Развитие эффективного менеджмента на предприятии
Казахский университет технологии и бизнеса
Муслимова Динара Алмасовна
Развитие эффективного менеджмента на предприятии
6М050700 - Менеджмент
ПРОЕКТ НА СОИСКАНИЕ СТЕПЕНИ МАГИСТРА
ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА
Научный руководитель: Бисеков А.Т., д.э.н., профессор
Нур-Султан, 2019
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахский университет технологии и бизнеса
Кафедра Менеджмент и туризм
Допускается к защите
Зав. кафедрой, к.э.н. доцент
_____________Курманкулова Н.Ж.
МАГИСТЕРСКИЙ ПРОЕКТ
на тему: Развитие эффективного менеджмента на предприятии
по специальности 6М050700 - Менеджмент
Выполнила: _______________ Мусилимова Д.
Нaучный руководитель:________Бисеков А.Т.
Нормоконтроль: __________ Ярдякова И.
Нур-Султан, 2019
СОДЕРЖАНИЕ
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
4
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
5
СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
6
1 ТЕОРЕТИКО_МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
11
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ТОО САМРУК КАЗЫНА КОНТРАКТ
2.1 Общая характеристика деятельности ТОО СамрукКазына Контракт
2.2 Оценка эффективности управления ТОО СамрукКазына
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА ТОО САМРУК КАЗЫНА КОНТРАКТ
3.1 Повышение эффективности менеджмента персонала
3.2 Направления инновационного развития ТОО Самрук Кызына Контракт
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
19
19
28
33
33
38
49
51
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
1 Закон Республики Казахстан от 01.02.12г. № 550-IV О Фонде национального благосостояния (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2018 г.)
2 Программа по содействию модернизации действующих и созданию новых производств на 2013 - 2022 годы. Утверждена решением Правления АО Самрук-Қазына от 5 марта 2014 года № 0714.
3 Закон РК № 202-VI О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ
Государственные закупки -это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций.
Заказчики - государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг.
Организатор государственных закупок - юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок;
Поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений), временное объединение юридических лиц, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках.
Государственные закупки -это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций.
Демпинговая цена - цена, предложенная участником конкурса на работы, услуги, которая является заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные работы, услуги, в целях заключения договора о государственных закупках;
Казахстанское содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;
СОКРАЩЕНИЯ
ПКО предварительный квалификационный отбор
ФНБ - фонд национального благосостояния
ТОО- товарищество с ограниченной ответственностью
ИСЭЗ - информационная система электронных закупок
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
ЕИС - единая информационная система
ТРУ- товары, работы и услуги
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное состояние рыночных отношений требует адекватных этим процессам систем управления во всех звеньях, отраслях и сферах экономики. Особое значение приобретает эта проблема на уровне предприятия, результаты деятельности которого в значительной мере определяются эффективностью управления.
В современных условиях, одним из приоритетных направлений изменения систем управления казахстанской экономикой, является разработка обоснованных теоретических и методологических положений эффективного менеджмента, особенно, на уровне предприятия.
Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к влечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия.
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта.
Проблема эффективности управления - составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:
- управленческого потенциала, т.е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;
- затрат и расходов, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; - характера управленческого труда;
- эффективности управления, т.е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.
Эффективность - это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т.е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов.
Основная функция эффективности - обеспечить за сет управленческого воздействия и взаимодействия достижение цели, получение и увеличение эффекта в производстве, его доведение через все стадии воспроизводственного процесса до эффективного потребления. При этом решающее значение приобретает проблема конечного результата экономической деятельности.
Ориентация развития на конечные народно-хозяйственные результаты усиливает роль управления процессами последовательного прохождения производственного результата - продукта через все стадии воспроизводства.
На стадии обращения результаты производства проверяются на общественную полезность, на стадии потребления регулируется процесс непосредственной реализации производственного результата.
Степень удовлетворения общественных потребностей проявляется как критерий развития производства и самого менеджмента с учетом всех издержек обращения. Основой деятельности предприятия в рыночной экономике становится комплексное решение проблемы потреби теля (заказчика). Эффективность менеджмента отражает его результативность в достижении целей управляемого объекта и обеспечении социально-экономического эффекта в сопоставлении с использованными ресурсами и затратами на управление. Экономический смысл эффективности менеджмента - в обеспечении наибольшего экономического эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление.
В течение последних десятилетий появилось много работ за рубежом и в Кахахстане по исследованию проблем эффективного управления организациями. Среди них труды зарубежных ученых И.Ансоффа, Р.Дафта, П.Друкера, Р.Каплана, Г.Минцберга, Д.Нортона, Т.Питерса, М.Портера, К.Прахалада, П.Сенге, Г.Хамела, С.Чоудхари и др.
Теоретические и практические аспекты развития системы современного менеджмента исследовались в трудах отечественных экономистов: А.Бабкина, А.Бухвалова, И.Гуркова, Т.Долгопятовой, Л.Евенко, П.Журавлева, О.Иншакова, В.Катькало, В.Мау, Г.Мерзликиной, Б.Мильнера, А.Наумова, Е.Неретиной, А.Поршнева, А.Прохорова, В.Радаева, З.Румянцевой, Н.Саломатина, Ф.Удалова, С.Филоновича, А.Яковлева, В.Янчевского, Е.Ясина, Н.Яшина и других ученых.
Отечественная практика управления свидетельствует о значительной заинтересованности в развитии собственного научного направления эффективного менеджмента. Вместе с тем в исследованиях ученых не уделено достаточного внимания комплексным проблемам формирования инструментов эффективного менеджмента на отечественных предприятиях; и другим проблемам, связанным с поиском совершенного управления отечественными предприятиями.
Объект исследования - ТОО Самрук Казына Контракт
Целью исследования является разработка рекомендаций по повышению эффективности менеджмента квазигосударственного предприятия на основе анализа его деятельности
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития механизмов эффективного менеджмента на предприятии. Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
* определить место эффективного менеджмента на предприятиях в общей системе менеджмента, его элементы и связи в процессе управленческого взаимодействия людей;
* рассмотреть теоретико- методологические аспекты определения эффективности менеджмента;
* провести анализ системы менеджмента на предприятии;
* разработать критерии оценки эффективности менеджмента;
* обосновать рекомендации по повышению эффективности менеджмента на предприятии
Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные проблемам современного менеджмента и совершенствования управления хозяйствующими субъектами; материалы международных, научных симпозиумов, конференций и семинаров.
При выполнении магистерского проекта использовались методы системного, структурно-функционального анализа, метод SWOT-анализа и другие статистические и экономико-математические методы.
Гипотеза исследования состоит в том, что в условиях экономической модернизации развитие механизма эффективного менеджмента будет способствовать совершенствованию и повышению эффективности деятельности предприятия
Научная новизна заключается в теоретико-методологическом обосновании рекомендаций формирования и развития эффективного менеджмента в квазигосударственных предприятиях.
Практическая значимость и апробация. Практическая значимость работы заключается в реализации предложенных рекомендаций по внедрению повышению эффективности менеджмента
Основные положения, выносимые на защиту:
- особенности системы менеджмента квазигосударственных предприятий.
- рекомендации по повышение эффективности менеджмента персонала на основе балльной оценки
- направления инновационного развития предприятия, на основе совершенствования информационно- аналитической системы
Достоверность результатов исследования. Достоверность подтверждается методологической обоснованностью исходных теоретических положений, применением комплекса методов, соответствующих задачам и предмету исследования, организацией аналитической и экспериментальной работы, непротиворечивостью теоретических положений и эмпирических данных, полученных в ходе исследования; научной апробацией исследования, ход и результаты которого обсуждались на международной конференции и отражены в публикации.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли свое отражение в научной статье Основы эффективного менеджмента на предприятии.
Структура диссертационного исследования включает введение, три главы, заключение, список использованных источников. Текст диссертации изложен на 51 странице машинописного текста, иллюстрирован 3 рисунками и 7 таблицами.
1 ТЕОРЕТИКО- МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
Менеджмент - теория и практика управления производством и сбытом, ориентированные на повышение их эффективности и увеличение прибыли. Менеджмент - управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности. Менеджмент можно рассматривать одновременно как: 1) процесс, в ходе которого профессионалы создают организации, формулируют их цели и методы достижения этих целей, планируют, координируют деятельность организации в целом, ее структурных подразделений и отдельных сотрудников; и как: 2) специальный орган управления современных коммерческих и некоммерческих организаций[1].
Менеджмент - это форма общественной практики людей, обеспечивающая функционирование и развитие предприятий, реализацию стоящих перед ними целей. Высокая степень овладения практикой управления предприятиями может оцениваться как искусство.
Поскольку деятельность организации складывается из взаимодействия огромного количества элементов, колеблющихся от воздействия внутренней и внешней среды, а главным элементом системы выступают люди, то управление организацией можно считать не только наукой, но и искусством.
Наука управления возникла на основе многолетнего накопления эмпирических знаний, сформировавшихся теорий управления. Предметом науки менеджмента являются общественные отношения между людьми в сфере управления, выявление факторов и условий, непосредственно либо опосредованное влияющих на эффективной организационной трудовой деятельности.
Основы науки базируются на философии; очевидна связь менеджмента с политологией, социологией и другими науками. Наука управления обязательно должна опираться на нормы гражданского и административного права, огромное значение имеют и непременно должны учитываться положения трудового права. Как самостоятельная наука, со своим предметом и методом, менеджмент сформировался в конце XIX века. Основные функции менеджмента. Еще в начале XX века Анри Файоль сформулировал пять основных задач менеджмента[2].
К ним относятся: планирование, организация, координация, мотивация и контроль. Эти функции исполняются в организации любого уровня, ни взаимосвязаны, проникают друг в друга. Реализация каждой функции используется с применением остальных. Реализация функции планирования напрямую влияет на функцию организации и координации, опосредованно - на мотивацию и контроль, причем сам процесс планирования подлежит обязательному контролю.
Функция координации находится в прямой связи со всеми остальными функциями, только с ее помощью возможна реализация каждой. В свою очередь процесс координации требует планирования, четкой организации, мотивации персонала и своевременного контроля. Функция мотивации влияет на коллектив в целом и отдельных сотрудников в частности, в форме общественного воздействия, коллективных и индивидуальных поощрительных мер.
Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к влечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия.
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта[3].
Проблема эффективности управления - составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:
- управленческого потенциала, т.е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;
- затрат и расходов, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; - характера управленческого труда;
- эффективности управления, т.е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.
Эффективность - это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т.е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов.
Эффективность управления проявляется в эффективности производства, составляет часть эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и затратами это и есть содержание эффективности как управленческой категории. На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации.
Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве. Таким образом, эффективность управления - один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение. Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление.
Анализ категории эффективности, факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования.
Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.
В качестве критерия эффективности производства и управления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частные показатели использования отдельных видов ресурсов - труда, основных фондов, инвестиций[4].
Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления.
При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели.
Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов - показателем фондоотдачи.
При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность). Количественные показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей - экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).
Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.
Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.
В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности). При оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов; экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.
Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления.
При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны[5-8].
Развиваются и другие подходы к оценке эффективности менеджмента, в частности, ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы управления.
В нем абсолютная эффективность управления представляется соотношением потенциальных возможностей производства с фактическим значением его использования. Относительная эффективность определяется как отношение полного эффекта управления к затратам.
На латинском языке effectivus означает действенный, дающий определенный эффект. Это понятие универсально. Его используют во всех сферах человеческой деятельности. В смысловом отношении эффективность связана с результативностью работы (действия) и экономичностью, т.е. минимальным объемом затрат для выполнения данной работы (действия). Под эффективностью понимается уровень (степень) результативности в сопоставлении с произведенными затратами. Это понятие используется при определении эффективности экономики, отдельных отраслей, предприятий, инвестиций, нововведений.
Эффективность менеджмента правомерно рассматривать как форму проявления категории "эффективность" в управленческой деятельности, отражающую наиболее важнее, сущностные свойства отношений управления производством, распределением и использования эффект[9].
Эти свойства характерны для всех видов отношений управления, вследствие чего эффективность становится категорией теории менеджмента. Положительным воздействием управления обеспечивается достижение социально-экономического эффекта в производстве и его увеличение вследствие сокращения рабочего времени, приходящегося на единицу продукта или услуги.
Основная функция эффективности - обеспечить за сет управленческого воздействия и взаимодействия достижение цели, получение и увеличение эффекта в производстве, его доведение через все стадии воспроизводственного процесса до эффективного потребления. При этом решающее значение приобретает проблема конечного результата экономической деятельности.
Ориентация развития на конечные народно-хозяйственные результаты усиливает роль управления процессами последовательного прохождения производственного результата - продукта через все стадии воспроизводства.
На стадии обращения результаты производства проверяются на общественную полезность, на стадии потребления регулируется процесс непосредственной реализации производственного результата. Степень удовлетворения общественных потребностей проявляется как критерий развития производства и самого менеджмента с учетом всех издержек обращения. Основой деятельности предприятия в рыночной экономике становится комплексное решение проблемы потреби теля (заказчика). Эффективность менеджмента отражает его результативность в достижении целей управляемого объекта и обеспечении социально-экономического эффекта в сопоставлении с использованными ресурсами и затратами на управление. Экономический смысл эффективности менеджмента - в обеспечении наибольшего экономического эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление.
Социальный смысл - в обеспечении наибольшего социального эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление. Экономический эффект материального производства характеризует не только конечный результат как таковой, но и качество этого результата, т.е. полученный при этом народно-хозяйственный чистый доход.
Экономический эффект с точки зрения общества в целом проявляется в виде вновь созданной стоимости или величины ВВП, ВНП, национального дохода, а для отдельного звена хозяйствования выражается величиной чистого дохода и прибыли. Такое толкование экономического эффекта дает возможность применения единого (по уровням управления) метода исчисления эффективности производства, воспроизводства и менеджмента.
При этом исключаются затраты прошлого труда (потребленных средств производства) и учитываются лишь усилия коллективов за данный период времени. При определении экономического эффекта менеджмента наряду с оценкой его величины учитывают эффективность его распределения и потребления, т.е. величину прибыли, направляемую на развитие предприятия и создание потенциала для будущего обновления. Такой же концепции следует придерживаться и при определении социального эффекта менеджмента.
С позиций социально-экономической системы социальный эффект проявляется в качестве и уровне жизни работников. Поскольку целью менеджмента выступает обеспечение устойчивого развития социально-экономической системы социальный эффект проявляется в качестве и уровне жизни работников. Поскольку целью менеджмента выступает обеспечение устойчивого развития социально-экономической системы и создание потенциала для будущего, а главным элементом потенциала является человек, логично считать социальным эффектом менеджмента наряду с уровнем жизни и развитие личности[10-13].
По оценке народно-хозяйственной эффективности менеджмента, т.е. вклада менеджмента производственно- хозяйственной системы в экономику, рассмотренные критерии экономического и социального эффекта менеджмента приобретают большую значимость и ценность. Научно-технический эффект менеджмента проявляется в обновляемости продукции, ее качестве и конкурентоспособности как на внутренних, так и на внешних рынках.
Экологический эффект - в сохранении и обновлении природы и ее взаимодействии с экономической и социальной жизнью общества. На схеме (рис. 1) показана взаимосвязь ключевых характеристик процесса управления воспроизводством: целенаправленности, результативности, ресурсообеспеченности, эффективности. По взаимодействию и соизмерению цели и конечного результата воспроизводственного процесса судят о результативности менеджмента как базовом условии эффективности.
Эффективным может быть только результативный менеджмент. О ресурсообеспеченности воспроизводственных процессов судят по реальности ресурсов и целей, сравнивая потенциальные и фактические ресурсы производства. Непосредственный экономический эффект измеряется разностью величин выручки от реализации продукции и издержек производства. Рассмотренные параметры: цели, конечные результаты, ресурсы, издержки, а также величина эффекта - выступают обобщающими средствами менеджмента.
Система эффективного менеджмента на отечественных предприятиях включает интегративную совокупность трех основных методов управления - стратегического менеджмента, контроллинга как методической и инструментальной базы для поддержки основных функций управления предприятием и системы организационного обучения в контексте выращивания из отечественных предприятий самообучающихся организаций. Целенаправленное применение данных методов эффективного управления в определенной взаимосвязи способствует достижению состояния совершенного управления предприятием, побуждая персонал на основе самоорганизации и самообучения активно и творчески выполнять свои функции в соответствии с целевыми установками на основе эффективного использования экономического потенциала предприятия[14].
Контроллинг как один из методов эффективного менеджмента с помощью различных инструментов (бюджетирования, системы сбалансированных показателей и др.) обеспечивает мониторинг ключевых показателей, отражающих движение предприятия к намеченным стратегическим целям и координирует обратную связь между процессами реализации стратегии и ее разработкой. Контроллинг повышает качество и эффективность стратегического управления, выполняя корректировку текущей стратегии путем максимальной координации отношений и действий в процессе изменения внешней среды и систематического контроля за реализацией стратегии в режиме on-line. Инструменты контроллинга сопровождают и поддерживают внутрифирменный процесс управления и принятия решений на всех уровнях управления, связывая воедино функции планирования, организации, координации и регулирования, учета и контроля, информационного обеспечения, мотивации и стимулирования.
Установлено, что контроллинг как метод эффективного менеджмента имеет собственную область исследования и с помощью управленческих инструментов интегрирует основные функции менеджмента, осуществляя целенаправленную их координацию, методическую поддержку и сопровождение, повышая тем самым качество и эффективность деятельности управляющей конфигурации;
Главным ресурсом успешного развития современных предприятий становятся уникальные организационные знания, ключевые компетенции, сложившиеся модели социальной активности, уровень привязанности людей в групповых взаимодействиях, что обусловливает высокую эффективность коллективного действия в процессе организационного обучения, создающего новые знания. Под организационным обучением как методом эффективного менеджмента понимается формирование на предприятии системы не только извлечения, аккумулирования, распространения существующего знания, но и создания нового знания путем вовлечения каждого работника в непрерывный процесс личного и организационного самообновления на основе активного взаимодействия с окружением.
Выявление специфических условий, влияющих на эффективность деятельности региональных промышленных предприятий Астраханской области, с помощью современных методов многомерного статистического анализа (кластерного и факторного), позволяет раскрыть природу внешних и внутренних факторов экономического роста для различных групп региональных предприятий. Оценка ресурсов и ограничений реализации эффективного менеджмента на региональных промышленных предприятиях свидетельствует о необходимости усиления роли внутренних факторов экономического роста путем внедрения в хозяйственную практику управленческих инструментов эффективного менеджмента: системы бюджетирования, увязанной со стратегическим планированием; управленческого учета, системы сбалансированных показателей (ССП) и др.
Механизм реализации эффективного менеджмента на предприятиях представляет собой способ превращения барьеров на пути эффективного менеджмента, выявленных на региональных промышленных предприятиях, в его ресурсы, и включает как систематизацию результатов диагностики исследуемой совокупности предприятий, так и учет организационных специфических особенностей (производственного профиля, стадии жизненного цикла организации и продуктов и т. п.), динамики отрасли и других факторов[15-19].
Теоретическим обоснованием концепции эффективного менеджмента выступает определение закономерностей и принципов (методологических и организационных) эффективного управления. В основу разрабатываемой концепции положен интегративный подход, базирующийся на синтезе парадигмы экономической синергетики и новой управленческой парадигмы. Их фундаментальная предпосылка - человек является одновременно ключевым субъектом и особым объектом управления, который не должен рассматриваться, только как ресурс.
Сама цель формирования эффективного менеджмента - содействовать поиску и осуществлению наиболее эффективных способов и методов воздействия субъекта управления на объект управления - в принципе, весьма относительна, поскольку в каждый данный момент, по мере приближения к этой цели (совершенному управлению предприятием), в окружении появляются новые, более эффективные, средства управленческого воздействия, новые управленческие инструменты, пока неизвестные менеджерам данного предприятия. Обоснование той или иной цели, которая для разных предприятий на различных этапах их жизненного цикла может быть разной,
2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОО САМРУК-КАЗЫНА КОНТРАКТ
Товарищество с ограниченной ответственностью Самрук-Казына Контракт было образовано в 2009 году путем перерегистрации ТОО Телеком-Инвест Самрук.
С 2012 года используется Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг (ЕНС ТРУ) в закупках группы Фонда, с 2013 года применяется в государственном секторе закупок.
В 2016 году компания приступила к процедуре предварительной квалификации потенциальных поставщиков. В 2017 году создан Центр компетенций Фонда по категорийному управлению закупками
Государственные закупки - это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций. Поэтому они играют большую роль и являются действенным инструментом управления экономикой нашей Республики. Основной целью данной системы является экономия республиканского бюджета.
В 2018 ГОДУ 19 ноября на портале zakup.sk.kz введена в строй группа новых модулей. С их запуском информационная система ИСЭЗ 2.0 выходит на новую ступень развития
Стратегия развития компании:
1. Миссия -- совершенствование и развитие системы закупок организаций, входящих в группу компаний Фонда, в части повышения прозрачности и эффективности закупок на основе лучших международных стандартов
ТОО Самрук-Казына Контракт- дочерняя организация АО Фонд национального благосостояния Самрук-Казына.
Образовано в августе 2007 года как ТОО Телеком-Инвест Самрук. Решением Правления Фонда от 12 марта 2009 года (протокол № 1409) ТОО Телеком-Инвест Самрук переименовано в ТОО Самрук-Казына Контракт
Основные цели деятельности
* Мониторинг доли местного содержания в закупках компаний группы АО Самрук-Казына;
* Осуществление маркетинга цен закупаемых компаниями группы АО Самрук-Казына товаров, работ и услуг.
* Контрольные мероприятия по закупкам компании группы АО Самрук-Казына
Миссия. Совершенствование и развитие системы закупок организаций, входящих в Холдинг, в части повышения прозрачности, эффективности на основе лучших международных стандартов.
Видение.ТОО Самрук-Казына Контракт, являясь уполномоченным органом Фонда по вопросам закупок, планирует: к 2022 году стать динамично развивающейся компанией, занимающей лидирующее положение на казахстанском рынке информационно-аналитических услуг в сфере закупок.
Принципы:
* Прозрачность или транспарентность -- открытость и доступность информации о закупках;
* Открытая и эффективная конкуренция -- недопущение дискриминации;
* Справедливость -- равные возможности для всех участников закупок.
Основные направления и виды деятельности:
* Содействие в реализации политики Фонда в сфере закупок;
* Мониторинг и анализ закупок компаний Холдинга;
* Участие в разработке документов по совершенствованию закупок в Холдинге;
* Формирование комплексных баз данных потенциальных поставщиков, товаров, работ и услуг;
* Мониторинг казахстанского содержания в закупаемых товарах, работах и услугах;
* Создание, развитие и функционирование информационных систем в сфере закупок;
* Формирование и ведение Перечней добросовестных и ненадежных поставщиков
В настоящее время большинство государственных закупок в Казахстане проводятся посредством веб-портала государственных закупок в Казахстане способом ценовых предложений. Не смотря на несложную процедуру представления ценовых предложений, зачастую складывается ситуация непонимания между поставщиками и заказчиками при проведении процедур госзакупок. Для обеспечения победы ценового предложения, избежания трудностей с исполнением условий договора и включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок в Казахстане, потенциальным поставщикам необходимо знать и соблюдать процедуру подачи ценовых предложений и заключения договора по результатам закупок.
Информационная система электронных закупок (далее -- ИСЭЗ) представляет собой единый портал электронных закупок компаний Фонда.
Использование системы электронных закупок позволяет обеспечить конкурентную среду проведения тендеров за счет повышения уровня открытости для всех участников процесса, равных прав, быстрого поиска по нужным закупкам, участие в закупках независимо от территориального нахождения поставщика.
ИСЭЗ решает сразу несколько задач:
Она позволяет сделать внушительный шаг к экономии бюджетных средств и обеспечению прозрачности процесса закупок, способствует консолидации информации, а значит -- росту компании, повышению ее рентабельности.
ИСЭЗ обеспечивает полную автоматизацию процессов закупа товаров и услуг на единой электронно-торговой площадке. Здесь сосредоточена вся необходимая информация о заказчиках, поставщиках, а также обширная база данных о товарах, работах и услугах.
Система позволяет осуществлять централизованный мониторинг и контроль за соблюдением норм правил закупок Фонда. Любое нелогичное решение любой предвзятый выбор поставщика или подрядчика моментально фиксируются. По сути, это исключает возможность возникновения коррупционных проявлений.
Таблица 1. Численность и структура работников ТОО СарукКазынаКонтракт по уровню образования
Уровень образования
2016
2017
2018
Чел.
%
Чел
%
Чел
%
Высшее образование, в т. ч.:
67
100
68
100
72
100
- Юридическое
29
43,2
29
42,6
30
41,6
-Экономическое
15
22,3
16
23,5
16
22,3
- техническое
10
15,0
10
14,8
12
16,7
-специалисты ДВА
13
19,5
13
19,1
14
19,4
Примечание. Составлено автором
В 2018 году Товарищество обеспечило сбор, обработку и анализ
отчетности по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг, поступающей от 538 организаций Фонда 70 организаций инвалидов
Для сравнения в 2016 году отчетность предоставляли 472 организации Фонда, в 2017 году - 540, в 2018 - 601 компания
Общий объем принятых и обработанных отчетов составил в 2018 году - 9679, тогда как в 2017 году этот показатель составлял - 9343, а в 2016году - 7071. Развитие ИСЭЗ предусматривает полный переход в 2018 году на платформу ИСЭЗ 2.0. С их запуском информационная система ИСЭЗ 2.0 выходит на новую ступень развития. Через информационную систему электронных закупок было обслужено более 188 тысяч закупок.
Эффективность деятельности общества определяется наличием и эффективностью реализации проектов.
Таблица 2. Основные проекты ТОО Самрук Казына Контракт
№ п.п
Наименование проекта
Содержание проекта
ЕНС ТРУ. Классификатор товаров работ и услуг учета и анализа закупочных процессов
ЕНС ТРУ -- это классификатор, применяемый организациями АО Самрук-Қазына, а с 2013 года и государственными учреждениями Республики Казахстан для планирования, учета и анализа закупочных процессов.
Справочник содержит порядка 55 тыс. кодов, что на сегодняшний день является самым обширным и детализированным классификатором в Республике Казахстан.
2
Маркетинг цен
Основными функциями Департамента анализа и маркетинга цен в закупках являются:
-- осуществление мониторинга закупок товаров, работ и услуг организаций группы АО ФНБ Самрук-Казына,
-- проведение маркетинга цен основных номенклатурных позиций товаров, закупаемых компаниями Холдинга.
Департамент участвует в работе по совершенствованию процесса закупок, направленной на повышение прозрачности и эффективности процедур закупок компаний Холдинга:
3
Программа новых производств
Программа содействия модернизации действующих и созданию новых производств на 2014−2022 годы (далее -- Программа).
Целью Программы является поддержка инициатив субъектов частного бизнеса, желающих освоить новый вид продукции либо модернизировать действующее производство в целях удовлетворения спроса компаний Фонда.
Основным условием для участия в Программе является долгосрочная потребность в товаре, а также наличие импорта данного товара в связи с отсутствием отечественных аналогов либо недостаточностью их количества или качества.
Главным инструментом поддержки в рамках Программы является механизм гарантированного прямого закупа, в том числе долгосрочного, со стороны компаний Фонда продукции, выпущенной в рамках проектов по созданию новых и модернизации действующих производств,
Продолжение таблицы 2
4
ПКО. Предварительный квалификационный отбор поставщиков АО Самрук Казына
Предварительный квалификационный отбор -- процесс оценки потенциальных поставщиков квалификационным требованиям по закупаемым товарам, работам, услугам.
ПКО способствует развитию системы проведения закупок, развитию качества и поднятию уровня конкурентоспособности отечественных предпринимателей и производства в целом
5
Категорийное управление закупками
Основные цели Центра компетенций Фонда:
* Разработка централизованных закупочных категорийных стратегий;
* Управление категориями закупок на уровне Фонда;
* Методологическое руководство и поддержка по категорийному управлению закупками в Холдинге;
* Мониторинг и координация категорий закупок организаций Холдинга и Фонда;
* Централизованное развитие категорийного управления закупками
5
Категорийное управление закупками
Основные цели Центра компетенций Фонда:
* Разработка централизованных закупочных категорийных стратегий;
* Управление категориями закупок на уровне Фонда;
* Методологическое руководство и поддержка по категорийному управлению закупками в Холдинге;
* Мониторинг и координация категорий закупок организаций Холдинга и Фонда;
* Централизованное развитие категорийного управления закупками
6
Система электронных закупок
Информационная система электронных закупок на новой платформе (далее -- ИСЭЗ 2.0), представляет собой единый портал в котором совершается полный цикл от планирования потребности в товарах, работах и услугах, далее проведение закупок, заключение и исполнение договоров, заканчивая поставкой товаров на склад.
Прим. Составлено автором
В соответствии с Законом РК О Фонде национального благосостояния и принятыми в его развитие документами Товарищество обеспечивает сбор, анализ, обобщение информации по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг организации Фонда
В целях совершенствования мониторинга местного содержания в закупках Фонда, в марте 2013 года Фондом введена в промышленную
эксплуатацию информационная система Электронный план закупок и Автоматизированная система формирования отчетности (далее -Система).
По итогам 2018 года объем закупок группы компаний Фонда составил 5,9 трлн тенге. Доля ... продолжение
Муслимова Динара Алмасовна
Развитие эффективного менеджмента на предприятии
6М050700 - Менеджмент
ПРОЕКТ НА СОИСКАНИЕ СТЕПЕНИ МАГИСТРА
ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА
Научный руководитель: Бисеков А.Т., д.э.н., профессор
Нур-Султан, 2019
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахский университет технологии и бизнеса
Кафедра Менеджмент и туризм
Допускается к защите
Зав. кафедрой, к.э.н. доцент
_____________Курманкулова Н.Ж.
МАГИСТЕРСКИЙ ПРОЕКТ
на тему: Развитие эффективного менеджмента на предприятии
по специальности 6М050700 - Менеджмент
Выполнила: _______________ Мусилимова Д.
Нaучный руководитель:________Бисеков А.Т.
Нормоконтроль: __________ Ярдякова И.
Нур-Султан, 2019
СОДЕРЖАНИЕ
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
4
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
5
СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
6
1 ТЕОРЕТИКО_МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
11
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ТОО САМРУК КАЗЫНА КОНТРАКТ
2.1 Общая характеристика деятельности ТОО СамрукКазына Контракт
2.2 Оценка эффективности управления ТОО СамрукКазына
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА ТОО САМРУК КАЗЫНА КОНТРАКТ
3.1 Повышение эффективности менеджмента персонала
3.2 Направления инновационного развития ТОО Самрук Кызына Контракт
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
19
19
28
33
33
38
49
51
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
1 Закон Республики Казахстан от 01.02.12г. № 550-IV О Фонде национального благосостояния (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2018 г.)
2 Программа по содействию модернизации действующих и созданию новых производств на 2013 - 2022 годы. Утверждена решением Правления АО Самрук-Қазына от 5 марта 2014 года № 0714.
3 Закон РК № 202-VI О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ
Государственные закупки -это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций.
Заказчики - государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг.
Организатор государственных закупок - юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок;
Поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений), временное объединение юридических лиц, выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках.
Государственные закупки -это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций.
Демпинговая цена - цена, предложенная участником конкурса на работы, услуги, которая является заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные работы, услуги, в целях заключения договора о государственных закупках;
Казахстанское содержание - процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору, и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках;
СОКРАЩЕНИЯ
ПКО предварительный квалификационный отбор
ФНБ - фонд национального благосостояния
ТОО- товарищество с ограниченной ответственностью
ИСЭЗ - информационная система электронных закупок
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
ЕИС - единая информационная система
ТРУ- товары, работы и услуги
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное состояние рыночных отношений требует адекватных этим процессам систем управления во всех звеньях, отраслях и сферах экономики. Особое значение приобретает эта проблема на уровне предприятия, результаты деятельности которого в значительной мере определяются эффективностью управления.
В современных условиях, одним из приоритетных направлений изменения систем управления казахстанской экономикой, является разработка обоснованных теоретических и методологических положений эффективного менеджмента, особенно, на уровне предприятия.
Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к влечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия.
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта.
Проблема эффективности управления - составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:
- управленческого потенциала, т.е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;
- затрат и расходов, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; - характера управленческого труда;
- эффективности управления, т.е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.
Эффективность - это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т.е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов.
Основная функция эффективности - обеспечить за сет управленческого воздействия и взаимодействия достижение цели, получение и увеличение эффекта в производстве, его доведение через все стадии воспроизводственного процесса до эффективного потребления. При этом решающее значение приобретает проблема конечного результата экономической деятельности.
Ориентация развития на конечные народно-хозяйственные результаты усиливает роль управления процессами последовательного прохождения производственного результата - продукта через все стадии воспроизводства.
На стадии обращения результаты производства проверяются на общественную полезность, на стадии потребления регулируется процесс непосредственной реализации производственного результата.
Степень удовлетворения общественных потребностей проявляется как критерий развития производства и самого менеджмента с учетом всех издержек обращения. Основой деятельности предприятия в рыночной экономике становится комплексное решение проблемы потреби теля (заказчика). Эффективность менеджмента отражает его результативность в достижении целей управляемого объекта и обеспечении социально-экономического эффекта в сопоставлении с использованными ресурсами и затратами на управление. Экономический смысл эффективности менеджмента - в обеспечении наибольшего экономического эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление.
В течение последних десятилетий появилось много работ за рубежом и в Кахахстане по исследованию проблем эффективного управления организациями. Среди них труды зарубежных ученых И.Ансоффа, Р.Дафта, П.Друкера, Р.Каплана, Г.Минцберга, Д.Нортона, Т.Питерса, М.Портера, К.Прахалада, П.Сенге, Г.Хамела, С.Чоудхари и др.
Теоретические и практические аспекты развития системы современного менеджмента исследовались в трудах отечественных экономистов: А.Бабкина, А.Бухвалова, И.Гуркова, Т.Долгопятовой, Л.Евенко, П.Журавлева, О.Иншакова, В.Катькало, В.Мау, Г.Мерзликиной, Б.Мильнера, А.Наумова, Е.Неретиной, А.Поршнева, А.Прохорова, В.Радаева, З.Румянцевой, Н.Саломатина, Ф.Удалова, С.Филоновича, А.Яковлева, В.Янчевского, Е.Ясина, Н.Яшина и других ученых.
Отечественная практика управления свидетельствует о значительной заинтересованности в развитии собственного научного направления эффективного менеджмента. Вместе с тем в исследованиях ученых не уделено достаточного внимания комплексным проблемам формирования инструментов эффективного менеджмента на отечественных предприятиях; и другим проблемам, связанным с поиском совершенного управления отечественными предприятиями.
Объект исследования - ТОО Самрук Казына Контракт
Целью исследования является разработка рекомендаций по повышению эффективности менеджмента квазигосударственного предприятия на основе анализа его деятельности
Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития механизмов эффективного менеджмента на предприятии. Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
* определить место эффективного менеджмента на предприятиях в общей системе менеджмента, его элементы и связи в процессе управленческого взаимодействия людей;
* рассмотреть теоретико- методологические аспекты определения эффективности менеджмента;
* провести анализ системы менеджмента на предприятии;
* разработать критерии оценки эффективности менеджмента;
* обосновать рекомендации по повышению эффективности менеджмента на предприятии
Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные проблемам современного менеджмента и совершенствования управления хозяйствующими субъектами; материалы международных, научных симпозиумов, конференций и семинаров.
При выполнении магистерского проекта использовались методы системного, структурно-функционального анализа, метод SWOT-анализа и другие статистические и экономико-математические методы.
Гипотеза исследования состоит в том, что в условиях экономической модернизации развитие механизма эффективного менеджмента будет способствовать совершенствованию и повышению эффективности деятельности предприятия
Научная новизна заключается в теоретико-методологическом обосновании рекомендаций формирования и развития эффективного менеджмента в квазигосударственных предприятиях.
Практическая значимость и апробация. Практическая значимость работы заключается в реализации предложенных рекомендаций по внедрению повышению эффективности менеджмента
Основные положения, выносимые на защиту:
- особенности системы менеджмента квазигосударственных предприятий.
- рекомендации по повышение эффективности менеджмента персонала на основе балльной оценки
- направления инновационного развития предприятия, на основе совершенствования информационно- аналитической системы
Достоверность результатов исследования. Достоверность подтверждается методологической обоснованностью исходных теоретических положений, применением комплекса методов, соответствующих задачам и предмету исследования, организацией аналитической и экспериментальной работы, непротиворечивостью теоретических положений и эмпирических данных, полученных в ходе исследования; научной апробацией исследования, ход и результаты которого обсуждались на международной конференции и отражены в публикации.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования нашли свое отражение в научной статье Основы эффективного менеджмента на предприятии.
Структура диссертационного исследования включает введение, три главы, заключение, список использованных источников. Текст диссертации изложен на 51 странице машинописного текста, иллюстрирован 3 рисунками и 7 таблицами.
1 ТЕОРЕТИКО- МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА
Менеджмент - теория и практика управления производством и сбытом, ориентированные на повышение их эффективности и увеличение прибыли. Менеджмент - управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности. Менеджмент можно рассматривать одновременно как: 1) процесс, в ходе которого профессионалы создают организации, формулируют их цели и методы достижения этих целей, планируют, координируют деятельность организации в целом, ее структурных подразделений и отдельных сотрудников; и как: 2) специальный орган управления современных коммерческих и некоммерческих организаций[1].
Менеджмент - это форма общественной практики людей, обеспечивающая функционирование и развитие предприятий, реализацию стоящих перед ними целей. Высокая степень овладения практикой управления предприятиями может оцениваться как искусство.
Поскольку деятельность организации складывается из взаимодействия огромного количества элементов, колеблющихся от воздействия внутренней и внешней среды, а главным элементом системы выступают люди, то управление организацией можно считать не только наукой, но и искусством.
Наука управления возникла на основе многолетнего накопления эмпирических знаний, сформировавшихся теорий управления. Предметом науки менеджмента являются общественные отношения между людьми в сфере управления, выявление факторов и условий, непосредственно либо опосредованное влияющих на эффективной организационной трудовой деятельности.
Основы науки базируются на философии; очевидна связь менеджмента с политологией, социологией и другими науками. Наука управления обязательно должна опираться на нормы гражданского и административного права, огромное значение имеют и непременно должны учитываться положения трудового права. Как самостоятельная наука, со своим предметом и методом, менеджмент сформировался в конце XIX века. Основные функции менеджмента. Еще в начале XX века Анри Файоль сформулировал пять основных задач менеджмента[2].
К ним относятся: планирование, организация, координация, мотивация и контроль. Эти функции исполняются в организации любого уровня, ни взаимосвязаны, проникают друг в друга. Реализация каждой функции используется с применением остальных. Реализация функции планирования напрямую влияет на функцию организации и координации, опосредованно - на мотивацию и контроль, причем сам процесс планирования подлежит обязательному контролю.
Функция координации находится в прямой связи со всеми остальными функциями, только с ее помощью возможна реализация каждой. В свою очередь процесс координации требует планирования, четкой организации, мотивации персонала и своевременного контроля. Функция мотивации влияет на коллектив в целом и отдельных сотрудников в частности, в форме общественного воздействия, коллективных и индивидуальных поощрительных мер.
Возрастание роли управления в условиях рыночной экономики в результате получения организацией экономической свободы и полной ответственности за свои результаты ведет к влечению в сферу управления дополнительных ресурсов (трудовых, финансовых, материальных). Для собственника предприятия важно не только расходование ресурсов для управления, но и то, насколько управление дает стратегические преимущества предприятию на рынке, усиливает его конкурентоспособность, поддерживает общественную значимость предприятия.
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта[3].
Проблема эффективности управления - составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:
- управленческого потенциала, т.е. совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления. Управленческий потенциал выступает в материальной и интеллектуальной формах;
- затрат и расходов, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; - характера управленческого труда;
- эффективности управления, т.е. эффективности действий людей в процессе деятельности организации, в процессе реализации интересов, в достижении определенных целей.
Эффективность - это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой и управляющей систем, т.е. интегрированный результат взаимодействия компонентов управления. Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов.
Эффективность управления проявляется в эффективности производства, составляет часть эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и затратами это и есть содержание эффективности как управленческой категории. На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации.
Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве. Таким образом, эффективность управления - один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение. Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление.
Анализ категории эффективности, факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования.
Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.
В качестве критерия эффективности производства и управления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частные показатели использования отдельных видов ресурсов - труда, основных фондов, инвестиций[4].
Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления.
При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели.
Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов - показателем фондоотдачи.
При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность). Количественные показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей - экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).
Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.
Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.
В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности). При оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов; экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.
Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления.
При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны[5-8].
Развиваются и другие подходы к оценке эффективности менеджмента, в частности, ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы управления.
В нем абсолютная эффективность управления представляется соотношением потенциальных возможностей производства с фактическим значением его использования. Относительная эффективность определяется как отношение полного эффекта управления к затратам.
На латинском языке effectivus означает действенный, дающий определенный эффект. Это понятие универсально. Его используют во всех сферах человеческой деятельности. В смысловом отношении эффективность связана с результативностью работы (действия) и экономичностью, т.е. минимальным объемом затрат для выполнения данной работы (действия). Под эффективностью понимается уровень (степень) результативности в сопоставлении с произведенными затратами. Это понятие используется при определении эффективности экономики, отдельных отраслей, предприятий, инвестиций, нововведений.
Эффективность менеджмента правомерно рассматривать как форму проявления категории "эффективность" в управленческой деятельности, отражающую наиболее важнее, сущностные свойства отношений управления производством, распределением и использования эффект[9].
Эти свойства характерны для всех видов отношений управления, вследствие чего эффективность становится категорией теории менеджмента. Положительным воздействием управления обеспечивается достижение социально-экономического эффекта в производстве и его увеличение вследствие сокращения рабочего времени, приходящегося на единицу продукта или услуги.
Основная функция эффективности - обеспечить за сет управленческого воздействия и взаимодействия достижение цели, получение и увеличение эффекта в производстве, его доведение через все стадии воспроизводственного процесса до эффективного потребления. При этом решающее значение приобретает проблема конечного результата экономической деятельности.
Ориентация развития на конечные народно-хозяйственные результаты усиливает роль управления процессами последовательного прохождения производственного результата - продукта через все стадии воспроизводства.
На стадии обращения результаты производства проверяются на общественную полезность, на стадии потребления регулируется процесс непосредственной реализации производственного результата. Степень удовлетворения общественных потребностей проявляется как критерий развития производства и самого менеджмента с учетом всех издержек обращения. Основой деятельности предприятия в рыночной экономике становится комплексное решение проблемы потреби теля (заказчика). Эффективность менеджмента отражает его результативность в достижении целей управляемого объекта и обеспечении социально-экономического эффекта в сопоставлении с использованными ресурсами и затратами на управление. Экономический смысл эффективности менеджмента - в обеспечении наибольшего экономического эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление.
Социальный смысл - в обеспечении наибольшего социального эффекта при данных ресурсах (затратах) на управление. Экономический эффект материального производства характеризует не только конечный результат как таковой, но и качество этого результата, т.е. полученный при этом народно-хозяйственный чистый доход.
Экономический эффект с точки зрения общества в целом проявляется в виде вновь созданной стоимости или величины ВВП, ВНП, национального дохода, а для отдельного звена хозяйствования выражается величиной чистого дохода и прибыли. Такое толкование экономического эффекта дает возможность применения единого (по уровням управления) метода исчисления эффективности производства, воспроизводства и менеджмента.
При этом исключаются затраты прошлого труда (потребленных средств производства) и учитываются лишь усилия коллективов за данный период времени. При определении экономического эффекта менеджмента наряду с оценкой его величины учитывают эффективность его распределения и потребления, т.е. величину прибыли, направляемую на развитие предприятия и создание потенциала для будущего обновления. Такой же концепции следует придерживаться и при определении социального эффекта менеджмента.
С позиций социально-экономической системы социальный эффект проявляется в качестве и уровне жизни работников. Поскольку целью менеджмента выступает обеспечение устойчивого развития социально-экономической системы социальный эффект проявляется в качестве и уровне жизни работников. Поскольку целью менеджмента выступает обеспечение устойчивого развития социально-экономической системы и создание потенциала для будущего, а главным элементом потенциала является человек, логично считать социальным эффектом менеджмента наряду с уровнем жизни и развитие личности[10-13].
По оценке народно-хозяйственной эффективности менеджмента, т.е. вклада менеджмента производственно- хозяйственной системы в экономику, рассмотренные критерии экономического и социального эффекта менеджмента приобретают большую значимость и ценность. Научно-технический эффект менеджмента проявляется в обновляемости продукции, ее качестве и конкурентоспособности как на внутренних, так и на внешних рынках.
Экологический эффект - в сохранении и обновлении природы и ее взаимодействии с экономической и социальной жизнью общества. На схеме (рис. 1) показана взаимосвязь ключевых характеристик процесса управления воспроизводством: целенаправленности, результативности, ресурсообеспеченности, эффективности. По взаимодействию и соизмерению цели и конечного результата воспроизводственного процесса судят о результативности менеджмента как базовом условии эффективности.
Эффективным может быть только результативный менеджмент. О ресурсообеспеченности воспроизводственных процессов судят по реальности ресурсов и целей, сравнивая потенциальные и фактические ресурсы производства. Непосредственный экономический эффект измеряется разностью величин выручки от реализации продукции и издержек производства. Рассмотренные параметры: цели, конечные результаты, ресурсы, издержки, а также величина эффекта - выступают обобщающими средствами менеджмента.
Система эффективного менеджмента на отечественных предприятиях включает интегративную совокупность трех основных методов управления - стратегического менеджмента, контроллинга как методической и инструментальной базы для поддержки основных функций управления предприятием и системы организационного обучения в контексте выращивания из отечественных предприятий самообучающихся организаций. Целенаправленное применение данных методов эффективного управления в определенной взаимосвязи способствует достижению состояния совершенного управления предприятием, побуждая персонал на основе самоорганизации и самообучения активно и творчески выполнять свои функции в соответствии с целевыми установками на основе эффективного использования экономического потенциала предприятия[14].
Контроллинг как один из методов эффективного менеджмента с помощью различных инструментов (бюджетирования, системы сбалансированных показателей и др.) обеспечивает мониторинг ключевых показателей, отражающих движение предприятия к намеченным стратегическим целям и координирует обратную связь между процессами реализации стратегии и ее разработкой. Контроллинг повышает качество и эффективность стратегического управления, выполняя корректировку текущей стратегии путем максимальной координации отношений и действий в процессе изменения внешней среды и систематического контроля за реализацией стратегии в режиме on-line. Инструменты контроллинга сопровождают и поддерживают внутрифирменный процесс управления и принятия решений на всех уровнях управления, связывая воедино функции планирования, организации, координации и регулирования, учета и контроля, информационного обеспечения, мотивации и стимулирования.
Установлено, что контроллинг как метод эффективного менеджмента имеет собственную область исследования и с помощью управленческих инструментов интегрирует основные функции менеджмента, осуществляя целенаправленную их координацию, методическую поддержку и сопровождение, повышая тем самым качество и эффективность деятельности управляющей конфигурации;
Главным ресурсом успешного развития современных предприятий становятся уникальные организационные знания, ключевые компетенции, сложившиеся модели социальной активности, уровень привязанности людей в групповых взаимодействиях, что обусловливает высокую эффективность коллективного действия в процессе организационного обучения, создающего новые знания. Под организационным обучением как методом эффективного менеджмента понимается формирование на предприятии системы не только извлечения, аккумулирования, распространения существующего знания, но и создания нового знания путем вовлечения каждого работника в непрерывный процесс личного и организационного самообновления на основе активного взаимодействия с окружением.
Выявление специфических условий, влияющих на эффективность деятельности региональных промышленных предприятий Астраханской области, с помощью современных методов многомерного статистического анализа (кластерного и факторного), позволяет раскрыть природу внешних и внутренних факторов экономического роста для различных групп региональных предприятий. Оценка ресурсов и ограничений реализации эффективного менеджмента на региональных промышленных предприятиях свидетельствует о необходимости усиления роли внутренних факторов экономического роста путем внедрения в хозяйственную практику управленческих инструментов эффективного менеджмента: системы бюджетирования, увязанной со стратегическим планированием; управленческого учета, системы сбалансированных показателей (ССП) и др.
Механизм реализации эффективного менеджмента на предприятиях представляет собой способ превращения барьеров на пути эффективного менеджмента, выявленных на региональных промышленных предприятиях, в его ресурсы, и включает как систематизацию результатов диагностики исследуемой совокупности предприятий, так и учет организационных специфических особенностей (производственного профиля, стадии жизненного цикла организации и продуктов и т. п.), динамики отрасли и других факторов[15-19].
Теоретическим обоснованием концепции эффективного менеджмента выступает определение закономерностей и принципов (методологических и организационных) эффективного управления. В основу разрабатываемой концепции положен интегративный подход, базирующийся на синтезе парадигмы экономической синергетики и новой управленческой парадигмы. Их фундаментальная предпосылка - человек является одновременно ключевым субъектом и особым объектом управления, который не должен рассматриваться, только как ресурс.
Сама цель формирования эффективного менеджмента - содействовать поиску и осуществлению наиболее эффективных способов и методов воздействия субъекта управления на объект управления - в принципе, весьма относительна, поскольку в каждый данный момент, по мере приближения к этой цели (совершенному управлению предприятием), в окружении появляются новые, более эффективные, средства управленческого воздействия, новые управленческие инструменты, пока неизвестные менеджерам данного предприятия. Обоснование той или иной цели, которая для разных предприятий на различных этапах их жизненного цикла может быть разной,
2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОО САМРУК-КАЗЫНА КОНТРАКТ
Товарищество с ограниченной ответственностью Самрук-Казына Контракт было образовано в 2009 году путем перерегистрации ТОО Телеком-Инвест Самрук.
С 2012 года используется Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг (ЕНС ТРУ) в закупках группы Фонда, с 2013 года применяется в государственном секторе закупок.
В 2016 году компания приступила к процедуре предварительной квалификации потенциальных поставщиков. В 2017 году создан Центр компетенций Фонда по категорийному управлению закупками
Государственные закупки - это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций. Поэтому они играют большую роль и являются действенным инструментом управления экономикой нашей Республики. Основной целью данной системы является экономия республиканского бюджета.
В 2018 ГОДУ 19 ноября на портале zakup.sk.kz введена в строй группа новых модулей. С их запуском информационная система ИСЭЗ 2.0 выходит на новую ступень развития
Стратегия развития компании:
1. Миссия -- совершенствование и развитие системы закупок организаций, входящих в группу компаний Фонда, в части повышения прозрачности и эффективности закупок на основе лучших международных стандартов
ТОО Самрук-Казына Контракт- дочерняя организация АО Фонд национального благосостояния Самрук-Казына.
Образовано в августе 2007 года как ТОО Телеком-Инвест Самрук. Решением Правления Фонда от 12 марта 2009 года (протокол № 1409) ТОО Телеком-Инвест Самрук переименовано в ТОО Самрук-Казына Контракт
Основные цели деятельности
* Мониторинг доли местного содержания в закупках компаний группы АО Самрук-Казына;
* Осуществление маркетинга цен закупаемых компаниями группы АО Самрук-Казына товаров, работ и услуг.
* Контрольные мероприятия по закупкам компании группы АО Самрук-Казына
Миссия. Совершенствование и развитие системы закупок организаций, входящих в Холдинг, в части повышения прозрачности, эффективности на основе лучших международных стандартов.
Видение.ТОО Самрук-Казына Контракт, являясь уполномоченным органом Фонда по вопросам закупок, планирует: к 2022 году стать динамично развивающейся компанией, занимающей лидирующее положение на казахстанском рынке информационно-аналитических услуг в сфере закупок.
Принципы:
* Прозрачность или транспарентность -- открытость и доступность информации о закупках;
* Открытая и эффективная конкуренция -- недопущение дискриминации;
* Справедливость -- равные возможности для всех участников закупок.
Основные направления и виды деятельности:
* Содействие в реализации политики Фонда в сфере закупок;
* Мониторинг и анализ закупок компаний Холдинга;
* Участие в разработке документов по совершенствованию закупок в Холдинге;
* Формирование комплексных баз данных потенциальных поставщиков, товаров, работ и услуг;
* Мониторинг казахстанского содержания в закупаемых товарах, работах и услугах;
* Создание, развитие и функционирование информационных систем в сфере закупок;
* Формирование и ведение Перечней добросовестных и ненадежных поставщиков
В настоящее время большинство государственных закупок в Казахстане проводятся посредством веб-портала государственных закупок в Казахстане способом ценовых предложений. Не смотря на несложную процедуру представления ценовых предложений, зачастую складывается ситуация непонимания между поставщиками и заказчиками при проведении процедур госзакупок. Для обеспечения победы ценового предложения, избежания трудностей с исполнением условий договора и включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок в Казахстане, потенциальным поставщикам необходимо знать и соблюдать процедуру подачи ценовых предложений и заключения договора по результатам закупок.
Информационная система электронных закупок (далее -- ИСЭЗ) представляет собой единый портал электронных закупок компаний Фонда.
Использование системы электронных закупок позволяет обеспечить конкурентную среду проведения тендеров за счет повышения уровня открытости для всех участников процесса, равных прав, быстрого поиска по нужным закупкам, участие в закупках независимо от территориального нахождения поставщика.
ИСЭЗ решает сразу несколько задач:
Она позволяет сделать внушительный шаг к экономии бюджетных средств и обеспечению прозрачности процесса закупок, способствует консолидации информации, а значит -- росту компании, повышению ее рентабельности.
ИСЭЗ обеспечивает полную автоматизацию процессов закупа товаров и услуг на единой электронно-торговой площадке. Здесь сосредоточена вся необходимая информация о заказчиках, поставщиках, а также обширная база данных о товарах, работах и услугах.
Система позволяет осуществлять централизованный мониторинг и контроль за соблюдением норм правил закупок Фонда. Любое нелогичное решение любой предвзятый выбор поставщика или подрядчика моментально фиксируются. По сути, это исключает возможность возникновения коррупционных проявлений.
Таблица 1. Численность и структура работников ТОО СарукКазынаКонтракт по уровню образования
Уровень образования
2016
2017
2018
Чел.
%
Чел
%
Чел
%
Высшее образование, в т. ч.:
67
100
68
100
72
100
- Юридическое
29
43,2
29
42,6
30
41,6
-Экономическое
15
22,3
16
23,5
16
22,3
- техническое
10
15,0
10
14,8
12
16,7
-специалисты ДВА
13
19,5
13
19,1
14
19,4
Примечание. Составлено автором
В 2018 году Товарищество обеспечило сбор, обработку и анализ
отчетности по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг, поступающей от 538 организаций Фонда 70 организаций инвалидов
Для сравнения в 2016 году отчетность предоставляли 472 организации Фонда, в 2017 году - 540, в 2018 - 601 компания
Общий объем принятых и обработанных отчетов составил в 2018 году - 9679, тогда как в 2017 году этот показатель составлял - 9343, а в 2016году - 7071. Развитие ИСЭЗ предусматривает полный переход в 2018 году на платформу ИСЭЗ 2.0. С их запуском информационная система ИСЭЗ 2.0 выходит на новую ступень развития. Через информационную систему электронных закупок было обслужено более 188 тысяч закупок.
Эффективность деятельности общества определяется наличием и эффективностью реализации проектов.
Таблица 2. Основные проекты ТОО Самрук Казына Контракт
№ п.п
Наименование проекта
Содержание проекта
ЕНС ТРУ. Классификатор товаров работ и услуг учета и анализа закупочных процессов
ЕНС ТРУ -- это классификатор, применяемый организациями АО Самрук-Қазына, а с 2013 года и государственными учреждениями Республики Казахстан для планирования, учета и анализа закупочных процессов.
Справочник содержит порядка 55 тыс. кодов, что на сегодняшний день является самым обширным и детализированным классификатором в Республике Казахстан.
2
Маркетинг цен
Основными функциями Департамента анализа и маркетинга цен в закупках являются:
-- осуществление мониторинга закупок товаров, работ и услуг организаций группы АО ФНБ Самрук-Казына,
-- проведение маркетинга цен основных номенклатурных позиций товаров, закупаемых компаниями Холдинга.
Департамент участвует в работе по совершенствованию процесса закупок, направленной на повышение прозрачности и эффективности процедур закупок компаний Холдинга:
3
Программа новых производств
Программа содействия модернизации действующих и созданию новых производств на 2014−2022 годы (далее -- Программа).
Целью Программы является поддержка инициатив субъектов частного бизнеса, желающих освоить новый вид продукции либо модернизировать действующее производство в целях удовлетворения спроса компаний Фонда.
Основным условием для участия в Программе является долгосрочная потребность в товаре, а также наличие импорта данного товара в связи с отсутствием отечественных аналогов либо недостаточностью их количества или качества.
Главным инструментом поддержки в рамках Программы является механизм гарантированного прямого закупа, в том числе долгосрочного, со стороны компаний Фонда продукции, выпущенной в рамках проектов по созданию новых и модернизации действующих производств,
Продолжение таблицы 2
4
ПКО. Предварительный квалификационный отбор поставщиков АО Самрук Казына
Предварительный квалификационный отбор -- процесс оценки потенциальных поставщиков квалификационным требованиям по закупаемым товарам, работам, услугам.
ПКО способствует развитию системы проведения закупок, развитию качества и поднятию уровня конкурентоспособности отечественных предпринимателей и производства в целом
5
Категорийное управление закупками
Основные цели Центра компетенций Фонда:
* Разработка централизованных закупочных категорийных стратегий;
* Управление категориями закупок на уровне Фонда;
* Методологическое руководство и поддержка по категорийному управлению закупками в Холдинге;
* Мониторинг и координация категорий закупок организаций Холдинга и Фонда;
* Централизованное развитие категорийного управления закупками
5
Категорийное управление закупками
Основные цели Центра компетенций Фонда:
* Разработка централизованных закупочных категорийных стратегий;
* Управление категориями закупок на уровне Фонда;
* Методологическое руководство и поддержка по категорийному управлению закупками в Холдинге;
* Мониторинг и координация категорий закупок организаций Холдинга и Фонда;
* Централизованное развитие категорийного управления закупками
6
Система электронных закупок
Информационная система электронных закупок на новой платформе (далее -- ИСЭЗ 2.0), представляет собой единый портал в котором совершается полный цикл от планирования потребности в товарах, работах и услугах, далее проведение закупок, заключение и исполнение договоров, заканчивая поставкой товаров на склад.
Прим. Составлено автором
В соответствии с Законом РК О Фонде национального благосостояния и принятыми в его развитие документами Товарищество обеспечивает сбор, анализ, обобщение информации по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг организации Фонда
В целях совершенствования мониторинга местного содержания в закупках Фонда, в марте 2013 года Фондом введена в промышленную
эксплуатацию информационная система Электронный план закупок и Автоматизированная система формирования отчетности (далее -Система).
По итогам 2018 года объем закупок группы компаний Фонда составил 5,9 трлн тенге. Доля ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда