Определение степени участия регионов во внешнеэкономической деятельности и направлении его совершенствования

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 66 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Включение в глобальные экономические процессы, стало сегодня необходимым условием обеспечения национального развития для каждой страны, стремящейся к эффективности и конкурентоспособности своей экономики. Изоляция от глобальных процессов неизбежно оборачивается отставанием и оттеснением страны в аутсайдеры мировой экономики. Казахстан, став полноправным субъектом международных экономических отношений (МЭО), наладил экономические связи со многими развитыми и развивающимися государствами, расширил спектр стран-партнеров. Происходит углубление торгово-экономических отношений с ними, продвигаясь по пути интеграции в мировой рынок.

В своем ежегодном послании народу Президент страны Н. А. Назарбаев отметил: «Глобальная система мирового хозяйства - это отстроенный и отлаженный механизм, работающий по своим правилам. По этим правилам надо работать и нам. Нас не ждут на мировых рынках, но нам необходимо стать востребованными и закрепиться на них»

Это возможно только при условии активного и результативного ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД), особенно в условиях глобализации внешнеэкономических процессов, способствующих устойчивости национальной экономики значительно повышается в условиях мирового экономического кризиса.

Однако низкая результативность сотрудничества, заключающаяся в недостаточной реализации экономических соглашений и договоренностей, актуализируют проблему совершенствования ВЭД. В этой связи, необходимым представляется определение новых приоритетов и направлений развития ВЭД регионов страны и выработка рекомендаций по совершенствованию управления ею.

Степень разработанности темы и изученности проблемы. Несмотря на то, что в последние годы в странах СНГ данной тематике уделялось большое внимание, некоторые важные аспекты рассматриваемой проблемы являются относительно малоизученными, что связано с новизной для них процессов развития ВЭД в современных условиях существования мирового хозяйства. К ним можно отнести усиление глобализации, кризисные процессы, определенные структурные особенности, геоэкономические условия, выбранные модели и пути развития национальных экономик.

Наиболее важными для понимания исследуемой проблемы стали труды как ученых классиков А. Смита, Д. Риккардо, А. Маршалла, Г. Хаберлера, Э. Хекшера, Б. Олина, П. Самуэльсона, так и ряда других.

В странах СНГ данная проблема рассматривалась в работах таких ученых, как: Е. Ф. Авдокушин, В. Б. Буглай, Н. Н. Ливенцев, А. П. Мельничук, Р. И. Хасбулатов, Ю. А. Шербанин и другие.

В Казахстане различные аспекты ВЭО и управления ими в различных экономических условиях рассматривали: Я. А. Аубакиров, А. А. Аубакирова, Р. А. Алшанов, А. А. Арупов, Е. М. Арын, Р. Е. Елемесов, Р. К. Жоламан, Н. К. Исингарин, Б. К. Казбеков, Р. А. Камшибаев, Е. С. Карибджанов, З. С. Кенжебаева, М. Б. Кенжегузин, А. К. Кошанов, Д. М. Мадиярова, С. С. Сатубалдин, О. С. Сабден, У. А. Текенов, А. Д. Челекбай, Б. Д. Хусаинов и другие. На сегодняшний день еще недостаточное внимание уделяется организационным вопросам самой ВЭД, оценки ее результативности и эффективности, а также проблемам государственного управления этими процессами. В этой связи возрастает актуальность комплексного анализа внешнеэкономической деятельности и обеспечения ее всестороннего совершенствования.

Практическая значимость работы заключается в том, что на основании проведенного анализа даны практические предложения по повышению эффективности участия регионов во внешнеэкономической деятельности страны.

Цель исследования состоит в определении степени участия регионов во внешнеэкономической деятельности и направлении его совершенствования.

В соответствии с целью исследования определены следующие задачи:

-изучение теоретических основ участия регионов во внешнеэкономической деятельности РК;

-анализ современного состояния и развития внешнеэкономической деятельности регионов РК;

-изучение зарубежного опыта развития внешнеэкономической деятельности;

- определение основных направлений развития регионов РК.

Объектом исследования выступает внешнеэкономическая деятельность регионов Республики Казахстан.

Предметом исследования явилась совокупность внешнеэкономических отношений, возникающих в процессе внешнеэкономической деятельности государства и ее регионов в условиях глобализации и региональной интеграции.

Положения, выносимые на защиту:

теоретические основы внешнеэкономическая деятельность регионов;
анализ внешнеэкономическая деятельность регионов в Республике Казахстан;
перспективы развития и внешнеэкономическая деятельность регионов в Республике Казахстан;

Теоретико-методологическую базу исследования составляют научные труды зарубежных и отечественных ученых в области международных экономических отношений, макроэкономики, повышения конкурентоспособности национальной экономики, антикризисного управления, внешнеэкономической и региональной политики.

