекомендации. Как тут не вспомнить комментарий И. Тютрюмова к Уставу гражданского судопроизводства (с мотивами, разъяснениями сената и извлечениями из научных и практических трудов) (3-е изд. 1912. 2000 с.). Важное место в развитии и совершенствовании научных знаний всегда играли журнальные статьи, опубликованные тезисы, а также диссертационные работы. Не следует думать, что научная ценность произведения обязательно определяется его объемом. Небольшая брошюра немецкого ученого Рудольфа Иеринга "Борьба за право" оказала большое влияние на многие направления, связанные с регулированием проблемы защиты права в гражданском судопроизводстве. В середине 20-х годов статья Е. Носова (явно инспирированная) на целую эпоху закрыла возможность для научных исследований проблемы создания в СССР административной юстиции. Автор писал: "Институт административной юстиции, узаконивающий состояние спора и распри между трудящимися и администрацией, органически чужд советскому праву. В результате некоторые элементы административной юстиции у нас появились лишь в конце 80-х годов.
Что же изучает юридическая процессуальная наука? Прежде всего, это "догма" данной отрасли права - гражданское процессуальное право в статике. Потребность в углубленном изучении именно этого предмета обусловлена актуальностью, которая связана с появлением существенных новелл в системе права. Если для цивилистов эта задача является первоочередной (в связи с принятием нового Гражданского кодекса), то и для процессуалистов это достаточно важная проблем.
Вторым важным компонентом, входящим в предмет процессуальной науки, является практика применения процессуального законодательства в деятельности судебных органов. Изучение судебной практики должно давать ответ на вопрос об эффективности действия той или иной процессуальной нормы или целого процессуального института (насколько, например, эффективен установленный законом порядок ограничения дееспособности лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками, насколько реальна возможность исполнения решений по этим делам). Ждет еще своего исследования проблема эффективности нормы, в силу которой порядок коллегиального рассмотрения дел был заменен законодателем на почти повсеместный порядок единоличного рассмотрения дел.
Составной частью предмета процессуальной науки является проблема перспектив развития законодательства о гражданском судопроизводстве.
Таким образом, процессуальная наука рассматривает как проблемы сегодняшнего дня, изучая законодательство и практику его применения, так и проблемы самого ближайшего будущего.
В свое время нам не очень рекомендовалось обращать внимание на прошлое, якобы совершенно "черное" и реакционное. Между тем свободный и беспристрастный анализ как действовавшего процессуального законодательства, так и научных трудов русских ученых тех лет показывает, что общий научный уровень законодательства и высокое качество научных исследований бросается в глаза непредубежденному читателю-юристу. Достаточно взять в руки один из учебников гражданского процесса Б.В. Васьковского или ухе упоминавшийся комментарий И. Тютрюмова. Конечно, у этих авторов не найдешь ответа на сегодняшние вопросы, но высочайшая научная квалификация, безусловно, подтолкнет любого современника к желанию реализовать сокровищницу процессуальной мысли для решения некоторых сегодняшних проблем.
Что касается законодательства и процессуальных исследований в буржуазных государствах, то в свое время рекомендовалось делать это только для критики и разоблачения". Предложение о той, например, чтобы использовать английский, немецкий или французский опыт для внедрения в наш гражданский процесс института административной юстиции, немедленно вызвало бы упрек в "преклонении перед Западом". Между тем западный опыт, конечно, необходимо использовать не только для критики.
Методы гражданской процессуальной науки не очень существенно отличаются от методов, которыми пользуются другие отрасли правовой мысли, хотя иногда и имеют определенную специфику. Главными методами процессуальной науки являются изучение содержания норм гражданского процессуального права, выявление противоречий, которые могут быть обнаружены, определение результатов применения процессуальных норм, их влияния на общественные отношения.
В отличие от многих других отраслей права круг действия гражданских процессуальных норм может быть сравнительно полно выявлен и подвергнут изучению. Гражданские правоотношения, опосредованные нормой о договоре займа или нормой, регулирующей договор купли-продажи, никогда не могут быть просчитаны применительно ко всем договорам займа или купли-продажи, совершенным в конкретный исторический отрезок, в то время как в гражданском процессе гипотетически возможен точный учет всех судебных дел, рассмотренных в определенный временной период. Это обстоятельство дает возможность для использования в процессуальной науке социологических методов. Во второй половине 60-х годов С.М. Пелевин составил анкету под руководством профессора В.А. Ядова и провел в Ленинградском городском суде опрос разведенных супругов. Результаты квалифицированно проведенного опроса показали, что в подавляющем большинстве случаев стороны в бракоразводных делах не говорят правды, сложная бракоразводная процедура работает впустую, таким образом, есть все основания для отказа от судебного порядка развода и передачи части бракоразводных дел в загс. Весной 1968 г. в проекте Основ законодательства о браке семье не предусматривалась возможность развода в загсе, однако направление кафедрой ЛГУ материалов опроса с соответствующими коментариями в так называемые дерективные органы повлекло изменение проекта Основ и ведение процедуры развода в загсе
Предмет процессуальной науки, связанный с реализацией в суде положений отдельных процессуальных норм, может быть исследован и иными довольно любопытными способами. С конца 1985 г. резко возросло количество дел 6 признании ограниченно дееспособными граждан, злоупотребляющих алкоголем. Это было связано с известной кампанией, которая "подстегивалась" партийным руководством. Для того чтобы выяснить результативность применения норм ГПК
Гражданские процессуальные нормы могут быть подвергнуты научному анализу в плане выявления исторических традиций развития, сравнительному исследованию правового регулирования российского гражданского процесса н процессуальных систем других государств.
Процессуалисты. К проблемам гражданского процесса обращались многие выдающиеся деятели прошлого. В начале XIX в. первый консул Французской республики Наполеон Бонапарт, выступая с речью веред кассационным судом, говорил: "Дозволять судебным местам преступать законы и обходить их исполнение - все равно, что уничтожить законодательную власть. В этом смысле кассационный суд - необходимая опора законодателя. Вели точное исполнение законе есть непременное условие устройства и поддержания порядка в государстве, то в кассационном суде нельзя не видеть учреждения, укрепляющего государственную власть и упрощающего незыблемость государства".
Гражданские процессуальные правоотношения.
Представляют собой один из важнейших институтов гражданского процесса, поскольку они охватывают весь процесс рассмотрения и разрешения гражданских дел от момента их возбуждения и до исполнения судебных решений. Процессуальные правоотношения, таким образом, включают в себя стадии возбуждения дела в суде; подготовку его к судебному разбирательству; само судебное разбирательство дела в суде первой инстанции, а в случае обжалования или опротестования, проверку законности и обоснованности судебных постановлений в кассационной и надзорной инстанциях, пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам, а также принудительное исполнение судебных решений, определений и постановлений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ - отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения в судебных и арбитражных органах споров и дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, колхозных, административно-правовых отношений и дел особого производства.
В сферу международного гражданского процесса, помимо вышеназванных, как правило, включаются вопросы: порядка и условий обращения к иностранным судам и арбитражам; признание и принудительное исполнение судебных и арбитражных решений; совершение нотариальных и иных действий по реализации гражданских прав. В развитии Гаагской конвенции от 1 марта 1954 г. по этим вопросам принимались еще три акта. Это: Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г., Конвенция о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. и Конвенция об облегчении международного доступа к правосудию (об облегчении доступа к правосудию за границей) от 25 октября 1980 г. К этим трем документам бывший СССР не присоединялся. Помимо названных многосторонних конвенций по этим вопросам принимались и двусторонние соглашения между государствами, в том числе и бывшим СССР. Конвенция от 15 ноября 1965 г. была одобрена X сессией Гаагской конференции по международному частному праву и для присоединившихся к ней государств заменяет ст. ст. 1-7 конвенции 1954 г. В ней участвуют государства: Англия, Барбадос, Бельгия, Ботсвана, Греция, Дания, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Малави, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сейшельские Острова, США, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехословакия, Швеция, Япония. Конвенция от 18 марта 1970 г. была одобрена XI сессией Гаагской конференции и для присоединившихся к ней государств заменяет ст. ст. 8-16 конвенции 1954 г. В ней участвуют: Англия, Барбадос, Дания, Израиль, Испания, Кипр, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, США, Финляндия, ФРГ, Чехословакия, Швеция. Конвенция от 25 октября 1980 г. была одобрена XIV сессией Гаагской конференции и для присоединившихся стран заменяет ст. ст. 17-26 конвенции 1954 г. В ней участвуют: Греция, Люксембург, Марокко, ФРГ, Франция. Пересылка судебных документов и совершение иных гражданских процессуальных действий осуществляется следующими путями. Главными связующими звеньями между государствами являются центральные - принимающие (передающие) органы, назначаемые каждой страной. Большинство стран такими органами назвали свои министерства юстиции. Финляндия, Швеция и Япония отнесли к таким органам свои министерства иностранных дел (Марышева Н. И. Сотрудничество СССР с европейскими странами в области гражданского процесса . Советское государство и право, 1990. - N 9. - С. 122 - 130). Совершение гражданских процессуальных действий с участием вышеназванных органов производится при наличии международных двусторонних и многосторонних соглашений. При отсутствии таковых обращение к иностранным государственным и судебным органам возможно дипломатическим путем через МИДы, консульства. Например, по вопросу о взыскании алиментов с должника. Возможно и непосредственное обращение заинтересованного лица в государственные и судебные органы другого государства, даже при отсутствии соответствующих соглашений между государствами заинтересованного лица и того органа, в который оно обратилось. В этом случае в ФРГ, Испании, Италии, Англии и др. заинтересованное лицо, обращающееся в суд, должно будет предварительно внести особый залог в обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истцу в иске.
Отсюда можно сделать вывод о том, что гражданские процессуальные правоотношения - это правовое средство, с помощью которого процесс приобретает необходимую ему динамику в ходе осуществления судопроизводства.
Гражданские процессуальные правоотношения не возникают и не могут возникнуть сами по себе, на так называемом "правовом пустыре". Для их возникновения прежде всего необходимо наличие материальных правовых отношений, которые возникают в случаях, предусмотренных ГК РК.
Во - вторых, для их возникновения необходимо и наличие гражданской процессуальной правосубъектности, то есть процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности у лиц, участвующих в деле.
Поскольку в ч. 1 комментируемой статьи речь идет о защите права или охраняемого законом интереса, заинтересованным и, следовательно, имеющим право на обращение в суд необходимо признать лишь такое лицо, которое имеет правовой интерес. Это прежде всего участники споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных материальных правоотношений указанных в частности в ст. 1 и 25 ГПК. Каждая сторона в споре имеет и отстаивает свою позицию, свое мнение о том, какое решение по делу должен вынести суд. Позиция включает:
1) предмет (требование или возражение),
2) правовое основание его,
3) доказательства, подтверждающие наличие основания.
Эти три элемента должна содержать позиция лица, обращающегося в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса при подаче искового заявления (Содержание искового заявления ГПК). На стадии возбуждения дела суды не всегда строго требуют, чтобы заявление содержало третий элемент — ссылку на доказательства. Однако два первых безусловно обязательны. Пока лицо, возбуждающее дело, не указало предмет и правовое основание требования, оно не имеет своей позиции в споре о праве. А пока нет позиции инициатора спора, не может быть самого спора о праве в процессуальном смысле. Нельзя забывать, что в ч. 1 ст. 4 речь идет о праве на обращение в суд стороны в споре о праве гражданском (в широком смысле слова). Если имеются в виду не такие право и интерес, которые вытекают из гражданского, семейного, трудового правоотношения, нет спора о праве гражданском и, следовательно, дело не подлежит рассмотрению в судах: судья отказывает в принятии заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (Принятие заявлений по гражданским делам и Прекращение производства по делу ГПК).
Следовательно, всякий раз, когда в суд поступает требование, которое по указанному в заявлении основанию заведомо удовлетворено быть не может (в связи с отсутствием такого основания в гражданском законодательстве), необходимо считать, что нет спора о праве гражданском, а заявитель не может быть признан заинтересованным лицом в том смысле, какой этим словам придает Отказ в возбуждении дела в случаях такого рода не противоречит гражданскому процессу. Ссылкой на демократизм нельзя оправдать заведомо бессмысленную работу суда, бессмысленные потери времени и средств вовлекаемых в процесс граждан и организаций. Ведь дело в таких случаях возбуждалось бы и рассматривалось только для того, чтобы отказать в заявленном требовании в связи с изначально очевидной правовой необоснованностью его.
Право на обращение в суд реализуется не только подачей заявлений или жалоб в суды первой инстанции. Оно осуществляется также обращением в вышестоящие суды с частными, кассационными и надзорными жалобами, подачей заявлений о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам, о принудительном исполнении решений.
Для осуществления права на обращение за судебной защитой требуется гражданская процессуальная дееспособность, которая принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам, о чем сказано в статье 88 Гражданская процессуальная дееспособность ГПК.
Демократизм и реальность права на обращение за судебной защитой гарантированы в нашей стране простотой требований, предъявляемых к заявлению о возбуждении дела, небольшими размерами пошлин и других расходов по делу, полным освобождением от судебных расходов истцов по многим весьма важным для граждан категориям дел, а также рядом других процессуальных мер.
Одной из гарантий права на обращение в суд является недействительность отказа от него. Отказ от права обратиться в будущем за судебной защитой не допускается ни в целом, ни в отношении какой-либо категории дел или конкретного дела. При этом недействительность следует понимать как ничтожность. Если бы такой отказ был включен, например, в договор, соответствующий пункт его не нуждался бы в признании недействительным. При наличии отказа, о котором идет речь, граждане могут, а суд обязан действовать так, как если бы отказа от обращения в суд вообще не было.
Отказ от права на обращение в суд следует отличать от права не защищать свое субъективное право или охраняемый законом интерес. В последнем случае речь идет о распоряжении своим правом и выступает в двух формах: не обращения в суд за защитой нарушенного права и отказа от защиты своего права в самом суде. Последнее имеет место прежде всего при отказе от иска и признании иска, Процессуальные права сторон ГПК. Не считается отказом от права на обращение в суд также соглашение о передаче спора на разрешение товарищеского или третейского суда.
Следовательно, гражданские процессуальные правоотношения изначально, по общему правилу, возникают по инициативе истца. Могут возникать они в случаях, предусмотренных в законе, по инициативе прокурора, суда, предприятии, организаций и учреждений, а также граждан. На отдельных стадиях процесса процессуальные правоотношения возникают и по инициативе ответчика.
В процессуальном праве существует различный подход к вопросу: между какими участниками гражданского процесса возникают процессуальные правоотношения. Предполагается, что возникают они между сторонами, такими как истец, ответчик, должник, взыскатель), поскольку между ними существуют материально - правовые отношения, по поводу которых в конечном счете и формируется процесс, а также между сторонами и судом, обязанным разрешить возникшее дело. Что касается других участников процесса, то они субъектами гражданских процессуальных отношений ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
