Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти Мангистауской области

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:

ПРОГРАММНЫЙ ОТЧЕТ

по проекту:

«Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти Мангистауской области»

за период

(январь-март 2019 г. )

Исполнитель:

ОЮЛ «Гражданский альянс Мангистауской области»

Заказчик:

Фонд Сорос-Казахстан

Актау 2019

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРОПРИТИЯ3

2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ10

3. ИЗМЕНЕНИЯ В ЦЕЛЕВОЙ ГРУППЕ11

4. РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОЕКТЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД11

5. СОТРУДНИЧЕСТВО С ПАРНЕРСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ12

6. ВЛИЯНИЕ ГРАНТА НА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ12

7. ДОЛГОВРЕМЕННОЕ ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТА13

ПРИЛОЖЕНИЯ14

ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Название проекта: «Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти Мангистауской области».

Цель проекта: Содействие развитию МСУ на местном уровне вовлекая общественные организации, членов местного сообщества и местные органы власти.

Задачи проекта:

Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти;
Накопление и распространение успешного опыта (лучших практик) участия местного сообщества и предпринимателей в решении вопросов местного значения.
Содействие участию жителей сел в МСУ
Продвижение и сопровождение проекта и информирование о нем для укрепления МСУ

Задача - Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти

В рамках данной задачи проведены следующие мероприятия:

Разработаны и распечатаны «Руководство по участию общественности в процессе принятия решений на местном уровне» на русском и казахском языках;
Проведён брифинг по итогам проектов сельских инициатив.
Проведена вторая диалоговая площадка для определения проблемных вопросов и выработки предложений и рекомендаций по реализации МСУ в регионе.

Разработанные вышеуказанные руководства распространены среди участников диалоговой площадки.

По итогам реализации сельских инициатив 20 февраля 2019 года проведён брифинг, где приняли участие победители конкурса «Лучшая сельская инициатива», координатор по связям с общественностью Фонда Сорос-Казахстан Айнель Кайназарова и представители СМИ.

В ходе мероприятия были озвучены результаты всех инициатив и их дальнейшие планы по проектам.

«Фонд Сорос-Казахстан» работает в области 7 направлении по всему Казахстану и за год финансирует около 200 проектов. Но к сожалению, по Мангистауской области поступает очень мало заявки на участие в конкурсах. Моя главная цель познакомиться с вами, с вашими проектами и призвать участвовать в наших программах», - отметила координатор по связям с общественностью Фонда Сорос-Казахстан Айнель Кайназарова.

С целью обсуждения механизмов, принципов эффективного внедрения МСУ и выработки предложений по решению проблемных вопросов, а также по итогам сельских инициатив и проекта в целом 20 февраля 2019 года была организована диалоговая площадка, где приняли участие сельские акимы, члены местного сообщества, сельские предприниматели, государственные органы и представители НПО.

Разработанная брошюра по МСУ которая содержит актуальную и полезную информацию для сельских акимов, членов местного сообщества. были распространены среди участников диалоговой площадки.

Мероприятие было начато с презентации руководителя проекта Ахметовой Жибек о ходе и итоговых результатах проекта.

Также на мероприятии выступили с речью координатор по связям с общественностью Фонда Сорос-Казахстан Айнель Кайназарова о данном проекте и программах Фонда Сорос-Казахстан, директор ОФ «Жастар жетістіктері», региональный эксперт Маханбетова Жаксыгуль, руководитель отдела бюджетного планирования Управления экономики и бюджетного планирования Мангистауской области Асен Гүлнар, а также победители конкурса, получившие финансирование в рамках конкурса «Лучшая сельская инициатива» презентовали свои уже завершившие проекты.

В ходе мероприятия были обсуждены не только положительные результаты проекта, но и были подняты вопросы реализации местного самоуправления на селе, так как назначение административных штрафов и их дальнейшее исполнение находится в юрисдикции местных акиматов, они выражают недовольства, что нет доступа к базе данных АИС «Специальные учеты» Управления по правовой статистике и специальным учётам по Мангистауской области и нет типового образца их протоколов. Также они донесли своё неудовлетворение касательно скорости интернета в сельских округах, что влияет на работу акиматов и не только.

В свою очередь акимы были неравнодушны к проектам 5 инициатив, особенно проявили интерес к проекту Айлашовой Набии - строительство детской площадки и призвали их вместе сотрудничать.

Отзывы и предложения участников:

Благодаря таким проектам, на данный момент многие сельские акиматы подключились к социальным сетям и активно начали работать над обратной связью от жителей. Если поставить обратную связь в правильное направление, то не будет напряжения между акиматом и жителями, что есть хорошо.

директор ОФ «Жастар жетістіктері», региональный эксперт

Маханбетова Жаксыгуль

На строительство одной детской площадки местные акиматы выделяют около 3 000 000 тенге, так как помимо приобретения всех необходимых конструкций, надо платить рабочим, огородить площадку, одним словом все нужно делать по стандарту. А тут мы видим, что за 150 000 тенге и жителями села и акимату совместно можно построить хорошую детскую площадку.

Аким села Куланды Каракиянского района Толепов Санат

(Приложение - отзывы участников)

Задача - Накопление и распространение успешного опыта (лучших практик) участия местного сообщества и предпринимателей в решении вопросов местного значения.

В рамках данной задачи участники поездки по обмену опытом получили опыт внедрения МСУ и ведения предпринимательства в Кзылординской области. В селах Кызылординской области активно развивается животноводство, овощеводство (плодовый сад) и рыбное хозяйство. Отметим что у ТОО «Абай-Даулет» имеется площадью 5 га. территория плодового сада, где посажены 10 000 карликовых яблоневых деревьев, дающие свои плоды на 3-й год. Вместе с тем, данная компания занимается выращиванием гиссарских овец, которая является самой крупной в мире, среди всех культурных пород овец (весом до 180 кг. ), в настоящее время их количество достигает 600 голов.

Ввиду этого делегаты Мангистауской области не бездействуют и внедряют на местах полученный опыт. К примеру, предприниматель села Толеп Бейнеуского района Молдагалиев Абат, планирует посадку яблоневых деревьев и на данный момент ждёт выделение земельного участка. Предприниматель села Мунайшы Каракиянского района Койбагар Комекбай намечает выращивание лошадей у себя на селе и хочет экспортировать их мясо в соседние страны. Заместитель акима села Боранкул Бейнеуского района Беймаганбет Галымжан направил рекомендацию районному акимату о продвижении рыбного хозяйства, обосновав что неподалёку от села Есет есть радоновая вода (горячий источник) и там можно разводить африканских сом. Также сотрудник РПП «Атамекен» Мангистауского района Серикбаева Рзагуль занимается информационными, разъяснительными работами по полученным обмену опыту в Кызылординской области.

Результаты мы увидим в долгосрочной перспективе. (более подробно о поездке описано в отчете за период май-сентябрь 2018 года) .

Задача - Содействие участию жителей сел в местном самоуправлении

Сопровождение и мониторинг реализации сельских инициатив

За отчётный период осуществлён второй мониторинг хода реализации сельских инициатив. В ходе мониторинга участники проектов получили методическую консультационную помощь по дальнейшему продвижению проекта. Ниже результаты реализации инициатив:

(Приложение - отчёты инициатив)

Кушбаева Сара - Кабинет «Здоровье матери и ребенка - это начало будущего» регулярно работает. У них по расписанию проходят уроки по приготовлению детской еды для будущих и молодых мам, учат как правильно кормить новорожденного, как за ним ухаживать и т. д. . Помимо этого, дети от 1-5 лет могут там развиваться с помощью специальных игрушек, книг и мультиков.

Жумашев Хамит - В рамках проекта «Уличное освещение» улицы Досан Тажиулы и Толеп Анетулы села Сарга полностью освещены. В дельнейшем планируется установка энергосберегающих лампочек для остальных улиц.

Тлеуов Конысбай - По проекту «Физкультура и спорт в жизни людей с ограниченными

возможностями»

установлены теннисные столы и были розданы детям спортивные формы. В настоящий момент идет подготовка к соревнованию по настольному теннису.

Айлашова Набия - В рамках данного проекта завершена строительство первой детской игровой площадки в центре села Бейнеу. «По завершению строительства многие жители села проявили интерес к данному проекту и планируют постройку ещё одной детской площадки» , - отметила руководитель проекта.

Медеуова Курен - В связи с неблагоприятными

погодными условиями проведение системы водоснабжения ещё не начата, так как пластиковые

трубы из-за холода не соединяются. Работа по проекту завершится до конца марта 2019 года;

Плюс ко всему 21 февраля 2019 года с участием представителя Фонда Сорос-Казахстан Айнель Кайназаровой посетили кабинет матери и ребенка в селе Жынгылды. В ходе поездки увидели процесс рабочего дня в кабинете, где консультировались беременные женщины.

Цель и задача данного конкурса это - стимулирование более активного участия сельских жителей в жизни сообщества и в процессе принятия решений на местах. И по итогам всех проектов можно сказать, что все инициативы получили опыт в активизации сельского населения и работать с местными акиматами.

Задача - Продвижение и сопровождение проекта и информирование для укрепления МСУ

В целях продвижения и эффективного внедрения МСУ в регионе, за отчётный период продолжена работа по оказанию консультационной поддержки по МСУ сельским акимам, членам местного сообщества, предпринимателям, а также, простым сельским жителям.

За отчётный период было предоставлено 14 консультации (Приложение - Журнал регистрации консультации) .

Поступившие вопросы следующего характера:

- Процесс формирования сельского бюджета;

- Документация по МСУ;

- права и обязанности членов местных сообществ;

- Кворум и регламент местного сообщества;

- Направление налоговой системы потребления

- об изменении в закон о государственных закупках;

- Методы контроля освоения местного бюджета;

- Программы поддержки МСБ;

- о возможности участия НПО в МСУ;

- о выделении земельных участков для жителей сел;

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В рамках запланированных задач были достигнуты следующие результаты:

Задача - Усиление взаимодействия членов местного сообщества с местными органами власти

Все запланированные мероприятия в рамках данной задачи были выполнены.

За отчётный период был проведён брифинг по итогам проектов сельских инициатив. В ходе мероприятия были озвучены результаты всех инициатив и их дальнейшие планы по проектам. Также проведена вторая диалоговая площадка, где приняли участие сельские акимы, члены местного сообщества, сельские предприниматели, государственные органы, представители НПО и координатор по связям с общественностью Фонда Сорос-Казахстан. Участникам диалоговой площадки была распространена брошюра по МСУ.

На мероприятии были обсуждены итоги всех реализованных инициатив, определены проблемные вопросы и выработано ряд предложений и рекомендаций по реализации МСУ в регионе.

Задача - Накопление и распространение успешного опыта (лучших практик) участия местного сообщества и предпринимателей в решении вопросов местного значения

Запланированные мероприятия для достижения данной задачи были выполнены, организована поездка в Кызылординкую область для делегации из Мангистауской области, состоящей из 15 человек.

Результаты по обмену опыту мы увидим в среднесрочной и долгосрочной перспективе. (более подробно о поездке описано в отчетах за предыдущие периоды) однако изменения в целевой группе участников поездки имеет место быть. Об этом более подробно описано в разделе изменения в целевой группе.

Задача - Содействие участию жителей сел в местном самоуправлении

В рамках данной задачи запланировано сопровождение и мониторинг реализации сельских инициатив также, оказание консультационной помощи в течение 3-х месяцев.

За отчетный период был проведен мониторинг победителей конкурса "Лучшая сельская инициатива". В ходе мониторинга участники проектов получили методическую консультационную помощь по дальнейшему продвижению проекта.

Задача - Продвижение и сопровождение проекта и информирование о нем для укрепления МСУ

В рамках данной задачи запланировано оказание 70 консультации по МСУ до завершения проекта, за отчетный период было оказано 14 консультаций.

ИЗМЕНЕНИЯ В ЦЕЛЕВОЙ ГРУППЕ

Целью проекта является содействие развитию МСУ на местном уровне вовлекая общественные организации, членов местного сообщества и местные органы власти. В рамках проекта все запланированные мероприятии проведены и тут можно отметить, что цели и задачи проекта были достигнуты.

На примере можно сказать следующие качественные сдвиги целевой группы.

По результатам проектов сельских инициатив конкурса «Лучшая сельская инициатива», сельские акимы заинтересованы их проектами и предлагают вместе сотрудничать.

По результатам организованной поездки по обмену опытом в Кызылординскую область, Молдагалиев Абат предприниматель села Толеп Бейнеуского района планирует посадку яблоневых деревьев и на данный момент ждет выделение земельного участка.

Койбагар Комекбай предприниматель села Мунайшы Каракиянского района намечает выращивание лошадей у себя на селе и хочет экспортировать их мясо в соседние страны.

Беймаганбет Галымжан заместитель акима села Боранкул Бейнеуского района направил рекомендацию районному акимату о продвижении рыбного хозяйства, обосновав, что неподалёку от села Есет есть радоновая вода (горячий источник) и там можно разводить африканских сом.

Также Серикбаева Рзагуль сотрудник РПП «Атамекен» Мангистауского района занимается информационными, разъяснительными работами по полученным обмену опыту в Кызылординской области.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОЕКТЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Все проведенные мероприятия за отчетный период были освещены через социальные сети ОЮЛ «ГАМО», также на областных СМИ и телевидении. (Приложение - Дайджест СМИ) .

СОТРУДНИЧЕСТВО С ПАРНЕРСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

За отчетный период, в ходе реализации проекта было тесное взаимодействие с партнерами ОЮЛ «ГАМО».

При проведении диалоговой площадки оказали содействие районные, сельские и городские акиматы. Также налаженное отношение с Управлением экономики и бюджетного планирования по Мангистауской области внесло свой вклад в проведении данного мероприятия.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.