ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. рынок труда в казахстане
1.1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
1.2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Глава 2. Заработная плата как экономическая
категория
2.1 Сущность данной категории
2.2 Функции заработной платы
Глава 3 . Формы и системы оплаты труда
3.1 Формы заработной платы
3.2 Образование фондов предприятий
3.3 Факторы, влияющие на оплату труда
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночной экономике предприятия ищут новые модели оплаты труда, ломающие уравниловку и дающие простор развитию личной материальной заинтересованности. Однако прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно определить, что же такое заработная плата, ибо многие экономисты и практики настойчиво доказывают, что вместо понятия зарплата следует употреблять понятие трудовой доход. Однако, наиболее принципиальным является не искать новое в терминологии, а более обстоятельно выявить суть и свойства экономической категории зарплата в изменившихся условиях. Определение заработной платы как доли общественного продукта (совокупного общественного продукта, национального дохода и т.п.), распределяемого по труду между отдельными работниками, противоречит рынку. Здесь доказывается только источник заработной платы, к тому не совсем конкретно называется этот источник. Кроме того - заработная плата распределяется только по количеству и качеству труда. Но ее размеры зависят и от фактического трудового вклада работника, от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятия. Далее, не учитываются изменения в отношениях собственности, разгосударствление и приватизации. И, наконец, определение заработной платы, как части совокупного общественного труда, национального дохода, которые формируются на уровне общества, затушевывает связь заработной платы с непосредственным источником ее формирования, с общими результатами работы трудового коллектива.
В этой курсовой работе надо будет изучить сущность заработной платы, основные ее формы, факторы, влияющие на заработную плату на основе экономической теории и сразу же с учетом сегодняшних изменений в народном хозяйстве.
Глава 1. рынок труда в казахстане
1.1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
Особенности системы занятости в Казахстане, как и в большинстве постсоциалистических стран, определяются переходным характером экономики и переживаемым системным кризисом. Рынок труда в этих условиях характеризуется неразвитостью форм, неравномерностью занятости в региональном и отраслевом плане, практическим отсутствием источников финансирования республиканских и региональных программ занятости. Вместе с тем становление новой системы занятости в Республике определяется также и рядом специфически казахстанских условий, в числе которых необходимо отметить следующие.
Глубина, продолжительность и масштабы кризисного спада вызвали столь же масштабное сокращение спроса на труд. Аграрно-сырьевой характер экономики, разрыв традиционных связей в рамках бывшего СССР и трудности вхождения в мировое экономическое сообщество обострили структурный кризис, в результате чего многократно возросла структурная безработица. С переходом к рыночным отношениям существенно меняется характер скрытой безработицы, всегда имевшей место в странах бывшего соцлагеря в силу значительной трудоизбыточности планово-административной модели экономики. В результате кризисной остановки предприятий, проектных и исследовательских организаций и учреждений их персонал в большинстве своём оказался в числе безработных. С учётом занятых неполный рабочий день и находящихся в вынужденных неоплачиваемых отпусках уровень занятости в Республике к началу 2002 года, по нашей оценке, составил 50-60% от уровня предкризисного 1990г.
Своеобразные формы в странах СНГ принимает скрытая безработица. Исследования последних лет показали, что между бывшими республиками СССР и внутри последних имеет место существенная дифференциация цен
на аналогичные товары. И естественно, что в условиях либерализации цен, частичной конвертируемости национальных валют и ликвидации монополии госторговли такая дифференциация уровней цен значительно расширила возможности для получения высокой торговой прибыли на межрегиональной торговле. Если ещё в 1993 году межрегиональными перебросками товаров и распределением по регионам импортных товаропотоков занимались в основном оптовые фирмы, то в последнее время к этому бизнесу и к возникшей на этой основе обширной розничной сети активно подключилось и самодеятельное население, составляя солидную конкуренцию организованному торговому бизнесу. Немало людей, не имеющих официальной работы, заняты в теневом бизнесе.
Углубление кризиса и вызванное им существенное снижение жизненного уровня трудовых слоев населения породило неблагоприятные миграционные потоки и замедлило темпы естественного прироста трудоспособного населения. В течение последних кризисных лет Республику ежегодно покидало 300-400 тыс. человек русскоязычного населения. Прибытие в страну за этот период порядка 150 тыс. иммигрантов - этнических казахов из-за рубежа существенного улучшения в демографическую ситуацию в стране не внесло. Только по этой причине Республика потеряла более 2 млн. трудоспособных, активных и квалифицированных работников.
В этих условиях формирование системы занятости приобретает первостепенное значение. В Республике создана информационная сеть и система Центров занятости, имеющих задачу сбора информации по вакансиям, регистрации ищущих работу, направления последних для трудоустройства, выплаты пособий по безработице, переподготовке и обучению новым профессиям. Эти центры выполняют определённую работу, в частности, по информированию нуждающихся о наличии рабочих мест. Однако их правовые и особенно экономические возможности весьма ограничены. Размер пособия по безработице не достигает размера минимальной заработной платы, обставлен большими юридическими сложностями. Отсюда низкая эффективность её функционирования.
Всё это вместе взятое придаёт определённое своеобразие казахстанской безработице. При падении производства более чем на 50% большая часть населения страны безработными не является и за помощью в службу занятости не обращается. Почему? Казахстан - страна с колоссальными богатствами, у которых после падения "советской империи" не оказалось конкретного хозяина. Разворовывание и распродажа ресурсов сделалась источником дохода для определённой части населения, а также той части безработных, которая нашла занятость в обслуживании этого рода "бизнеса". Многие из самодеятельного населения нашли занятие в сфере, не способствующей росту ВНП. К их числу, кроме указанных выше перекупщиков, всякого рода обслуги, можно отнести бесчисленные охранные отряды и так называемое бесчестное посредничество, - насильно навязываемое внеэкономическое принуждение. Оно приносит огромный вред не только потому, что увеличивает издержки и ухудшает условия обмена, но и криминализирует бизнес, блокирует свободную конкуренцию.
В соответствии с Программой действий правительства по углублению реформ на 1999-2001 годы намечено задействовать как традиционные, так и нетрадиционные методы решения в рыночных условиях основных проблем занятости. Так, в плане традиционных мер будет обеспечиваться государственная поддержка развития и функционирования системы проф-ориентационных услуг и профобучения незанятого населения, переподготовки работников, уволенных в результате реализации политики реформирования предприятий. Особое место отводится мерам финансовой поддержки незанятого населения путём совершенствования порядка предоставления пособий по безработице, укреплению финансовой базы Фонда занятости; намечено разработать Программу развития общественных работ, ориентировать её на жилищное строительство и развитие инфраструктуры. В плане нового подхода к проблеме занятости правительство предполагает оказать действенную поддержку развитию малого и среднего бизнеса как сферы приложения высвобождающихся рабочих рук.
Динамика показателей безработицы в Республике Казахстан за 2000-2003 год
Численность экономически активного и неактивного населения1
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Экономически активное население
7055,4
7107,4
7479,1
7399,7
В том числе:
занятые в экономике
6105,4
6201,0
6698,8
6708,9
наёмные работники
3354,2
3504,4
3863,3
4030,2
самостоятельно занятые
2751,2
26966
2835,5
2678,7
безработные
950,0
906,4
780,3
690,7
уровень безработицы, %
13,5
12,8
10,4
9,3
Экономически неактивное население
3639,5
3655,2
3175,8
3155,3
В том числе
Учащиеся, студенты (дневной формы обучения)
862,2
856,0
857,4
970,7
пенсионеры
2038,2
2008,2
1584,2
1565,6
лица, неактивные по другим причинам
739,1
791,0
734,2
619,0
Распределение численности занятого населения по формам собственности2
2000
2001
2002
2003
тыс человек
в % к общей числен-мости
тыс человек
в % к общей численности
тыс человек
в%к общей численности
тыс человек
8 % к
общей численности
Всего занято в экономике
6105,4
100,0
6201,0
100,0
6698,8
100,0
6708,9
100,0
в том числе по формам собственности
государственная
1399,4
27,0
1315,5
21,2
1682,5
25,1
1663,8
24,8
частная
4585,4
71,0
4755,7
76,7
4873,0
72,8
4904,2
73,1
собственность других государств, их юридических лиц и граждан
119,9
2,0
129,8
2,1
143,3
2,1
140,9
2,1
собственность международных организаций
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Распределение занятого населения по секторам экономики
в процентах3
2000
2001
2002
2003
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе. Промышленность, строительство
18,3
17,4
16,3
16,3
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство
22,0
31,4
35,5
35,5
Сфера услуг
59,7
51,2
48,2
48,2
из нее
Транспорт и связь
9,4
8,9
7,6
7 5
Торговля ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
22,9
15,7
15,0
15,0
Другие отрасли
27,4
26,6
25,6
25,7
Распределение занятого населения по видам экономической деятельности4
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Всего
6105,4
6201,0
6698,8
6708,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
1335,4
1940,7
2366,3
2866,7
Рыболовство и рыбоводство
6,9
7,5
13,1
13,5
Промышленность - всего
904,5
855,2
830,4
824,0
горнодобывающая
129,0
136,8
166,5
167,3
обрабатывающая
627,8
572,6
513,8
503,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
147,7
145,8
150,0
153,0
Строительство
210,6
226,1
264,0
268,4
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
1398,0
970,7
1006,4
1007,2
Гостиницы и рестораны
69,8
60,5
54,4
56,5
Транспорт и связь
576,3
549,9
506,3
503,7
Финансовая деятельность
36,0
39,6
45,9
50,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
210,8
226,0
213,6
203,4
Государственное управление
343,5
314,0
280,5
280,4
Образование
513,3
531,4
576,3
589,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
320,3
291,6
287,1
292,6
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
171,8
181,4
183.1
186,3
Услуги по ведению домашнего хозяйства
7,5
6,3
71,4
66,8
Деятельность экстерриториальных организаций
0,7
0,1
0,0
0,3
Наемные работники, занятые на крупных и средних предприятиях,
по видам экономической деятельности5
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Всего
2290,9
2201,4
2286,2
2366,7
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
275,4
238,8
232,0
213,2
Рыболовство и рыбоводство
5,3
5,0
4,0
3,4
Промышленность - всего
616,1
656,5
666,6
672,3
горнодобывающая
124,3
130,6
147,8
154,9
обрабатывающая
369,4
398,2
393,2
390,5
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
122,4
127,7
125,6
126,8
Строительство
91,0
97,9
109,7
123,2
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов
личного пользования
41,0
35,9
39,9
43,1
Гостиницы и рестораны
8,7
8,6
10,3
14,6
Транспорт и связь
224,8
231,7
224,2
12,5
Финансовая деятельность
27,0
23,6
24,6
28,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
90,7
88,1
107,6
114,1
Государственное управление
171,4
143,9
154,3
177,4
Образование
454,4
429,8
449,4
465,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
235,7
202,0
221,0
233,3
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
49,3
39,6
42,4
47,8
Основные индикаторы рынка труда
по материалам обследования занятости населения6
Всего
в том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Экономически активное население, тыс. человек
7479,1
7399,7
3808,2
3770,2
3670,9
3629,5
Уровень экономической активности населения, %
70,2
70,1
76,0
76,0
65,0
64,9
Занятое население, тыс. человек
6698,8
6708,9
3470,2
3486,4
3228,6
3222,5
Уровень занятости, %
89,6
90,7
91,1
92,5
88,0
88,8
Наемные работники, тыс. человек
3863,3
4030,2
2116,9
2216,5
1746,4
1813,7
Самозанятые работники, тыс. человек
2835,5
2678,7
1353,3
1269,9
1482,2
1408,8
Безработное население, тыс. человек
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
Уровень безработицы, %
10,4
9,3
8,9
7,5
12,0
11,2
Уровень молодежной безработицы, % (в возрасте 15-24 лет)
19,1
17,3
17,4
15,7
21,1
19,3
Уровень долгосрочной безработицы, %
7,6
6,0
6,1
4,4
9,2
7,7
Экономически неактивное население, тыс. человек
3175,8
3155,3
1201,5
1193,8
1974,3
1961,5
Уровень экономической неактивности (пассивности) населения, %
29,8
29,9
24,0
24,0
35,0
35,1
Распределение численности занятого населения по статусу занятости и полу
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
в том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Занятое население
6698,8
6708,9
3470,2
3486,4
3228,6
3222,5
ИЗ НИХ
наемные работники
3863,3
4030,2
2116,9
2216,5
1746,3
1813,7
самостоятельно занятые
2835,5
2678,7
1353,3
1269,9
1482,2
1408,8
Распределение численности безработных по полу и возрасту
по материалам обследования занятости населения7
Всего
В том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Безработные, всего
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
в том числе в возрасте, лет: 15-24
240,3
193,0
115,8
94,9
124,5
98,2
25-34
198,8
174,3
79,4
63,6
119,4
110,7
35-44
186,6
170,8
73,2
61,8
113,4
109,0
45-54
118,1
122,0
47,9
46,9
70,2
75,1
55-64
33,3
30,2
20,2
16,3
13,1
13,9
65 и старше
3,2
0,4
1,5
0,3
1,7
0,1
Распределение численности безработных по полу и образованию
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
Всего
В том числе
мужчины
Женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Безработные, всего
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
в том числе имеющие образование: высшее
100,4
84,5
44,3
34,1
56,1
50,4
среднее профессиональное
200,3
178,1
67,7
58,5
132,6
119,6
начальное профессиональное
57,7
84,9
27,5
40,0
30,2
44,9
среднее общее
338,4
289,1
153,6
123,8
184,8
165,3
основное общее
61,9
42,9
33,5
21,6
28,4
21,3
начальное общее
21,6
11.2
11,4
5,8
10,2
5,5
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных и трудоустроенных*
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Численность граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства с начала года
362,4
368,2
332,7
362,8
из них трудоустроено
72,9
127,7
143,1
148,6
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах занятости на конец года
251,4
231,4
216,1
193,7
Доля зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения, %
3,9
3,7
2,9
2,6
*) По данным Министерства труда и социальной защиты населения
1.2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Структурные преобразования, необходимые для экономического роста, предполагают высвобождение значительной части работников. Вместе с тем необходимость поддержания социальной стабильности требует обеспечения максимальной занятости населения, что, с другой стороны, оборачивается снижением производительности труда и доходов занятых.
Для решения этих проблем можно идти двумя путями, выбрать за основу европейский или американский подходы. В соответствии с европейским это выглядит в такой последовательности: увольняются работники, не обладающие необходимой квалификацией и современным образованием; набираются более качественные работники и идет общее увеличение численности персонала предприятий, нашедших свое место на рынке товаров и услуг. Однако результатом такого подхода явится формирование устойчивого контингента незанятых, которые уже никогда не смогут найти работу и будут нуждаться в длительной поддержке со стороны государства. На фоне хронического дефицита средств для финансирования социальных программ трудно рассчитывать на создание надежной системы социальной защиты высвобожденных работников.
Более эффективным является американский подход, при которым безработица рассматривается как распространенное, но кратковременное для каждого индивида явление; государство должно обеспечить занятости максимальному числу высвобожденных работников даже за счет снижения производительности труда и их доходов, создавая рабочие места даже невысокого качества.
Изменение ситуации на рынке труда в пользу молодежи невозможно без вмешательства государства. Государственная молодежная политика должна быть направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений, инициатив. Это будет способствовать поддержанию социальной стабильности и достижению долгосрочных стратегий, нравственному и культурному молодежи, а значит, и всего общества8.
Государственное регулирование труда необходимо, поскольку рабочая сила- особый товар. Отсутствие спроса на некоторые товары на рынке товаров ведет к снижению их цены или к прекращению их производства, а отсутствие спроса на рабочую силу влечет за собой тяжелые социальные последствия- беды и страдания людей, угрозу их жизни, что недопустимо в цивилизованном обществе. К самым эффективным можно отнести оперативные меры государственного регулирования рынка труда: их информирование, социальная поддержка, трудоустройство на имеющиеся рабочие места, создание рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса для временной и постоянной занятости организация общественных работ, профессиональная подготовка молодежи, впервые ищущей работу, и переподготовка безработных, имеющих профессии, не востребованные на рынке труда, то есть действия, связанные с обслуживанием сложившейся безработицы. С этой целью у нас создана Государственная служба занятости населения. Здесь представляет интерес практика решения этой проблемы в западных странах. В нашей правительство ежегодно утверждает программу обеспечения занятости и сокращения безработицы в целом по стране в отдельным ее регионам. В длительной перспективе состояние рынка труда определяет экономическая стратегия государства.
Стратегическое и оперативное планирование необходимо для разработки долгосрочных прогнозов развития процессов на рынке труда и определения конкретных действий в целях дальнейшего развития общества.
Политика занятости молодежи должна тесно интегрироваться с образовательной политикой государства. Поскольку качество рабочей силы является определяющим показателем конкурентоспособности на рынке труда, необходимо создать организационные, правовые, экономические условия для увеличения числа обучаемых в системе профессионального образования всех уровней: законодательно определить меры по обязательному переобучению работников, подлежащих высвобождению с последующей компенсацией затрат работодателю; установить порядок; предусматривающий обязательное согласование планов учреждений профессионального образования по подготовке специалистов с региональными органами труду и занятости; повысить гибкость образовательной системы в целях оперативной организация обучения по новым профессиям.
Последовательное выполнение перечисленных мер по регулированию процессов на рынке труда позволит создать необходимые условия для его нормального функционирования и развития. Специальные меры обеспечивающие выравнивание возможностей молодежи как субъекта рынка труда с другими его участниками, позволят избежать обострения социальной обстановки, наиболее полно согласовать интересы молодых людей и всего общества.
В настоящее время можно выделить три основные модели политики занятости, используемые в промышленно развитых странах.
Первая как уже говорилось, европейская, предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и, как следствие, росте доходов работающих. Такая политика предполагает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных.
Вторая модель - скандинавская, основанная на обеспечении занятости практически всех трудящихся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда.
Эта политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения.
Третья - американская, ориентированная на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При таком подходе уровень безработицы формально уменьшается, зато увеличивается количество людей с низкими доходами.
Использование того или иного подхода влияет на политику занятости как на макро -, так и на микроуровне. На макроуровне новые подходы в политике занятости способствуют повышению гибкости рынка труда, уменьшению расходов на рабочую силу, ведут к некоторому свертыванию социальных программ, однако расширяются системы подготовки и переподготовки безработных, создаются дополнительные рабочие места, ожесточаются условия выплаты пособий. Принимаются меры по усилению роли малого и среднего бизнеса в решении проблем занятости, других социальных проблем. На мироуровне проводится политика сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, широко используются различные формы неполной занятости.
В результате создается кризисная ситуация.
Реагируя на сложившуюся ситуацию, работодатели сокращают программы социального страхование. В то же время повышение требований к качеству рабочей силы вынуждает работодателей расширять программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, проявлять гибкость при найме работников, применять разнообразные формы занятости в интересах предприятий.
В странах Центральной и Восточной Европы довольно долго придерживались мнения, что активные мероприятия на рынке труда могут решить проблему безработицы даже тогда, когда макроэкономическая политика на это не полностью ориентирована.
Тем не менее, по мнению, специалистов это привело к росту безработицы. Это позволяет сделать вывод, что решение проблем занятости должно проводиться в рамках общей экономической политики государства.
Ученые выделяют три основных варианта набора средств политики занятости пассивный, умеренно пассивный, активный. Первый вариант предусматривает выплату пособий безработным и предоставление им простейших услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости. Умеренно пассивная политика предполагает материальную поддержку безработных и более разнообразные услуги по подбору рабочих мест. С точки зрения текущих государственных расходов оба эти варианта экономичны. Пассивная политика в решении проблем занятости может оправдать себя при высокой гибкости рынка труда и рабочей силы в целом, позитивных экономических перспективах, при которых высоко возможность самостоятельного трудоустройства. В противном случае сдерживающие регуляторы пассивной политики окажутся слабыми и будут способствовать ухудшению ситуации. Отсутствие активной политики занятости может значительно сузить функции службы занятости, превратив ее в обычное социальное обеспечение.
Активная политика на рынке труда является одним из традиционных инструментов государственного регулирования экономики зарубежных стран. Она включает в себя все формы государственного воздействия на спрос и предложение рабочей силы. Под активной политикой на рынке труда понимаются прямые правительственные меры по * структуры спроса на рабочую силу за счет сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест, меры по регулированию предложения и повышению качества рабочей силы за счет ее трудоустройства, профессиональной ориентации и стимулирования. Интенсивность активной политики на рынке труда колеблется в широких пределах. Лидерами здесь являются Бельгия, Швеция.
Казахстану необходима активная политика на рынке труда, способная обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического процветания общества.
В Конвенции 1988 года о содействовании занятости и защите от безработицы, принятой Генеральной конференцией Международной организации труда, вступившей в силу в 1991 году, отмечается, что каждое государство определяет свою собственную политику в области занятости, обеспечивающую продуктивный труд по свободно избранной профессии. Чтобы добиться этого, следует выделить следующие направления активной политики занятости населения:
• особое внимание необходимо уделять повышению качества рабочей силы на рынке труда, совершенствовать систему начального, среднего, высшего и дополнительного образования, ориентируя ее на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда;
• постоянно корректировать систему подготовки кадров в образовательных учреждениях, снижать риск безработицы среди выпускников учебных заведений, готовя нужных для рыночной экономики специалистов;
• содействовать организациям в подготовке и повышение квалификации работников на самом предприятии;
• обеспечивать выделение работодателями необходимых средств на подготовку кадров, а также опережающую переподготовку высвобождающихся работников для новых сфер приложения труда;
• развивать и совершенствовать гибкую, ориентированную на трудоустройство, систему профессионального обучения безработных и незанятого населения, адекватную потребностями рыночной экономики;
• формировать систему непрерывного образования, включая обучение на рабочем месте расширять возможности обучения;
• совершенствовать систему профориентации и психологической поддержки населения;
• уделять особое внимание сохранению эффективных и созданию новых рабочих мест за счет льготных налогообложения и кредитования, поддержки конкурентоспособных производств, развития малого и среднего бизнеса стимулирования предпринимательской деятельности;
• содействовать трудоустройству слабо защищенных слоев населения (инвалидов, женщин, молодежи, беженцев и др.)
Решение проблем занятости обусловливается общей экономической политикой и активной социальной политикой. Социальная политика включает в себя формирование динамичной структуры рабочей силы с помощью системы профессиональной подготовки и стимулирования создания гибкого рынка труда на основе использования возможностей постоянной и временной занятости, самозанятости, предпринимательства, надомничества и других ее форм.
В общественном производстве безработица выражает не занятость трудоспособного населения, желающего иметь работу и заинтересованного в перемещении по территории с переменой местожительства и вида занятий -квалификации при необходимости и возможности.
В соответствии с юридическим Законом о занятости в Республике Казахстан безработными признаются граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка - трудового дохода, зарегистрированы в государственной службе занятости как неработающие, способны и готовы трудиться9.
В Казахстане за 2003 г. безработными являлись 925 тыс. чел., что составляло 10,9% от трудовых ресурсов страны.
Виды безработицы:
• Циклическая безработица. Имеет место в условиях спада производства, когда число претендующих на рабочие места выше количества рабочих мест.
• Фрикционная безработица. Связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников - переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход за детьми и т.д.
• Структурная безработица. Вызывается изменениями технологическими в производстве и структурными в спросе на рабочую силу.
Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы и часть работников становится ненужной.
Показатели безработицы:
• Уровень безработицы - отношение количества безработных к численности рабочей силы, выраженное процентах
Продолжительность безработицы. Из общего числа безработных не мало лиц, которые не трудоустроены в условиях формирования рыночных отношений и бездействия многих предприятий. Несмотря на это, в службах занятости на учете состоят лишь около 250, из них в сельской местности - 93,3 тысячи человек. Пособия по безработице получают ежегодно до 150 тысяч человек. Из обратившихся в службы занятости в поисках работы за 2003 год 537 тысяч человек были трудоустроены 105300, в том числе женщин - 46,8% и молодежи - 34,5%.
ГЛАВА 2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
2.1. Сущность данной категории
Рассматриваемую нами категорию можно определить следующим образом. Заработная плата - это основная часть средств, направляемых на потребление, представляющая собой долю дохода (чистую продукцию), зависящую от конечных результатов работы коллектива и распределяющуюся между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом каждого и размером вложенного капитала.
Определим сущность заработной платы. Большую часть доходов потребителей составляет заработная плата. Поэтому она оказывает определяющее влияние на величину спроса потребительских товаров и уровень их цен. В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:
а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;
б) заработная плата - это денежное выражение (цена) стоимости товара рабочая сила или превращенная форма стоимости товара рабочая сила. Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.
Рассмотрим первую концепцию - заработная плата как цена труда. Теоретические основы этой концепции были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо. А. Смит считал, что труд вступает в качество товара и имеет естественную цену, то есть естественную заработную плату10. Она определяется издержками производства, в состав которых он включал стоимость необходимых средств существования рабочего и его семьи. А. Смит не проводил различия между трудом и рабочей силой и поэтому под естественной заработной платой понимал стоимость рабочей силы. Величину заработной платы он определял физическим минимумом средств существования рабочего. Кроме этого, заработная плата включает в себя исторические и культурные элементы. Теория минимума средств существования дальнейшее развитие получила у Д. Рикардо, исходные основы определений заработной платы он связывал с двумя предположениями Мальтуса: законом убывающего плодородия почв и законом народонаселения. На основе первого закона Рикардо сделал вывод, что с развитием общества стоимость средств существования растет, следовательно, должна расти и заработная плата. На основе второго закона он пришел к заключению о невозможности превышения заработной платы рабочих сверх уровня минимальных средств существования. Сущность этого вывода заключается в том, что с ростом заработной платы стимулируется рождаемость, а это ведет к росту предложения труда и снижению заработной платы. В свою очередь, снижение заработной платы сопровождается сокращением численности населения и предложения труда на рынке, а это ведет к росту заработной платы. Под воздействием колебаний предложения труда заработная плата сохраняет тенденцию к установлению некоторой постоянной величины в виде физического минимума средств существования.
Что касается второй концепции, то она была разработана К. Марксом. В основу он заложил положение о разграничении понятий труд и рабочая сила и обосновал, что труд не может быть товаром и не имеет стоимости. Товаром является рабочая сила, обладающая способностью к труду, а заработная плата выступает в качестве пены этого товара в виде денежного выражения стоимости. Рабочий получает оплату не весь труд, а только за необходимый труд. Экономическая природа заработной платы состоит в том, что за счет этого дохода удовлетворяются материальные и духовные потребности, обеспечивающие процесс воспроизводства рабочей силы. К. Маркс установил, что величина заработной платы не сводится к физиологическому минимуму средств существования, она зависит от экономического, социального, культурного уровня развития общества, а также от уровня производительности и интенсивности труда, его сложности и от рыночной конъюнктуры11.
Кроме проанализированных основных концепций, в зарубежной экономической литературе создано много других теорий определения природы заработной платы. Рассмотрим наиболее известные.
Теория рабочего фонда (И. Бантам, Т. Мальтус, Дж. Милль). В основе этой теории лежит догма, по которой капитал, расходуемый на покупку рабочей силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств, приобретаемый на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную и обособленную часть национального богатства. Рабочий фонд, расходуемый на выплату заработной платы, рассматривается представителями этой теории как величина, предопределенная до начала производства и ее увеличение за счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае капиталисты лишаться части принадлежащего им Фонда и потеряют стимул к дальнейшему развитию производства.
Производительная теория заработной платы. Согласно этой теории, главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень производительности труда. Американский экономист Г. Кэрри (1793-1879 ) утверждал, что заработная плата повышается и падает пропорционально производительности труда. Основным недостатком этой теории является использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь одного фактора - производительность труда.
Теория предельной производительности. Эта теория была сформулирована американским экономистом Дж. Клерком (1847-1938). Она основывается на том, что производительность любого фактора падает по мере его увеличения, если одновременно другие факторы остаются неизменными. Применительно к заработной плате Дж. Кларк исходил из того, что при неизменной величине капитала всякий дополнительный работник будет давать убывающую массу продукции. В этих условиях заработная плата будет определяться предельной низшей производительностью, свойственной последнему, предельному рабочему.
При рассмотрении сущности заработной платы известный американский экономист Дж. Кейнс также придерживается теории предельной производительности. Он считает, что для повышения предельной эффективности капитала, деловой активности и занятости населения необходим стабильный объем денег в обращении. Этого можно достигнуть за счет системы государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в деловом общении, либо на относительное их увеличение. Первое обеспечивается с помощью так называемой регулируемой инфляции, второе путем понижения заработной платы. Кейнс полагает, что понижение заработной платы, как и всякого дохода, должно способствовать росту склонности к потреблению и расширению за счет этого потребительского рынка. Такой вывод он обосновывает, сформулированным им основным психологическим законом: чем ниже доход, тем в еще большей мере ниже сберегаемая часть дохода и тем больше доля дохода, идущая на потребление12. Данное положение является решающей основой программы Кейнса о замораживании и понижении заработной платы
О сущности рабочей силы нет единства взглядов. Одни экономисты считают, что рабочая сила находится вне отношений собственности. В качестве аргумента приводится тот факт, что она не является товаром. Но разве отношения собственности только товарно-денежные отношения? Отмирание товарно-денежных отношений не будет означать ликвидацию собственности как экономической категории. Другие - отстаивают тезис, что, рабочая сила является личной собственностью граждан. Отсюда вытекает право труженика на выбор профессии, реализацию своих способностей к труду. Все эти положения правильные, но надо учитывать, что гарантия трудового участия и возможность выбора места приложения труда зависят от условий общественного развития. Третья, весьма представительная группа экономистов поддерживает идею, что рабочая сила является общественной собственностью. Труд выступает в качестве средства к жизни каждого трудоспособного индивида, но подобного рода сила принадлежит обществу. Ряд экономистов считает, что рабочая сила является одновременно и личной и общественной собственностью. По их мнению, все, что связано с приобретением трудовых навыков, их поддержанием и развитием (т.е. с деятельностью самого человека) выражает личную собственностью. Однако это является экономической основой реализации права на труд. Гарантом же этого права выступает общество, которое формирует рабочие места и требования к профессиям и квалификации, организует систему подготовки кадров, организует и контролирует процесс труда. В данных процессах рабочая сила выступает как общественная собственность. Индивидуальная рабочая сила функционирует только как составная часть совокупной рабочей силы общества. Новое социальное положение личности, носителя рабочей силы, проявляется в отношениях соревновательности.
Воспроизводство рабочей силы выражает единство общественных, коллективных и личных экономических интересов по поводу формирования и функционирования рабочей силы как личного фактора производства.
Стоимость рабочей силы определяется рабочем временем, необходимым для его производства, а следовательно и воспроизводства этого специфического предмета торговли. Оно имеет качественную и количественную стороны. Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается в том, что она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу рабочим своей рабочей силы и покупку ее с целью увеличения прибыли. С количественной стороны стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для того, чтобы произвести, развить, сохранить и увековечить рабочую силу.
На рынках рабочей силы продавцами выступают работники определенной квалификации, специальности, а покупателями - предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы является базовая гарантированная заработная плата в виде складов, тарифов, форм сдельной и повременной оплаты. Спрос и предложение на рабочую силу дифференцируется по ее профессиональной подготовке с учетом спроса со стороны ее специфических потребителей и предложения со стороны ее обладателей, т.е. формируется система рынков по отдельным ее видам.
Купля-продажа рабочей силы происходит по трудовым контрактам (договорам), которые являются главными документами, регулирующими трудовые отношения между работодателем и наемным работником.
2.2. Функции заработной платы.
Переход к рыночной экономике избавляет от коренного порока административно-командной системы распределения, состоящего в разрыве функций производства и распределения (предприятия создают национальное богатство, государство его распределяет). Функции распределения передаются непосредственным производителем или частному владельцу предприятия. Только собственник отныне вправе самостоятельно распоряжаться средствами производства и результатами труда. Принятие законов о собственности, о предпринимательстве и других окончательно определило судьбу централизованно устанавливавшихся ранее механизмов формирования заработной платы. В новых условиях децентрализованная форма распределительных отношений ориентируется на стоимостные показатели, конкуренцию на рынке и отражает финансово-рыночное положение предприятия.
В отношениях непосредственно оплаты труда стало играть главную роль возникновение организованных форм рынка труда. Величина заработной платы определяется на основе затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом спроса на нее, стоимости и цены на рынке труда. Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий. Государство устанавливает лишь минимальный уровень почасовой оплаты. С переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются и значительно расширяются все функции оплаты труда.
С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя, нанимателя рабочей силы социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную роль наряду со стимулирующей. Бюджет ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
Глава 1. рынок труда в казахстане
1.1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
1.2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Глава 2. Заработная плата как экономическая
категория
2.1 Сущность данной категории
2.2 Функции заработной платы
Глава 3 . Формы и системы оплаты труда
3.1 Формы заработной платы
3.2 Образование фондов предприятий
3.3 Факторы, влияющие на оплату труда
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода к рыночной экономике предприятия ищут новые модели оплаты труда, ломающие уравниловку и дающие простор развитию личной материальной заинтересованности. Однако прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно определить, что же такое заработная плата, ибо многие экономисты и практики настойчиво доказывают, что вместо понятия зарплата следует употреблять понятие трудовой доход. Однако, наиболее принципиальным является не искать новое в терминологии, а более обстоятельно выявить суть и свойства экономической категории зарплата в изменившихся условиях. Определение заработной платы как доли общественного продукта (совокупного общественного продукта, национального дохода и т.п.), распределяемого по труду между отдельными работниками, противоречит рынку. Здесь доказывается только источник заработной платы, к тому не совсем конкретно называется этот источник. Кроме того - заработная плата распределяется только по количеству и качеству труда. Но ее размеры зависят и от фактического трудового вклада работника, от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятия. Далее, не учитываются изменения в отношениях собственности, разгосударствление и приватизации. И, наконец, определение заработной платы, как части совокупного общественного труда, национального дохода, которые формируются на уровне общества, затушевывает связь заработной платы с непосредственным источником ее формирования, с общими результатами работы трудового коллектива.
В этой курсовой работе надо будет изучить сущность заработной платы, основные ее формы, факторы, влияющие на заработную плату на основе экономической теории и сразу же с учетом сегодняшних изменений в народном хозяйстве.
Глава 1. рынок труда в казахстане
1.1 Особенности становления рынка труда в Казахстане
Особенности системы занятости в Казахстане, как и в большинстве постсоциалистических стран, определяются переходным характером экономики и переживаемым системным кризисом. Рынок труда в этих условиях характеризуется неразвитостью форм, неравномерностью занятости в региональном и отраслевом плане, практическим отсутствием источников финансирования республиканских и региональных программ занятости. Вместе с тем становление новой системы занятости в Республике определяется также и рядом специфически казахстанских условий, в числе которых необходимо отметить следующие.
Глубина, продолжительность и масштабы кризисного спада вызвали столь же масштабное сокращение спроса на труд. Аграрно-сырьевой характер экономики, разрыв традиционных связей в рамках бывшего СССР и трудности вхождения в мировое экономическое сообщество обострили структурный кризис, в результате чего многократно возросла структурная безработица. С переходом к рыночным отношениям существенно меняется характер скрытой безработицы, всегда имевшей место в странах бывшего соцлагеря в силу значительной трудоизбыточности планово-административной модели экономики. В результате кризисной остановки предприятий, проектных и исследовательских организаций и учреждений их персонал в большинстве своём оказался в числе безработных. С учётом занятых неполный рабочий день и находящихся в вынужденных неоплачиваемых отпусках уровень занятости в Республике к началу 2002 года, по нашей оценке, составил 50-60% от уровня предкризисного 1990г.
Своеобразные формы в странах СНГ принимает скрытая безработица. Исследования последних лет показали, что между бывшими республиками СССР и внутри последних имеет место существенная дифференциация цен
на аналогичные товары. И естественно, что в условиях либерализации цен, частичной конвертируемости национальных валют и ликвидации монополии госторговли такая дифференциация уровней цен значительно расширила возможности для получения высокой торговой прибыли на межрегиональной торговле. Если ещё в 1993 году межрегиональными перебросками товаров и распределением по регионам импортных товаропотоков занимались в основном оптовые фирмы, то в последнее время к этому бизнесу и к возникшей на этой основе обширной розничной сети активно подключилось и самодеятельное население, составляя солидную конкуренцию организованному торговому бизнесу. Немало людей, не имеющих официальной работы, заняты в теневом бизнесе.
Углубление кризиса и вызванное им существенное снижение жизненного уровня трудовых слоев населения породило неблагоприятные миграционные потоки и замедлило темпы естественного прироста трудоспособного населения. В течение последних кризисных лет Республику ежегодно покидало 300-400 тыс. человек русскоязычного населения. Прибытие в страну за этот период порядка 150 тыс. иммигрантов - этнических казахов из-за рубежа существенного улучшения в демографическую ситуацию в стране не внесло. Только по этой причине Республика потеряла более 2 млн. трудоспособных, активных и квалифицированных работников.
В этих условиях формирование системы занятости приобретает первостепенное значение. В Республике создана информационная сеть и система Центров занятости, имеющих задачу сбора информации по вакансиям, регистрации ищущих работу, направления последних для трудоустройства, выплаты пособий по безработице, переподготовке и обучению новым профессиям. Эти центры выполняют определённую работу, в частности, по информированию нуждающихся о наличии рабочих мест. Однако их правовые и особенно экономические возможности весьма ограничены. Размер пособия по безработице не достигает размера минимальной заработной платы, обставлен большими юридическими сложностями. Отсюда низкая эффективность её функционирования.
Всё это вместе взятое придаёт определённое своеобразие казахстанской безработице. При падении производства более чем на 50% большая часть населения страны безработными не является и за помощью в службу занятости не обращается. Почему? Казахстан - страна с колоссальными богатствами, у которых после падения "советской империи" не оказалось конкретного хозяина. Разворовывание и распродажа ресурсов сделалась источником дохода для определённой части населения, а также той части безработных, которая нашла занятость в обслуживании этого рода "бизнеса". Многие из самодеятельного населения нашли занятие в сфере, не способствующей росту ВНП. К их числу, кроме указанных выше перекупщиков, всякого рода обслуги, можно отнести бесчисленные охранные отряды и так называемое бесчестное посредничество, - насильно навязываемое внеэкономическое принуждение. Оно приносит огромный вред не только потому, что увеличивает издержки и ухудшает условия обмена, но и криминализирует бизнес, блокирует свободную конкуренцию.
В соответствии с Программой действий правительства по углублению реформ на 1999-2001 годы намечено задействовать как традиционные, так и нетрадиционные методы решения в рыночных условиях основных проблем занятости. Так, в плане традиционных мер будет обеспечиваться государственная поддержка развития и функционирования системы проф-ориентационных услуг и профобучения незанятого населения, переподготовки работников, уволенных в результате реализации политики реформирования предприятий. Особое место отводится мерам финансовой поддержки незанятого населения путём совершенствования порядка предоставления пособий по безработице, укреплению финансовой базы Фонда занятости; намечено разработать Программу развития общественных работ, ориентировать её на жилищное строительство и развитие инфраструктуры. В плане нового подхода к проблеме занятости правительство предполагает оказать действенную поддержку развитию малого и среднего бизнеса как сферы приложения высвобождающихся рабочих рук.
Динамика показателей безработицы в Республике Казахстан за 2000-2003 год
Численность экономически активного и неактивного населения1
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Экономически активное население
7055,4
7107,4
7479,1
7399,7
В том числе:
занятые в экономике
6105,4
6201,0
6698,8
6708,9
наёмные работники
3354,2
3504,4
3863,3
4030,2
самостоятельно занятые
2751,2
26966
2835,5
2678,7
безработные
950,0
906,4
780,3
690,7
уровень безработицы, %
13,5
12,8
10,4
9,3
Экономически неактивное население
3639,5
3655,2
3175,8
3155,3
В том числе
Учащиеся, студенты (дневной формы обучения)
862,2
856,0
857,4
970,7
пенсионеры
2038,2
2008,2
1584,2
1565,6
лица, неактивные по другим причинам
739,1
791,0
734,2
619,0
Распределение численности занятого населения по формам собственности2
2000
2001
2002
2003
тыс человек
в % к общей числен-мости
тыс человек
в % к общей численности
тыс человек
в%к общей численности
тыс человек
8 % к
общей численности
Всего занято в экономике
6105,4
100,0
6201,0
100,0
6698,8
100,0
6708,9
100,0
в том числе по формам собственности
государственная
1399,4
27,0
1315,5
21,2
1682,5
25,1
1663,8
24,8
частная
4585,4
71,0
4755,7
76,7
4873,0
72,8
4904,2
73,1
собственность других государств, их юридических лиц и граждан
119,9
2,0
129,8
2,1
143,3
2,1
140,9
2,1
собственность международных организаций
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Распределение занятого населения по секторам экономики
в процентах3
2000
2001
2002
2003
Всего
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе. Промышленность, строительство
18,3
17,4
16,3
16,3
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство
22,0
31,4
35,5
35,5
Сфера услуг
59,7
51,2
48,2
48,2
из нее
Транспорт и связь
9,4
8,9
7,6
7 5
Торговля ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
22,9
15,7
15,0
15,0
Другие отрасли
27,4
26,6
25,6
25,7
Распределение занятого населения по видам экономической деятельности4
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Всего
6105,4
6201,0
6698,8
6708,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
1335,4
1940,7
2366,3
2866,7
Рыболовство и рыбоводство
6,9
7,5
13,1
13,5
Промышленность - всего
904,5
855,2
830,4
824,0
горнодобывающая
129,0
136,8
166,5
167,3
обрабатывающая
627,8
572,6
513,8
503,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
147,7
145,8
150,0
153,0
Строительство
210,6
226,1
264,0
268,4
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
1398,0
970,7
1006,4
1007,2
Гостиницы и рестораны
69,8
60,5
54,4
56,5
Транспорт и связь
576,3
549,9
506,3
503,7
Финансовая деятельность
36,0
39,6
45,9
50,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
210,8
226,0
213,6
203,4
Государственное управление
343,5
314,0
280,5
280,4
Образование
513,3
531,4
576,3
589,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
320,3
291,6
287,1
292,6
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
171,8
181,4
183.1
186,3
Услуги по ведению домашнего хозяйства
7,5
6,3
71,4
66,8
Деятельность экстерриториальных организаций
0,7
0,1
0,0
0,3
Наемные работники, занятые на крупных и средних предприятиях,
по видам экономической деятельности5
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Всего
2290,9
2201,4
2286,2
2366,7
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
275,4
238,8
232,0
213,2
Рыболовство и рыбоводство
5,3
5,0
4,0
3,4
Промышленность - всего
616,1
656,5
666,6
672,3
горнодобывающая
124,3
130,6
147,8
154,9
обрабатывающая
369,4
398,2
393,2
390,5
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
122,4
127,7
125,6
126,8
Строительство
91,0
97,9
109,7
123,2
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов
личного пользования
41,0
35,9
39,9
43,1
Гостиницы и рестораны
8,7
8,6
10,3
14,6
Транспорт и связь
224,8
231,7
224,2
12,5
Финансовая деятельность
27,0
23,6
24,6
28,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
90,7
88,1
107,6
114,1
Государственное управление
171,4
143,9
154,3
177,4
Образование
454,4
429,8
449,4
465,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
235,7
202,0
221,0
233,3
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
49,3
39,6
42,4
47,8
Основные индикаторы рынка труда
по материалам обследования занятости населения6
Всего
в том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Экономически активное население, тыс. человек
7479,1
7399,7
3808,2
3770,2
3670,9
3629,5
Уровень экономической активности населения, %
70,2
70,1
76,0
76,0
65,0
64,9
Занятое население, тыс. человек
6698,8
6708,9
3470,2
3486,4
3228,6
3222,5
Уровень занятости, %
89,6
90,7
91,1
92,5
88,0
88,8
Наемные работники, тыс. человек
3863,3
4030,2
2116,9
2216,5
1746,4
1813,7
Самозанятые работники, тыс. человек
2835,5
2678,7
1353,3
1269,9
1482,2
1408,8
Безработное население, тыс. человек
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
Уровень безработицы, %
10,4
9,3
8,9
7,5
12,0
11,2
Уровень молодежной безработицы, % (в возрасте 15-24 лет)
19,1
17,3
17,4
15,7
21,1
19,3
Уровень долгосрочной безработицы, %
7,6
6,0
6,1
4,4
9,2
7,7
Экономически неактивное население, тыс. человек
3175,8
3155,3
1201,5
1193,8
1974,3
1961,5
Уровень экономической неактивности (пассивности) населения, %
29,8
29,9
24,0
24,0
35,0
35,1
Распределение численности занятого населения по статусу занятости и полу
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
в том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Занятое население
6698,8
6708,9
3470,2
3486,4
3228,6
3222,5
ИЗ НИХ
наемные работники
3863,3
4030,2
2116,9
2216,5
1746,3
1813,7
самостоятельно занятые
2835,5
2678,7
1353,3
1269,9
1482,2
1408,8
Распределение численности безработных по полу и возрасту
по материалам обследования занятости населения7
Всего
В том числе
мужчины
женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Безработные, всего
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
в том числе в возрасте, лет: 15-24
240,3
193,0
115,8
94,9
124,5
98,2
25-34
198,8
174,3
79,4
63,6
119,4
110,7
35-44
186,6
170,8
73,2
61,8
113,4
109,0
45-54
118,1
122,0
47,9
46,9
70,2
75,1
55-64
33,3
30,2
20,2
16,3
13,1
13,9
65 и старше
3,2
0,4
1,5
0,3
1,7
0,1
Распределение численности безработных по полу и образованию
по материалам обследования занятости населения
Тыс. чел.
Всего
В том числе
мужчины
Женщины
2002
2003
2002
2003
2002
2003
Безработные, всего
780,3
690,7
338,0
283,8
442,3
407,0
в том числе имеющие образование: высшее
100,4
84,5
44,3
34,1
56,1
50,4
среднее профессиональное
200,3
178,1
67,7
58,5
132,6
119,6
начальное профессиональное
57,7
84,9
27,5
40,0
30,2
44,9
среднее общее
338,4
289,1
153,6
123,8
184,8
165,3
основное общее
61,9
42,9
33,5
21,6
28,4
21,3
начальное общее
21,6
11.2
11,4
5,8
10,2
5,5
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных и трудоустроенных*
Тыс. чел.
2000
2001
2002
2003
Численность граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства с начала года
362,4
368,2
332,7
362,8
из них трудоустроено
72,9
127,7
143,1
148,6
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах занятости на конец года
251,4
231,4
216,1
193,7
Доля зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения, %
3,9
3,7
2,9
2,6
*) По данным Министерства труда и социальной защиты населения
1.2 Современное состояние рынка труда в РК, проблемы и пути его решения
Структурные преобразования, необходимые для экономического роста, предполагают высвобождение значительной части работников. Вместе с тем необходимость поддержания социальной стабильности требует обеспечения максимальной занятости населения, что, с другой стороны, оборачивается снижением производительности труда и доходов занятых.
Для решения этих проблем можно идти двумя путями, выбрать за основу европейский или американский подходы. В соответствии с европейским это выглядит в такой последовательности: увольняются работники, не обладающие необходимой квалификацией и современным образованием; набираются более качественные работники и идет общее увеличение численности персонала предприятий, нашедших свое место на рынке товаров и услуг. Однако результатом такого подхода явится формирование устойчивого контингента незанятых, которые уже никогда не смогут найти работу и будут нуждаться в длительной поддержке со стороны государства. На фоне хронического дефицита средств для финансирования социальных программ трудно рассчитывать на создание надежной системы социальной защиты высвобожденных работников.
Более эффективным является американский подход, при которым безработица рассматривается как распространенное, но кратковременное для каждого индивида явление; государство должно обеспечить занятости максимальному числу высвобожденных работников даже за счет снижения производительности труда и их доходов, создавая рабочие места даже невысокого качества.
Изменение ситуации на рынке труда в пользу молодежи невозможно без вмешательства государства. Государственная молодежная политика должна быть направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие молодежных объединений, движений, инициатив. Это будет способствовать поддержанию социальной стабильности и достижению долгосрочных стратегий, нравственному и культурному молодежи, а значит, и всего общества8.
Государственное регулирование труда необходимо, поскольку рабочая сила- особый товар. Отсутствие спроса на некоторые товары на рынке товаров ведет к снижению их цены или к прекращению их производства, а отсутствие спроса на рабочую силу влечет за собой тяжелые социальные последствия- беды и страдания людей, угрозу их жизни, что недопустимо в цивилизованном обществе. К самым эффективным можно отнести оперативные меры государственного регулирования рынка труда: их информирование, социальная поддержка, трудоустройство на имеющиеся рабочие места, создание рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса для временной и постоянной занятости организация общественных работ, профессиональная подготовка молодежи, впервые ищущей работу, и переподготовка безработных, имеющих профессии, не востребованные на рынке труда, то есть действия, связанные с обслуживанием сложившейся безработицы. С этой целью у нас создана Государственная служба занятости населения. Здесь представляет интерес практика решения этой проблемы в западных странах. В нашей правительство ежегодно утверждает программу обеспечения занятости и сокращения безработицы в целом по стране в отдельным ее регионам. В длительной перспективе состояние рынка труда определяет экономическая стратегия государства.
Стратегическое и оперативное планирование необходимо для разработки долгосрочных прогнозов развития процессов на рынке труда и определения конкретных действий в целях дальнейшего развития общества.
Политика занятости молодежи должна тесно интегрироваться с образовательной политикой государства. Поскольку качество рабочей силы является определяющим показателем конкурентоспособности на рынке труда, необходимо создать организационные, правовые, экономические условия для увеличения числа обучаемых в системе профессионального образования всех уровней: законодательно определить меры по обязательному переобучению работников, подлежащих высвобождению с последующей компенсацией затрат работодателю; установить порядок; предусматривающий обязательное согласование планов учреждений профессионального образования по подготовке специалистов с региональными органами труду и занятости; повысить гибкость образовательной системы в целях оперативной организация обучения по новым профессиям.
Последовательное выполнение перечисленных мер по регулированию процессов на рынке труда позволит создать необходимые условия для его нормального функционирования и развития. Специальные меры обеспечивающие выравнивание возможностей молодежи как субъекта рынка труда с другими его участниками, позволят избежать обострения социальной обстановки, наиболее полно согласовать интересы молодых людей и всего общества.
В настоящее время можно выделить три основные модели политики занятости, используемые в промышленно развитых странах.
Первая как уже говорилось, европейская, предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и, как следствие, росте доходов работающих. Такая политика предполагает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных.
Вторая модель - скандинавская, основанная на обеспечении занятости практически всех трудящихся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда.
Эта политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения.
Третья - американская, ориентированная на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При таком подходе уровень безработицы формально уменьшается, зато увеличивается количество людей с низкими доходами.
Использование того или иного подхода влияет на политику занятости как на макро -, так и на микроуровне. На макроуровне новые подходы в политике занятости способствуют повышению гибкости рынка труда, уменьшению расходов на рабочую силу, ведут к некоторому свертыванию социальных программ, однако расширяются системы подготовки и переподготовки безработных, создаются дополнительные рабочие места, ожесточаются условия выплаты пособий. Принимаются меры по усилению роли малого и среднего бизнеса в решении проблем занятости, других социальных проблем. На мироуровне проводится политика сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, широко используются различные формы неполной занятости.
В результате создается кризисная ситуация.
Реагируя на сложившуюся ситуацию, работодатели сокращают программы социального страхование. В то же время повышение требований к качеству рабочей силы вынуждает работодателей расширять программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, проявлять гибкость при найме работников, применять разнообразные формы занятости в интересах предприятий.
В странах Центральной и Восточной Европы довольно долго придерживались мнения, что активные мероприятия на рынке труда могут решить проблему безработицы даже тогда, когда макроэкономическая политика на это не полностью ориентирована.
Тем не менее, по мнению, специалистов это привело к росту безработицы. Это позволяет сделать вывод, что решение проблем занятости должно проводиться в рамках общей экономической политики государства.
Ученые выделяют три основных варианта набора средств политики занятости пассивный, умеренно пассивный, активный. Первый вариант предусматривает выплату пособий безработным и предоставление им простейших услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости. Умеренно пассивная политика предполагает материальную поддержку безработных и более разнообразные услуги по подбору рабочих мест. С точки зрения текущих государственных расходов оба эти варианта экономичны. Пассивная политика в решении проблем занятости может оправдать себя при высокой гибкости рынка труда и рабочей силы в целом, позитивных экономических перспективах, при которых высоко возможность самостоятельного трудоустройства. В противном случае сдерживающие регуляторы пассивной политики окажутся слабыми и будут способствовать ухудшению ситуации. Отсутствие активной политики занятости может значительно сузить функции службы занятости, превратив ее в обычное социальное обеспечение.
Активная политика на рынке труда является одним из традиционных инструментов государственного регулирования экономики зарубежных стран. Она включает в себя все формы государственного воздействия на спрос и предложение рабочей силы. Под активной политикой на рынке труда понимаются прямые правительственные меры по * структуры спроса на рабочую силу за счет сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест, меры по регулированию предложения и повышению качества рабочей силы за счет ее трудоустройства, профессиональной ориентации и стимулирования. Интенсивность активной политики на рынке труда колеблется в широких пределах. Лидерами здесь являются Бельгия, Швеция.
Казахстану необходима активная политика на рынке труда, способная обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического процветания общества.
В Конвенции 1988 года о содействовании занятости и защите от безработицы, принятой Генеральной конференцией Международной организации труда, вступившей в силу в 1991 году, отмечается, что каждое государство определяет свою собственную политику в области занятости, обеспечивающую продуктивный труд по свободно избранной профессии. Чтобы добиться этого, следует выделить следующие направления активной политики занятости населения:
• особое внимание необходимо уделять повышению качества рабочей силы на рынке труда, совершенствовать систему начального, среднего, высшего и дополнительного образования, ориентируя ее на потребности работодателей и изменения спроса и предложения на рынке труда;
• постоянно корректировать систему подготовки кадров в образовательных учреждениях, снижать риск безработицы среди выпускников учебных заведений, готовя нужных для рыночной экономики специалистов;
• содействовать организациям в подготовке и повышение квалификации работников на самом предприятии;
• обеспечивать выделение работодателями необходимых средств на подготовку кадров, а также опережающую переподготовку высвобождающихся работников для новых сфер приложения труда;
• развивать и совершенствовать гибкую, ориентированную на трудоустройство, систему профессионального обучения безработных и незанятого населения, адекватную потребностями рыночной экономики;
• формировать систему непрерывного образования, включая обучение на рабочем месте расширять возможности обучения;
• совершенствовать систему профориентации и психологической поддержки населения;
• уделять особое внимание сохранению эффективных и созданию новых рабочих мест за счет льготных налогообложения и кредитования, поддержки конкурентоспособных производств, развития малого и среднего бизнеса стимулирования предпринимательской деятельности;
• содействовать трудоустройству слабо защищенных слоев населения (инвалидов, женщин, молодежи, беженцев и др.)
Решение проблем занятости обусловливается общей экономической политикой и активной социальной политикой. Социальная политика включает в себя формирование динамичной структуры рабочей силы с помощью системы профессиональной подготовки и стимулирования создания гибкого рынка труда на основе использования возможностей постоянной и временной занятости, самозанятости, предпринимательства, надомничества и других ее форм.
В общественном производстве безработица выражает не занятость трудоспособного населения, желающего иметь работу и заинтересованного в перемещении по территории с переменой местожительства и вида занятий -квалификации при необходимости и возможности.
В соответствии с юридическим Законом о занятости в Республике Казахстан безработными признаются граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка - трудового дохода, зарегистрированы в государственной службе занятости как неработающие, способны и готовы трудиться9.
В Казахстане за 2003 г. безработными являлись 925 тыс. чел., что составляло 10,9% от трудовых ресурсов страны.
Виды безработицы:
• Циклическая безработица. Имеет место в условиях спада производства, когда число претендующих на рабочие места выше количества рабочих мест.
• Фрикционная безработица. Связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников - переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход за детьми и т.д.
• Структурная безработица. Вызывается изменениями технологическими в производстве и структурными в спросе на рабочую силу.
Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы и часть работников становится ненужной.
Показатели безработицы:
• Уровень безработицы - отношение количества безработных к численности рабочей силы, выраженное процентах
Продолжительность безработицы. Из общего числа безработных не мало лиц, которые не трудоустроены в условиях формирования рыночных отношений и бездействия многих предприятий. Несмотря на это, в службах занятости на учете состоят лишь около 250, из них в сельской местности - 93,3 тысячи человек. Пособия по безработице получают ежегодно до 150 тысяч человек. Из обратившихся в службы занятости в поисках работы за 2003 год 537 тысяч человек были трудоустроены 105300, в том числе женщин - 46,8% и молодежи - 34,5%.
ГЛАВА 2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
2.1. Сущность данной категории
Рассматриваемую нами категорию можно определить следующим образом. Заработная плата - это основная часть средств, направляемых на потребление, представляющая собой долю дохода (чистую продукцию), зависящую от конечных результатов работы коллектива и распределяющуюся между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом каждого и размером вложенного капитала.
Определим сущность заработной платы. Большую часть доходов потребителей составляет заработная плата. Поэтому она оказывает определяющее влияние на величину спроса потребительских товаров и уровень их цен. В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:
а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;
б) заработная плата - это денежное выражение (цена) стоимости товара рабочая сила или превращенная форма стоимости товара рабочая сила. Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.
Рассмотрим первую концепцию - заработная плата как цена труда. Теоретические основы этой концепции были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо. А. Смит считал, что труд вступает в качество товара и имеет естественную цену, то есть естественную заработную плату10. Она определяется издержками производства, в состав которых он включал стоимость необходимых средств существования рабочего и его семьи. А. Смит не проводил различия между трудом и рабочей силой и поэтому под естественной заработной платой понимал стоимость рабочей силы. Величину заработной платы он определял физическим минимумом средств существования рабочего. Кроме этого, заработная плата включает в себя исторические и культурные элементы. Теория минимума средств существования дальнейшее развитие получила у Д. Рикардо, исходные основы определений заработной платы он связывал с двумя предположениями Мальтуса: законом убывающего плодородия почв и законом народонаселения. На основе первого закона Рикардо сделал вывод, что с развитием общества стоимость средств существования растет, следовательно, должна расти и заработная плата. На основе второго закона он пришел к заключению о невозможности превышения заработной платы рабочих сверх уровня минимальных средств существования. Сущность этого вывода заключается в том, что с ростом заработной платы стимулируется рождаемость, а это ведет к росту предложения труда и снижению заработной платы. В свою очередь, снижение заработной платы сопровождается сокращением численности населения и предложения труда на рынке, а это ведет к росту заработной платы. Под воздействием колебаний предложения труда заработная плата сохраняет тенденцию к установлению некоторой постоянной величины в виде физического минимума средств существования.
Что касается второй концепции, то она была разработана К. Марксом. В основу он заложил положение о разграничении понятий труд и рабочая сила и обосновал, что труд не может быть товаром и не имеет стоимости. Товаром является рабочая сила, обладающая способностью к труду, а заработная плата выступает в качестве пены этого товара в виде денежного выражения стоимости. Рабочий получает оплату не весь труд, а только за необходимый труд. Экономическая природа заработной платы состоит в том, что за счет этого дохода удовлетворяются материальные и духовные потребности, обеспечивающие процесс воспроизводства рабочей силы. К. Маркс установил, что величина заработной платы не сводится к физиологическому минимуму средств существования, она зависит от экономического, социального, культурного уровня развития общества, а также от уровня производительности и интенсивности труда, его сложности и от рыночной конъюнктуры11.
Кроме проанализированных основных концепций, в зарубежной экономической литературе создано много других теорий определения природы заработной платы. Рассмотрим наиболее известные.
Теория рабочего фонда (И. Бантам, Т. Мальтус, Дж. Милль). В основе этой теории лежит догма, по которой капитал, расходуемый на покупку рабочей силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств, приобретаемый на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную и обособленную часть национального богатства. Рабочий фонд, расходуемый на выплату заработной платы, рассматривается представителями этой теории как величина, предопределенная до начала производства и ее увеличение за счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае капиталисты лишаться части принадлежащего им Фонда и потеряют стимул к дальнейшему развитию производства.
Производительная теория заработной платы. Согласно этой теории, главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень производительности труда. Американский экономист Г. Кэрри (1793-1879 ) утверждал, что заработная плата повышается и падает пропорционально производительности труда. Основным недостатком этой теории является использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь одного фактора - производительность труда.
Теория предельной производительности. Эта теория была сформулирована американским экономистом Дж. Клерком (1847-1938). Она основывается на том, что производительность любого фактора падает по мере его увеличения, если одновременно другие факторы остаются неизменными. Применительно к заработной плате Дж. Кларк исходил из того, что при неизменной величине капитала всякий дополнительный работник будет давать убывающую массу продукции. В этих условиях заработная плата будет определяться предельной низшей производительностью, свойственной последнему, предельному рабочему.
При рассмотрении сущности заработной платы известный американский экономист Дж. Кейнс также придерживается теории предельной производительности. Он считает, что для повышения предельной эффективности капитала, деловой активности и занятости населения необходим стабильный объем денег в обращении. Этого можно достигнуть за счет системы государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в деловом общении, либо на относительное их увеличение. Первое обеспечивается с помощью так называемой регулируемой инфляции, второе путем понижения заработной платы. Кейнс полагает, что понижение заработной платы, как и всякого дохода, должно способствовать росту склонности к потреблению и расширению за счет этого потребительского рынка. Такой вывод он обосновывает, сформулированным им основным психологическим законом: чем ниже доход, тем в еще большей мере ниже сберегаемая часть дохода и тем больше доля дохода, идущая на потребление12. Данное положение является решающей основой программы Кейнса о замораживании и понижении заработной платы
О сущности рабочей силы нет единства взглядов. Одни экономисты считают, что рабочая сила находится вне отношений собственности. В качестве аргумента приводится тот факт, что она не является товаром. Но разве отношения собственности только товарно-денежные отношения? Отмирание товарно-денежных отношений не будет означать ликвидацию собственности как экономической категории. Другие - отстаивают тезис, что, рабочая сила является личной собственностью граждан. Отсюда вытекает право труженика на выбор профессии, реализацию своих способностей к труду. Все эти положения правильные, но надо учитывать, что гарантия трудового участия и возможность выбора места приложения труда зависят от условий общественного развития. Третья, весьма представительная группа экономистов поддерживает идею, что рабочая сила является общественной собственностью. Труд выступает в качестве средства к жизни каждого трудоспособного индивида, но подобного рода сила принадлежит обществу. Ряд экономистов считает, что рабочая сила является одновременно и личной и общественной собственностью. По их мнению, все, что связано с приобретением трудовых навыков, их поддержанием и развитием (т.е. с деятельностью самого человека) выражает личную собственностью. Однако это является экономической основой реализации права на труд. Гарантом же этого права выступает общество, которое формирует рабочие места и требования к профессиям и квалификации, организует систему подготовки кадров, организует и контролирует процесс труда. В данных процессах рабочая сила выступает как общественная собственность. Индивидуальная рабочая сила функционирует только как составная часть совокупной рабочей силы общества. Новое социальное положение личности, носителя рабочей силы, проявляется в отношениях соревновательности.
Воспроизводство рабочей силы выражает единство общественных, коллективных и личных экономических интересов по поводу формирования и функционирования рабочей силы как личного фактора производства.
Стоимость рабочей силы определяется рабочем временем, необходимым для его производства, а следовательно и воспроизводства этого специфического предмета торговли. Оно имеет качественную и количественную стороны. Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается в том, что она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу рабочим своей рабочей силы и покупку ее с целью увеличения прибыли. С количественной стороны стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для того, чтобы произвести, развить, сохранить и увековечить рабочую силу.
На рынках рабочей силы продавцами выступают работники определенной квалификации, специальности, а покупателями - предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы является базовая гарантированная заработная плата в виде складов, тарифов, форм сдельной и повременной оплаты. Спрос и предложение на рабочую силу дифференцируется по ее профессиональной подготовке с учетом спроса со стороны ее специфических потребителей и предложения со стороны ее обладателей, т.е. формируется система рынков по отдельным ее видам.
Купля-продажа рабочей силы происходит по трудовым контрактам (договорам), которые являются главными документами, регулирующими трудовые отношения между работодателем и наемным работником.
2.2. Функции заработной платы.
Переход к рыночной экономике избавляет от коренного порока административно-командной системы распределения, состоящего в разрыве функций производства и распределения (предприятия создают национальное богатство, государство его распределяет). Функции распределения передаются непосредственным производителем или частному владельцу предприятия. Только собственник отныне вправе самостоятельно распоряжаться средствами производства и результатами труда. Принятие законов о собственности, о предпринимательстве и других окончательно определило судьбу централизованно устанавливавшихся ранее механизмов формирования заработной платы. В новых условиях децентрализованная форма распределительных отношений ориентируется на стоимостные показатели, конкуренцию на рынке и отражает финансово-рыночное положение предприятия.
В отношениях непосредственно оплаты труда стало играть главную роль возникновение организованных форм рынка труда. Величина заработной платы определяется на основе затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом спроса на нее, стоимости и цены на рынке труда. Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий. Государство устанавливает лишь минимальный уровень почасовой оплаты. С переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются и значительно расширяются все функции оплаты труда.
С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя, нанимателя рабочей силы социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную роль наряду со стимулирующей. Бюджет ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
