ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ


Введение
Глава 1. рынок труда в казахстане
1. 1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
1. 2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Глава 2. Заработная плата как экономическая
категория
2. 1 Сущность данной категории
2. 2 Функции заработной платы
Глава 3 . Формы и системы оплаты труда
Заключение3. 1 Формы заработной платы
3. 2 Образование фондов предприятий
3. 3 Факторы, влияющие на оплату труда
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночной экономике предприятия ищут новые модели оплаты труда, ломающие уравниловку и дающие простор развитию личной материальной заинтересованности. Однако прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно определить, что же такое заработная плата, ибо многие экономисты и практики настойчиво доказывают, что вместо понятия «зарплата» следует употреблять понятие «трудовой доход». Однако, наиболее принципиальным является не искать новое в терминологии, а более обстоятельно выявить суть и свойства экономической категории «зарплата» в изменившихся условиях. Определение заработной платы как доли общественного продукта (совокупного общественного продукта, национального дохода и т. п. ), распределяемого по труду между отдельными работниками, противоречит рынку. Здесь доказывается только источник заработной платы, к тому не совсем конкретно называется этот источник. Кроме того - заработная плата распределяется только по количеству и качеству труда. Но ее размеры зависят и от фактического трудового вклада работника, от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятия. Далее, не учитываются изменения в отношениях собственности, разгосударствление и приватизации. И, наконец, определение заработной платы, как части совокупного общественного труда, национального дохода, которые формируются на уровне общества, затушевывает связь заработной платы с непосредственным источником ее формирования, с общими результатами работы трудового коллектива.
В этой курсовой работе надо будет изучить сущность заработной платы, основные ее формы, факторы, влияющие на заработную плату на основе экономической теории и сразу же с учетом сегодняшних изменений в народном хозяйстве.
Глава 1. рынок труда в казахстане
1. 1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
Особенности системы занятости в Казахстане, как и в большинстве постсоциалистических стран, определяются переходным характером эко-номики и переживаемым системным кризисом. Рынок труда в этих услови-ях характеризуется неразвитостью форм, неравномерностью занятости в региональном и отраслевом плане, практическим отсутствием источников финансирования республиканских и региональных программ занятости. Вместе с тем становление новой системы занятости в Республике опреде-ляется также и рядом специфически казахстанских условий, в числе кото-рых необходимо отметить следующие.
Глубина, продолжительность и масштабы кризисного спада вызвали столь же масштабное сокращение спроса на труд. Аграрно-сырьевой харак-тер экономики, разрыв традиционных связей в рамках бывшего СССР и трудности вхождения в мировое экономическое сообщество обострили структурный кризис, в результате чего многократно возросла структурная безработица. С переходом к рыночным отношениям существенно меняется характер скрытой безработицы, всегда имевшей место в странах бывшего соцлагеря в силу значительной трудоизбыточности планово-административной модели экономики. В результате кризисной остановки предприятий, проектных и исследовательских организаций и учреждений их персонал в большинстве своём оказался в числе безработных. С учётом занятых неполный рабочий день и находящихся в вынужденных неоплачи-ваемых отпусках уровень занятости в Республике к началу 2002 года, по нашей оценке, составил 50-60% от уровня предкризисного 1990г.
Своеобразные формы в странах СНГ принимает скрытая безработица. Исследования последних лет показали, что между бывшими республиками СССР и внутри последних имеет место существенная дифференциация цен
на аналогичные товары. И естественно, что в условиях либерализации цен, частичной конвертируемости национальных валют и ликвидации монопо-лии госторговли такая дифференциация уровней цен значительно расши-рила возможности для получения высокой торговой прибыли на межрегио-нальной торговле. Если ещё в 1993 году межрегиональными перебросками товаров и распределением по регионам импортных товаропотоков занима-лись в основном оптовые фирмы, то в последнее время к этому бизнесу и к возникшей на этой основе обширной розничной сети активно подключи-лось и самодеятельное население, составляя солидную конкуренцию орга-низованному торговому бизнесу. Немало людей, не имеющих официальной работы, заняты в теневом бизнесе.
