СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В ПЕРИОД ПЕРВОГО ПОХОДА АНТАНТЫ
ПЛАН
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
I. Внешняя политика Советской России в начальный
период иностранной военной интервенции ... ... ... ... ... ... ... 7
1.1. Подписание Брестского мира ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...7
1.2. Начальный период иностранной военной интервенции ... ... ... ... ..8
1.3. Начало интервенции на Дальнем Востоке ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
II. Борьба советской дипломатии против военной интервенции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
2.1. Международное положение Советского государства
после окончания первой мировой войны ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.2. Миссия Буллита ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..15
III. Советская внешняя политика в период первого
похода Антанты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
3.1. Первый поход Антанты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
3.2. Борьба Советского правительства за предотвращение войны Польшей. Начало советско - польской войны ... ... ... ... ... ... ... .19
3.3. Нота Керзона. Рижский мир ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .35
Введение
Актуальность темы данной работы связана, прежде всего, с тем, что одной из отличительных черт в международных отношениях двадцатого столетия являются стремление современного мирового сообщества ликвидировать очаги напряженности, военные конфликты решить спорные вопросы путем переговоров, в которых посредниками выступают межправительственные международные организации. Тема интервенции и гражданской войны в большевистской России обсуждалась много раз, но с разных точек зрения.
Актуальность темы данной работы также обусловлена огромной важностью процессов происходящих в странах Азии, Европы и Америки. Как подчеркивает президент нашей страны Н. А. Назарбаев: “Весь исторический опыт развития человеческой цивилизации свидетельствует, что изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность его нации и сохранение государственности. Мало завоевать свободу и независимость, их надо отстоять и закрепить, передать нашим потомкам. Это является первым стратегическим приоритетом развития Казахстана до 2030 года. Приоритетность безопасности очевидна: если страна не сохранит ее, у нас попросту не будет возможности говорить о планах устойчивого развития. Ретроспективный взгляд на зарождение и развитие государства наших предков наглядно подтверждает гот факт, что они вели исторически трудную и жестокую борьбу во имя потомков для сохранения своей государственности”1. Справедливость этих слов нашего президента очевидна. И это мы можем увидеть на примере независимого развития стран Азии и Африки.
Историография темы данной работы сравнительно обширная. Ценные исторические данные автор использовал из всевозможных учебных материалов по истории стран Европы, Азии и США, а так же по истории первой мировой войны. Однако большую ценность представляют материалы документов межправительственных соглашений таких как, Версальский мирный договор. Хотелось бы отметить, что в современное время возможность пользоваться мультимедийными технологиями, дает большую помощь в составлении представления о времени и о людях участвовавших в этих событиях. В частности, канал DISCOVERI создал документально-исторический многосерийный фильм “Война и цивилизация”. В фильме рассматривается вопросы войны и мира в масштабах цивилизации. Показаны уникальные документальные кадры о первой мировой войне, интервенции и образовании Лиги наций. Интернет технологии дают возможность рассматривать альтернативные точки зрения различных авторов не доступных в печатных вариантах, так как они не всегда издаются. Весьма интересным оказались новое издание истории стран Европы и Америки в новейшее время 1999 года. В данной работе коллектив авторов рассматривает процессы образования Лиги наций как организации международного масштаба и трудности, с которыми столкнулось мировое сообщество при решении проблем войны и мира. Конечно, самыми важными библиографическими материалами являются книги, изданные ещё в Советском Союзе это монография “Очерки истории гражданской войны” автор Зубок Л.И., “Новейшая история ” Яковлева Н.Н., Иваняна Э.А. “Белый дом: президенты и политика”, а так же Водовозов В.В. “Версальский мир и Лига Наций”, Трухановский В.Г. “Уинстон Черчилль. М., Международные отношения” и т.д. Недостаток этих работ заключается в том, что они печатались в то время когда доминирующей была идеология социализма, поэтому делается некоторая поправка на то, что эти работы выполняли в какой то мере социальный заказ и рассматривали некоторые проблемы однобоко. Из иностранных авторов переведенных на русский язык стоит выделить Стюарт К. “Тайны дома Крю. Английская пропаганда в мировую войну 1914-1918гг.”, Ллойд Джордж Д. “Правда, о мирных переговорах”. В 2-х т. М., Иностранная литература, 1957, Никольсон Г. “Как делался мир в 1919г.” М., ОГИЗ, 1945, Хауз Э.М. Архив полковника Хауза. Т. 4. M., ОГИЗ - Госполитиздат, 1944.
Источниками при написании работы послужили документы, опубликованные в монографиях по данной проблеме. В частности это выступления лидеров воюющих стран “14 пунктов” Вудро Вильсона, документы принятия тех или иных решений. А так же некоторые документы на английском языке: British Documents, vol. 2, Societe des Nations A.VI6 Geneve 18.09.1921, Miller D.H. “My Diary at the Conference of Paris, With Documents. 1924-1926”. Изучены и документы центрального государственного архива документов общественных и политических организаций РА (далее ЦГАДОПО РА): Четырнадцать пунктов В.Вильсона об условиях мира из его послания Конгрессу от 8 января 1918 г, Версальский договор, заключенный 28 июня 1919 г, Предложение союзных держав относительно мирной конференции на Принцевых островах от 22 января 1919 г., Ответ Народного комиссариата по иностранным делам РСФСР по поводу предположенного созыва конференции на Принцевых островах от 4 февраля 1919 г., Из материалов главного командования армиями Антанты об организация интервенции в России от 17 февраля 1919 г. , Из проекта мирного предложения Союзных и Объединившихся стран, разработанного представителем правительства США У.Буллитом и Правительством РСФСР 12 марта 1919 г. , Из воспоминаний У.Черчилля о роли Антанты в организации интервенции в России , Мирный договор между РСФСР и Эстонией, заключенный в Юрьеве (Тарту) 2 февраля 1920 г. , "Линия Керзона". (Вопрос о восточных границах Польши.) Радиотелеграмма британского министра иностранных дел народному комиссару по иностранным делам РСФСР от 12 июля 1920 г. , Мирный договор между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей, с другой, заключенный в Риге 18 марта 1921 г.
Методологической основой для написания работы послужили труды Н. А. Назарбаева: "Казахстан 2030", "Казахстан на пороге 21 века", "В потоке истории". Токаев К.К. Под стягом независимости.
Также были применены общетеоретические и специфические методы научных исследований: институциональный, сравнительный и структурно-фунциональный.
Общей целью данной работы является анализ интервенции и поведение стран Антанты в период гражданской войны. Для выполнения поставленной задачи автор сформулировал перед собой следующие задачи:
1. Осветить предысторию начала гражданской войны. Летом 1918 года Советская Республика переживала один из самых тяжелых периодов. До середины августа чехословаки одерживали победу за победой и захватили всю Волгу и Урал. 6 августа пала Казань, что создавало непосредственную угрозу Москве. Положение было настолько тяжелым, что 8 августа тов. Троцкий лично выехал на фронт для руководства боевыми действиями. Ряд принятых по его указанию мер, направленных к оздоровлению наших частей и превращению их из партизанских отрядов в регулярные войска, имел своим результатом перелом, о котором говорит тов. Троцкий. 10 сентября чехословаки были изгнаны из Казани, после чего вся Волга была быстро очищена от чехословацких войск
2. Вопрос формирования Советской России. После Февральской революции Временное Правительство законом от 13 апреля 1917 г. предоставило Эстляндии самоуправление и объединило ее в административном отношении с северной Лифляндией. После Октябрьской революции в ноябре 1917 года Эстляндский земский совет, состоявший из представителей буржуазии и аграриев, вынес постановление об отделении Эстляндии от России. Однако, вскоре после Октябрьского переворота, власть в Эстляндии перешла в руки всеэстляндского Совета рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов. Но к февралю 1918 года национальная белая гвардия с помощью немецких штыков подавила революционную власть в Эстляндии, и 24 февраля в Ревеле сконструировалось буржуазное правительство, провозгласившее Эстляндию независимой республикой и на другой же день разогнанное германцами. Германская революция в ноябре 1918 г. подала новые надежды свергнутому буржуазному правительству Эстляндии, и оно попыталось восстановить свои права. Но в конце ноября Эстляндия была занята революционными эстонскими отрядами, и высшим органом власти был объявлен Совет Эстляндской Трудовой Коммуны во главе с тов. Анвельтом. Советское правительство и на этот раз просуществовало недолго: эстляндская буржуазия с помощью Финляндии и Англии к концу января 1919 г. разгромила Эстляндскую Трудовую Коммуну. Несмотря на то, что красные части оставили Эстляндию, состояние войны между эстляндским буржуазным правительством и РСФСР не прекращалось. Буржуазное правительство Эстляндии вело двойную игру: в одно и то же время оно активно поддерживало Юденича и подготовляло почву для мирных переговоров с РСФСР. Военные действия между Советской Республикой и Эстляндией были прекращены 31 декабря 1919 г.
3. Рассмотреть вопрос о конференции на Принцевых островах. На мирной Конференции, происходившей в январе 1919 г. в Париже, обсуждению подвергался и русский вопрос, по которому в среде Антанты наметились разногласия. Клемансо, представлявший на конференции Францию и неоднократно заявлявший, что всеобщий мир возможен лишь при условии, что союзнические войска войдут в Москву, настаивал на продолжении и усилении интервенции в России. Вильсон и Ллойд-Джордж высказывались против интервенции. Последний надеялся, очевидно, что Советская Республика пойдет на такие уступки, после которых интервенция уже будет ненужна, а если в случае неудачи переговоров и придется возобновить интервенцию, то ее можно будет оправдывать неуступчивостью Советской власти. Временный перевес получила линия Ллойд-Джорджа, результатом чего и явилась идея приглашения представителей Советского правительства на Принцевы острова для переговоров. 23 января 1919 г. наши радиостанции перехватили телеграмму без всякого обращения, в которой Антанта предлагала всем правительствам, фактически существующим на территории бывшей Российской империи, прислать своих представителей на Принцевы острова (в Мраморном море, близ Константинополя) для выработки совместно с делегатами Антанты мер к прекращению гражданской войны в России.
4. Большое внимание в работе автор уделил вопросам войны с Польшей и итеология и эволюция дальнейших отношений, а так же как эти события повлияли на последующую историю.
Структура работы составлена в соответствии с поставленными задачами. Работа состоит введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении рассматриваются актуальность темы, задачи и цели исследования, методологические основы работы, источники и историография исследования, научная новизна исследования.
I. Внешняя политика Советской России в начальный
период иностранной военной интервенции
1.1 Подписание Брестского мира.
Брест-литовская конференция возобновила работу 1 марта 1918 года. Мирный договор между Советской Россией, с одной стороны
Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией, с другой стороны, был подписан 3 марта 1918 года.
Державы Антанты приложили все усилия, чтобы не допустить заключения мира между Советской Россией и Германией. Президент США Вильсон, например, обещая “помощь” Советской России “против” Германии, призывал IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов не ратифицировать договор. Но съезд отклонил предложения Вильсона, направленные к тому, чтобы столкнуть Совет скую Россию с Германией. 15 марта 1918 года IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал Брестский договор.
Брестский договор был заключен с сильным врагом, превосходившим Советскую Россию в военном отношении. Условия этой договора были чрезвычайно тяжелыми. Литва, Латвия, Эстония польские земли, входившие в состав Российской империи, пере шли под контроль Германии. Контроль германских империалистов был установлен также над Финляндией.
От Советской республики отделялась Украина и попадала в зависимость от империалистической Германии. Советское государство обязывалось признать контрреволюционную Раду и установить с ней дипломатические отношения; Турция захватил. Батуми, Ардаган, Каре.
По условиям Брестского договора русская армия и русский флот подлежали разоружению. Под видом компенсации и содержание русских военнопленных Советская Россия обязывалась выплатить Германий контрибуцию в сумме 3 млр. рублей, Советской России был навязан невыгодный торговый договор.
Заключение Брестского мира для Советского государства, несмотря на неслыханно тяжелые условия, явилось крупнейшей победой. Это была победа политической стратегии Коммунистической партии и Советского правительства во главе с В. И. Лениным. Советская Россия выиграла время для укрепления Советской 'власти, союза рабочего класса и крестьянства, для налаживания хозяйства страны и создания советских вооруженных сил.
Заключение мира явилось образцом мудрого использования советской внешней политикой противоречии в лагере империализма для раскола сил врага. “Брест знаменателен тем, — говорил В.И. Ленин,—что в первый раз в масштабе гигантски-большом, среди трудностей необъятных мы сумели использовать противоречия между империалистами так, что выиграл в конечном счете, социализм”1.
Тяжелые условия Брестского мира еще раз разоблачили германский империализм и империалистов США, Англии и Франции как врагов Советского государства. В результате Бреста ненависть рабочих и широких масс, трудящихся к империалистам и их симпатии к Советскому государству усилились.
Советская Россия, заключив мир и получив передышку, приступила к развертыванию мирного строительства, к построению фундамента социалистической экономики.
1.2. Начальный период иностранной военной интервенции.
После заключения Брестского мира главной силой в борьбе против Советского государства выступили империалисты держав Антанты. Они рассчитывали, что им легко удастся восстановить в России буржуазно-помещичьи порядки, расчленить ее территорию, захватить богатства советского народа. Правящие круги этих стран надеялись, что, удушив Советскую власть в России, они смогут разгромить революционное движение в своих странах, которое развивалось там под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции.
Еще на Парижской межсоюзной конференции держав Антанты, открывшейся в конце ноября 1917 года, было решено не признавать Советского правительства, отклонить его мирные предложения, сорвать мирные переговоры между Советской Россией и Германией. Между Англией и Францией были начаты переговоры о совместной военной интервенции в Советской России и грабеже советских территорий. Переговоры завершились подписанием 23 декабря 1917 года тайного англо-французского соглашения. Параграф 3 этого соглашения гласил: “...зоны влияния, предоставленные каждому правительству, являются следующими: английская зона — Казачьи области, Кавказ, Армения, Грузия, Курдистан; французская зона — Бесарабия, Украина, Крым”. Интервенция должна была осуществляться в первую очередь силами русской контрреволюции.
Крайне враждебное отношение к Советской власти проявляли правящие круги США. Они с первых дней Октябрьской революции приступили к организации реакционных сил для борьбы против Советской власти.
Главными формами борьбы держав Антанты против Советского государства являлись: разжигание гражданской войны, вооруженная интервенция и блокада.
Коммунистическая партия предвидела неизбежность попыток империалистов удушить Российскую Советскую Республику.
Седьмой съезд ВКП(б), состоявшийся 6—8 марта 1918 года, указывал: “Исторически неизбежны в настоящий период начавшейся эры социалистической революции многократные военные выступления империалистических государств (как с Запада, так и с Востока) против Советской России”. Неизбежность эта объяснялась крайним обострением “всех внутригосударственных, классовых, а равно международных отношений...”2.
Военная интервенция империалистов США, Англии, Франции, Японии, Италии в Советской России началась без объявления войны. 9 марта 1918 года в Мурманске высадились первые отряды войск интервентов. Эта высадка была начата под предлогом выполнения так называемого соглашения между англофранцузским командованием и белогвардейско-троцкистскими элементами, захватившими руководство Мурманским советом, “о совместных действиях по обороне Мурманского края от немцев”. По этому “соглашению” объявлялась полная “автономия” и “независимость” Мурманского края от Советской республики; руководство фактически передавалось представителям англо-французского командования.
Правящие круги держав Антанты, предприняв высадку своих войск, рассчитывали не только захватить Советский Север, но также сорвать Брестский мир и втянуть Советскую Россию в войну с Германией, так как пребывание англо-французских войск на советской территории под предлогом выполнения “соглашения” с Мурманским советом противоречило условиям Брестского договора.
Перед советской дипломатией встала сложная задача: с одной стороны, не допустить срыва Брестского мира и, с другой стороны, не дать империалистам Антанты формального повода для оправдания политики интервенции.
Советское правительство 22 мая 1918 года выступило с категорическим протестом против пребывания в Мурманске иностранных войск и заявило о своей решимости отстоять независимость Советской республики. 6 июня Советское правительство в ноте на имя официального английского дипломатического представителя в Москве Локкарта вновь заявило, что в силу Брестского договора военные суда Великобритании и ее союзников не могут быть допущены Советским правительством в воды северного побережья России, и выразило надежду, что Великобритания не предпримет никаких мер, которые вовлекли бы Россию в недопустимое нарушение нейтралитета я обязательств, вытекающих из Брестского договора.
Советское правительство предложило Мурманскому совету расторгнуть “соглашение” с англо-французским командованием. Ввиду того, что предатели отказались выполнить директиву, Мурманский совет был объявлен не представляющим Советской власти. Советское правительство категорически запретило местным органам Советской власти вступать 'в какие-либо соглашения с иностранными державами. В телеграмме Архангельскому губисполкому Советское правительство предложило соблюдать требования, вытекающие из нейтралитета России по Брестскому миру.
В связи с продолжавшейся высадкой иностранных войск на территории Советской России Советское правительство в нотах “от 28 июня, 13 июля и от 14 июля 1918 года на имя дипломатических представителей Англии, Франции и США выразило энергичный протест против пребывания военных сил держав Антанты в северных портах России, против захвата советских территорий, убийств и насилий над советскими гражданами.
Захватив Мурманск, интервенты начали наступление к югу. В конце июля произошла высадка войск держав Антанты в Архангельске. 2 августа силами внутренней и внешней контрреволюции здесь был совершен контрреволюционный переворот и создано белогвардейское, так называемое “северное правительство” "Чайковского. Интервенты организовывали массовые расстрелы советских людей и ограбление края.
1.3. Начало интервенции на Дальнем Востоке.
Одновременно с интервенцией на севере началась высадка иностранных войск на Дальнем Востоке. На заседании Верховного совета держав Антанты в Рапалло 30 ноября 1917 года Япония выразила готовность осуществить вторжение в Сибирь. Однако правящие круги США не хотели допустить, чтобы Япония одна грабила Советский Дальний Восток и Сибирь. У американских империалистов были свои планы захвата этих территорий.
Стремясь опередить США в захвате дальневосточных территорий Советской России, Япония 5 апреля произвела высадку своих войск на Дальнем Востоке. Этот акт вызвал решительный протест со стороны Советского правительства. В советском заявлении указывалось, что “давно подготовлявшийся империалистический удар с востока разразился. Империалисты Японии хотят задушить советскую революцию, отрезать Россию от Тихого океана, захватить богатые пространства Сибири, закабалить сибирских рабочих и крестьян”.
Почти одновременно с японцами во Владивостоке высадились англичане. 18 апреля 1918 года французский посол в России Нуланс заявил о солидарности своего правительства с японскими интервентами.
Важную роль в борьбе с Советской властью, по замыслу английских, французских и американских империалистов, должен был сыграть чехословацкий корпус, сформированный из бывших военнопленных. В конце мая 1918 года агентами держав Антанты был спровоцирован мятеж чехословацкого корпуса. В течение лета 1918 года мятежники захватили Урал и Сибирь.
В конце июля 1918 года активное участие в интервенции в Сибири и на Дальнем Востоке приняли американские войска. При этом правительство США лицемерно заявило, что оно приняло участие в интервенции якобы лишь для того, чтобы “оказать возможное покровительство и помощь чехословакам против нападающих на них вооруженных австрийских пленных, а также поддержать все попытки самоуправления или самозащиты, в которых сами русские могли бы пожелать принять помощь”3.
Советское правительство приняло решение о разоружении мятежного чехословацкого корпуса. Но представители США, Англии, Франции, Италии заявили, что, если это мероприятие будет проведено, они будут рассматривать указанный акт как проявление к ним недружелюбия со стороны Советского правительства. Державы Антанты перед всем миром признали, что они являются организаторами и руководителями чехословацкого мятежа. А в конце июля — начале августа 1918 года правительства США, Англии и Франции открыто заявили 6 своем вооруженном вмешательстве в дела Советской России. Ими был организован широко разветвленный заговор против Советской власти. Во главе этого заговора стояли официальный английский дипломатический представитель в Москве Локкарт и посол США в России Френсис.
Внешнеполитическое положение Советского государства летом 1918 года было чрезвычайно сложным. Ему приходилось вести борьбу не только с интервенцией империалистов США, Англии, Франции, Японии и Италии, но также и с германской интервенцией. Германские империалисты, захватив советские территории Украины, Крыма, Закавказья, готовились к новому военному наступлению против Советской России. Генерал Людендорф разрабатывал план комбинированного похода на Москву и Петроград. Германская военщина искала повода к войне.
Чтобы спровоцировать советско - германскую войну, враги Советского государства организовали “лево-эсеровский” мятеж и убийство “левыми'” эсерами германского посла в Москве графа Мирбаха. В связи с этим V Всероссийский съезд Советов (июль 1918 года) в своей резолюции указал, что империалистические наймиты хотели “путем предательского удара из-за угла сорвать твердую и непреклонную волю Советской власти обеспечить для рабочих и крестьян России оплаченный столь дорогою ценою мир”4.
14 июля германское кайзеровское правительство предъявило Советскому правительству требование о вводе в Москву германских войск—якобы “для охраны посольства”. Но Советское правительство проявило выдержку и твердость. Требования германских империалистов о вводе войск в Москву были отвергнуты как попытки вмешательства во внутренние дела. Угроза войны и разрыв дипломатических отношений между РСФСР и Германией были предотвращены.
Учитывая возросшую роль народов капиталистических стран в решении вопросов о войне и мире и усилившееся влияние народов на политику своих правительств, Советское правительство в период борьбы с интервентами неоднократно обращалось к народам стран — участниц интервенции. В этих обращениях Советское правительство излагало свои мирные предложения, которые оно неоднократно направляло правительствам США, Англии, Франции и Японии, разоблачало цели интервенции и призывало народы этих стран требовать от своих правительств прекращения вмешательства во внутренние дела Советской республики.
Обращения к народам, этот невиданный до сих пор в истории дипломатии метод борьбы за мир между народами и государствами, сыграли огромную роль.
Борьба Советского правительства за мир, за прекращение военной интервенции и гражданской войны в связи с окончанием первой мировой войны вступила в новую фазу. Еще 24 октября 1918 года в ноте президенту США Советское правительство заявило о своем стремлении получить мир даже ценой известных уступок. 3 ноября 1918 года Наркоминдел, по поручению Советского правительства, обратился через представителей нейтральных стран к правительствам держав Антанты с новым предложением о заключении мира. Чрезвычайный VI Всероссийский съезд Советов 6 ноября 1918 года подтвердил эти мирные предложения. Однако державы Антанты не отвечали на мирные предложения - Советского правительства. Закончив войну со странами австро-германского блока, они рассчитывали бросить все свои силы против Советского государства и добиться осуществления своих захватнических планов.
II. Борьба советской дипломатии против военной интервенции
2.1. Международное положение Советского государства после окончания первой мировой войны.
После окончания войны с Германией империалисты США, Англии, Франции, Японии и Италии начали новый этап вооруженной интервенции против Советского государства. Они направили в Советскую Россию значительные военные силы. В ноябре 1918 года началась высадка войск интервентов в Одессе, Севастополе, на Кавказе. В борьбе против Советского государства использовались также войска побежденной в войне Германии, которые действовали в Прибалтике. Империалисты Антанты рассчитывали “молниеносно” разгромить Советское государство. Однако международная обстановка значительно изменилась в пользу Советского государства. За год своего существования Советская Россия внутренне окрепла, создала Красную Армию, успешно громившую контрреволюцию.
В связи с началом революции в Германии, свергшей кайзеровское правительство, Советское государство 13 ноября 1918 года аннулировало тяжелый и грабительский Брестский договор и приступило к освобождению территорий нашей страны, порабощенных германскими империалистами. В начале декабря 1918 года пролетариат Эстонии совместно с Красной Армией освободил страну и провозгласил Советскую власть. 8 декабря 1918 года СНК РСФСР признал независимость Эстонской Советской Республики и оказал новому государству экономическую помощь. В декабре 1918 года были освобождены и признаны независимыми Латвийская Советская Республика и Литовская Советская Республика. 23 декабря 1918 года ВЦИК подтвердил их независимость. 1 января 1919 года была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика. 20 ноября 1918 года возобновило свою деятельность Советское правительство Украины. К январю 1919 года большая часть Украины стала советской.
Успехи Советской власти на юге и востоке, ее триумфальное шествие на западе усилили международный авторитет Советской России.
Советское государство подучило мощную поддержку со стороны нараставшего революционного движения. Существенное влияние на всю обстановку в Европе оказала германская революция.
В ряде капиталистических стран возникли коммунистические партии, которые выступали во главе рабочего класса и трудящихся масс 'против капитализма, против политики империалистических правительств в отношении Советского государства.
Контрреволюционная война против Советского государства встречала отпор не только со стороны революционных пролетарских сил капиталистических государств, но и со стороны огромных масс мелкой буржуазии, уставшей от войны. Народные массы капиталистических стран горячо приветствовали и поддерживали советскую политику мира. Одним из проявлений этой поддержки был рост революционных настроений в армиях интервентов. Весной 1919 года в войсках интервентов произошел целый ряд восстаний. 5 апреля 1919 года восстал французский полк в Одессе. Одновременно с восстанием солдат произошло восстание во французском флоте на Черном море.
Невозможность широко использовать свои войска для борьбы против Советской власти вынудила правящие круги держав Антанты прибегнуть к более широкому использованию сил российской контрреволюции. 16 января 1919 года между державами Антанты и Колчаком было заключено соглашение. В Сибирь направлялись генералы держав Антанты, в том числе в качестве главнокомандующего “союзными” войсками, “действующими к востоку от Байкала”, генерал Жанен. По соглашению от 16 января Жанен осуществлял общее руководство колчаковской армией. В руки представителей Антанты (генерал Нокс) перешло все снабжение и формирование колчаковской армии.
Руководители держав Антанты, собравшиеся на Парижской мирной конференции в январе 1919 года, основное внимание уделили вопросу организации борьбы с Советской Россией.
22 января 1919 года участники Парижской мирной конференции приняли решение о созыве на Принцевых островах (Мраморное море) конференции из представителей как Советского, так и всех белогвардейских правительств, образовавшихся на территории бывшей Российской империи (кроме Финляндии и Польши). Ее инициаторы рассчитывали ослабить позиции Советской России и усилить свои, остановить наступление Красной Армии, выиграть время и подготовить силы русской контрреволюции для продолжения борьбы с Советским государством. Поэтому в качестве 'основного условия участия в конференции было выдвинуто требование прекращения наступления войск.
В тот же день Вильсон опубликовал специальное обращение “ко всем воюющим группам в России”5 с предложением прислать своих представителей для решения вопроса о “восстановлении мира в России”. Однако прямого приглашения Советскому правительству сделано не было.
Советское правительство, не получив официального приглашения и располагая лишь парижским радиосообщением о проектирующемся созыве конференции на Принцевых островах, немедленно поручило своему представителю в Стокгольме Воровскому проверить достоверность этого радиосообщения и, если оно соответствует действительности, выяснить ряд обстоятельств, связанных с созывом конференции. Копия телеграммы была отправлена также редакции французской газеты “Папюлет” с просьбой ответить на те же вопросы.
Вскоре Советскому правительству стало известно, что державы Антанты уже обратились к существовавшим в России белогвардейским правительствам с приглашением на специальную конференцию на Принцевых островах. В связи с этим Наркоминдел 28 января направил Вильсону радиограмму, в которой обращал его внимание на факт неполучения Советским правительством такого приглашения и предупреждал, “чтобы в результате этого недоразумения не получилось ложного истолкования занятого русским правительством положения”6.
Провокационная игра дипломатов Антанты была подхвачена буржуазной прессой, превозносившей их “миролюбие” и обвинявшей Советское правительство отказалось от участия в конференции. Становилось ясно, что дело клонится к тому, чтобы сорвать конференцию и обвинить в этом Советскую Россию. Советское правительство, желая прекращения гражданской войны, готово было, как раньше в Бресте, идти на серьезные уступки. Размер и характер уступок, на которые соглашалось в тот момент Советское правительство, были им сформулированы в ноте НКИД от 4 февраля 1919 г., где по этому вопросу было сделано следующее заявление:
"Ввиду особенного значения, придаваемого не только в печати, но и в многочисленных заявлениях представителей правительств Согласия вопросу о русских займах, Советское правительство, прежде всего, заявляет о своей готовности сделать уступку по этому вопросу требованиям держав Согласия. Оно не отказывается от признания своих финансовых обязательств по отношению к своим кредиторам, принадлежащим к державам Согласия, при чем точное определение того, каким образом этот пункт будет проведен в жизнь, будет заключаться в специальных договорах, выработка которых будет являться задачей предлагаемых переговоров.
...Во-вторых, ввиду затруднительного финансового положения русской Советской Республики и неудовлетворительного кредита ее за границей, русское советское правительство предлагает гарантировать уплату процентов по своим займам известным количеством сырых материалов, относительно которых должно еще состояться специальное соглашение.
В-третьих, ввиду постоянно обнаруживаемого иностранным капиталом значительного интереса к вопросу об эксплуатации в его пользу естественных богатств России, советское правительство готово предоставить подданным держав Согласия горные, лесные и другие концессии на условиях, подлежащих еще точному определению, с тем, чтобы экономический и социальный строй Советской России не был, затронут внутренними распорядками этих концессий.
Четвертый пункт, к которому, по мнению русского советского правительства, могли бы относиться предлагаемые переговоры, касается территориальных уступок, так как русское советское правительство не имеет в виду, во что бы то ни стало, исключить из этих переговоров рассмотрение вопроса о каких-либо аннексиях державами Согласия русских территорий. Русское советское правительство прибавляет, что, по его мнению, под аннексиями следует подразумевать сохранение на той или другой части территории бывшей Российской империи, за вычетом Польши и Финляндии, военных сил Согласия или же таких, которые содержатся правительствами Согласия или пользуются их финансовой, технической, военной или иной поддержкой".
Указывая далее на то, что внутреннее и военное положение Советской Республики все улучшается и что "положение Советской Республики не может не отразиться на размерах предполагаемых уступок"7, нота сообщала далее, что советское правительство все же готово в любой момент начать переговоры.
"На указанных основаниях Российское советское правительство, -- заявлялось в конце ноты, -- готово немедленно начать переговоры или на Принцевых островах, или в каком бы то ни было другом месте со всеми державами Согласия совместно или же с отдельными державами из числа их, или же с какими-либо российскими политическими группировками, согласно желанию держав Согласия. Российское советское правительство просит державы Согласия немедленно сообщить ему, куда направить ему своих представителей, когда именно и каким именно путем"8.
Правительства Колчака, Деникина и др., подготовлявшие к весне согласованное наступление и уверенные в победе, отказались от мирных переговоров с Советской Россией. Вследствие этого, а также ввиду сильного противодействия Франции, союзные правительства вскоре отказались от мысли созвать мирную конференцию с представителями российских правительств.
4 февраля Советское правительство направило правительствам Великобритании, Франции, Италии, Японии и США радиограмму, в которой излагало свое отношение к предполагаемой конференции на Принцевых островах. В этом документе указывалось, что Советское правительство, несмотря на отсутствие прямого приглашения принять участие в конференции и все улучшающееся военное положение, настолько стремится к окончанию военных действий и достижению соглашения, что готово немедленно начать переговоры и заключить соглашение даже ценой серьезных уступок, если они не будут угрожать дальнейшему развитию Советского государства. Поскольку вся внутренняя контрреволюция существовала исключительно благодаря поддержке держав Антанты, империалисты Антанты являлись основным противником “Советского государства. Поэтому Советское правительство считало необходимым вести мирные переговоры непосредственно с державами Антанты.
Советское правительство не отказывалось от возможности признания финансовых обязательств царского правительства. Но этот вопрос оно предлагало подвергнуть специальному обсуждению, оставляя за собой право, выдвигать контрпретензии. Оно соглашалось также предоставить подданным держав Антанты различные концессии, но в таких размерах и на таких условиях, которые не затрагивали бы социального и экономического строя страны. На основе взаимности предлагалось включить в договор обязательство воздерживаться от пропаганды.
Своим заявлением Советское правительство срывало провокационную игру б переговоры, проводившуюся дипломатией Антанты, и выдвигало базу для ведения действительных переговоров.
Советские предложения остались без ответа. В феврале в Париже стало известно о готовности Колчака начать из Сибири широкое наступление против Советской России. Руководители Антанты инсценировали отказ белогвардейских правительств от участия в конференции и под этим предлогом 11 февраля объявили, что конференция на Принцевых островах не состоится. Еще раз империалисты Антанты предстали перед всем миром как захватчики и душители русской революции.
2.2. Миссия Буллита.
Английский премьер-министр Ллойд-Джордж и американский президент Вильсон, не желая отказываться от планов, которые они связывали с созывом конференции на Принцевых островах, решили предпринять новую дипломатическую акцию.
В конце февраля 1919 года в Советскую Россию был послан Буллит—начальник отдела секретной информации при американской делегации на Парижской мирной конференции. С ним были переданы условия, на которых державы Антанты якобы согласны начать переговоры с Советской Россией. В этих условиях предусматривалось сохранение белогвардейских правительств на территории России, демобилизация Красной Армии, выдача или уничтожение большей части вооружения, установление контроля империалистических держав над советскими портами и железными дорогами и т. д. Эти условия скорее напоминали проект капитуляции на милость победителя, чем базу для переговоров со стороной, которая не только не потерпела поражения, но, наоборот, успешно развивала военные операции по очищению страны от интервентов и белогвардейцев.
В начале марта Булинит прибыл в Москву. Здесь он имел беседу с народным комиссаром по иностранным делам и был принят В. И. Лениным.
Советское правительство, стремясь к быстрейшему заключению мира, согласилось принять некоторые условия, сообщенные Буллитом. Но в них были внесены существенные поправки, которые сводили на нет коварный замысел империалистов ликвидировать Советскую власть и реставрировать капитализм в России. Наиболее существенная поправка 'была внесена в предложения о прекращении военных действий на территории России. Советская формулировка гласила, что немедленно после подписания соглашения все иностранные войска будут отозваны из России и будет прекращена всякая военная поддержка антисоветских правительств. Советское правительство и белогвардейские правительства, образовавшиеся на территории бывшей Российской империи, немедленно после подписания соглашения должны были начать одновременное и в одинаковой степени сокращение своих армий до мирного положения. Эта поправка, предложенная Советским правительством, подрывала возможность продолжения интервенции со стороны держав Антанты.
Внешняя политика Советской России в связи с проектом созыва конференции на Принцевых островах и миссией Буллита была повторением тактики периода заключения Брестского мира, но с той разницей, что при заключении Брестского мира речь шла о выходе из войны и получении мирной передышки, теперь же — о срыве интервенции и переходе к мирному строительству.
16 марта Буллит сообщил советские условия переговоров Вильсону и Ллойд -Джорджу, которые убедились, что попытка принудить Советскую Россию к капитуляции не удалась. В то же время изменилась и общая обстановка. Стало известно о наступлении Колчака в районе Уфы и Перми. На юге началось наступление Деникина. Войска буржуазно-помещичьей Польши на западе захватили Вильнюс. В Прибалтике была свергнута Советская власть. Готовился к активным действиям под Петроградом Юденич. Усиливал давление на севере Миллер. Произошли существенные изменения в Центральной Европе: в Германии восторжествовала контрреволюция, была задушена Баварская ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
I. Внешняя политика Советской России в начальный
период иностранной военной интервенции ... ... ... ... ... ... ... 7
1.1. Подписание Брестского мира ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...7
1.2. Начальный период иностранной военной интервенции ... ... ... ... ..8
1.3. Начало интервенции на Дальнем Востоке ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
II. Борьба советской дипломатии против военной интервенции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
2.1. Международное положение Советского государства
после окончания первой мировой войны ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.2. Миссия Буллита ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..15
III. Советская внешняя политика в период первого
похода Антанты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
3.1. Первый поход Антанты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
3.2. Борьба Советского правительства за предотвращение войны Польшей. Начало советско - польской войны ... ... ... ... ... ... ... .19
3.3. Нота Керзона. Рижский мир ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .35
Введение
Актуальность темы данной работы связана, прежде всего, с тем, что одной из отличительных черт в международных отношениях двадцатого столетия являются стремление современного мирового сообщества ликвидировать очаги напряженности, военные конфликты решить спорные вопросы путем переговоров, в которых посредниками выступают межправительственные международные организации. Тема интервенции и гражданской войны в большевистской России обсуждалась много раз, но с разных точек зрения.
Актуальность темы данной работы также обусловлена огромной важностью процессов происходящих в странах Азии, Европы и Америки. Как подчеркивает президент нашей страны Н. А. Назарбаев: “Весь исторический опыт развития человеческой цивилизации свидетельствует, что изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность его нации и сохранение государственности. Мало завоевать свободу и независимость, их надо отстоять и закрепить, передать нашим потомкам. Это является первым стратегическим приоритетом развития Казахстана до 2030 года. Приоритетность безопасности очевидна: если страна не сохранит ее, у нас попросту не будет возможности говорить о планах устойчивого развития. Ретроспективный взгляд на зарождение и развитие государства наших предков наглядно подтверждает гот факт, что они вели исторически трудную и жестокую борьбу во имя потомков для сохранения своей государственности”1. Справедливость этих слов нашего президента очевидна. И это мы можем увидеть на примере независимого развития стран Азии и Африки.
Историография темы данной работы сравнительно обширная. Ценные исторические данные автор использовал из всевозможных учебных материалов по истории стран Европы, Азии и США, а так же по истории первой мировой войны. Однако большую ценность представляют материалы документов межправительственных соглашений таких как, Версальский мирный договор. Хотелось бы отметить, что в современное время возможность пользоваться мультимедийными технологиями, дает большую помощь в составлении представления о времени и о людях участвовавших в этих событиях. В частности, канал DISCOVERI создал документально-исторический многосерийный фильм “Война и цивилизация”. В фильме рассматривается вопросы войны и мира в масштабах цивилизации. Показаны уникальные документальные кадры о первой мировой войне, интервенции и образовании Лиги наций. Интернет технологии дают возможность рассматривать альтернативные точки зрения различных авторов не доступных в печатных вариантах, так как они не всегда издаются. Весьма интересным оказались новое издание истории стран Европы и Америки в новейшее время 1999 года. В данной работе коллектив авторов рассматривает процессы образования Лиги наций как организации международного масштаба и трудности, с которыми столкнулось мировое сообщество при решении проблем войны и мира. Конечно, самыми важными библиографическими материалами являются книги, изданные ещё в Советском Союзе это монография “Очерки истории гражданской войны” автор Зубок Л.И., “Новейшая история ” Яковлева Н.Н., Иваняна Э.А. “Белый дом: президенты и политика”, а так же Водовозов В.В. “Версальский мир и Лига Наций”, Трухановский В.Г. “Уинстон Черчилль. М., Международные отношения” и т.д. Недостаток этих работ заключается в том, что они печатались в то время когда доминирующей была идеология социализма, поэтому делается некоторая поправка на то, что эти работы выполняли в какой то мере социальный заказ и рассматривали некоторые проблемы однобоко. Из иностранных авторов переведенных на русский язык стоит выделить Стюарт К. “Тайны дома Крю. Английская пропаганда в мировую войну 1914-1918гг.”, Ллойд Джордж Д. “Правда, о мирных переговорах”. В 2-х т. М., Иностранная литература, 1957, Никольсон Г. “Как делался мир в 1919г.” М., ОГИЗ, 1945, Хауз Э.М. Архив полковника Хауза. Т. 4. M., ОГИЗ - Госполитиздат, 1944.
Источниками при написании работы послужили документы, опубликованные в монографиях по данной проблеме. В частности это выступления лидеров воюющих стран “14 пунктов” Вудро Вильсона, документы принятия тех или иных решений. А так же некоторые документы на английском языке: British Documents, vol. 2, Societe des Nations A.VI6 Geneve 18.09.1921, Miller D.H. “My Diary at the Conference of Paris, With Documents. 1924-1926”. Изучены и документы центрального государственного архива документов общественных и политических организаций РА (далее ЦГАДОПО РА): Четырнадцать пунктов В.Вильсона об условиях мира из его послания Конгрессу от 8 января 1918 г, Версальский договор, заключенный 28 июня 1919 г, Предложение союзных держав относительно мирной конференции на Принцевых островах от 22 января 1919 г., Ответ Народного комиссариата по иностранным делам РСФСР по поводу предположенного созыва конференции на Принцевых островах от 4 февраля 1919 г., Из материалов главного командования армиями Антанты об организация интервенции в России от 17 февраля 1919 г. , Из проекта мирного предложения Союзных и Объединившихся стран, разработанного представителем правительства США У.Буллитом и Правительством РСФСР 12 марта 1919 г. , Из воспоминаний У.Черчилля о роли Антанты в организации интервенции в России , Мирный договор между РСФСР и Эстонией, заключенный в Юрьеве (Тарту) 2 февраля 1920 г. , "Линия Керзона". (Вопрос о восточных границах Польши.) Радиотелеграмма британского министра иностранных дел народному комиссару по иностранным делам РСФСР от 12 июля 1920 г. , Мирный договор между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей, с другой, заключенный в Риге 18 марта 1921 г.
Методологической основой для написания работы послужили труды Н. А. Назарбаева: "Казахстан 2030", "Казахстан на пороге 21 века", "В потоке истории". Токаев К.К. Под стягом независимости.
Также были применены общетеоретические и специфические методы научных исследований: институциональный, сравнительный и структурно-фунциональный.
Общей целью данной работы является анализ интервенции и поведение стран Антанты в период гражданской войны. Для выполнения поставленной задачи автор сформулировал перед собой следующие задачи:
1. Осветить предысторию начала гражданской войны. Летом 1918 года Советская Республика переживала один из самых тяжелых периодов. До середины августа чехословаки одерживали победу за победой и захватили всю Волгу и Урал. 6 августа пала Казань, что создавало непосредственную угрозу Москве. Положение было настолько тяжелым, что 8 августа тов. Троцкий лично выехал на фронт для руководства боевыми действиями. Ряд принятых по его указанию мер, направленных к оздоровлению наших частей и превращению их из партизанских отрядов в регулярные войска, имел своим результатом перелом, о котором говорит тов. Троцкий. 10 сентября чехословаки были изгнаны из Казани, после чего вся Волга была быстро очищена от чехословацких войск
2. Вопрос формирования Советской России. После Февральской революции Временное Правительство законом от 13 апреля 1917 г. предоставило Эстляндии самоуправление и объединило ее в административном отношении с северной Лифляндией. После Октябрьской революции в ноябре 1917 года Эстляндский земский совет, состоявший из представителей буржуазии и аграриев, вынес постановление об отделении Эстляндии от России. Однако, вскоре после Октябрьского переворота, власть в Эстляндии перешла в руки всеэстляндского Совета рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов. Но к февралю 1918 года национальная белая гвардия с помощью немецких штыков подавила революционную власть в Эстляндии, и 24 февраля в Ревеле сконструировалось буржуазное правительство, провозгласившее Эстляндию независимой республикой и на другой же день разогнанное германцами. Германская революция в ноябре 1918 г. подала новые надежды свергнутому буржуазному правительству Эстляндии, и оно попыталось восстановить свои права. Но в конце ноября Эстляндия была занята революционными эстонскими отрядами, и высшим органом власти был объявлен Совет Эстляндской Трудовой Коммуны во главе с тов. Анвельтом. Советское правительство и на этот раз просуществовало недолго: эстляндская буржуазия с помощью Финляндии и Англии к концу января 1919 г. разгромила Эстляндскую Трудовую Коммуну. Несмотря на то, что красные части оставили Эстляндию, состояние войны между эстляндским буржуазным правительством и РСФСР не прекращалось. Буржуазное правительство Эстляндии вело двойную игру: в одно и то же время оно активно поддерживало Юденича и подготовляло почву для мирных переговоров с РСФСР. Военные действия между Советской Республикой и Эстляндией были прекращены 31 декабря 1919 г.
3. Рассмотреть вопрос о конференции на Принцевых островах. На мирной Конференции, происходившей в январе 1919 г. в Париже, обсуждению подвергался и русский вопрос, по которому в среде Антанты наметились разногласия. Клемансо, представлявший на конференции Францию и неоднократно заявлявший, что всеобщий мир возможен лишь при условии, что союзнические войска войдут в Москву, настаивал на продолжении и усилении интервенции в России. Вильсон и Ллойд-Джордж высказывались против интервенции. Последний надеялся, очевидно, что Советская Республика пойдет на такие уступки, после которых интервенция уже будет ненужна, а если в случае неудачи переговоров и придется возобновить интервенцию, то ее можно будет оправдывать неуступчивостью Советской власти. Временный перевес получила линия Ллойд-Джорджа, результатом чего и явилась идея приглашения представителей Советского правительства на Принцевы острова для переговоров. 23 января 1919 г. наши радиостанции перехватили телеграмму без всякого обращения, в которой Антанта предлагала всем правительствам, фактически существующим на территории бывшей Российской империи, прислать своих представителей на Принцевы острова (в Мраморном море, близ Константинополя) для выработки совместно с делегатами Антанты мер к прекращению гражданской войны в России.
4. Большое внимание в работе автор уделил вопросам войны с Польшей и итеология и эволюция дальнейших отношений, а так же как эти события повлияли на последующую историю.
Структура работы составлена в соответствии с поставленными задачами. Работа состоит введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении рассматриваются актуальность темы, задачи и цели исследования, методологические основы работы, источники и историография исследования, научная новизна исследования.
I. Внешняя политика Советской России в начальный
период иностранной военной интервенции
1.1 Подписание Брестского мира.
Брест-литовская конференция возобновила работу 1 марта 1918 года. Мирный договор между Советской Россией, с одной стороны
Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией, с другой стороны, был подписан 3 марта 1918 года.
Державы Антанты приложили все усилия, чтобы не допустить заключения мира между Советской Россией и Германией. Президент США Вильсон, например, обещая “помощь” Советской России “против” Германии, призывал IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов не ратифицировать договор. Но съезд отклонил предложения Вильсона, направленные к тому, чтобы столкнуть Совет скую Россию с Германией. 15 марта 1918 года IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал Брестский договор.
Брестский договор был заключен с сильным врагом, превосходившим Советскую Россию в военном отношении. Условия этой договора были чрезвычайно тяжелыми. Литва, Латвия, Эстония польские земли, входившие в состав Российской империи, пере шли под контроль Германии. Контроль германских империалистов был установлен также над Финляндией.
От Советской республики отделялась Украина и попадала в зависимость от империалистической Германии. Советское государство обязывалось признать контрреволюционную Раду и установить с ней дипломатические отношения; Турция захватил. Батуми, Ардаган, Каре.
По условиям Брестского договора русская армия и русский флот подлежали разоружению. Под видом компенсации и содержание русских военнопленных Советская Россия обязывалась выплатить Германий контрибуцию в сумме 3 млр. рублей, Советской России был навязан невыгодный торговый договор.
Заключение Брестского мира для Советского государства, несмотря на неслыханно тяжелые условия, явилось крупнейшей победой. Это была победа политической стратегии Коммунистической партии и Советского правительства во главе с В. И. Лениным. Советская Россия выиграла время для укрепления Советской 'власти, союза рабочего класса и крестьянства, для налаживания хозяйства страны и создания советских вооруженных сил.
Заключение мира явилось образцом мудрого использования советской внешней политикой противоречии в лагере империализма для раскола сил врага. “Брест знаменателен тем, — говорил В.И. Ленин,—что в первый раз в масштабе гигантски-большом, среди трудностей необъятных мы сумели использовать противоречия между империалистами так, что выиграл в конечном счете, социализм”1.
Тяжелые условия Брестского мира еще раз разоблачили германский империализм и империалистов США, Англии и Франции как врагов Советского государства. В результате Бреста ненависть рабочих и широких масс, трудящихся к империалистам и их симпатии к Советскому государству усилились.
Советская Россия, заключив мир и получив передышку, приступила к развертыванию мирного строительства, к построению фундамента социалистической экономики.
1.2. Начальный период иностранной военной интервенции.
После заключения Брестского мира главной силой в борьбе против Советского государства выступили империалисты держав Антанты. Они рассчитывали, что им легко удастся восстановить в России буржуазно-помещичьи порядки, расчленить ее территорию, захватить богатства советского народа. Правящие круги этих стран надеялись, что, удушив Советскую власть в России, они смогут разгромить революционное движение в своих странах, которое развивалось там под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции.
Еще на Парижской межсоюзной конференции держав Антанты, открывшейся в конце ноября 1917 года, было решено не признавать Советского правительства, отклонить его мирные предложения, сорвать мирные переговоры между Советской Россией и Германией. Между Англией и Францией были начаты переговоры о совместной военной интервенции в Советской России и грабеже советских территорий. Переговоры завершились подписанием 23 декабря 1917 года тайного англо-французского соглашения. Параграф 3 этого соглашения гласил: “...зоны влияния, предоставленные каждому правительству, являются следующими: английская зона — Казачьи области, Кавказ, Армения, Грузия, Курдистан; французская зона — Бесарабия, Украина, Крым”. Интервенция должна была осуществляться в первую очередь силами русской контрреволюции.
Крайне враждебное отношение к Советской власти проявляли правящие круги США. Они с первых дней Октябрьской революции приступили к организации реакционных сил для борьбы против Советской власти.
Главными формами борьбы держав Антанты против Советского государства являлись: разжигание гражданской войны, вооруженная интервенция и блокада.
Коммунистическая партия предвидела неизбежность попыток империалистов удушить Российскую Советскую Республику.
Седьмой съезд ВКП(б), состоявшийся 6—8 марта 1918 года, указывал: “Исторически неизбежны в настоящий период начавшейся эры социалистической революции многократные военные выступления империалистических государств (как с Запада, так и с Востока) против Советской России”. Неизбежность эта объяснялась крайним обострением “всех внутригосударственных, классовых, а равно международных отношений...”2.
Военная интервенция империалистов США, Англии, Франции, Японии, Италии в Советской России началась без объявления войны. 9 марта 1918 года в Мурманске высадились первые отряды войск интервентов. Эта высадка была начата под предлогом выполнения так называемого соглашения между англофранцузским командованием и белогвардейско-троцкистскими элементами, захватившими руководство Мурманским советом, “о совместных действиях по обороне Мурманского края от немцев”. По этому “соглашению” объявлялась полная “автономия” и “независимость” Мурманского края от Советской республики; руководство фактически передавалось представителям англо-французского командования.
Правящие круги держав Антанты, предприняв высадку своих войск, рассчитывали не только захватить Советский Север, но также сорвать Брестский мир и втянуть Советскую Россию в войну с Германией, так как пребывание англо-французских войск на советской территории под предлогом выполнения “соглашения” с Мурманским советом противоречило условиям Брестского договора.
Перед советской дипломатией встала сложная задача: с одной стороны, не допустить срыва Брестского мира и, с другой стороны, не дать империалистам Антанты формального повода для оправдания политики интервенции.
Советское правительство 22 мая 1918 года выступило с категорическим протестом против пребывания в Мурманске иностранных войск и заявило о своей решимости отстоять независимость Советской республики. 6 июня Советское правительство в ноте на имя официального английского дипломатического представителя в Москве Локкарта вновь заявило, что в силу Брестского договора военные суда Великобритании и ее союзников не могут быть допущены Советским правительством в воды северного побережья России, и выразило надежду, что Великобритания не предпримет никаких мер, которые вовлекли бы Россию в недопустимое нарушение нейтралитета я обязательств, вытекающих из Брестского договора.
Советское правительство предложило Мурманскому совету расторгнуть “соглашение” с англо-французским командованием. Ввиду того, что предатели отказались выполнить директиву, Мурманский совет был объявлен не представляющим Советской власти. Советское правительство категорически запретило местным органам Советской власти вступать 'в какие-либо соглашения с иностранными державами. В телеграмме Архангельскому губисполкому Советское правительство предложило соблюдать требования, вытекающие из нейтралитета России по Брестскому миру.
В связи с продолжавшейся высадкой иностранных войск на территории Советской России Советское правительство в нотах “от 28 июня, 13 июля и от 14 июля 1918 года на имя дипломатических представителей Англии, Франции и США выразило энергичный протест против пребывания военных сил держав Антанты в северных портах России, против захвата советских территорий, убийств и насилий над советскими гражданами.
Захватив Мурманск, интервенты начали наступление к югу. В конце июля произошла высадка войск держав Антанты в Архангельске. 2 августа силами внутренней и внешней контрреволюции здесь был совершен контрреволюционный переворот и создано белогвардейское, так называемое “северное правительство” "Чайковского. Интервенты организовывали массовые расстрелы советских людей и ограбление края.
1.3. Начало интервенции на Дальнем Востоке.
Одновременно с интервенцией на севере началась высадка иностранных войск на Дальнем Востоке. На заседании Верховного совета держав Антанты в Рапалло 30 ноября 1917 года Япония выразила готовность осуществить вторжение в Сибирь. Однако правящие круги США не хотели допустить, чтобы Япония одна грабила Советский Дальний Восток и Сибирь. У американских империалистов были свои планы захвата этих территорий.
Стремясь опередить США в захвате дальневосточных территорий Советской России, Япония 5 апреля произвела высадку своих войск на Дальнем Востоке. Этот акт вызвал решительный протест со стороны Советского правительства. В советском заявлении указывалось, что “давно подготовлявшийся империалистический удар с востока разразился. Империалисты Японии хотят задушить советскую революцию, отрезать Россию от Тихого океана, захватить богатые пространства Сибири, закабалить сибирских рабочих и крестьян”.
Почти одновременно с японцами во Владивостоке высадились англичане. 18 апреля 1918 года французский посол в России Нуланс заявил о солидарности своего правительства с японскими интервентами.
Важную роль в борьбе с Советской властью, по замыслу английских, французских и американских империалистов, должен был сыграть чехословацкий корпус, сформированный из бывших военнопленных. В конце мая 1918 года агентами держав Антанты был спровоцирован мятеж чехословацкого корпуса. В течение лета 1918 года мятежники захватили Урал и Сибирь.
В конце июля 1918 года активное участие в интервенции в Сибири и на Дальнем Востоке приняли американские войска. При этом правительство США лицемерно заявило, что оно приняло участие в интервенции якобы лишь для того, чтобы “оказать возможное покровительство и помощь чехословакам против нападающих на них вооруженных австрийских пленных, а также поддержать все попытки самоуправления или самозащиты, в которых сами русские могли бы пожелать принять помощь”3.
Советское правительство приняло решение о разоружении мятежного чехословацкого корпуса. Но представители США, Англии, Франции, Италии заявили, что, если это мероприятие будет проведено, они будут рассматривать указанный акт как проявление к ним недружелюбия со стороны Советского правительства. Державы Антанты перед всем миром признали, что они являются организаторами и руководителями чехословацкого мятежа. А в конце июля — начале августа 1918 года правительства США, Англии и Франции открыто заявили 6 своем вооруженном вмешательстве в дела Советской России. Ими был организован широко разветвленный заговор против Советской власти. Во главе этого заговора стояли официальный английский дипломатический представитель в Москве Локкарт и посол США в России Френсис.
Внешнеполитическое положение Советского государства летом 1918 года было чрезвычайно сложным. Ему приходилось вести борьбу не только с интервенцией империалистов США, Англии, Франции, Японии и Италии, но также и с германской интервенцией. Германские империалисты, захватив советские территории Украины, Крыма, Закавказья, готовились к новому военному наступлению против Советской России. Генерал Людендорф разрабатывал план комбинированного похода на Москву и Петроград. Германская военщина искала повода к войне.
Чтобы спровоцировать советско - германскую войну, враги Советского государства организовали “лево-эсеровский” мятеж и убийство “левыми'” эсерами германского посла в Москве графа Мирбаха. В связи с этим V Всероссийский съезд Советов (июль 1918 года) в своей резолюции указал, что империалистические наймиты хотели “путем предательского удара из-за угла сорвать твердую и непреклонную волю Советской власти обеспечить для рабочих и крестьян России оплаченный столь дорогою ценою мир”4.
14 июля германское кайзеровское правительство предъявило Советскому правительству требование о вводе в Москву германских войск—якобы “для охраны посольства”. Но Советское правительство проявило выдержку и твердость. Требования германских империалистов о вводе войск в Москву были отвергнуты как попытки вмешательства во внутренние дела. Угроза войны и разрыв дипломатических отношений между РСФСР и Германией были предотвращены.
Учитывая возросшую роль народов капиталистических стран в решении вопросов о войне и мире и усилившееся влияние народов на политику своих правительств, Советское правительство в период борьбы с интервентами неоднократно обращалось к народам стран — участниц интервенции. В этих обращениях Советское правительство излагало свои мирные предложения, которые оно неоднократно направляло правительствам США, Англии, Франции и Японии, разоблачало цели интервенции и призывало народы этих стран требовать от своих правительств прекращения вмешательства во внутренние дела Советской республики.
Обращения к народам, этот невиданный до сих пор в истории дипломатии метод борьбы за мир между народами и государствами, сыграли огромную роль.
Борьба Советского правительства за мир, за прекращение военной интервенции и гражданской войны в связи с окончанием первой мировой войны вступила в новую фазу. Еще 24 октября 1918 года в ноте президенту США Советское правительство заявило о своем стремлении получить мир даже ценой известных уступок. 3 ноября 1918 года Наркоминдел, по поручению Советского правительства, обратился через представителей нейтральных стран к правительствам держав Антанты с новым предложением о заключении мира. Чрезвычайный VI Всероссийский съезд Советов 6 ноября 1918 года подтвердил эти мирные предложения. Однако державы Антанты не отвечали на мирные предложения - Советского правительства. Закончив войну со странами австро-германского блока, они рассчитывали бросить все свои силы против Советского государства и добиться осуществления своих захватнических планов.
II. Борьба советской дипломатии против военной интервенции
2.1. Международное положение Советского государства после окончания первой мировой войны.
После окончания войны с Германией империалисты США, Англии, Франции, Японии и Италии начали новый этап вооруженной интервенции против Советского государства. Они направили в Советскую Россию значительные военные силы. В ноябре 1918 года началась высадка войск интервентов в Одессе, Севастополе, на Кавказе. В борьбе против Советского государства использовались также войска побежденной в войне Германии, которые действовали в Прибалтике. Империалисты Антанты рассчитывали “молниеносно” разгромить Советское государство. Однако международная обстановка значительно изменилась в пользу Советского государства. За год своего существования Советская Россия внутренне окрепла, создала Красную Армию, успешно громившую контрреволюцию.
В связи с началом революции в Германии, свергшей кайзеровское правительство, Советское государство 13 ноября 1918 года аннулировало тяжелый и грабительский Брестский договор и приступило к освобождению территорий нашей страны, порабощенных германскими империалистами. В начале декабря 1918 года пролетариат Эстонии совместно с Красной Армией освободил страну и провозгласил Советскую власть. 8 декабря 1918 года СНК РСФСР признал независимость Эстонской Советской Республики и оказал новому государству экономическую помощь. В декабре 1918 года были освобождены и признаны независимыми Латвийская Советская Республика и Литовская Советская Республика. 23 декабря 1918 года ВЦИК подтвердил их независимость. 1 января 1919 года была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика. 20 ноября 1918 года возобновило свою деятельность Советское правительство Украины. К январю 1919 года большая часть Украины стала советской.
Успехи Советской власти на юге и востоке, ее триумфальное шествие на западе усилили международный авторитет Советской России.
Советское государство подучило мощную поддержку со стороны нараставшего революционного движения. Существенное влияние на всю обстановку в Европе оказала германская революция.
В ряде капиталистических стран возникли коммунистические партии, которые выступали во главе рабочего класса и трудящихся масс 'против капитализма, против политики империалистических правительств в отношении Советского государства.
Контрреволюционная война против Советского государства встречала отпор не только со стороны революционных пролетарских сил капиталистических государств, но и со стороны огромных масс мелкой буржуазии, уставшей от войны. Народные массы капиталистических стран горячо приветствовали и поддерживали советскую политику мира. Одним из проявлений этой поддержки был рост революционных настроений в армиях интервентов. Весной 1919 года в войсках интервентов произошел целый ряд восстаний. 5 апреля 1919 года восстал французский полк в Одессе. Одновременно с восстанием солдат произошло восстание во французском флоте на Черном море.
Невозможность широко использовать свои войска для борьбы против Советской власти вынудила правящие круги держав Антанты прибегнуть к более широкому использованию сил российской контрреволюции. 16 января 1919 года между державами Антанты и Колчаком было заключено соглашение. В Сибирь направлялись генералы держав Антанты, в том числе в качестве главнокомандующего “союзными” войсками, “действующими к востоку от Байкала”, генерал Жанен. По соглашению от 16 января Жанен осуществлял общее руководство колчаковской армией. В руки представителей Антанты (генерал Нокс) перешло все снабжение и формирование колчаковской армии.
Руководители держав Антанты, собравшиеся на Парижской мирной конференции в январе 1919 года, основное внимание уделили вопросу организации борьбы с Советской Россией.
22 января 1919 года участники Парижской мирной конференции приняли решение о созыве на Принцевых островах (Мраморное море) конференции из представителей как Советского, так и всех белогвардейских правительств, образовавшихся на территории бывшей Российской империи (кроме Финляндии и Польши). Ее инициаторы рассчитывали ослабить позиции Советской России и усилить свои, остановить наступление Красной Армии, выиграть время и подготовить силы русской контрреволюции для продолжения борьбы с Советским государством. Поэтому в качестве 'основного условия участия в конференции было выдвинуто требование прекращения наступления войск.
В тот же день Вильсон опубликовал специальное обращение “ко всем воюющим группам в России”5 с предложением прислать своих представителей для решения вопроса о “восстановлении мира в России”. Однако прямого приглашения Советскому правительству сделано не было.
Советское правительство, не получив официального приглашения и располагая лишь парижским радиосообщением о проектирующемся созыве конференции на Принцевых островах, немедленно поручило своему представителю в Стокгольме Воровскому проверить достоверность этого радиосообщения и, если оно соответствует действительности, выяснить ряд обстоятельств, связанных с созывом конференции. Копия телеграммы была отправлена также редакции французской газеты “Папюлет” с просьбой ответить на те же вопросы.
Вскоре Советскому правительству стало известно, что державы Антанты уже обратились к существовавшим в России белогвардейским правительствам с приглашением на специальную конференцию на Принцевых островах. В связи с этим Наркоминдел 28 января направил Вильсону радиограмму, в которой обращал его внимание на факт неполучения Советским правительством такого приглашения и предупреждал, “чтобы в результате этого недоразумения не получилось ложного истолкования занятого русским правительством положения”6.
Провокационная игра дипломатов Антанты была подхвачена буржуазной прессой, превозносившей их “миролюбие” и обвинявшей Советское правительство отказалось от участия в конференции. Становилось ясно, что дело клонится к тому, чтобы сорвать конференцию и обвинить в этом Советскую Россию. Советское правительство, желая прекращения гражданской войны, готово было, как раньше в Бресте, идти на серьезные уступки. Размер и характер уступок, на которые соглашалось в тот момент Советское правительство, были им сформулированы в ноте НКИД от 4 февраля 1919 г., где по этому вопросу было сделано следующее заявление:
"Ввиду особенного значения, придаваемого не только в печати, но и в многочисленных заявлениях представителей правительств Согласия вопросу о русских займах, Советское правительство, прежде всего, заявляет о своей готовности сделать уступку по этому вопросу требованиям держав Согласия. Оно не отказывается от признания своих финансовых обязательств по отношению к своим кредиторам, принадлежащим к державам Согласия, при чем точное определение того, каким образом этот пункт будет проведен в жизнь, будет заключаться в специальных договорах, выработка которых будет являться задачей предлагаемых переговоров.
...Во-вторых, ввиду затруднительного финансового положения русской Советской Республики и неудовлетворительного кредита ее за границей, русское советское правительство предлагает гарантировать уплату процентов по своим займам известным количеством сырых материалов, относительно которых должно еще состояться специальное соглашение.
В-третьих, ввиду постоянно обнаруживаемого иностранным капиталом значительного интереса к вопросу об эксплуатации в его пользу естественных богатств России, советское правительство готово предоставить подданным держав Согласия горные, лесные и другие концессии на условиях, подлежащих еще точному определению, с тем, чтобы экономический и социальный строй Советской России не был, затронут внутренними распорядками этих концессий.
Четвертый пункт, к которому, по мнению русского советского правительства, могли бы относиться предлагаемые переговоры, касается территориальных уступок, так как русское советское правительство не имеет в виду, во что бы то ни стало, исключить из этих переговоров рассмотрение вопроса о каких-либо аннексиях державами Согласия русских территорий. Русское советское правительство прибавляет, что, по его мнению, под аннексиями следует подразумевать сохранение на той или другой части территории бывшей Российской империи, за вычетом Польши и Финляндии, военных сил Согласия или же таких, которые содержатся правительствами Согласия или пользуются их финансовой, технической, военной или иной поддержкой".
Указывая далее на то, что внутреннее и военное положение Советской Республики все улучшается и что "положение Советской Республики не может не отразиться на размерах предполагаемых уступок"7, нота сообщала далее, что советское правительство все же готово в любой момент начать переговоры.
"На указанных основаниях Российское советское правительство, -- заявлялось в конце ноты, -- готово немедленно начать переговоры или на Принцевых островах, или в каком бы то ни было другом месте со всеми державами Согласия совместно или же с отдельными державами из числа их, или же с какими-либо российскими политическими группировками, согласно желанию держав Согласия. Российское советское правительство просит державы Согласия немедленно сообщить ему, куда направить ему своих представителей, когда именно и каким именно путем"8.
Правительства Колчака, Деникина и др., подготовлявшие к весне согласованное наступление и уверенные в победе, отказались от мирных переговоров с Советской Россией. Вследствие этого, а также ввиду сильного противодействия Франции, союзные правительства вскоре отказались от мысли созвать мирную конференцию с представителями российских правительств.
4 февраля Советское правительство направило правительствам Великобритании, Франции, Италии, Японии и США радиограмму, в которой излагало свое отношение к предполагаемой конференции на Принцевых островах. В этом документе указывалось, что Советское правительство, несмотря на отсутствие прямого приглашения принять участие в конференции и все улучшающееся военное положение, настолько стремится к окончанию военных действий и достижению соглашения, что готово немедленно начать переговоры и заключить соглашение даже ценой серьезных уступок, если они не будут угрожать дальнейшему развитию Советского государства. Поскольку вся внутренняя контрреволюция существовала исключительно благодаря поддержке держав Антанты, империалисты Антанты являлись основным противником “Советского государства. Поэтому Советское правительство считало необходимым вести мирные переговоры непосредственно с державами Антанты.
Советское правительство не отказывалось от возможности признания финансовых обязательств царского правительства. Но этот вопрос оно предлагало подвергнуть специальному обсуждению, оставляя за собой право, выдвигать контрпретензии. Оно соглашалось также предоставить подданным держав Антанты различные концессии, но в таких размерах и на таких условиях, которые не затрагивали бы социального и экономического строя страны. На основе взаимности предлагалось включить в договор обязательство воздерживаться от пропаганды.
Своим заявлением Советское правительство срывало провокационную игру б переговоры, проводившуюся дипломатией Антанты, и выдвигало базу для ведения действительных переговоров.
Советские предложения остались без ответа. В феврале в Париже стало известно о готовности Колчака начать из Сибири широкое наступление против Советской России. Руководители Антанты инсценировали отказ белогвардейских правительств от участия в конференции и под этим предлогом 11 февраля объявили, что конференция на Принцевых островах не состоится. Еще раз империалисты Антанты предстали перед всем миром как захватчики и душители русской революции.
2.2. Миссия Буллита.
Английский премьер-министр Ллойд-Джордж и американский президент Вильсон, не желая отказываться от планов, которые они связывали с созывом конференции на Принцевых островах, решили предпринять новую дипломатическую акцию.
В конце февраля 1919 года в Советскую Россию был послан Буллит—начальник отдела секретной информации при американской делегации на Парижской мирной конференции. С ним были переданы условия, на которых державы Антанты якобы согласны начать переговоры с Советской Россией. В этих условиях предусматривалось сохранение белогвардейских правительств на территории России, демобилизация Красной Армии, выдача или уничтожение большей части вооружения, установление контроля империалистических держав над советскими портами и железными дорогами и т. д. Эти условия скорее напоминали проект капитуляции на милость победителя, чем базу для переговоров со стороной, которая не только не потерпела поражения, но, наоборот, успешно развивала военные операции по очищению страны от интервентов и белогвардейцев.
В начале марта Булинит прибыл в Москву. Здесь он имел беседу с народным комиссаром по иностранным делам и был принят В. И. Лениным.
Советское правительство, стремясь к быстрейшему заключению мира, согласилось принять некоторые условия, сообщенные Буллитом. Но в них были внесены существенные поправки, которые сводили на нет коварный замысел империалистов ликвидировать Советскую власть и реставрировать капитализм в России. Наиболее существенная поправка 'была внесена в предложения о прекращении военных действий на территории России. Советская формулировка гласила, что немедленно после подписания соглашения все иностранные войска будут отозваны из России и будет прекращена всякая военная поддержка антисоветских правительств. Советское правительство и белогвардейские правительства, образовавшиеся на территории бывшей Российской империи, немедленно после подписания соглашения должны были начать одновременное и в одинаковой степени сокращение своих армий до мирного положения. Эта поправка, предложенная Советским правительством, подрывала возможность продолжения интервенции со стороны держав Антанты.
Внешняя политика Советской России в связи с проектом созыва конференции на Принцевых островах и миссией Буллита была повторением тактики периода заключения Брестского мира, но с той разницей, что при заключении Брестского мира речь шла о выходе из войны и получении мирной передышки, теперь же — о срыве интервенции и переходе к мирному строительству.
16 марта Буллит сообщил советские условия переговоров Вильсону и Ллойд -Джорджу, которые убедились, что попытка принудить Советскую Россию к капитуляции не удалась. В то же время изменилась и общая обстановка. Стало известно о наступлении Колчака в районе Уфы и Перми. На юге началось наступление Деникина. Войска буржуазно-помещичьей Польши на западе захватили Вильнюс. В Прибалтике была свергнута Советская власть. Готовился к активным действиям под Петроградом Юденич. Усиливал давление на севере Миллер. Произошли существенные изменения в Центральной Европе: в Германии восторжествовала контрреволюция, была задушена Баварская ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда