УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ. ЗАМЕНА НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие освобождения от наказания
Глава 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
мягким видом наказания
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в борьбе с преступностью.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно во первых должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия. Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов. Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в совокупности представляет собой социально-экономические, социально-психологические, демографические, социально-правовые, психолого-педагогические, криминологические издержки.
Индивидуализация института освобождения от наказания предусматривает учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно доказывать, что, например, лишение свободы и штраф, независимо от срока и размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы вторгается в сферу личной свободы гражданина, штраф же касается лишь его материального благополучия.
Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном судопроизводстве принцип законности: “Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом”.
Далее институт освобождения от наказания требует глубокого обоснования. Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф, посвященный освобождению от наказания. Но основную часть каждого из этих параграфов составляет лишь справка о видах освобождения от наказания по действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из истории советского уголовного права. Правда, нельзя не отметить стремление авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.
Практическое изучение вопроса о видах освобождения от наказания, в особенности применении амнистии, ее эффективности приобретает большое значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось ранее.
Глава 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
Согласно ст. 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан к лицам, признанным виновными в совершении преступления, могут применяться следующие основные наказания: штраф; лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью; привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь. Кроме основных наказаний к осужденному могут применяться следующие дополнительные наказания: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества.
Возникает вопрос о месте институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим обстоятельствам или реабилируюшим отчасти: освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 65 УК РК); освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК РК); освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК); освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания в следствии чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК РК); освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования (ст. 76 УК РК). Те из них, которые нацелены на исправление осужденных, способствуют закреплению положительных результатов воздействия на лицо со стороны правоохранительных органов на досудебной и судебной стадиях, следует отнести к иным уголовно-правовым мерам воздействия на осужденного, остальные к чистому освобождению от наказания. Проявляемый при применении названных институтов гуманизм со стороны государства предполагает в большинстве случаев осознание лицом, совершившим преступление, вины, его раскаяние и, следовательно, возможность исправления без применения наказания1.
Наиболее сложны, на наш взгляд, в оценке принудительные меры к осужденным, которые определены уголовным законом. Конечно же, по своему содержанию, социальной природе они не являются чисто уголовно-правовыми. Например, принудительные меры воспитательного характера, применяемые судом, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 81, 82 У К РК); принудительные меры медицинского характера (раздел 7 УК РК).
Вместе с тем, по цели применения, по форме и процессуальному порядку, они имеют свои уголовно-правовые характеристики. Возможно, здесь уместно сравнение с рецепиированием норм и их соответствующей трансформацией. В этой связи принудительные меры, закрепленные уголовным законом, по нашему мнению, можно было бы отнести к отдельной группе иных уголовно-правовых мер воздействия, хотя мы понимаем, что данное предложение является спорным. Дискуссионность и недостаточная теоретическая разработанность затронутых проблем подтверждается существующим мнением среди ученых о том, что никаких иных мер уголовно-правового характера, кроме наказания, быть не должно. Нам кажется, что более предпочтительной является позиция Н.А. Стручкова, который выдвинул очень интересное предложение: "Следовало бы реально поддержать предложение о закреплении в уголовном законодательстве возможности назначения приговором суда, не только наказания, но и иных предусмотренных законом мер уголовно-правового воздействия, которые- как и наказание, исполнялись бы в порядке реализации уголовной ответственности". Иными словами, и наказание, и иные меры уголовно-правового воздействия, являются мерами (средствами) "реализации уголовной ответственности". Причем, наказание в этом ряду мер воздействия занимает последнее место, являясь крайней, вынужденной мерой государства. Главной отличительной чертой наказания от иных мер уголовно-правового воздействия является кара самая существенная его черта, так как правоограничения имеют место не только в случае применения наказания.
Целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения преступности служат не только лишь применение уголовного наказания, а целый комплекс мер направленных на борьбу с преступностью. Важно не расширять искусственно карательные меры государства, исключая из их числа те, которые могут служить целям борьбы с преступностью действием другого механизма
Освобождение от наказания - это освобождение виновного лица от определенных лишений и ограничений прав, являющихся содержанием наказания. Основанием для применения данного института является невозможность или нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющее освобождения от уголовной ответственности, считая, что наказание представляет собой форму реализации уголовной ответственности. На самом же деле освобождение от наказания - самостоятельный уголовно-правовой институт.
Они различны по содержанию, основаниям, юридическим последствиям и процессуальному порядку применения. Так, например, освобождение от наказания допускается не только за преступления небольшой или средней тяжести, в то время как освобождение от уголовной ответственности применяется к лицам, виновным в преступлениях, не представляющих большой опасности - небольшой или средней тяжести. Освободить от наказания может только суд, а от уголовной ответственности также следователь, прокурор, орган дознания. Наконец, освобождение от наказания не означает освобождения от уголовной ответственности, хотя последняя может быть и без наказания.
Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:
- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
- замена необычной части наказания более мягким видом наказания;
- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;
- освобождение от наказания в связи с болезнью;
- освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств;
- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора2.
Освобождение от наказания может быть условным (при условно-досрочном освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным (освобождением от наказания в связи с болезнью или в связи с истечением срока давности обвинительного приговора).
Глава 2. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Условно-досрочное освобождение по своему содержанию является видом освобождения от наказания на стадии его отбывания. Сущность условно-досрочного освобождения от наказания заключается в том, что отбывающее наказание лицо освобождается от его дальнейшего отбывания с условием, что в течение неотбытой части наказания не совершит нового преступления или не допустит нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, не совершит злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения.
Таким образом, неотбытая часть наказания является специфическим испытательным сроком для условно-досрочного освобождаемого, а существование в законодательстве института условно-досрочного освобождения от наказания является для осужденных важным стимулом к исправлению. Освобождая осужденного условно-досрочно от основного наказания, суд может одновременно освободить его полностью или частично от отбывания дополнительного вида наказания.3
Условно-досрочное освобождение от наказания применимо к лицам, отбывающим только следующие виды наказания: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы.
В соответствии со статьей 5 УК РК вопрос о возможности применения или неприменения условно-досрочного освобождения от наказания должен решаться в соответствии с законом, действующим на момент совершения преступления.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением наказания, а в отношении лиц, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской; части - по представлению командования дисциплинарной воинской части.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного в течение неотбытой части срока наказания исполнение определенных обязанностей. Например, не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания или от ВИЧСПИДа, осуществлять материальную поддержку семьи, заботиться о нормальном воспитании своих детей и др.
Применение условно-досрочного освобождения от наказания обусловлено требованием обязательного наличия двух оснований:
материального и формального.
Материальное основание предполагает необходимость для условно-досрочно освобождаемого лица доказать свое исправление ранее, чем оно отбыло определенный судом срок наказания. Исправление должно быть доказано прежде всего примерным поведением.
Под примерным поведением следует понимать исполнение всех правовых норм, правил общежития, норм морали, соблюдение всех требований режима отбывания наказания в местах лишения свободы, качественное выполнение поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д. Вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбытой части наказания, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления об условно-досрочном освобождении. Если суд придет к выводу о том, что лицо, отбывающее наказание, исправилось, то за этим последует и другой вывод о том, что это лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Требуемый законом (часть третья статьи 70 УК) минимальный срок отбытия наказания является формальным основанием, - условно-досрочною освобождения от наказания. Причем закон дифференцирует указанные сроки в зависимости от общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного.
Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования либо судом при повторном рассмотрении дела, суд при применении условно-досрочного освобождения от наказания должен исчислять часть фактически отбытого наказания, установленного актом амнистии или помилования либо судом.
Таким образом, формальное и материальное основания освобождения тесно связаны между собой, однако главным является материальное. Вместе с тем, в правовом регулировании рассматриваемого института имеются, на наш взгляд, недостатки, связанные с отсутствием учета прошлой преступной деятельности.
Отмена условно-досрочного освобождения означает возврат осужденного в места отбывания того же вида наказания, от которого он условно-досрочно освободился, для дальнейшего отбывания оставшейся неотбытой части наказания.
Пункт "а" части седьмой статьи 70 УК предусматривает возможность отмены условно-досрочного освобождения, если освобождаемый в течение оставшейся неотбытой части наказания совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонялся от исполнения обязанностей, возложенных па него судом при применении условно-досрочного освобождения. Данный пункт дает право, но не обязывает суд отменять условно-досрочное освобождение даже при наличии указанных в этом пункте статьи 70 УК обстоятельств.
Пункт "б" части седьмой статьи 70 УК также допускает возможность суду отменить условно-досрочное освобождение в отношении лиц, совершивших в течение неотбытой части наказания новое неосторожное преступление. В случае отмены суд назначает наказание за новое преступление по правилам, установленным статьей 60 УК, Если суд не отменяет условно-досрочное освобождение, то условно-досрочно освобожденному назначается наказание за совершение нового преступления, которое он будет отбывать будучи условно-досрочно освобожденным.
Совершение в течение оставшейся неотбытой части назначенного судом наказания нового умышленного преступления влечет обязательную отмену условно-досрочного освобождения и назначения наказания за совершение нового преступления по правилам, предусмотренным статьей 60 УК.
При применении статьи 70 УК лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
В целях предупреждения совершения рецидивных преступлений со стороны лиц, которые будут условно-досрочно освобождены, статьей 70 УК предусмотрен ряд норм, обеспечивающих возможность достижения целей срочного наказания и контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно:
фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев;
контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих -командованием воинских частей и учреждений.
Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания назначенного наказания целесообразно лишь в тех случаях, когда достигаются цели предупреждения преступлений. Лица, которые были осуждены к смертной казни, представляют серьезную опасность для общества, поэтому условно-досрочное освобождение не применяется к лицу. которому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования.4
Рассмотрение таких институтов как условно-досрочное освобождение (ст. 70 У К РК) и предусмотренного в отдельных случаях не засчитывается в срок отбывания наказания времени отбывания административного взыскания в виде ареста- времени болезни вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением и т.д. (п. 7 ст. 38 УИК РК) в рамках системы наказаний требует обоснования тех исключений, которых закон делает из единообразного применения указанных мер воздействия для всех видов наказания. Как известно, условно-досрочное освобождение не применяется к лицам, отбывающим наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечение к общественным работам, ареста (ст. 70 УК РК), не поднимается и вопрос о возможности условно-досрочного освобождения от дополнительных наказаний. Естественно, что предусмотренные исключения в большинстве случаев обоснованы. Так, например, в соответствие ч. 4 ст. 70 УК РК регламентирующей условно-досрочное освобождение, фактически отбытый осужденным срок ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие освобождения от наказания
Глава 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
мягким видом наказания
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в борьбе с преступностью.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно во первых должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия. Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов. Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в совокупности представляет собой социально-экономические, социально-психологические, демографические, социально-правовые, психолого-педагогические, криминологические издержки.
Индивидуализация института освобождения от наказания предусматривает учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно доказывать, что, например, лишение свободы и штраф, независимо от срока и размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы вторгается в сферу личной свободы гражданина, штраф же касается лишь его материального благополучия.
Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном судопроизводстве принцип законности: “Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом”.
Далее институт освобождения от наказания требует глубокого обоснования. Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф, посвященный освобождению от наказания. Но основную часть каждого из этих параграфов составляет лишь справка о видах освобождения от наказания по действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из истории советского уголовного права. Правда, нельзя не отметить стремление авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.
Практическое изучение вопроса о видах освобождения от наказания, в особенности применении амнистии, ее эффективности приобретает большое значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось ранее.
Глава 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
Согласно ст. 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан к лицам, признанным виновными в совершении преступления, могут применяться следующие основные наказания: штраф; лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью; привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь. Кроме основных наказаний к осужденному могут применяться следующие дополнительные наказания: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества.
Возникает вопрос о месте институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим обстоятельствам или реабилируюшим отчасти: освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 65 УК РК); освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК РК); освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК); освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания в следствии чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК РК); освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования (ст. 76 УК РК). Те из них, которые нацелены на исправление осужденных, способствуют закреплению положительных результатов воздействия на лицо со стороны правоохранительных органов на досудебной и судебной стадиях, следует отнести к иным уголовно-правовым мерам воздействия на осужденного, остальные к чистому освобождению от наказания. Проявляемый при применении названных институтов гуманизм со стороны государства предполагает в большинстве случаев осознание лицом, совершившим преступление, вины, его раскаяние и, следовательно, возможность исправления без применения наказания1.
Наиболее сложны, на наш взгляд, в оценке принудительные меры к осужденным, которые определены уголовным законом. Конечно же, по своему содержанию, социальной природе они не являются чисто уголовно-правовыми. Например, принудительные меры воспитательного характера, применяемые судом, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 81, 82 У К РК); принудительные меры медицинского характера (раздел 7 УК РК).
Вместе с тем, по цели применения, по форме и процессуальному порядку, они имеют свои уголовно-правовые характеристики. Возможно, здесь уместно сравнение с рецепиированием норм и их соответствующей трансформацией. В этой связи принудительные меры, закрепленные уголовным законом, по нашему мнению, можно было бы отнести к отдельной группе иных уголовно-правовых мер воздействия, хотя мы понимаем, что данное предложение является спорным. Дискуссионность и недостаточная теоретическая разработанность затронутых проблем подтверждается существующим мнением среди ученых о том, что никаких иных мер уголовно-правового характера, кроме наказания, быть не должно. Нам кажется, что более предпочтительной является позиция Н.А. Стручкова, который выдвинул очень интересное предложение: "Следовало бы реально поддержать предложение о закреплении в уголовном законодательстве возможности назначения приговором суда, не только наказания, но и иных предусмотренных законом мер уголовно-правового воздействия, которые- как и наказание, исполнялись бы в порядке реализации уголовной ответственности". Иными словами, и наказание, и иные меры уголовно-правового воздействия, являются мерами (средствами) "реализации уголовной ответственности". Причем, наказание в этом ряду мер воздействия занимает последнее место, являясь крайней, вынужденной мерой государства. Главной отличительной чертой наказания от иных мер уголовно-правового воздействия является кара самая существенная его черта, так как правоограничения имеют место не только в случае применения наказания.
Целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения преступности служат не только лишь применение уголовного наказания, а целый комплекс мер направленных на борьбу с преступностью. Важно не расширять искусственно карательные меры государства, исключая из их числа те, которые могут служить целям борьбы с преступностью действием другого механизма
Освобождение от наказания - это освобождение виновного лица от определенных лишений и ограничений прав, являющихся содержанием наказания. Основанием для применения данного института является невозможность или нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющее освобождения от уголовной ответственности, считая, что наказание представляет собой форму реализации уголовной ответственности. На самом же деле освобождение от наказания - самостоятельный уголовно-правовой институт.
Они различны по содержанию, основаниям, юридическим последствиям и процессуальному порядку применения. Так, например, освобождение от наказания допускается не только за преступления небольшой или средней тяжести, в то время как освобождение от уголовной ответственности применяется к лицам, виновным в преступлениях, не представляющих большой опасности - небольшой или средней тяжести. Освободить от наказания может только суд, а от уголовной ответственности также следователь, прокурор, орган дознания. Наконец, освобождение от наказания не означает освобождения от уголовной ответственности, хотя последняя может быть и без наказания.
Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:
- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
- замена необычной части наказания более мягким видом наказания;
- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;
- освобождение от наказания в связи с болезнью;
- освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств;
- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора2.
Освобождение от наказания может быть условным (при условно-досрочном освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным (освобождением от наказания в связи с болезнью или в связи с истечением срока давности обвинительного приговора).
Глава 2. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Условно-досрочное освобождение по своему содержанию является видом освобождения от наказания на стадии его отбывания. Сущность условно-досрочного освобождения от наказания заключается в том, что отбывающее наказание лицо освобождается от его дальнейшего отбывания с условием, что в течение неотбытой части наказания не совершит нового преступления или не допустит нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено административное взыскание, не совершит злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения.
Таким образом, неотбытая часть наказания является специфическим испытательным сроком для условно-досрочного освобождаемого, а существование в законодательстве института условно-досрочного освобождения от наказания является для осужденных важным стимулом к исправлению. Освобождая осужденного условно-досрочно от основного наказания, суд может одновременно освободить его полностью или частично от отбывания дополнительного вида наказания.3
Условно-досрочное освобождение от наказания применимо к лицам, отбывающим только следующие виды наказания: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы.
В соответствии со статьей 5 УК РК вопрос о возможности применения или неприменения условно-досрочного освобождения от наказания должен решаться в соответствии с законом, действующим на момент совершения преступления.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением наказания, а в отношении лиц, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской; части - по представлению командования дисциплинарной воинской части.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного в течение неотбытой части срока наказания исполнение определенных обязанностей. Например, не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания или от ВИЧСПИДа, осуществлять материальную поддержку семьи, заботиться о нормальном воспитании своих детей и др.
Применение условно-досрочного освобождения от наказания обусловлено требованием обязательного наличия двух оснований:
материального и формального.
Материальное основание предполагает необходимость для условно-досрочно освобождаемого лица доказать свое исправление ранее, чем оно отбыло определенный судом срок наказания. Исправление должно быть доказано прежде всего примерным поведением.
Под примерным поведением следует понимать исполнение всех правовых норм, правил общежития, норм морали, соблюдение всех требований режима отбывания наказания в местах лишения свободы, качественное выполнение поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д. Вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбытой части наказания, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления об условно-досрочном освобождении. Если суд придет к выводу о том, что лицо, отбывающее наказание, исправилось, то за этим последует и другой вывод о том, что это лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Требуемый законом (часть третья статьи 70 УК) минимальный срок отбытия наказания является формальным основанием, - условно-досрочною освобождения от наказания. Причем закон дифференцирует указанные сроки в зависимости от общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного.
Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или помилования либо судом при повторном рассмотрении дела, суд при применении условно-досрочного освобождения от наказания должен исчислять часть фактически отбытого наказания, установленного актом амнистии или помилования либо судом.
Таким образом, формальное и материальное основания освобождения тесно связаны между собой, однако главным является материальное. Вместе с тем, в правовом регулировании рассматриваемого института имеются, на наш взгляд, недостатки, связанные с отсутствием учета прошлой преступной деятельности.
Отмена условно-досрочного освобождения означает возврат осужденного в места отбывания того же вида наказания, от которого он условно-досрочно освободился, для дальнейшего отбывания оставшейся неотбытой части наказания.
Пункт "а" части седьмой статьи 70 УК предусматривает возможность отмены условно-досрочного освобождения, если освобождаемый в течение оставшейся неотбытой части наказания совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонялся от исполнения обязанностей, возложенных па него судом при применении условно-досрочного освобождения. Данный пункт дает право, но не обязывает суд отменять условно-досрочное освобождение даже при наличии указанных в этом пункте статьи 70 УК обстоятельств.
Пункт "б" части седьмой статьи 70 УК также допускает возможность суду отменить условно-досрочное освобождение в отношении лиц, совершивших в течение неотбытой части наказания новое неосторожное преступление. В случае отмены суд назначает наказание за новое преступление по правилам, установленным статьей 60 УК, Если суд не отменяет условно-досрочное освобождение, то условно-досрочно освобожденному назначается наказание за совершение нового преступления, которое он будет отбывать будучи условно-досрочно освобожденным.
Совершение в течение оставшейся неотбытой части назначенного судом наказания нового умышленного преступления влечет обязательную отмену условно-досрочного освобождения и назначения наказания за совершение нового преступления по правилам, предусмотренным статьей 60 УК.
При применении статьи 70 УК лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
В целях предупреждения совершения рецидивных преступлений со стороны лиц, которые будут условно-досрочно освобождены, статьей 70 УК предусмотрен ряд норм, обеспечивающих возможность достижения целей срочного наказания и контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно:
фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев;
контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих -командованием воинских частей и учреждений.
Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания назначенного наказания целесообразно лишь в тех случаях, когда достигаются цели предупреждения преступлений. Лица, которые были осуждены к смертной казни, представляют серьезную опасность для общества, поэтому условно-досрочное освобождение не применяется к лицу. которому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования.4
Рассмотрение таких институтов как условно-досрочное освобождение (ст. 70 У К РК) и предусмотренного в отдельных случаях не засчитывается в срок отбывания наказания времени отбывания административного взыскания в виде ареста- времени болезни вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением и т.д. (п. 7 ст. 38 УИК РК) в рамках системы наказаний требует обоснования тех исключений, которых закон делает из единообразного применения указанных мер воздействия для всех видов наказания. Как известно, условно-досрочное освобождение не применяется к лицам, отбывающим наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечение к общественным работам, ареста (ст. 70 УК РК), не поднимается и вопрос о возможности условно-досрочного освобождения от дополнительных наказаний. Естественно, что предусмотренные исключения в большинстве случаев обоснованы. Так, например, в соответствие ч. 4 ст. 70 УК РК регламентирующей условно-досрочное освобождение, фактически отбытый осужденным срок ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
