Процессуальный порядок предъявления, изменения обвинения и допроса обвиняемого в уголовном процессе Республики Казахстан

Глава 3. Процессуальный порядок допроса
обвиняемого. 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ27 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ29Введение
Важным методом доказывания в судопроизводстве Республики Казахстан, является допрос. Для установления истины по делу, обязательны условием является осуществления допроса лиц участвующих в уголовном процессе. Привлеченные для участия в уголовном процессе лица, обладают сведениями, которые помогут установить событие, состав, способы и другие обстоятельства совершения преступления, необходимые для раскрытия преступления. Сам по себе допрос является следственным действием, направленным на получение вышеназванных сведений.
Таким образом, правильное осуществление допроса с точки зрения закона, тактики допроса, имеющихся данных, сведений, сформированных материалов уголовного дела, будет способствовать получению данных, лицом ведущим уголовный процесс, которые впоследствии помогут ему установить наличие, либо отсутствие совершения преступления, и самое главное, это достижение цели, уголовно-процессуального закона, которой является защита Конституционных прав и свобод граждан, а так же раскрытие преступлений. Учитывая цель уголовно-процессуального закона, принципиальным вопросом является процесс допроса участников уголовного процесса. При определении круга и обстоятельств доказывания, основной точкой отправления, будет являться допрос потерпевшего и обвиняемого. Опять таки, принципиальным вопросом будет являться то, как осуществляется допрос названных лиц. “Допрос-допросу розень”, высказался знаменитый английский сыщик Уильям Чемберлен. Итак, в его словах содержится простая истина, которую необходимо было бы учитывать лицам, осуществляющим допрос по уголовному делу. Разное процессуальное положение потерпевшего и обвиняемого, соответственно подразумевает, разный допрос. На первый взгляд простая логика, однако осуществление допроса лиц, которые находятся по разные процессуальные стороны подразумевает присущие процессуальному положению указанных лиц особенности. Небольшому исследованию данного вопроса и посвящена данная работа.
Обеспечение законности и укрепление правопорядка охватывают, как известно, широкий спектр осуществляемых государством мероприятий. В системе мероприятий такого рода всегда одно из центральных мест занимала деятельность по борьбе с преступностью. И это естественно: преступления - общественно опасные посягательства на права и свободы личности, правомерные интересы общества и государства. Они причиняют больший вред гражданам, государственным и негосударственным организациям, в целом нормальному развитию общественных отношений, чем все иные правонарушения. По мере небывалого увеличения степени их опасности и количества преступность приобретает очертания все более угрожающего социального явления, вызывающего растущую тревогу не только у населения, но и у политиков всех уровней. В связи с этим деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, применению установленных законом мер воздействия в отношении виновных в их совершении, ее организация и эффективность - объект повышенного внимания всех ветвей государственной власти, всесторонней правовой регламентации, поисков путей совершенствования. В соответствии с действующим законодательством такую деятельность можно условно подразделить на несколько тесно взаимосвязанных основных форм - оперативно-розыскные мероприятия, расследование (дознание и предварительное следствие), правосудие, реализация итоговых судебных решений по уголовным делам. Близко к этим формам примыкают разведка и контрразведка, в ходе которых возможно выявление сведений о совершенных, совершаемых или намечаемых к совершению преступлениях. В данной работе мы подробно рассмотрим одну из таких форм - предварительное расследование, а в частности одну из стадий предварительного расследования привлечение в качестве обвиняемого и такие следственные действия как предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Но для того чтобы рассмотреть эти моменты, нам необходимо ознакомиться с органами непосредственно занимающимися этим делом. Нужно установить их правовой статус, функции, задачи и соотношение их друг к другу.
Глава 1. Процессуальный порядок предъявления
обвинения
Привлечение в качестве обвиняемого (предъявление обвинения) - один из наиболее важных и ответственных актов стадии предварительного расследования. В действующем законодательстве данный акт именуется как «привлечение в качестве обвиняемого» ст. 206 УПК РК. В научной и учебной литературе дело обстоит иначе. В одних работах данный акт именуется как привлечение в качестве обвиняемого, а в других как привлечение к уголовной ответственности. В результате нередко до сих пор случается ошибочное, недопустимое смешение качественно различных по своей правовой природе понятий: уголовно-правового понятия привлечение к уголовной ответственности, уголовно-процессуального понятия привлечение в качестве обвиняемого.
Первое как известно, характеризуется такими существенными признаками, как публичное порицание лица за совершенное им преступление в форме осуждения, т. е. признание по приговору суда преступником, а при наличии соответствующих оснований - возложение на виновного и обязанности нести все отрицательные для него последствия данного акта (понести уголовное наказание, иметь судимость и т. п. ) . Уголовная ответственность наступает после вступления в отношении осужденного обвинительного приговора в законную силу. Привлечение лица в качестве обвиняемого предполагает не признание данного субъекта виновным, преступником, но принципиально нечто иное, а именно: постановку, предварительное формулирование основного вопроса уголовного дела, то есть вопроса о виновности конкретного лица в совершении преступления. В последнем случае обвинительная власть или сторона обвинения формулирует1 притязания государства на признание его права привлечь обвиненного (в случае, если на суде в законном порядке удастся доказать его виновность в совершении преступления) к уголовной ответственности.
Привлечение в качестве обвиняемого, таким образом, означает: предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством в лице конкретных представляющих его органов и гражданином (обвиняемым) о праве государства на привлечение обвиняемого к уголовной ответственности. Продолжающееся у нас смешение понятий и терминов, касающихся привлечения лица в качестве обвиняемого и привлечения к уголовной ответственности, ведет к стиранию граней между обвиняемым и осужденным преступником, отрицательно сказываясь на правосознании людей. Привлечение лица в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 10 УПК РК) Привлечение в качестве обвиняемого вне этих условий есть незаконный акт, который грубо нарушает права и законные интересы личности и влечет за собой строгую ответственность должностных лиц, допустивших такое нарушение.
Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понимается наличие достаточных доказательств, Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении преступления определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого (ст. 206 УПК РК), о чем выносит постановление (ст. 207 УПК) . Значение этого решения следователя заключается в следующем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающем уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему законом право на защиту. В свою очередь следователь и прокурор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее направление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств. Привлечение доказательств на основе которых делается вывод о необходимости предъявления лицу обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет. Поскольку предварительное следствие не завершено, собирание и исследование доказательств продолжаются, показания обвиняемого еще неполучены и не проверены, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления не является окончательным. Отсюда не следует, что решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах.
Преждевременное решение этого вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека и причинить ему серьезный ущерб. Но и выполнение указанного действия в конце предварительного следствия грубо нарушает право обвиняемого на защиту. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только правами обвиняемого, но и помощью защитника. Привлечение в качестве обвиняемого влечет за собой серьезные последствия, и поэтому поставить лицо в положение обвиняемого следователь может и должен тогда, когда располагает вескими, проверенными доказательствами, которые свидетельствуют о совершении привлекаемым лицом конкретного преступления. Тот факт, что к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого следователь не всегда располагает полным знанием обо всех обстоятельствах" подлежащих доказыванию, не исключает обоснованного вывода о совершении преступления и о лице, его совершившем, на основе собранных и проверенных к этому моменту версий и доказательств.
Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого облекается в форму 2мотивированного постановления, в котором указываются время и место его составления, кем оно составлено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиняемого, преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела: уголовный закон, предусматривающий данное преступление (ст. 207 УПК) . В тех случаях, когда обвиняемым совершено несколько преступлений, в постановлении отмечается, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона. Обвинение должно быть сформулировано так, чтобы оно было понятно обвиняемому. Таким образом, требование мотивированности относится к обоснованию установленными фактическим обстоятельством юридической квалификации преступления и вывода о лице, его совершившем. Следователь не обязан приводить в этом постановлении собранные им доказательства. Вопрос о ссылке на доказательства решает он сам в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Особый порядок привлечения в качестве обвиняемых установлен для депутатов Парламента. Представление о привлечении депутатов к уголовной ответственности Генеральным прокурором РК должно быть направлено в Сенат или в Мажилис парламента. Если соответствующая Палата Парламента РК дает согласие на привлечение депутата в качестве обвиняемого, дальнейшее расследование производится в порядке, установленном настоящим кодексом ст. 496 УПК РК. Судьи привлекаются в качестве обвиняемого не иначе как с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Предъявление обвинения должно последовать не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а в случае привода - в день привода Предъявление обвинения по истечении двух суток может иметь место лишь вследствие неизвестности места пребывания обвиняемого или неявки по вызову следователя. В случае неявки без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу. Предъявление обвинения состоит из трех взаимосвязанных действий: 1) удостоверения в личности обвиняемого: 2) объявления ему постановления о привлечении в качестве обвиняемого: 3) разъяснения сущности предъявленного обвинения и прав обвиняемого. Обвинение предъявляется в присутствии защитника, если участие защитника обязательно по закону или об этом ходатайствовал обвиняемый, и не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
В случае неявки обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток (ст. 209 УПК РК) . Выполнение указанных действий удостоверяется подписью обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления обвиняемому объявлен. С момента предъявления обвинения обвиняемый приобретает реальную возможность реализовать предоставленные законом права. Обвиняемый вправе: давать объяснения по предъявленному ему обвинению, заявлять различные ходатайства, представлять доказательства, участвовать в следственных действиях и знакомиться с протоколами следственных действий, производимых сего участием, с материалами, направляемыми в суд в связи с проверкой законности и обоснованности избранной в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, заявлять отводы, обжаловать действия и решения, нарушающие его интересы, знакомиться по окончании предварительного следствия со всеми материалами дела и o. д. (ст. 69 УПК) . Обвиняемый, находящийся под стражей, вправе требовать принятия соответствующих мер попечения о детях и охраны имущества. Обязанность разъяснения перечисленных прав возложена на прокурора, следователя и лицо, производящее дознание. С момента предъявления обвинения у обвиняемого появляются и определенные обязанности: являться по вызову лиц, ведущих3 расследование, подчиняться избранной мере пресечения или иной мере процессуального принуждения, не отчуждать имущество, на которое наложен арест в обеспечение гражданского иска или возможной конфискации, исполнять решения следователя на освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования и т. д.
С момента подписания постановления о привлечении в качестве обвиняемого в деле появляется обвинение, определяющее рамки сформулированного в нем правового спора об уголовной ответственности между государством и обозначенным в постановлении лицом; появляется наделенный на широкими правами на защиту обвиняемый; набирает полную силу функция уголовного преследования и функция защиты против обвинения, взаимодействие между которыми является главной пружиной, главным движителем всего процесса, всего производства по уголовному делу. Уголовное преследование - дело весьма серьезное и ответственное. Оно в сущности, ставит под вопрос честь и достоинство личности, важнейшие права и свободы человека и гражданина, а иногда само право человека на жизнь.
Помимо моральных переживаний оно влечет за собой применение к обвиняемому различных мер процессуального принуждения, в случае обвинения в тяжком преступлении - в плоть до ареста, а для должностного лица, при наличии соответствующих оснований - так же отстранение от должности. Неправильное, ошибочное преследование, обвинение нередко оказывается способно обернуться для обвиняемого и его близких тяжким бедствием. Поэтому в законности и обоснованности решения органа расследования о привлечении лица в качестве обвиняемого предъявляются особо повышенные требования.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, согласно закону, может быть вынесено только «при наличии достаточных доказательств», причем оно непременно должно быть мотивированым. Закон не раскрывает какие доказательства следует считать достаточными для привлечения в качестве обвиняемого.
По смыслу закона становится ясным, лишь одно: никакое отдельно взятое доказательство, в том числе признание обвиняемым своей вины достаточным для этой цели служить не может, - достаточной может быть только их совокупность. Причем доказательства должны быть в достаточной мере проверенными и убедительными.
Глава 2. Основания и процессуальный порядок изменения и дополнения обвинения.
Предъявлением обвинения производство предварительно-го расследования по делу еще не закончено. Поэтому при даль-нейшем расследовании в совокупности с новыми собранными доказательствами могут появиться основания для изменения, дополнения или прекращения предъявленного обвинения (ст. 210 УПК) .
Изменение обвинения означает, что не подвергается со-мнению утверждение о том, что совершение преступления имело место и совершило его то лицо, которое привлечено в качестве обвиняемого. Для разграничения понятий "изменение обвинения" и "дополнение обвинения" необходимо знать осно-вания для принятия того или иного решения.
Основаниями для изменения обвинения могут быть уста-новление:
- нового фактического состава обвинения;
- соучастников совершенного преступления;
- неподтверждение части предъявленного обвинения;
- изменение юридической квалификации преступления.
В методических целях изменение обвинения принято де-лить на существенные и несущественные. По мнению Ф. Н. Фаткуллина, 3. 3. Зинатуллина и Я. С. Авраха: "Изменение обвинения следует признать существенным тогда, кода это вы-звано обнаружением таких ранее неизвестных и имеющих уголовно-правовое значение фактов (обстоятельств), которые не укладываются в конструктивные признаки инкриминированно-го обвиняемому состава преступления и предполагают для содеянного новую юридическую формулировку" 4 4.
Таким образом, любое из этих оснований может носить признаки как существенности, так и неущественности измене-ния обвинения. Важно установить, насколько значимы с точки зрения материального права те обстоятельства, которые поло-жены в основу изменения обвинения. В этой связи важен во-прос о допустимости изменения обвинения. Например, измене-ние юридической квалификации преступления может потребо-вать изменения оценки имеющихся в деле доказательств, соб-ранных до предъявления лицу обвинения. Допустимость изме-нения обвинения означает, что:
- к моменту первоначального вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого каких-либо наруше-ний законности не допущено;
- необходимость изменить обвинение возникла в процессе продолжения расследования по делу уже после акта предъяв-ления обвинения;
- к моменту первоначального предъявления обвинения собранных доказательств было достаточно для соответствую-щей уголовно-правовой квалификации деяния;
- изменение обвинения не исключает из материалов дела первоначально установленного следствием обстоятельства со-вершения преступления, даже если его квалификация подвер-гается изменению.
Вопрос об основаниях для дополнения обвинения в на-стоящее время не находит однозначного понимания. Наиболее значимые точки зрения сводятся к следующим:
- дополнение обвинения понимается как установление дополнительных эпизодов преступной деятельности обвиняе-мого (М. С. Дьяченко) ;
- дополнение обвинения - это разновидность изменения обвинения (М. И. Бажанов, Ф. Н. Фаткуллин, 3. 3. Зинатуллин, Я. С. Аврах) ;
- дополнение обвинения - это одновременное вменение обвиняемому наряду с первоначальным другого обвинения, представляющего собой не какие-то дополнительные эпизоды по тому же преступлению, а самостоятельное преступление (Р. Х. Якупов) .
В УПК на этот счет каких-либо разъяснений не дается. Вместе с тем методом исключения можно провести грань меж-ду основаниями для изменения и дополнения обвинения. Если основанием для изменения обвинения является новое форму-лирование юридической квалификации преступления, то вме-нение обвиняемому наряду с прежним обвинением самостоя-тельного преступления и есть разновидность изменения обви-нения. Значит вменение лицу нового обвинения не может быть отнесено к дополнению обвинения. Таким образом, первая точка зрения (М. С. Дьяченко) представляется более актуальной и заключается в том, чтобы под дополнением обвинения пони-
мать установление новых эпизодов преступления, по которым состоялось первоначальное предъявление обвинения.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