Углубление кризиса и вызванное им существенное снижение жизнен-ного уровня трудовых слоев населения породило неблагоприятные мигра-ционные потоки и замедлило темпы естественного прироста трудоспособ-ного населения. В течение последних кризисных лет Республику ежегодно покидало 300-400 тыс. человек русскоязычного населения. Прибытие в страну за этот период порядка 150 тыс. иммигрантов - этнических казахов из-за рубежа существенного улучшения в демографическую ситуацию в стране не внесло. Только по этой причине Республика потеряла более 2 млн. трудоспособных, активных и квалифицированных работников.
В этих условиях формирование системы занятости приобретает перво-степенное значение. В Республике создана информационная сеть и система Центров занятости, имеющих задачу сбора информации по вакансиям, ре-гистрации ищущих работу, направления последних для трудоустройства, выплаты пособий по безработице, переподготовке и обучению новым про-фессиям. Эти центры выполняют определённую работу, в частности, по информированию нуждающихся о наличии рабочих мест. Однако их пра-вовые и особенно экономические возможности весьма ограничены. Размер пособия по безработице не достигает размера минимальной заработной платы, обставлен большими юридическими сложностями. Отсюда низкая эффективность её функционирования.
Всё это вместе взятое придаёт определённое своеобразие казахстан-ской безработице. При падении производства более чем на 50% большая часть населения страны безработными не является и за помощью в службу занятости не обращается. Почему? Казахстан - страна с колоссальными бо-гатствами, у которых после падения "советской империи" не оказалось конкретного хозяина. Разворовывание и распродажа ресурсов сделалась ис-точником дохода для определённой части населения, а также той части безработных, которая нашла занятость в обслуживании этого рода "бизне-са". Многие из самодеятельного населения нашли занятие в сфере, не спо-собствующей росту ВНП. К их числу, кроме указанных выше перекупщи-ков, всякого рода обслуги, можно отнести бесчисленные охранные отряды и так называемое бесчестное посредничество, - насильно навязываемое внеэкономическое принуждение. Оно приносит огромный вред не только потому, что увеличивает издержки и ухудшает условия обмена, но и криминализирует бизнес, блокирует свободную конкуренцию.
В соответствии с Программой действий правительства по углублению реформ на 1999-2001 годы намечено задействовать как традиционные, так и нетрадиционные методы решения в рыночных условиях основных про-блем занятости. Так, в плане традиционных мер будет обеспечиваться го-сударственная поддержка развития и функционирования системы проф-ориентационных услуг и профобучения незанятого населения, переподго-товки работников, уволенных в результате реализации политики реформи-рования предприятий. Особое место отводится мерам финансовой под-держки незанятого населения путём совершенствования порядка предоставления пособий по безработице, укреплению финансовой базы Фонда занятости; намечено разработать Программу развития обществен-ных работ, ориентировать её на жилищное строительство и развитие ин-фраструктуры. В плане нового подхода к проблеме занятости правительст-во предполагает оказать действенную поддержку развитию малого и сред-него бизнеса как сферы приложения высвобождающихся рабочих рук.
Динамика показателей безработицы в Республике Казахстан за 2000-2003 год Численность экономически активного и неактивного населения1Тыс. чел.
8 % к
общей числен-ности
Распределение занятого населения по секторам экономики
в процентах3
из нее
Транспорт и связь
Тыс. чел.
Наемные работники, занятые на крупных и средних предприятиях,
по видам экономической деятельности5
Тыс. чел.
Основные индикаторы рынка труда
по материалам обследования занятости населения6
Распределение численности занятого населения по статусу занятости и полу
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
ИЗ НИХ
наемные работники
Распределение численности безработных по полу и возрасту
по материалам обследования занятости населения7
Всего
Распределение численности безработных по полу и образованию
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
Всего
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных и трудоустроенных*
Тыс. чел.
*) По данным Министерства труда и социальной защиты населения
1. 2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Структурные преобразования, необходимые для экономического роста, предполагают высвобождение значительной части работников. Вместе с тем необходимость поддержания социальной стабильности требует обеспечения максимальной занятости населения, что, с другой стороны, оборачивается снижением производительности труда и доходов занятых.
Для решения этих проблем можно идти двумя путями, выбрать за основу европейский или американский подходы. В соответствии с европейским это выглядит в такой последовательности: увольняются работники, не обладающие необходимой квалификацией и современным образованием; набираются более качественные работники и идет общее увеличение численности персонала предприятий, нашедших свое место на рынке товаров и услуг. Однако результатом такого подхода явится формирование устойчивого контингента незанятых, которые уже никогда не смогут найти работу и будут нуждаться в длительной поддержке со стороны государства. На фоне хронического дефицита средств для финансирования социальных программ трудно рассчитывать на создание надежной системы социальной защиты высвобожденных работников.
