ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА



Тип работы:  Материал
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:   

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Понятие и виды форм права

Глава 2. Правотворческий процесс и юридическая
техника

Заключение

Список использованной литературы

Введение

После обретения Казахстаном государственной независимости возникла острая необходимость в коренной перестройке всей правовой базы, на которой строится жизнь суверенного государства и всех его граждан. В этом отношении сделано уже немало: разработано и внедрено значительное количество законов и указов, Все эти законодательные акты глубоко проработаны ведущими учеными-правоведами и юристами-практиками республики, а важнейшие из них, как, например, Основной Закон - Конституция Республики Казахстан, получили всенародное одобрение на республиканском референдуме.
Народ Казахстана поставил перед собой историческую задачу-построить правовое государство. Для того чтобы построить такое государство, необходимо формировать новую правовую систему, направленную на гуманизацию и демократизацию жизни общества, на искоренение любых форм дискриминации в зависимости от различий пола, национальности, имущественного положения, социальной принадлежности, должности и т. д. Новое право должно ориентировать общество на свободное развитие человека, на создание условий для развития и использования человеческих способностей как в интересах отдельной личности, так и в интересах общества.
Именно такая правовая система стала создаваться в Республике Казахстан с момента обретения суверенитета и самостоятельности. За несколько лет самостоятельного существования Республики Казахстан принято большое количество законов и др. нормативных актов, направленных на регулирование многих сторон жизни людей. За это время процесс законотворчества шел ускоренными темпами.
В условиях строительства правового государства особо важным становиться изучение, форм источников права и дальнейшее развитие конституционного права, глубокое освоение тех принципов, на которых строится жизнь государственных органов власти.
Теория государства и права как правовая дисциплина изучает такой институт как форма права и его отдельные виды (источники): обычай, договор, прецедент и закон.
Понятие формы права является одним из важнейших содержательных характеристик правоведения и является темой многих монографических работ ученых-правоведов как казахстанских, так и зарубежных.
Целью данной работы является рассмотрение проблемных теоретических вопросов понятия, видов и элементов формы права.
Данная тема представляется актуальной, т.к. характеризует основной и важный институт теории права, и показывает его реформирование на современном периоде в практике Республики Казахстан, что является яркой иллюстрацией изменения формы правления и политического режима в эволюционном плане.

Глава 1. Понятие и виды форм (источников права)

Понятие источник права существует много веков. Столетиями его толкуют и применяют правоведы всех стран. Если исходить из общераспространенного значе­ния термина источник, то в сфере права под ним нужно понимать силу, создающую право. Такой силой прежде всего является власть государства, которая реа­гирует на потребности общества, развитие обществен­ных отношений и принимает соответствующие правовые решения.
Наряду с этим источником права следует также при­знать форму выражения государственной воли, форму, в которой содержится правовое решение государства. С помощью формы право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеобязательность, общеизвестность и т. д. Это понятие источника имеет значение емкости, в которую заключены юридические нормы.
Обычно в теории называют четыре вида источников права: нормативный акт, судебный прецедент, санкцио­нированный обычай и договор. В отдельные историчес­кие периоды источниками права признавали правосо­знание, правовую идеологию, а также деятельность юристов.
Наиболее древней формой права является правовой обычай, т. е. правило, которое вошло в привычку народа и соблюдение которого обеспечивается государственным принуждением. Правовой обычай признается источни­ком права тогда, когда он закрепляет уже давно сложив­шиеся отношения, одобряемые населением. В рабовла­дельческих и феодальных обществах обычаи санкциони­ровались решениями суда по поводу отдельных фактов. Сейчас встречается и другой способ санкционирования государством обычаев -~ отсылка к ним в тексте законов.
Сущность судебного прецедента заключается в при­дании нормативного характера решению суда по кон­кретному делу. Обязательным для судов является не все решение или приговор, а только сердцевина дела, суть правовой позиции судьи, на основе которой выносится решение. Это, как называют специалисты по англосак­сонской правовой системе, ratio depidendi. Из преце­дента постепенно могут складываться и нормы законов.
В недавнем прошлом в советской правовой науке пре­цедент как источник права оценивался только отрицатель­но, однако в последнее время тон критических высказы­ваний несколько смягчился. Более того, уже встречаются предложения о необходимости приравнять судебную док­трину к источникам права. Думается, что предлагаемое возможно, но для этого необходимы независимый суд и соответствующая правовая подготовка судей, а также формирование их правосознания в том направлении, при котором станет возможным их правотворчество.
Общественные отношения могут быть урегулированы и такими источниками права, как договор и обычай, санкционированный государством.
Нормативный договор. Договор - эффективное юри­дическое средство по определению прав и обязанностей, правил взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение он имеет в отношениях между госу­дарствами. Однако в не меньшей степени договор важен и как один из основных источников права в сфере коммерческих отношений и имущественного оборота.
С юридической точки зрения, договор, как правило, представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении граж­данских прав и обязанностей. В условиях становления в РК рыночной экономики роль договора как инструмента саморегулирования значи­тельно возрастает. Свобода и равенство сторон предпо­лагают свободное вступление в договорные отношения без какого-либо административного диктата. Содержа­нием договора поэтому являются взаимоустановленные юридические права и обязанности. Договор заключается на следующих принципах: 1) равенства; 2) автономии (независимости) сторон и их свободного волеизъявле­ния; 3) имущественной ответственности за нарушение обязательства.1
Особенность договора как подзаконного источника права заключается в том, что стороны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный зако­ном или иными правовыми актами договор. Основное требование к форме, содержанию и предмету договора - чтобы он не противоречил действующему законодатель­ству. Может сложиться впечатление, что правовое регу­лирование института договора в российском законода­тельстве отсутствует. Однако то не так. Один из важ­нейших юридических документов нашего государства- Гражданский кодекс - посвятил договору три главы.
Условия договора должны соответствовать нормам, содержащимся в законодательстве. В противном случае он может быть признан утратившим юридическую силу. Вместе с этим законодатель установил юридический приоритет договора над законом, принятым после за­ключения договора.
Обычай как источник права. Подход к понятиям обычай и обычное право в различных научных школах неоднозначен. В отечественном дореволюцион­ном и современном западном правоведении эти поня­тия вообще не разграничивались. Так, русский историк и правовед В. М. Хвостов в 1908 г. писал, что необхо­димо рассматривать в качестве обычая юридическую норму, сила которой основана не на предписании госу­дарственной власти, а на привычке к ней народа, на долговременном применении ее на практике. Другими словами, по В. М. Хвостову, обычай суть юридическая норма, подкрепленная давностью применения.
Некоторые ученые рассматривают обычное право как первоначальный способ создания правовых норм, воз­никший раньше, чем общество конституировалось в по­литическом отношении. По их мнению, право, установ­ленное обычаем, применялось в основном на достаточно ранних ступенях развития общества, в архаических правовых системах. Однако это не совсем так, посколь­ку, как утверждает этнографическая наука, обычаи и се­годня применяются некоторыми народами, кроме того, продолжается процесс создания новых обычаев, отража­ющих этнокультурное развитие общества.
Особенность обычая состоит в том, что это прави­ло поведения, вошедшее в привычку. С юридической точки зрения, обычай - неписаный источник права, характеризующийся неупорядоченностью, множествен­ностью и' разнообразием. Причина того заключается в многочисленности культур, населяющих тот или иной регион.
Обычай, санкционированный государством,- весьма редко встречающаяся форма права.
В Гражданском кодексе установлено новое понятие - обычаи делового оборота, в качестве ко­торых признаются сложившиеся и широко применяе­мые в какой-либо области предпринимательской дея­тельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксирова­ны они в каком-либо документе или нет. В настоящее время сфера применения обычаев делового оборота в основном ограничена внешнеторговыми сделками, но думается, что дальнейшее развитие рыночных от­ношений потребует более детального регулирования сложившихся в этой сфере обычаев. По такому пути уже идет законодатель, установивший в ГК правило, по которому санкционированным обычаем можно признать примерные условия типового (при­мерного) договора.

Глава 2. Правотворческий процесс и юридическая
техника

Правотворчество - одно из важных направлений ра­боты любого государства. Это специфическая, требую­щая особых, знаний и умений интеллектуальная дея­тельность, связанная с созданием или изменением суще­ствующих, в государстве правовых норм. По результатам правотворческой работы - законам и иным норматив­ным актам - судят о государстве в целом, степени его демократичности, цивилизованности, культурности. Че­ловеческое общество всегда нуждалось в точных и со­вершенных правовых решениях, в такой деятельности органов государства, в результате которой создаются нормы права, правила поведения граждан и организа­ций. Подобных норм и правил очень не хватало совет­скому обществу, однако эта нехватка была вызвана не недостаточной разработанностью теории и практики правотворческой деятельности, а другими, далекими от науки причинами.
Повышение качества правовых решений, снижение до минимума числа неэффективных нормативных актов - постоянная задача законодателя. Именно этим объясня­ется теоретическое и практическое значение изучения проблем, связанных с процессом создания норм права. Потребителями законов являются люди, общество, и нельзя допускать принятия поспешных, непродуманных правовых решений, ибо любая ошибка законодателя (влечет неоправданные материальные затраты, наруше­ние интересов граждан. Можно привести немалое число фактов из отечественной истории, когда наша экономи­ка, социальная и духовная сферы пострадали от непро­думанных, научно не обоснованных и грубых правовых решений. Чего, например, стоили признание тунеядца­ми лиц, занимающихся творческой или иной индиви­дуальной деятельностью, или знаменитый Перечень № 1 категорий работников, трудовые споры которых разреша­лись вышестоящими организациями, но никак не судом! Мировая история права тоже не свободна от ошибок законодателя. Достаточно привести факт законодатель­ного запрещения в США в период великой депрессии производства и потребления спиртного, что вызвало рост контрабанды, мафии и преступности в целом.
Может создаться впечатление, что знание основ правотворчества полезно только тем, кто его осуществляет,- депутатам парламента, членам правительства и т. д. Одна­ко это не так, ибо создание правовых норм - удел государственных органов ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Компьютерные системы права и нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды и состав правовых норм
Понятие и виды форм права
Правотворчество в Республике Казахстан: Конституционные основы, принципы и механизмы формирования нормативных актов на основе демократии, открытости и научной обоснованности
Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды и практическое значение в законодательной системе
Процедура законодательства Республики Казахстан: от разработки до официального опубликования
Законотворчество в Республике Казахстан: Теория, Практика и Перспективы Развития
Понятие юридическая деятельность
Правовые системы: структура, функции и направления развития
Правовые Аспекты Демократического Законодательства: Принципы Участия Население в Нормотворчестве, Прозрачности Законодательства и Обеспечения Доступа к Правовой Информации в Современном Государстве
Правотворчество и законодательный процесс в Республике Казахстан: основные принципы и механизмы
Дисциплины