Практическая значимость магистерского проекта состоит в возможности применения его выводов и рекомендаций при дальнейшем изучении проблем внешнеэкономическая деятельность регионов.

Представляется целесообразным использование материалов проекта при разработке: нормативных актов (положений, регламентаций) ; текущих и долгосрочных программ развития внешнеэкономическая деятельность регионов. Возможно использование материалов проекта в преподавании дисциплин: «Внешнеэкономическая деятельность регионов», «Макроэкономика».

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические и методические разработки, а также конкретные научные результаты, полученные автором, докладывались и обсуждались на CXIV Международной научно-практической конференции «Молодой исследователь: вызовы и перспективы». - № 14(114) . - М., Изд. «Интернаука», 2019.

Объем и структура магистерского проекта. Магистерский проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ РЕГИОНОВ В ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Возникновение и развитие экономических отношений между государствами есть результат общественного разделения труда в международном масштабе. Процесс международного территориального разделения труда вовлекает в него все страны, и чем он глубже, тем выше темпы и экономическая эффективность развития регионов и стран. Неподчинение этим закономерностям, замкнутость и обособленность, ориентация только на собственные ресурсы приводят к снижению эффективности развития хозяйства, к застою и кризису.

Разделение общественного труда выражается в том, что отдельные страны, районы специализируются в мировом хозяйстве на производстве тех или иных видов промышленной или сельскохозяйственной продукции. При этом важную роль играют не только территориальное положение и богатства страны, но и национальные и исторические ценности. На данный момент на углубление международного разделения (МРТ) все большее воздействие оказывает научно-технический прогресс. Международное разделение труда - это высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, опирающаяся на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции, которая ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях. [1] .

В процессе вхождения страны в мировую экономическую систему и нахождения своего места и доли в МРТ важное место занимает их внешнеэкономическая деятельность. Существует несколько определений этого понятия. Например, Б. Б. Темиргалиев дает определение внешнеэкономической деятельности так « деятельность, вынесенная за границу государства. Любой из моментов воспроизводственного процесса может стать объектом внешнеэкономической деятельности». Е. А. Солощенко рассматривает внешнеэкономическую деятельность «как обобщающее экономическое понятие, характеризующее отношения национальной и мировой экономических систем по поводу производства, распределения и потребления. Из всего этого можно сделать данное определение как экономическая категория, связанная с такими экономическими законами и категориями, как закон экономии времени, основной экономический закон, производственные отношения и силы, цель производства и др. Объединяет два определения то, что ВЭД - это органическая составляющая процесса расширенного воспроизводства национальной экономики. ВЭД во всех странах выполняет ряд функций:

- дает возможность для выравнивания уровня экономического развития;

- реализует преимущества МРТ, способствует повышению эффективности национальной экономики;

- соизмеряет мировые и национальные издержки. Кроме того ВЭД оказывает влияние на развитие экономики в целом благодаря:

- получению валютной выручки от экспорта и выступает важным фактором стабилизации страны, потому что поступления от нее( налоги) формируют значительную долю бюджета;

- повышение технологической базы страны, за счет импорта современной техники и технологии. За счет внутренних источников решить проблему обновления техники невозможно;

- развитию экономики за счет долгосрочного сотрудничества с иностранными партнерами в производстве конкурентоспособной продукции и выходу с ней на мировые рынки. Уже есть некоторые направления сотрудничества это:

- приобретению комплектного оборудования, консультационные услуги по налаживанию его работы, обучение персонала;

- закупке патентов и лицензий на новые технологии;

- привлечению инвестиций в те отрасли и предприятия, где необходима техническая и технологическая модернизация;

-влиянию на социально-экономическое развитие страны в целом и отдельных регионов в качестве фактора совершенствования структуры общественного производства.

К результатам же развития ВЭД в мировой экономике можно отнести:

- дальнейшее углубление МРТ;

- экономию общественного труда в странах, активно осуществляющих внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и участие в других формах ВЭД;

- интенсивный и рациональный обмен результатами труда;

- дальнейшее укрепление политических, научно-технических, культурных;

- увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику;

- успешное функционирование ТНК и концернов;

- расширение круга стран, достигших полной конвертируемости валют.

Внешнеэкономическая деятельность очень многообразна, так как связана со сферой экономических интересов предприятий. Видам в сфере ВЭД, относятся:

- внешняя торговля;

- международное производственное сотрудничество;

- международное научно-техническое сотрудничество;

- международное инвестиционное сотрудничество;

- валютно-финансовые операции [2] .

Формами внешней торговли товарами являются экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт, приграничная торговля. Международному производственному сотрудничеству присущи такие формы, как совместное предприятие двух и более иностранных партнеров, совместное производство на основе специализации, франчайзинг, переработке давальческого сырья, подрядная кооперация. Международное научно-техническое сотрудничество проявляется в формах технологического обмена как синтеза научно-технических знаний и производственного опыта в результате совместных исследований на заказных началах, осуществляемых различными странами, а также передаче технологий на основе лицензионных соглашений. Международное инвестиционное сотрудничество реализуется в рамках предприятия с иностранными инвестициями, кредитных соглашений, международного финансового лизинга. [3] .

Мировой опыт свидетельствует при этом, что предприятие, начиная с простейших форм внешней торговли, например, экспорта какого-либо товара, со временем включается и в другие формы.

Существует множество теорий торговли, которые были накоплены за многие годы развития торговли, некоторые из них - это:

- теория абсолютного преимущества была сформулирована Смитом, говорит о том, что: одни страны производят товары более эффективно, чем другие;

- теория относительного преимущества Давида Рикардо, говорит о том, что от торговли все равно может быть выигрыш, если страна специализируется на производстве тех продуктов, которые она может производить более эффективно, чем другие продукты, без абсолютного преимущества;

- теория соотношения факторов производства: относительно избыточные факторы оказываются более дешевыми, чем относительно ограниченные факторы;

- теория жизненного цикла товара говорит, что продукт проходит цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок) ;

- теория подобия стран заключается в том, что, разработав новую продукцию в ответ на выявленную рыночную потребность на внутреннем рынке, производитель затем обращается к рынкам, которые воспринимаются им как наиболее схожие с рынками своей страны;

- теория зависимости: слишком большая зависимость к тому, что страна становится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах.

Выше рассмотренные теории торговли позволяют наиболее лучшим образом оценить возможности и условия организации внешнеэкономической деятельности того и иного региона. [4] .

Обострение конкуренции, изменение валютных курсов, задолженность стран, внутренние проблемы все это обусловливает формирование внешнеэкономической политики для решения возникших проблем.

Поэтому правильно выбранная внешнеэкономическая политика является залогом экономического роста. Внешнеэкономическая политика - интересы государства, задачи и цели, преследуемые и решаемые им во внешнеэкономической деятельности в связи с углублением участия в мировой экономике. При этом необходимо иметь в виду, что ВЭП на региональном уровне играет особую роль в стратегии экономического роста государства, выполняя функции следующего характера:

1. преобрзующую, т. е. политика развития регионов в области ввоза и вывоза товаров, услуг, рабочей силы и др. ;

2. мобилизующую, т. е. и удержание позиций регионов на тех или иных рынках, и расширение внешних рынков;

3. балансирующую, т. е. региональные и национальные интересы в сочетании с интересами блоков стран и т. д.

При выработке ВЭП регионов неизбежно приходится прибегать к анализу, оценке экономического потенциала отдельных территорий, в том числе их внешнеторговой составляющей.

В современных условиях регионы отличаются высокой активностью во внешнеэкономической сфере. При этом между регионами сохраняется различия по степени включения в мировое хозяйство, что и далее будет выражаться в дифференциации использования внешних факторов для целей воспроизводства территориальных ресурсов. [5] .

Это будет определяться геоэкономическим положением региона и такими показателями как экспортный потенциал, диверсифицированность экспортного производства и услуг, инвестиционная привлекательность, уровень платежеспособного спроса населения. Одним из важных средств, содействующих наращиванию регионального экспортного потенциала, увеличению валютной выручки как базы поступлений в местный и республиканский бюджеты, является создание мотивационных стимулов внешнеэкономической деятельности применительно к особенностям региональных территорий.

Каждый регион вырабатывает свою модель участия в ВЭД страны, выделяя собственные приоритеты и формулируя определенную стратегию, исходя из наличия собственного потенциала. Регионы, в которых преобладают добывающие отрасли, имеют особые условия в развитии ВЭД и весьма благоприятные перспективы для вхождения в мировой рынок. Развитию ВЭД благоприятствует и территориальное расположение регионов-центров международных транспортных магистралей, располагающих развитой производственной и коммерческой инфраструктурой. Различия в объемах и характере ВЭД часто становится основной причиной углубления экономических различий между регионами, а неоднородность их по природно-ресурсным условиям, геополитическому положению и социально-экономическим показателям вызывает особую актуальность проблемы участия отдельных регионов в процессе интеграции страны в мировое хозяйство. Вот поэтому ВЭП является составной частью ВЭД страны.

Так формируется внешнеэкономическая политика региона. Самым первым уровнем процесса формирования государственной экономической политики является сбор и анализ информации об имеющихся природно-экономических, производственных и интеллектуальных ресурсах.

Схема процесса формирования ВЭП в регионах показана на рисунке 1.

Экономическая политика государства

Региональная экономическая политика: Региональная экономическая политика

Внешнеэкономическая политика: Внешнеэкономическая политика

Внутрихозяйственная политика: Внутрихозяйственная политика

Валютно-кредитная политика: Валютно-кредитная политика

Внешнеторговая политика: Внешнеторговая политика

Политика в области привлечения иностранных инвестиций.: Политика в области привлечения иностранных инвестиций.

Политика природопользования: Политика природопользования

Социальная политика: Социальная политика

Анализ и прогнозированиепри родно-экономических,производственных ресурсов.:

Анализ и прогнозирование

при родно-экономических,

производственных ресурсов.

Анализ и прогнозы тенденцийпоказателей ВЭД:

Анализ и прогнозы тенденций

показателей ВЭД

Рисунок 1 - Структура экономической политики государства

Источник: составлено автором [6] .

Целью региональной политики является устранение проблем неравенства, вследствие которых возникают социальные конфликты, создают проблему в развитии страны в целом. Вот некоторые виды неравенства:

- Резкие различия природно-климатических условий и предпринимательства в регионах страны;

- Эффективность использования ресурсов региона;

- Отдаленность регионов друг от друга, из-за этого увеличиваются расходы по транспортировке и соответственно цены на товары;

- Обеспеченность одних регионов в отличии от других;

- Внешний контроль над фирмами, малый удельный вес фирм организованных жителями региона;

- Наличие научных центров и образованность населения регионов и др. [6] .

В развитии мировой экономики сформировывались теорий относительно региональной политики. Теория регионального роста согласно неоклассикам гласит, что со временем уровни экономического развития регионов приравняются, сторонники этой теории против государственного вмешательства в развитие регионов. Теория кумулятивного роста, предлагает активную региональную политику, т. е. они за стимулирование государством отсталых регионов. Кроме вышеизложенных существуют и другие взгляды на региональную политику, например Г. Камерон выделяет три течения в развитии регионов: первое неинтервенционалисты, которые были против воздействия государства на региональный рост; адапторы, небольшое регулирование государством, а остальная часть с помощью рыночных сил;

Радикальные преобразователи, выступают за активное регулирование государством. Для нашей страны самым приемлемым является теория адапторов, так как в первых:

- первое течение провоцирует недоиспользование потенциала развития страны из-за недоиспользования потенциала развития отдельных регионов. Эта политика дает возможность для развития только богатых регионов, а остальные регионы не смогут обеспечить себя, им требуется государственная помощь.

- подходы активных преобразователей не могут применяться на нынешнем этапе развития Казахстана, так как они требуют очень больших затрат, наш бюджет не осилит этого.

В этой связи в странах с рыночной экономикой исследователи выделяют две основные цели государственного вмешательства в развитие регионов:

- справедливость, такое размещение, когда жители всех регионов имеют равный доступ к благосостоянию;

- эффективность, требующая рационального использования производственного потенциала каждого региона в целях общего благосостояния.

Региональная политика является составной частью национальных стратегий социально-экономического развития.

В периоды трансформации экономических, социальных, политических отношений государственное регулирование региональных проблем играло важную роль в развитии большинства стран мира. Исследования и методы регулирования регионального развития разных государств имеют общие черты в подходах к внутренним региональным проблемам, так как опираются на богатый мировой опыт. Региональное развитие- прогрессивное изменение внутренней социально-экономической структуры региона.

В Республике Казахстан региональная политика рассматривается прежде всего в качестве средства государственного регулирования социально-экономических процессов в проблемных регионах страны и снятия социальной и экологической напряженности. [7] .

В тесной связи с региональной политикой находятся понятия региональная социально-экономическая политика - совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в пределах конкретных регионов.

Современный Казахстан имеет много общих региональных проблем со странами, которые сохраняют динамику социально-экономических преобразований в региональном разрезе.

В странах с рыночной экономикой исследователи - регионалисты выделяют два направления государственного вмешательства в развитие регионов:

- экономические цели: оживление производства в депрессивных регионах, создание зон роста и эффективного предпринимательства, повышение конкурентоспособности регионального производства, усиление межрегиональной экономической интеграции;

- социальные цели: увеличение занятости населения, повышения доходов населения, развитие производственной и социальной инфраструктуры в наиболее отсталых регионах, расширение доступности общественных благ;

Экономические цели преследуют достижение эффективного рационального использования производственного потенциала каждого региона для обеспечения общенационального благосостояния. Принцип социальной справедливости в региональном аспекте заключается в том, что граждане и социальные группы должны иметь равные возможности получения работы, доходов и общественных благ независимо от места проживания. . [8] .

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.