Более эффективным является американский подход, при которым безработица рассматривается как распространенное, но кратковременное для каждого индивида явление; государство должно обеспечить занятости максимальному числу высвобожденных работников даже за счет снижения производительности труда и их доходов, создавая рабочие места даже невысокого качества.
Изменение ситуации на рынке труда в пользу молодежи невозможно без вмешательства государства. Государственная молодежная политика должна быть направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений, инициатив. Это будет способствовать поддержанию социальной стабильности и достижению долгосрочных стратегий, нравственному и культурному молодежи, а значит, и всего общества8.
Государственное регулирование труда необходимо, поскольку «рабочая сила»- особый товар. Отсутствие спроса на некоторые товары на рынке товаров ведет к снижению их цены или к прекращению их производства, а отсутствие спроса на рабочую силу влечет за собой тяжелые социальные последствия- беды и страдания людей, угрозу их жизни, что недопустимо в цивилизованном обществе. К самым эффективным можно отнести оперативные меры государственного регулирования рынка труда: их информирование, социальная поддержка, трудоустройство на имеющиеся рабочие места, создание рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса для временной и постоянной занятости организация общественных работ, профессиональная подготовка молодежи, впервые ищущей работу, и переподготовка безработных, имеющих профессии, не востребованные на рынке труда, то есть действия, связанные с «обслуживанием» сложившейся безработицы. С этой целью у нас создана Государственная служба занятости населения. Здесь представляет интерес практика решения этой проблемы в западных странах. В нашей правительство ежегодно утверждает программу обеспечения занятости и сокращения безработицы в целом по стране в отдельным ее регионам. В длительной перспективе состояние рынка труда определяет экономическая стратегия государства.
Стратегическое и оперативное планирование необходимо для разработки долгосрочных прогнозов развития процессов на рынке труда и определения конкретных действий в целях дальнейшего развития общества.
Политика занятости молодежи должна тесно интегрироваться с образовательной политикой государства. Поскольку качество рабочей силы является определяющим показателем конкурентоспособности на рынке труда, необходимо создать организационные, правовые, экономические условия для увеличения числа обучаемых в системе профессионального образования всех уровней: законодательно определить меры по обязательному переобучению работников, подлежащих высвобождению с последующей компенсацией затрат работодателю; установить порядок; предусматривающий обязательное согласование планов учреждений профессионального образования по подготовке специалистов с региональными органами труду и занятости; повысить гибкость образовательной системы в целях оперативной организация обучения по новым профессиям.
Последовательное выполнение перечисленных мер по регулированию процессов на рынке труда позволит создать необходимые условия для его нормального функционирования и развития. Специальные меры обеспечивающие выравнивание возможностей молодежи как субъекта рынка труда с другими его участниками, позволят избежать обострения социальной обстановки, наиболее полно согласовать интересы молодых людей и всего общества.
В настоящее время можно выделить три основные модели политики занятости, используемые в промышленно развитых странах.
Первая как уже говорилось, европейская, предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и, как следствие, росте доходов работающих. Такая политика предполагает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных.
Вторая модель - скандинавская, основанная на обеспечении занятости практически всех трудящихся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда.
Эта политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения.
Третья - американская, ориентированная на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При таком подходе уровень безработицы формально уменьшается, зато увеличивается количество людей с низкими доходами.
Использование того или иного подхода влияет на политику занятости как на макро -, так и на микроуровне. На макроуровне новые подходы в политике занятости способствуют повышению гибкости рынка труда, уменьшению расходов на рабочую силу, ведут к некоторому свертыванию социальных программ, однако расширяются системы подготовки и переподготовки безработных, создаются дополнительные рабочие места, ожесточаются условия выплаты пособий. Принимаются меры по усилению роли малого и среднего бизнеса в решении проблем занятости, других социальных проблем. На мироуровне проводится политика сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, широко используются различные формы неполной занятости.
В результате создается кризисная ситуация.
Реагируя на сложившуюся ситуацию, работодатели сокращают программы социального страхование. В то же время повышение требований к качеству рабочей силы вынуждает работодателей расширять программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, проявлять гибкость при найме работников, применять разнообразные формы занятости в интересах предприятий.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда