ПРОБЛЕМЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ КИТАЯ С ГОНКОНГОМ
ПЛАН
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. Проблемы объединения Китая с Гонконгом ... ... ... ...4
Глава 2. Экономическое чудо Гонконга ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
Глава 3. Современные тенденции развития экономики Китая ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .25
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
ВВЕДЕНИЕ
Гонконг расположен на морском побережье Юго-Восточного Китая и состоит из острова Гонконг, полуострова Цзюлун и Новых территорий. Общая площадь территории - 1092 кв.км., численность населения - 6.7 млн. человек, 95% из которых китайцы. Этот район издавна являлся территорией Китая.
В XVII, XVIII вв. наиболее развитые европейские державы повсюду искали рынки сбыта товаров, грабили колониальные страны. С целью сохранить торговлю опиумом в 1840 г. и 1856 г. английское правительство развязало агрессивные войны против Китая, цинское правительство было вынуждено подписать три неравноправных договора: Нанкинский договор, Пекинский договор и Конвенцию о расширении территории Гонконга, в результате этого Англия захватила весь гонконгский район.
После образования КНР в 1949 г. китайское правительство неоднократно заявляло о своей позиции по вопросу возвращения Гонконга Китаю: Гонконг -неотъемлемая часть территории Китая, Китай не признает три названных неравноправных договора, заключенных цинским правительством с Англией. С 1978 года Китай вступил в новый исторический период, в центре внимания которого было поставлено экономическое строительство. В соответствии с развитием новой ситуации руководитель Китая Дэн Сяопин выдвинул концепцию одна страна - две системы и для разрешения гонконгского вопроса.
Соответствующее соглашение было подписано между Лондоном и Пекином в декабре 1984 г. Стороны решили, что Гонконг будет возвращен под суверенитет Китая при условии сохранения в течение последующих 50 лет абсолютной неизменности сложившейся в Гонконге социально-экономической системы, образа жизни людей, и т.п. 1 июля 1997 г. прекратила свое существование английская колония на китайской территории, родился Особый административный район, получил старое название - Сянган.
Благодаря выгодному географическому расположению и интенсивному развитию экономики, Гонконг стал международным центром морского судоходства, финансов и торговли, а также, что особенно важно для данной работы, международного информационного обмена, как в Азиатско-тихоокеанском регионе, и во всем мире. С точки зрения вступления человечества в информационный век, Гонконг, обладая развитой системой информационных служб, занимает лидирующие позиции.
Глава 1 Проблемы объединения Китая с
Гонконгом
Гонконг состоит из трех частей. Это собственно Гонконг, остров Цзюлун и "новые территории". В 1842 году Китай передал Британии сам Гонконг. В 1860 году по Пекинскому договору были переданы в аренду Южный Цзюлун и сопредельные территории. В 1898 году по договору о расширении территории Гонконга Англии перешли остальная часть Цзюлуна и так называемые новые территории. Таким образом сформировалась та территория, которая теперь называется Гонконгом. Ее судьба была предрешена самим договором, установившим срок аренды в 99 лет, который как раз и истекает 30 июня этого года. Еще в 40-х годах Китай ставил вопрос об аннулировании этих соглашений, считая их неравноправными, а с начала 80-х годов начался процесс подготовки передачи территорий. В 1984 году была подписана Совместная китайско-английская декларация по вопросу о Гонконге, которая зафиксировала, что 1 июля 1997 года произойдет передача Гонконга Китаю. В ней было сказано, что в Гонконге формируется особый административный район и гарантируется сохранение капиталистической системы в течение 50 лет. Зачем англичане навязали Китаю сохранение определенной независимости Гонконга? Англичане поначалу просто эксплуатировали территорию, а в последние десятилетия вдруг озаботились ее будущим и начали там вводить какие-то демократические преобразования. Гонконг не привык жить при демократии, и навязывание этой демократии в последнее десятилетие выглядит просто смешно. Разговоры о том, что свободные гонконгцы не согласятся жить под тоталитарным Китаем и что они все убегут оттуда, оказались совершенно неоправданными.
Хотя каждый третий житель Гонконга имеет возможность уехать, поток эмигрантов гораздо ниже. Значит, требование пятидесяти лет особого статуса несерьезно... И должны быть какие-то экономические соображения.1 Есть определенные экономические соображения. Множество английских компаний именно через Гонконг выходит на весь азиатский регион. Поэтому в одночасье передать все под контроль Китая никому не хотелось. А что касается всей этой демократии - это чистая декорация. Александр Федоровский: Заметим, что и у Пекина были основания не ускорять и не обострять процесс. Все-таки для Гонконга этот переход не был безболезненным. В начале 90-х из страны уезжало по 40-50 тысяч человек ежегодно. Правда, приезжало иногда даже больше, но уезжали-то люди состоятельные, причем имеющие высшее образование, компетентные и подготовленные, а приезжали совсем иные. Был и еще один существенный момент. По замыслу КНР Гонконг должен стать образцом для воссоединения с Тайванем. Об этом можно прочесть во всех китайских газетах. Знаменитый принцип "одна страна - две системы" КНР и предлагает для того, чтобы облегчить дальнейшую интеграцию Китая. Однако с Тайванем дело обстоит непросто. Хотя Тайвань всячески приветствует объединение Китая и Гонконга, он категорически выступает против распространения принципа "одно государство - две системы" на себя. Правительство Тайваня настаивает на том, что существуют суверенные государства с собственными политическими институтами, оборонительными силами. Но насколько он может отстоять свою позицию? Гонконг определяет приблизительно две трети тайваньской экономики. И это дает правительству КНР действенные рычаги контроля над Тайванем. По существу, уже сейчас воссоединение Китая с Гонконгом ставит Тайвань в полную экономическую зависимость от КНР. Что значит для Пекина воссоединение с Гонконгом? Во-первых, это крайне важно психологически. В КНР считается, что в течение ста лет Китай находился в положении полуколониальной страны, и поэтому эти годы фактически были упущены. 2Страна не развивалась. И передача Гонконга - это один из символов того, что обновленный Китай набрал необходимую силу. Во-вторых, Пекин многое выигрывает в экономическом отношении. Гонконг занимает ведущее положение во внешнеэкономических связях Китая и по сути является стыковочным узлом между Китаем и мировой экономикой. Примерно треть импорта и экспорта Гонконга приходится на Китай. В какой мере Китай захочет контролировать экономику Гонконга? Еще 10 лет назад был замечен интересный феномен: недвижимость в Гонконге начала дорожать. Хотя, казалось бы, что в связи с воссоединением с Китаем деловая активность должна спадать, компании избавляться от собственности, а недвижимость дешеветь. На самом деле собственно китайские компании начинают активно скупать все, что можно и нельзя, на территории Гонконга. С прошлого года Китай начал активно скупать акции гонконгских компаний. Для страны с высокой ролью государственного сектора и с превалирующей ролью правительства нет проблем аккумулировать средства для скупки акций необходимых компаний. И этот процесс будет продолжаться. В вопросе контроля много сложностей. Уже упоминались проблемы с эмиграцией - страну покинули и покидают самые продвинутые. И возникает проблема поиска компромисса между степенью соблюдения демократических норм и принципов и сохранением того, что называлось у нас научно-техническим прогрессом. Дело даже не столько в самих гонконгцах, так сказать, демократах первого поколения. Проблема в том, как связать развитие современных производств с привлечением китайских эмигрантов, получивших образование в европейских странах, удержать их в этой стране, когда, в общем, есть уже первые симптомы того, что демократия по-китайски будет несколько непривычной для людей западной культуры. Например, есть намерения ограничить возможности проведения демонстраций.
Существуют и опасения относительно условий распространения информации. Как эти меры будут соотноситься с развитием современного производства - вопрос остается открытым. Далее. Проникновение мощнейшего государства, а в Китае именно государственная система организации производства с мощной бюрократией, - это тоже очень большая проблема. Проникая в Гонконг, приобретая предприятия в собственность, КНР переносит сюда и свои правила игры. Каковы издержки Китая? Китай потратил на это деньги заранее, создав рядом с Гонконгом стыковочный узел в виде спецзоны Шеньчжэнь. На 80 процентов создание этой зоны было финансировано за счет государства. Это вообще миф, что специальные экономические зоны Китая - анклавы быстрого экономического развития. Все они были финансированы за счет государства. Как развитие этих зон было связано с будущим присоединением Гонконга? Шеньчжэнь сразу же была сориентирована на то, чтобы стать стыковочным узлом между Гонконгом и собственно Китаем, зоной относительного благополучия. Кроме того, Китай, чтобы закрепиться в Гонконге, инвестировал в него 20 миллиардов долларов. Это что касается экономических издержек. Но я думаю, что главные затраты Китая не экономические, а политические. Страна, находящаяся в стадии трансформации, воссоединяется с одним из самых продвинутых мировых экономических анклавов, пусть и не являющимся ярким примером демократии, но привыкшим жить по законам мирового рынка. И вольно-невольно Китаю приходится это принимать. Очень многое в этом симбиозе Китая и Гонконга будет зависеть от того, как будут развиваться реформы в самом Китае. При благоприятном для Китая варианте - продолжении реформ, выравнивании экономического развития разных регионов - все может кончиться благополучно: Гонконг будет больше втягиваться во внутреннее, общее, развитие Китая. А если будут сохраняться и тем более усиливаться диспропорции в развитии разных регионов, то идея поглощения южных территорий может подорвать Китай. Сохранение самостоятельного развития южных провинций Китая, центром которых может стать Гонконг, способно привести к разрыву хозяйственных связей между внутренними провинциями Китая и приморскими, южными районами во главе с Гонконгом. Какие у китайцев существуют основания пренебрегать столь серьезной угрозой? Что значит "пренебрегать"? Они этого очень боятся. Тем не менее решение принимается, хотя вероятность того, что все будет хорошо, не выше, чем вероятность того, что все будет плохо. Это просто решения совершенно разного порядка. Присоединение Гонконга - прежде всего знак, что страна объединяется, страна собирает свои части, которые по тем или иным причинам были утрачены. Но насколько сильна угроза для внутреннего развития Китая? Очень сильна. Китайцы сами полагают, что существует угроза если не распада государства, то настолько сильного обособления более развитых провинций, что страна превратится в слабую федерацию (наверное, даже мягко сказано), то есть центральное правительство будет чистой формальной структурой. Кстати, в свое время снятие Джао Цзыяна произошло не только из-за событий на площади Тяньаньмэнь, но и в результате его попыток вести политику приоритетного развития приморских районов, что вызвало бурную реакцию районов центральных. Давайте теперь рассмотрим проблему с точки зрения Гонконга. Что он приобретает и что теряет в результате воссоединения? Сказать, что в Гонконге с экономической точки зрения происходит что-то новое, что он получил какой-то необыкновенный плюс, нельзя. У него и так уже все есть. А вот огромный минус есть - это утрата своего уникального положения. Сейчас дискутируется в основном один вопрос - удастся ли Гонконгу сохранить экономическую мощь. 3
Отчасти это проблема политическая. Например, для того, чтобы сохранить статус Гонконга как финансового центра, Китай никак не может позволить себе резких телодвижений. Но существуют и чисто экономические угрозы утери Гонконгом исключительного значения как транспортного центра, как посредника в финансовых операциях. На фоне нынешнего развития китайских городов его роль оказывается несколько преувеличенной. Последние годы развития Шанхая, Пекина, Гуанчжоу дали им возможность начать конкурировать с Гонконгом как с мощным экономическим центром. Китай, например, решил сделать финансовым центром Шанхай. Предпринимаются все усилия для развития так называемой зоны Пудун с финансовыми организациями, банками, представительствами банков и так далее. На этом фоне существует огромная угроза для Гонконга утерять свое значение экономического центра в Азии. Его функции могут перехватить бурно развивающиеся китайские города, а также Тайвань, который раньше поддерживал отношения с Китаем только через Гонконг, а после объединения ему, естественно, стало безразлично, как строить эти связи. Имеет ли Гонконг какие-нибудь очевидные преимущества, которые он может использовать, чтобы сохранить свое значение для континентального Китая? Гонконг в ближайшей перспективе может попытаться укрепить свое положение только на одном направлении - на научно-техническом. Другие китайские центры здесь с ним конкурировать едва ли смогут. Ибо дефицит современных технологий является наиболее слабым звеном для Китая. И вот здесь Гонконг может стать каналом передачи Китаю современной технологии, адаптации ее к китайским условиям, подобно тому, как раньше он был каналом капиталов и товаров, которые Китаю не доставались напрямую на мировом рынке. Еще одно преимущество Гонконга - его экономический климат. 4
Он позволяет создать в Китае новый предпринимательский слой, средний класс, для которого Гонконг выступает не просто экономическим ориентиром развития, но и психологически корректирует модель поведения общества. Что касается Запада, он что-нибудь потерял из-за этого объединения? Надо отдавать себе отчет, и на Западе это понимают, что пульт управления Гонконгом расположен сейчас в Пекине. Китай может заблокировать любые процессы, которые не будут отвечать его интересам. Великобритания, конечно, проиграла. Гонконг позволял ей присутствовать в динамично развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе в большей степени, может быть, чем позволяла нынешняя роль Англии в мировой экономике. Гонконг давал возможность английскому, европейскому, бизнесу легче интегрироваться в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это не значит, что сейчас там утрачены все позиции, но западные фирмы, которые в той или иной мере негативно отнеслись и относятся к переходу Гонконга в Китай, подвергаются косвенному давлению с китайской стороны: их отлучают от контрактов по развитию портового терминала, строительству международного аэропорта, по другим программам. Несколько лет назад такое было невозможно. Было сообщение, что в ответ на одностороннее решение Китая ограничить право демонстраций в Гонконге ни Великобритания, ни США не собирались участвовать в церемонии передачи. Правда, позже госпожа Олбрайт заявила, что она поедет на церемонию, дабы подчеркнуть, что после ухода Великобритании Штаты будут оказывать свое покровительство процессам в Гонконге ради сохранения принципов демократии и стабильности. Понятно, что все эти попытки мягкого давления - просто зондаж американцев, в какой мере им удастся контролировать экономический климат в Гонконге, вокруг Гонконга и так далее. Видимо, у них существует иллюзия, что они способны контролировать эти процессы. Но Китай жестко будет продавливать свой подход. Китайцы полностью отрицают право США выступать в качестве контролера и диктатора мирового устройства. Китай - это такая удивительная страна, которая выступает вне системы "друг - враг" США. Китай просто не признает США как страну, которая должна что-то диктовать, с которой нужно или дружить, или враждовать. Ну есть они - и есть. Они сейчас сильные. Хорошо. Все признают, что они сильные. Но они должны признать, что Китай - тоже сильная держава, что у нее есть свои интересы и что она имеет право проводить необходимую политику.
Глава 2. Экономическое чудо Гонконга
Быстро развивающаяся экономика Гонконга сильно зависит от международной торговли; природные богатства территории ограничены, продовольствие, топливо, воду и сырье приходится ввозить. Хотя хозяйство основано на принципах свободного рынка, власти Гонконга нередко активно вмешивались в экономическую область, регулируя продажу земли и поддерживая обменный курс валюты.
Еще до возвращения Китаю в 1997, Гонконг поддерживал интенсивные торговые и финансовые связи с КНР. С тех пор его хозяйственная интеграция в китайскую экономику возросла еще больше; конкуренция с китайскими фирмами подстегивает развитие индустрии услуг в Гонконге и реэкспорт капитала из Китая. Рост ВВП в среднем на 5% в год в 1989–1997 был приостановлен азиатским финансовым кризисом 1997–1998. ВВП сократился на 5%, а уровень безработицы в 1999 достиг 6,3%. В августе 1998 власти вмешались в происходившее на валютном и финансовом рынке, с тем чтобы пресечь манипуляции, и им удалось спасти банковский сектор Гонконга. В последующие годы положение вновь стало улучшаться; рост ВВП возобновился (10% в 2000), безработица сократилась в 2000 до 4,8%. Новые трудности для экономики Гонконга были вызваны мировым спадом 2001–2002 (в 2002 рост ВВП составил всего 2,3%) и эпидемией атипичной пневмонии в 2003; безработица выросла до 8,2% (май 2003). Однако соглашения об укреплении экономического партнерства между Гонконгом и КНР и о поездках жителей КНР в Гонконг способствовали дальнейшему развитию туризма и помогли выправить положение.
ВВП Гонконга в 2003 оценивался в 213 млрд. долл. США (реальный рост на 3,3% в год), что составило 28,8 тыс. долл. США на душу населения (уровень, соответствующий ведущим государствам Западной Европы). 87,9% ВВП приходится на сектор услуг; 12,1% – на промышленность и 0,1% – на сельское хозяйство.
Основу экономики Гонконга составляет сектор услуг. В целом в торговле, обслуживании туристов, гостинично-ресторанном деле, операциях с недвижимостью, области финансов и страхования, сфере коммунальных и социальных услуг заняты 80% из 3,5 млн. самодеятельного населения административного района. Гонконг занимает 10-е место в мире по объему торговли и является 11-м по значению мировым банковским центром. В нем размещены азиатские штаб-квартиры многих транснациональных корпораций. Функционируют сотни лицензированных банков, банков с ограниченной лицензией, депозитных и страховых компаний. Гонконгский валютный рынок – наряду с токийским и сингапурским, один из крупнейших в Азии. Одна из самых развитых сфер услуг в Гонконге – туристическая индустрия. Туристический бизнес ведут ассоциации, имеющие представительства за рубежом. Ежегодно территорию посещают св.10 млн. туристов.
В промышленности и строительстве занято 11% самодеятельного населения. Прежде ведущее место занимало текстильное и швейное производство, но за последние десятилетия значительно выросла роль электротехнической и электронной промышленности. Сохраняют свое значение часовое производство, изготовление изделий из пластмассы и игрушек, изделий традиционного прикладного искусства, полиграфическая промышленность.
Сельское хозяйство занимает небольшое место в экономике. В Гонконге выращивают свежие овощи, разводят домашнюю птицу и свиней, занимаются рыболовством. Отрасль удовлетворяет потребности Гонконга менее чем на 20%.
Объем экспорта (включая реэкспорт) в 2003 достиг 225,9 млрд. долл. США, объем импорта – 230,3 млрд. В экспорте основное место занимают электротехнические и электронные товары, телекоммуникационное и звуковое оборудование, одежда и другие текстильные изделия, обувь, часы, игрушки, пластмассовые изделия, ювелирные изделия. Гонконгская продукция вывозится преимущественно в КНР (43%), США (19%), и Японию (5%). Ввозятся оборудование, машины и механизмы, текстильные изделия, продукты питания, транспортная техника, сырье, полуфабрикаты, нефть. Ведущие партнеры по импорту: КНР (44%), Япония (12%), Тайвань (7%), США (6%), Сингапур (5%) и Южная Корея (5%).
Доходные статьи государственного бюджета Гонконга в 2003 составляли в общей сложности 26,2 млрд. долл. США, расходные – 32,6 млрд. долл. Валютные и золотые резервы оценивались в 118,4 млрд. долл. США, внешний долг составил 59,2 млрд. долл. США. Денежная единица – гонконгский доллар (в 2003 обменный курс: 7,79 гонконгских долларов за 1 долл. США).
В транспорте и связи заняты 8% самодеятельного населения. Протяженность автодорог – 1831 км. (все с твердым покрытием). Великолепный порт Гонконга способствует быстрому развитию торговли; он занимает одно из первых мест в мире по объему операций. Морской торговый флот насчитывает 663 судна водоизмещением св. 1000 бр. рег.т. каждое; 569 судов зарегистрированы в других странах. В Гонконге 4 аэропорта с твердым покрытием взлетно-посадочных полос и 2 вертолетных аэропорта.
Территория обладает развитой системой связи. В 2003 в действии находились 3,8 млн. телефонных линий и 7,2 млн. мобильных телефонов. Работают не менее 20 радиостанций и 4 телевизионных станции. Имеется 3,2 млн. пользователей Интернет.
Одним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год. Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!
За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза (табл. 1). За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.
Если в 1978 г. китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г. он уже превышал российский в 6,2 раза. Если в 1978 г. душевое производство ВВП в Китае составляло 11% от российского уровня, то в 1990 г. оно поднялось до 23%, а к 1997 г. достигло уже 75%.
При сохранении в ближайшее время в экономике Китая тенденций развития, сложившихся в последнее десятилетие, и даже при существенном ускорении экономического роста в России (до 4-5% ежегодно), не позднее 2005 года Китай обойдет Россию уже и по показателю ВВП на душу населения. К этому времени китайская экономика по размерам ВВП превзойдет американскую и станет крупнейшей в мире.
Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.
График 2 показывает, что такой закономерности не существует. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.
Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.
Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).
Темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1978 г.), значения среднегодовых Темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.
Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.
Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням.
Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.
Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.
Для проверки этой гипотезы рассмотрим, в какой степени результаты экономического развития зависят от масштабов участия государства в экономической жизни страны.
Глава 3. Современные тенденции развития экономики Китая
В первом квартале 2004 года ВВП Китая вырос на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объемы прямых инвестиций - на 43%. В принципе, такому росту можно только позавидовать, и в нем самом нет ничего предосудительного. Однако экономисты начинают опасаться, что несдерживаемый слишком бурный рост может рано или поздно обратиться в столь же резкий спад и, учитывая размеры Китая, столкнет в кризис весь регион. Китай неожиданно столкнулся с торговым дефицитом - около 9 миллиардов долларов в первом квартале, который продолжает расти. Продолжающийся бум экспорта китайских товаров вызвал рост стоимости импорта сырья, причем Китай сам подтолкнул вверх некоторые мировые цены, например, на нефть (импорт нефти Китаем вырос за последний год на 38 процентов). Та же ситуация со сталью горячего проката, цена на которую скакнула на 80 процентов, до 500 долларов за тонну.
Все это расшатывает финансовую систему Китая и, если экономическая политика государства не изменится, может привести ее к краху. Неустойчивость китайской экономики - это не только проблема Пекина. Китай - развивающийся рынок для Таиланда, Сингапура, Малайзии, Филиппин и Австралии, которые увеличили свой экспорт в КНР на 50 процентов. Японская экономика выходит из состояния стагнации также во многом благодаря экспорту в Китай. Даже в США замедляющаяся инфляция имеет китайские корни.
Пекин пытается успокоить эти страхи. К примеру, несколько ограничить поток банковского кредитования - в частности, в потребительском и жилищном секторе. Кабинет министров КНР опять обещает принять срочные меры для смягчения перепадов экономического цикла от роста к падению.
Однако Бен Симпфендорфер, главный экономист JP Morgan, полагает, что инвесторы продолжат активно вкладывать деньги в Китай еще, по крайней мере, полгода. Чем быстрее растет объем инвестиций, чем больше их становится, тем глубже будет падение, - полагает он.
Предполагалось, что данные перового квартала покажут некоторое торможение роста вследствие вызванного всемирным спадом сокращения объемов китайского экспорта. Но этого не произошло. Объемы промышленного производства выросли за год на 19%, а объемы экспорта - на 43%. Инфляция, основной показатель степени перегрева экономики, остается низкой - она выросла всего на 2,8%. Однако в какой-то момент рост инвестиций может вызвать перепроизводство - в частности, на рынке сырья.
Нынешние макроэкономические данные могут заставить Пекин сделать то, чего от него добиваются США, Япония и другие конкуренты - отпустить фиксированный курс юаня, сделав валютные колебания противовесом безостановочно растущему внутреннему спросу.
В последние десятилетия Китай демонстрирует значительный экономический рост - благодаря чему эксперты предсказывают, что он может вскоре опередить Соединенные Штаты и стать страной с крупнейшей экономикой в мире. В свете истории Китая как имперской державы и его огромного населения этот рост вызывает у многих обеспокоенность относительно намерений этой страны. На протяжении последних двух десятилетий экономика страны растет на 10% в год, удваиваясь каждые 8 лет. Однако в 1980 г. экономика Китая развивалось слабо, и только позже она привлекла наше внимание.
Китай неуклонно стремится к тому, чтобы стать крупнейшим экспортером и импортером. Через три или четыре десятилетия он может стать такой страной. Запасы в Китае являются крупнейшими в мире, как и текущий профицит бюджета.
В общем-то, примеры последних нескольких лет не дают особых поводов для беспокойства. Китай вступил в ВТО, его конструктивная роль в переговорах с Северной Кореей и преимущественно положительное поведение на международной арене создали ему хороший послужной список. Это означает, что или Китай создает себе хороший образ, чтобы нанести удар тогда, когда наступит время, или мы видим то, что и есть на самом деле - а именно добропорядочного члена мирового сообщества. Недавние меры Китая по решению его банковских проблем усиливают это впечатление. На международной арене Китай стал мощным конкурентом и владельцем значительного богатства. Запасы иностранной валюты превышают $400 млрд.
Тем не менее внутри страны Китаю приходится бороться со значительными финансовыми проблемами. Многие важные предприятия, принадлежащие государству, выживают только благодаря субсидиям, некоторые из которых оформляются как банковские кредиты, которые никогда не будут возвращены. Другие банковские кредиты тоже неэффективны. В общей сложности от одной шестой до одной трети банковских активов Китая не приносят никакой прибыли. Банковская система страны требует двух перемен. Во-первых, необходимо сделать ее жизнеспособной, обеспечив приток в нее значительных капиталов. Во-вторых, необходимо покончить с неэффективными кредитными операциями, которые способствовали возникновению проблем. Весьма вероятно, что в ходе реформ произойдет закрытие или слияние некоторых банков. Необходимо перестать оказывать политическое давление, принуждающее банки выдавать кредиты коммерчески нежизнеспособным предприятиям. Должен быть принят закон о собственности. Пока еще равно говорить, будут ли осуществлены институционные и структурные реформы, необходимые для исправления ситуации. Однако китайцы уже начали постепенные преобразования, направив $45 млрд. в банки для улучшения их балансовой отчетности. Власти не позволяют банкам конвертировать эти средства в местную валюту, контролируя таким образом денежную массу. Тем не менее приток средств укрепит шаткую основу внутренней банковской системы - по крайней мере на какое-то время.
Также китайское правительство выступило с новым предупреждением о том, что слишком высокие объемы кредитования крупных строительных проектов могут привести к финансовому и энергетическому кризису. Власти принимают новые меры по ограничению сумм, выдаваемых в виде банковских кредитов.
В марте премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что правительство должно во что бы то ни стало не дать рынку перегреться и лопнуть. По всему Китаю как грибы после дождя растут новые небоскребы, возводятся мосты, строятся заводы и прокладываются современные автомобильные дороги. Однако эта новая индустриальная революция беспокоит правительство, озабоченное появившимися признаками перегрева экономики.
Растут цены на сырье, начинает не хватать электроэнергии, транспортная инфраструктура страны перегружена. Центральный банк КНР объявил о новых мерах, призванных ограничить кредитование коммерческими банками новых строительных проектов. Центробанк своим распоряжением повысил размер минимального резервного фонда: теперь на счетах коммерческих банков должна быть сумма, равная 7,5% от всех выданных этим банком кредитов. За последние три месяца это повышение - уже третье.
Похоже, китайские лидеры пришли к выводу, что просто предупреждений о грядущем перегреве рынка недостаточно. Но если введенные меры не сработают и рост инфляции продолжится, тогда денежным властям придется пойти на еще более жесткие шаги, такие, как повышение учетной ставки.
На 2004 г. китайские власти прогнозируют рост экономики на уровне не ниже 7%, а гонконгское отделение Goldman Sachs предсказывает рост в 9,5%. Чтобы удовлетворить запросы бурно растущей экономики страны в энергоресурсах, крупнейшие китайские компании - Sinopec и China National Petroleum Corporation - стремятся к приобретению нефтегазовых активов в других странах и ищут новые запасы внутри страны. Но, несмотря на все усилия, зависимость Китая от поставок нефти из-за рубежа растет с каждым годом.
В 2003 г. Китай вышел на 2-е после США место в мире по потреблению нефти, обойдя по этому показателю Японию. По оценкам International Energy Agency, сейчас страна импортирует около 2 млн. баррелей нефти в день. Объем внутренней добычи при этом равен примерно 3,4 млн. баррелей в день. К 2010 г. импорт может удвоиться, а к 2030 г. Китай будет потреблять около 10 млн. баррелей иностранной нефти в день - именно столько сейчас импортируют США. В целом объем нефтяного рынка в Китае в 2003 г. оценивался в $1 трлн.
Власти Китая объявили, что последние открытия нефтяных запасов на северо-востоке страны позволяют надеяться на уменьшение зависимости страны от импорта энергоресурсов в будущем. По словам представителя Министерства науки и технологий Китая Тао Цзиньсона, запасы всех новых месторождений, открытых в последнее время благодаря разработанным китайскими учеными технологиям, оцениваются в 600 млн. т. При этом на двух блоках с запасами 100 млн. т каждый уже начата добыча нефти, добавил чиновник. Впрочем, об открытии некоторых из этих месторождений уже сообщалось ранее. По данным китайской газеты China Daily, запасы последних из обнаруженных месторождений несколько скромнее и оцениваются в 280 млн. т.
Министерство энергетики США распространило доклад Перспективы мировой энергетики-2004, в котором говорится, что в будущие 20 лет ожидается быстрый рост мирового спроса на энергоресурсы, особенно сильная тенденция отмечается в развивающихся государствах с бурно растущей экономикой.
В докладе прогнозируется, что до 2025 г. мировое потребление энергоносителей увеличится на 54% по сравнению с 2001 г. В развитых странах его ежегодный рост достигнет 1,2%. Спрос в азиатских странах, в том числе в Китае и Индии, за этот отрезок времени увеличится в 2 раза и составит 40% будущего прироста мирового спроса на энергоресурсы. В странах Восточной Европы и республиках бывшего СССР ежегодный рост спроса на энергоносители составит 1,5%.
В будущие 20 лет нефть по-прежнему останется главным видом энергоносителей, говорится далее в докладе. Мировой спрос на эту продукцию будет ежегодно увеличиваться на 1,9%. В 2025 г. ее суточное потребление возрастет с 77 млн. баррелей в 2001 г. до 121 млн. баррелей. В то время мировая цена на нефть, возможно, составит $51 за баррель в ценах 2002 г.
Таким образом, мировая тенденция потребления энергоресурсов такова, что в ближайшие десятилетия мировое сообщество в силу экономического развития будет усиленно добывать и потреблять такие основные энергетические ресурсы, как нефть, природный газ и каменный уголь. Еще не так давно эксперты предрекали постепенный отказ человечества от традиционных видов топлива, а главное - экологически грязной нефти и обещали бурный рост альтернативной энергетики, которая использует энергию солнца, ветра, биомассы и других источников. Как свидетельствует прогноз Энергетической информационной администрации (Energy Information Administration) Министерства энергетики США, этим предсказаниям пока не суждено сбыться. Даже в 2020 г. нефть, природный газ и уголь останутся главными энергоносителями в мире. Стоимость же экологически чистой электроэнергии будет оставаться крайне высокой, а потому ее вес в общемировой энергетической системе не только не возрастет, но даже ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. Проблемы объединения Китая с Гонконгом ... ... ... ...4
Глава 2. Экономическое чудо Гонконга ... ... ... ... ... ... ... ... ...9
Глава 3. Современные тенденции развития экономики Китая ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 13
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .25
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
ВВЕДЕНИЕ
Гонконг расположен на морском побережье Юго-Восточного Китая и состоит из острова Гонконг, полуострова Цзюлун и Новых территорий. Общая площадь территории - 1092 кв.км., численность населения - 6.7 млн. человек, 95% из которых китайцы. Этот район издавна являлся территорией Китая.
В XVII, XVIII вв. наиболее развитые европейские державы повсюду искали рынки сбыта товаров, грабили колониальные страны. С целью сохранить торговлю опиумом в 1840 г. и 1856 г. английское правительство развязало агрессивные войны против Китая, цинское правительство было вынуждено подписать три неравноправных договора: Нанкинский договор, Пекинский договор и Конвенцию о расширении территории Гонконга, в результате этого Англия захватила весь гонконгский район.
После образования КНР в 1949 г. китайское правительство неоднократно заявляло о своей позиции по вопросу возвращения Гонконга Китаю: Гонконг -неотъемлемая часть территории Китая, Китай не признает три названных неравноправных договора, заключенных цинским правительством с Англией. С 1978 года Китай вступил в новый исторический период, в центре внимания которого было поставлено экономическое строительство. В соответствии с развитием новой ситуации руководитель Китая Дэн Сяопин выдвинул концепцию одна страна - две системы и для разрешения гонконгского вопроса.
Соответствующее соглашение было подписано между Лондоном и Пекином в декабре 1984 г. Стороны решили, что Гонконг будет возвращен под суверенитет Китая при условии сохранения в течение последующих 50 лет абсолютной неизменности сложившейся в Гонконге социально-экономической системы, образа жизни людей, и т.п. 1 июля 1997 г. прекратила свое существование английская колония на китайской территории, родился Особый административный район, получил старое название - Сянган.
Благодаря выгодному географическому расположению и интенсивному развитию экономики, Гонконг стал международным центром морского судоходства, финансов и торговли, а также, что особенно важно для данной работы, международного информационного обмена, как в Азиатско-тихоокеанском регионе, и во всем мире. С точки зрения вступления человечества в информационный век, Гонконг, обладая развитой системой информационных служб, занимает лидирующие позиции.
Глава 1 Проблемы объединения Китая с
Гонконгом
Гонконг состоит из трех частей. Это собственно Гонконг, остров Цзюлун и "новые территории". В 1842 году Китай передал Британии сам Гонконг. В 1860 году по Пекинскому договору были переданы в аренду Южный Цзюлун и сопредельные территории. В 1898 году по договору о расширении территории Гонконга Англии перешли остальная часть Цзюлуна и так называемые новые территории. Таким образом сформировалась та территория, которая теперь называется Гонконгом. Ее судьба была предрешена самим договором, установившим срок аренды в 99 лет, который как раз и истекает 30 июня этого года. Еще в 40-х годах Китай ставил вопрос об аннулировании этих соглашений, считая их неравноправными, а с начала 80-х годов начался процесс подготовки передачи территорий. В 1984 году была подписана Совместная китайско-английская декларация по вопросу о Гонконге, которая зафиксировала, что 1 июля 1997 года произойдет передача Гонконга Китаю. В ней было сказано, что в Гонконге формируется особый административный район и гарантируется сохранение капиталистической системы в течение 50 лет. Зачем англичане навязали Китаю сохранение определенной независимости Гонконга? Англичане поначалу просто эксплуатировали территорию, а в последние десятилетия вдруг озаботились ее будущим и начали там вводить какие-то демократические преобразования. Гонконг не привык жить при демократии, и навязывание этой демократии в последнее десятилетие выглядит просто смешно. Разговоры о том, что свободные гонконгцы не согласятся жить под тоталитарным Китаем и что они все убегут оттуда, оказались совершенно неоправданными.
Хотя каждый третий житель Гонконга имеет возможность уехать, поток эмигрантов гораздо ниже. Значит, требование пятидесяти лет особого статуса несерьезно... И должны быть какие-то экономические соображения.1 Есть определенные экономические соображения. Множество английских компаний именно через Гонконг выходит на весь азиатский регион. Поэтому в одночасье передать все под контроль Китая никому не хотелось. А что касается всей этой демократии - это чистая декорация. Александр Федоровский: Заметим, что и у Пекина были основания не ускорять и не обострять процесс. Все-таки для Гонконга этот переход не был безболезненным. В начале 90-х из страны уезжало по 40-50 тысяч человек ежегодно. Правда, приезжало иногда даже больше, но уезжали-то люди состоятельные, причем имеющие высшее образование, компетентные и подготовленные, а приезжали совсем иные. Был и еще один существенный момент. По замыслу КНР Гонконг должен стать образцом для воссоединения с Тайванем. Об этом можно прочесть во всех китайских газетах. Знаменитый принцип "одна страна - две системы" КНР и предлагает для того, чтобы облегчить дальнейшую интеграцию Китая. Однако с Тайванем дело обстоит непросто. Хотя Тайвань всячески приветствует объединение Китая и Гонконга, он категорически выступает против распространения принципа "одно государство - две системы" на себя. Правительство Тайваня настаивает на том, что существуют суверенные государства с собственными политическими институтами, оборонительными силами. Но насколько он может отстоять свою позицию? Гонконг определяет приблизительно две трети тайваньской экономики. И это дает правительству КНР действенные рычаги контроля над Тайванем. По существу, уже сейчас воссоединение Китая с Гонконгом ставит Тайвань в полную экономическую зависимость от КНР. Что значит для Пекина воссоединение с Гонконгом? Во-первых, это крайне важно психологически. В КНР считается, что в течение ста лет Китай находился в положении полуколониальной страны, и поэтому эти годы фактически были упущены. 2Страна не развивалась. И передача Гонконга - это один из символов того, что обновленный Китай набрал необходимую силу. Во-вторых, Пекин многое выигрывает в экономическом отношении. Гонконг занимает ведущее положение во внешнеэкономических связях Китая и по сути является стыковочным узлом между Китаем и мировой экономикой. Примерно треть импорта и экспорта Гонконга приходится на Китай. В какой мере Китай захочет контролировать экономику Гонконга? Еще 10 лет назад был замечен интересный феномен: недвижимость в Гонконге начала дорожать. Хотя, казалось бы, что в связи с воссоединением с Китаем деловая активность должна спадать, компании избавляться от собственности, а недвижимость дешеветь. На самом деле собственно китайские компании начинают активно скупать все, что можно и нельзя, на территории Гонконга. С прошлого года Китай начал активно скупать акции гонконгских компаний. Для страны с высокой ролью государственного сектора и с превалирующей ролью правительства нет проблем аккумулировать средства для скупки акций необходимых компаний. И этот процесс будет продолжаться. В вопросе контроля много сложностей. Уже упоминались проблемы с эмиграцией - страну покинули и покидают самые продвинутые. И возникает проблема поиска компромисса между степенью соблюдения демократических норм и принципов и сохранением того, что называлось у нас научно-техническим прогрессом. Дело даже не столько в самих гонконгцах, так сказать, демократах первого поколения. Проблема в том, как связать развитие современных производств с привлечением китайских эмигрантов, получивших образование в европейских странах, удержать их в этой стране, когда, в общем, есть уже первые симптомы того, что демократия по-китайски будет несколько непривычной для людей западной культуры. Например, есть намерения ограничить возможности проведения демонстраций.
Существуют и опасения относительно условий распространения информации. Как эти меры будут соотноситься с развитием современного производства - вопрос остается открытым. Далее. Проникновение мощнейшего государства, а в Китае именно государственная система организации производства с мощной бюрократией, - это тоже очень большая проблема. Проникая в Гонконг, приобретая предприятия в собственность, КНР переносит сюда и свои правила игры. Каковы издержки Китая? Китай потратил на это деньги заранее, создав рядом с Гонконгом стыковочный узел в виде спецзоны Шеньчжэнь. На 80 процентов создание этой зоны было финансировано за счет государства. Это вообще миф, что специальные экономические зоны Китая - анклавы быстрого экономического развития. Все они были финансированы за счет государства. Как развитие этих зон было связано с будущим присоединением Гонконга? Шеньчжэнь сразу же была сориентирована на то, чтобы стать стыковочным узлом между Гонконгом и собственно Китаем, зоной относительного благополучия. Кроме того, Китай, чтобы закрепиться в Гонконге, инвестировал в него 20 миллиардов долларов. Это что касается экономических издержек. Но я думаю, что главные затраты Китая не экономические, а политические. Страна, находящаяся в стадии трансформации, воссоединяется с одним из самых продвинутых мировых экономических анклавов, пусть и не являющимся ярким примером демократии, но привыкшим жить по законам мирового рынка. И вольно-невольно Китаю приходится это принимать. Очень многое в этом симбиозе Китая и Гонконга будет зависеть от того, как будут развиваться реформы в самом Китае. При благоприятном для Китая варианте - продолжении реформ, выравнивании экономического развития разных регионов - все может кончиться благополучно: Гонконг будет больше втягиваться во внутреннее, общее, развитие Китая. А если будут сохраняться и тем более усиливаться диспропорции в развитии разных регионов, то идея поглощения южных территорий может подорвать Китай. Сохранение самостоятельного развития южных провинций Китая, центром которых может стать Гонконг, способно привести к разрыву хозяйственных связей между внутренними провинциями Китая и приморскими, южными районами во главе с Гонконгом. Какие у китайцев существуют основания пренебрегать столь серьезной угрозой? Что значит "пренебрегать"? Они этого очень боятся. Тем не менее решение принимается, хотя вероятность того, что все будет хорошо, не выше, чем вероятность того, что все будет плохо. Это просто решения совершенно разного порядка. Присоединение Гонконга - прежде всего знак, что страна объединяется, страна собирает свои части, которые по тем или иным причинам были утрачены. Но насколько сильна угроза для внутреннего развития Китая? Очень сильна. Китайцы сами полагают, что существует угроза если не распада государства, то настолько сильного обособления более развитых провинций, что страна превратится в слабую федерацию (наверное, даже мягко сказано), то есть центральное правительство будет чистой формальной структурой. Кстати, в свое время снятие Джао Цзыяна произошло не только из-за событий на площади Тяньаньмэнь, но и в результате его попыток вести политику приоритетного развития приморских районов, что вызвало бурную реакцию районов центральных. Давайте теперь рассмотрим проблему с точки зрения Гонконга. Что он приобретает и что теряет в результате воссоединения? Сказать, что в Гонконге с экономической точки зрения происходит что-то новое, что он получил какой-то необыкновенный плюс, нельзя. У него и так уже все есть. А вот огромный минус есть - это утрата своего уникального положения. Сейчас дискутируется в основном один вопрос - удастся ли Гонконгу сохранить экономическую мощь. 3
Отчасти это проблема политическая. Например, для того, чтобы сохранить статус Гонконга как финансового центра, Китай никак не может позволить себе резких телодвижений. Но существуют и чисто экономические угрозы утери Гонконгом исключительного значения как транспортного центра, как посредника в финансовых операциях. На фоне нынешнего развития китайских городов его роль оказывается несколько преувеличенной. Последние годы развития Шанхая, Пекина, Гуанчжоу дали им возможность начать конкурировать с Гонконгом как с мощным экономическим центром. Китай, например, решил сделать финансовым центром Шанхай. Предпринимаются все усилия для развития так называемой зоны Пудун с финансовыми организациями, банками, представительствами банков и так далее. На этом фоне существует огромная угроза для Гонконга утерять свое значение экономического центра в Азии. Его функции могут перехватить бурно развивающиеся китайские города, а также Тайвань, который раньше поддерживал отношения с Китаем только через Гонконг, а после объединения ему, естественно, стало безразлично, как строить эти связи. Имеет ли Гонконг какие-нибудь очевидные преимущества, которые он может использовать, чтобы сохранить свое значение для континентального Китая? Гонконг в ближайшей перспективе может попытаться укрепить свое положение только на одном направлении - на научно-техническом. Другие китайские центры здесь с ним конкурировать едва ли смогут. Ибо дефицит современных технологий является наиболее слабым звеном для Китая. И вот здесь Гонконг может стать каналом передачи Китаю современной технологии, адаптации ее к китайским условиям, подобно тому, как раньше он был каналом капиталов и товаров, которые Китаю не доставались напрямую на мировом рынке. Еще одно преимущество Гонконга - его экономический климат. 4
Он позволяет создать в Китае новый предпринимательский слой, средний класс, для которого Гонконг выступает не просто экономическим ориентиром развития, но и психологически корректирует модель поведения общества. Что касается Запада, он что-нибудь потерял из-за этого объединения? Надо отдавать себе отчет, и на Западе это понимают, что пульт управления Гонконгом расположен сейчас в Пекине. Китай может заблокировать любые процессы, которые не будут отвечать его интересам. Великобритания, конечно, проиграла. Гонконг позволял ей присутствовать в динамично развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе в большей степени, может быть, чем позволяла нынешняя роль Англии в мировой экономике. Гонконг давал возможность английскому, европейскому, бизнесу легче интегрироваться в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это не значит, что сейчас там утрачены все позиции, но западные фирмы, которые в той или иной мере негативно отнеслись и относятся к переходу Гонконга в Китай, подвергаются косвенному давлению с китайской стороны: их отлучают от контрактов по развитию портового терминала, строительству международного аэропорта, по другим программам. Несколько лет назад такое было невозможно. Было сообщение, что в ответ на одностороннее решение Китая ограничить право демонстраций в Гонконге ни Великобритания, ни США не собирались участвовать в церемонии передачи. Правда, позже госпожа Олбрайт заявила, что она поедет на церемонию, дабы подчеркнуть, что после ухода Великобритании Штаты будут оказывать свое покровительство процессам в Гонконге ради сохранения принципов демократии и стабильности. Понятно, что все эти попытки мягкого давления - просто зондаж американцев, в какой мере им удастся контролировать экономический климат в Гонконге, вокруг Гонконга и так далее. Видимо, у них существует иллюзия, что они способны контролировать эти процессы. Но Китай жестко будет продавливать свой подход. Китайцы полностью отрицают право США выступать в качестве контролера и диктатора мирового устройства. Китай - это такая удивительная страна, которая выступает вне системы "друг - враг" США. Китай просто не признает США как страну, которая должна что-то диктовать, с которой нужно или дружить, или враждовать. Ну есть они - и есть. Они сейчас сильные. Хорошо. Все признают, что они сильные. Но они должны признать, что Китай - тоже сильная держава, что у нее есть свои интересы и что она имеет право проводить необходимую политику.
Глава 2. Экономическое чудо Гонконга
Быстро развивающаяся экономика Гонконга сильно зависит от международной торговли; природные богатства территории ограничены, продовольствие, топливо, воду и сырье приходится ввозить. Хотя хозяйство основано на принципах свободного рынка, власти Гонконга нередко активно вмешивались в экономическую область, регулируя продажу земли и поддерживая обменный курс валюты.
Еще до возвращения Китаю в 1997, Гонконг поддерживал интенсивные торговые и финансовые связи с КНР. С тех пор его хозяйственная интеграция в китайскую экономику возросла еще больше; конкуренция с китайскими фирмами подстегивает развитие индустрии услуг в Гонконге и реэкспорт капитала из Китая. Рост ВВП в среднем на 5% в год в 1989–1997 был приостановлен азиатским финансовым кризисом 1997–1998. ВВП сократился на 5%, а уровень безработицы в 1999 достиг 6,3%. В августе 1998 власти вмешались в происходившее на валютном и финансовом рынке, с тем чтобы пресечь манипуляции, и им удалось спасти банковский сектор Гонконга. В последующие годы положение вновь стало улучшаться; рост ВВП возобновился (10% в 2000), безработица сократилась в 2000 до 4,8%. Новые трудности для экономики Гонконга были вызваны мировым спадом 2001–2002 (в 2002 рост ВВП составил всего 2,3%) и эпидемией атипичной пневмонии в 2003; безработица выросла до 8,2% (май 2003). Однако соглашения об укреплении экономического партнерства между Гонконгом и КНР и о поездках жителей КНР в Гонконг способствовали дальнейшему развитию туризма и помогли выправить положение.
ВВП Гонконга в 2003 оценивался в 213 млрд. долл. США (реальный рост на 3,3% в год), что составило 28,8 тыс. долл. США на душу населения (уровень, соответствующий ведущим государствам Западной Европы). 87,9% ВВП приходится на сектор услуг; 12,1% – на промышленность и 0,1% – на сельское хозяйство.
Основу экономики Гонконга составляет сектор услуг. В целом в торговле, обслуживании туристов, гостинично-ресторанном деле, операциях с недвижимостью, области финансов и страхования, сфере коммунальных и социальных услуг заняты 80% из 3,5 млн. самодеятельного населения административного района. Гонконг занимает 10-е место в мире по объему торговли и является 11-м по значению мировым банковским центром. В нем размещены азиатские штаб-квартиры многих транснациональных корпораций. Функционируют сотни лицензированных банков, банков с ограниченной лицензией, депозитных и страховых компаний. Гонконгский валютный рынок – наряду с токийским и сингапурским, один из крупнейших в Азии. Одна из самых развитых сфер услуг в Гонконге – туристическая индустрия. Туристический бизнес ведут ассоциации, имеющие представительства за рубежом. Ежегодно территорию посещают св.10 млн. туристов.
В промышленности и строительстве занято 11% самодеятельного населения. Прежде ведущее место занимало текстильное и швейное производство, но за последние десятилетия значительно выросла роль электротехнической и электронной промышленности. Сохраняют свое значение часовое производство, изготовление изделий из пластмассы и игрушек, изделий традиционного прикладного искусства, полиграфическая промышленность.
Сельское хозяйство занимает небольшое место в экономике. В Гонконге выращивают свежие овощи, разводят домашнюю птицу и свиней, занимаются рыболовством. Отрасль удовлетворяет потребности Гонконга менее чем на 20%.
Объем экспорта (включая реэкспорт) в 2003 достиг 225,9 млрд. долл. США, объем импорта – 230,3 млрд. В экспорте основное место занимают электротехнические и электронные товары, телекоммуникационное и звуковое оборудование, одежда и другие текстильные изделия, обувь, часы, игрушки, пластмассовые изделия, ювелирные изделия. Гонконгская продукция вывозится преимущественно в КНР (43%), США (19%), и Японию (5%). Ввозятся оборудование, машины и механизмы, текстильные изделия, продукты питания, транспортная техника, сырье, полуфабрикаты, нефть. Ведущие партнеры по импорту: КНР (44%), Япония (12%), Тайвань (7%), США (6%), Сингапур (5%) и Южная Корея (5%).
Доходные статьи государственного бюджета Гонконга в 2003 составляли в общей сложности 26,2 млрд. долл. США, расходные – 32,6 млрд. долл. Валютные и золотые резервы оценивались в 118,4 млрд. долл. США, внешний долг составил 59,2 млрд. долл. США. Денежная единица – гонконгский доллар (в 2003 обменный курс: 7,79 гонконгских долларов за 1 долл. США).
В транспорте и связи заняты 8% самодеятельного населения. Протяженность автодорог – 1831 км. (все с твердым покрытием). Великолепный порт Гонконга способствует быстрому развитию торговли; он занимает одно из первых мест в мире по объему операций. Морской торговый флот насчитывает 663 судна водоизмещением св. 1000 бр. рег.т. каждое; 569 судов зарегистрированы в других странах. В Гонконге 4 аэропорта с твердым покрытием взлетно-посадочных полос и 2 вертолетных аэропорта.
Территория обладает развитой системой связи. В 2003 в действии находились 3,8 млн. телефонных линий и 7,2 млн. мобильных телефонов. Работают не менее 20 радиостанций и 4 телевизионных станции. Имеется 3,2 млн. пользователей Интернет.
Одним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год. Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!
За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза (табл. 1). За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.
Если в 1978 г. китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г. он уже превышал российский в 6,2 раза. Если в 1978 г. душевое производство ВВП в Китае составляло 11% от российского уровня, то в 1990 г. оно поднялось до 23%, а к 1997 г. достигло уже 75%.
При сохранении в ближайшее время в экономике Китая тенденций развития, сложившихся в последнее десятилетие, и даже при существенном ускорении экономического роста в России (до 4-5% ежегодно), не позднее 2005 года Китай обойдет Россию уже и по показателю ВВП на душу населения. К этому времени китайская экономика по размерам ВВП превзойдет американскую и станет крупнейшей в мире.
Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.
График 2 показывает, что такой закономерности не существует. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.
Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.
Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).
Темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1978 г.), значения среднегодовых Темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.
Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.
Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням.
Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.
Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.
Для проверки этой гипотезы рассмотрим, в какой степени результаты экономического развития зависят от масштабов участия государства в экономической жизни страны.
Глава 3. Современные тенденции развития экономики Китая
В первом квартале 2004 года ВВП Китая вырос на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объемы прямых инвестиций - на 43%. В принципе, такому росту можно только позавидовать, и в нем самом нет ничего предосудительного. Однако экономисты начинают опасаться, что несдерживаемый слишком бурный рост может рано или поздно обратиться в столь же резкий спад и, учитывая размеры Китая, столкнет в кризис весь регион. Китай неожиданно столкнулся с торговым дефицитом - около 9 миллиардов долларов в первом квартале, который продолжает расти. Продолжающийся бум экспорта китайских товаров вызвал рост стоимости импорта сырья, причем Китай сам подтолкнул вверх некоторые мировые цены, например, на нефть (импорт нефти Китаем вырос за последний год на 38 процентов). Та же ситуация со сталью горячего проката, цена на которую скакнула на 80 процентов, до 500 долларов за тонну.
Все это расшатывает финансовую систему Китая и, если экономическая политика государства не изменится, может привести ее к краху. Неустойчивость китайской экономики - это не только проблема Пекина. Китай - развивающийся рынок для Таиланда, Сингапура, Малайзии, Филиппин и Австралии, которые увеличили свой экспорт в КНР на 50 процентов. Японская экономика выходит из состояния стагнации также во многом благодаря экспорту в Китай. Даже в США замедляющаяся инфляция имеет китайские корни.
Пекин пытается успокоить эти страхи. К примеру, несколько ограничить поток банковского кредитования - в частности, в потребительском и жилищном секторе. Кабинет министров КНР опять обещает принять срочные меры для смягчения перепадов экономического цикла от роста к падению.
Однако Бен Симпфендорфер, главный экономист JP Morgan, полагает, что инвесторы продолжат активно вкладывать деньги в Китай еще, по крайней мере, полгода. Чем быстрее растет объем инвестиций, чем больше их становится, тем глубже будет падение, - полагает он.
Предполагалось, что данные перового квартала покажут некоторое торможение роста вследствие вызванного всемирным спадом сокращения объемов китайского экспорта. Но этого не произошло. Объемы промышленного производства выросли за год на 19%, а объемы экспорта - на 43%. Инфляция, основной показатель степени перегрева экономики, остается низкой - она выросла всего на 2,8%. Однако в какой-то момент рост инвестиций может вызвать перепроизводство - в частности, на рынке сырья.
Нынешние макроэкономические данные могут заставить Пекин сделать то, чего от него добиваются США, Япония и другие конкуренты - отпустить фиксированный курс юаня, сделав валютные колебания противовесом безостановочно растущему внутреннему спросу.
В последние десятилетия Китай демонстрирует значительный экономический рост - благодаря чему эксперты предсказывают, что он может вскоре опередить Соединенные Штаты и стать страной с крупнейшей экономикой в мире. В свете истории Китая как имперской державы и его огромного населения этот рост вызывает у многих обеспокоенность относительно намерений этой страны. На протяжении последних двух десятилетий экономика страны растет на 10% в год, удваиваясь каждые 8 лет. Однако в 1980 г. экономика Китая развивалось слабо, и только позже она привлекла наше внимание.
Китай неуклонно стремится к тому, чтобы стать крупнейшим экспортером и импортером. Через три или четыре десятилетия он может стать такой страной. Запасы в Китае являются крупнейшими в мире, как и текущий профицит бюджета.
В общем-то, примеры последних нескольких лет не дают особых поводов для беспокойства. Китай вступил в ВТО, его конструктивная роль в переговорах с Северной Кореей и преимущественно положительное поведение на международной арене создали ему хороший послужной список. Это означает, что или Китай создает себе хороший образ, чтобы нанести удар тогда, когда наступит время, или мы видим то, что и есть на самом деле - а именно добропорядочного члена мирового сообщества. Недавние меры Китая по решению его банковских проблем усиливают это впечатление. На международной арене Китай стал мощным конкурентом и владельцем значительного богатства. Запасы иностранной валюты превышают $400 млрд.
Тем не менее внутри страны Китаю приходится бороться со значительными финансовыми проблемами. Многие важные предприятия, принадлежащие государству, выживают только благодаря субсидиям, некоторые из которых оформляются как банковские кредиты, которые никогда не будут возвращены. Другие банковские кредиты тоже неэффективны. В общей сложности от одной шестой до одной трети банковских активов Китая не приносят никакой прибыли. Банковская система страны требует двух перемен. Во-первых, необходимо сделать ее жизнеспособной, обеспечив приток в нее значительных капиталов. Во-вторых, необходимо покончить с неэффективными кредитными операциями, которые способствовали возникновению проблем. Весьма вероятно, что в ходе реформ произойдет закрытие или слияние некоторых банков. Необходимо перестать оказывать политическое давление, принуждающее банки выдавать кредиты коммерчески нежизнеспособным предприятиям. Должен быть принят закон о собственности. Пока еще равно говорить, будут ли осуществлены институционные и структурные реформы, необходимые для исправления ситуации. Однако китайцы уже начали постепенные преобразования, направив $45 млрд. в банки для улучшения их балансовой отчетности. Власти не позволяют банкам конвертировать эти средства в местную валюту, контролируя таким образом денежную массу. Тем не менее приток средств укрепит шаткую основу внутренней банковской системы - по крайней мере на какое-то время.
Также китайское правительство выступило с новым предупреждением о том, что слишком высокие объемы кредитования крупных строительных проектов могут привести к финансовому и энергетическому кризису. Власти принимают новые меры по ограничению сумм, выдаваемых в виде банковских кредитов.
В марте премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что правительство должно во что бы то ни стало не дать рынку перегреться и лопнуть. По всему Китаю как грибы после дождя растут новые небоскребы, возводятся мосты, строятся заводы и прокладываются современные автомобильные дороги. Однако эта новая индустриальная революция беспокоит правительство, озабоченное появившимися признаками перегрева экономики.
Растут цены на сырье, начинает не хватать электроэнергии, транспортная инфраструктура страны перегружена. Центральный банк КНР объявил о новых мерах, призванных ограничить кредитование коммерческими банками новых строительных проектов. Центробанк своим распоряжением повысил размер минимального резервного фонда: теперь на счетах коммерческих банков должна быть сумма, равная 7,5% от всех выданных этим банком кредитов. За последние три месяца это повышение - уже третье.
Похоже, китайские лидеры пришли к выводу, что просто предупреждений о грядущем перегреве рынка недостаточно. Но если введенные меры не сработают и рост инфляции продолжится, тогда денежным властям придется пойти на еще более жесткие шаги, такие, как повышение учетной ставки.
На 2004 г. китайские власти прогнозируют рост экономики на уровне не ниже 7%, а гонконгское отделение Goldman Sachs предсказывает рост в 9,5%. Чтобы удовлетворить запросы бурно растущей экономики страны в энергоресурсах, крупнейшие китайские компании - Sinopec и China National Petroleum Corporation - стремятся к приобретению нефтегазовых активов в других странах и ищут новые запасы внутри страны. Но, несмотря на все усилия, зависимость Китая от поставок нефти из-за рубежа растет с каждым годом.
В 2003 г. Китай вышел на 2-е после США место в мире по потреблению нефти, обойдя по этому показателю Японию. По оценкам International Energy Agency, сейчас страна импортирует около 2 млн. баррелей нефти в день. Объем внутренней добычи при этом равен примерно 3,4 млн. баррелей в день. К 2010 г. импорт может удвоиться, а к 2030 г. Китай будет потреблять около 10 млн. баррелей иностранной нефти в день - именно столько сейчас импортируют США. В целом объем нефтяного рынка в Китае в 2003 г. оценивался в $1 трлн.
Власти Китая объявили, что последние открытия нефтяных запасов на северо-востоке страны позволяют надеяться на уменьшение зависимости страны от импорта энергоресурсов в будущем. По словам представителя Министерства науки и технологий Китая Тао Цзиньсона, запасы всех новых месторождений, открытых в последнее время благодаря разработанным китайскими учеными технологиям, оцениваются в 600 млн. т. При этом на двух блоках с запасами 100 млн. т каждый уже начата добыча нефти, добавил чиновник. Впрочем, об открытии некоторых из этих месторождений уже сообщалось ранее. По данным китайской газеты China Daily, запасы последних из обнаруженных месторождений несколько скромнее и оцениваются в 280 млн. т.
Министерство энергетики США распространило доклад Перспективы мировой энергетики-2004, в котором говорится, что в будущие 20 лет ожидается быстрый рост мирового спроса на энергоресурсы, особенно сильная тенденция отмечается в развивающихся государствах с бурно растущей экономикой.
В докладе прогнозируется, что до 2025 г. мировое потребление энергоносителей увеличится на 54% по сравнению с 2001 г. В развитых странах его ежегодный рост достигнет 1,2%. Спрос в азиатских странах, в том числе в Китае и Индии, за этот отрезок времени увеличится в 2 раза и составит 40% будущего прироста мирового спроса на энергоресурсы. В странах Восточной Европы и республиках бывшего СССР ежегодный рост спроса на энергоносители составит 1,5%.
В будущие 20 лет нефть по-прежнему останется главным видом энергоносителей, говорится далее в докладе. Мировой спрос на эту продукцию будет ежегодно увеличиваться на 1,9%. В 2025 г. ее суточное потребление возрастет с 77 млн. баррелей в 2001 г. до 121 млн. баррелей. В то время мировая цена на нефть, возможно, составит $51 за баррель в ценах 2002 г.
Таким образом, мировая тенденция потребления энергоресурсов такова, что в ближайшие десятилетия мировое сообщество в силу экономического развития будет усиленно добывать и потреблять такие основные энергетические ресурсы, как нефть, природный газ и каменный уголь. Еще не так давно эксперты предрекали постепенный отказ человечества от традиционных видов топлива, а главное - экологически грязной нефти и обещали бурный рост альтернативной энергетики, которая использует энергию солнца, ветра, биомассы и других источников. Как свидетельствует прогноз Энергетической информационной администрации (Energy Information Administration) Министерства энергетики США, этим предсказаниям пока не суждено сбыться. Даже в 2020 г. нефть, природный газ и уголь останутся главными энергоносителями в мире. Стоимость же экологически чистой электроэнергии будет оставаться крайне высокой, а потому ее вес в общемировой энергетической системе не только не возрастет, но даже ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда