РАЗРАБОТКА СХЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Б. МОМЫШУЛЫ ЖУАЛИНСКОГО РАЙОНА ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 48 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

Туганова А.Б.

РАЗРАБОТКА СХЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Б.МОМЫШУЛЫ
ЖУАЛИНСКОГО РАЙОНА ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Специальность 5В090700-Кадастр

Алматы 2019

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

Допущена к защите
___________ Заведующей кафедрой ___________
Нюсупова Г.Н.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: РАЗРАБОТКА СХЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА Б.МОМЫШУЛЫ ЖУАЛИНСКОГО РАЙОНА ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ

по специальности 5В090700 - Кадастр

Выполнил:
Туганова А.Б.

Научный руководитель: ст. преп.
Абдыгалиева С.С.

Нормоконтролер ст.
преп.

Алматы 2019

СОДЕРЖАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
... ... ... ... ... ... ... ... .. ...
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... .
1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8
... ... ... ... ... ... ... ... .. ..
1.1 Понятие зонирования 8
территорий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
...
1.2 Методические основы оценки рыночной стоимости 10
земель ... ... ... ...
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЗОНИРОВАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... 13
2.1 Общие 13
сведения ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ...
2.2 Характеристика современной архитектурно-планировочной структуры
села ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ..16
... ... ... ... ... ... ... .
2.3 Климатическая 18
характеристика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ...
2.4 Рельеф и инженерно-геологические 21
условия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2.5 Гидрогеология ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ..23
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .
2.6 Растительный 24
покров ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... .
2.7 Почвы ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ..25
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ...
2.8 Хозяйственная 27
деятельность ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ...
3 РАЗРАБОТКА СХЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННОГО
ПУНКТА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..35
... ... ..
3.1 Особенности ценового зонирования территории 35
земель ... ... ... ... ... .
3.2 Порядок разработки схемы 38
зонирования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
3.3 Методы ценового 41
зонирования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ...
3.4 Зонирование по критерию рыночной 43
стоимости ... ... ... ... ... ... . ... ... .
3.5 Составление схемы 49
зонирования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 53
... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ 54
ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В дипломной работе использованы следующие термины и определения:
БСПЗУ - базовая ставка платы за земельные участки – нормативная цена
для определения кадастровой стоимости при предоставлении государством права
частной собственности на земельный участок или продаже права временного
возмездного землепользования.
Дата оценки - дата, по состоянию на которую совершается процедура
оценки и определяется величина БСПЗУ.
Зонирование земель населенных пунктов - выделение функциональных зон и
территориально – ценовых зон и подзон различных видов и определение
соответственно функционального назначения и разрешенного использования
земельных участков в границах земель населенных пунктов, в отношении
которых местные исполнительные органы в соответствии с законом вправе
осуществлять градостроительную и иную деятельность по развитию городских и
сельских населенных пунктов;
Инвестиция - капитальные вложения финансовых и материально -
технических средств, с целью получения экономического, социального,
экологического или политического эффекта от использования создаваемой
недвижимости.
Кадастровая оценка земли населенного пункта - совокупность
административных, технических и социально-экономических действий по
установлению кадастровой стоимости земельных участков административного -
территориального образования в границах оценочных зон по состоянию на
определенную дату. Оценка осуществляется на основе комплексного
сравнительного подхода, с использованием информации о сделках на рынке
земли и иной недвижимости. В процессе оценки проводится анализ
рентообразующих факторов, включая качество и местоположение земельных
участков, проведенные на них улучшения, уровень социального и инженерно-
транспортного обустройства территории и др.
Кадастровая стоимость - расчетная величина, отражающая представления о
ценности (полезности) земли при существующем функциональном использовании.
Недвижимость - имущественный комплекс, включающий землю, здания и
сооружения, а также право собственности, требующие специфические методы
оценки.
Объект кадастровой оценки – земель населенных пунктов – территория
земли в пределах черты населенного пункта (преимущественно селитебная
зона).
ПДК – норматив предельно допустимых концентраций вредных веществ.
Рыночная информационная база кадастровой оценки земель населенного
пункта – массовые данные о продажах земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, а также о продаже различных объектов коммерческой
недвижимости.
Рыночная стоимость – наиболее вероятная цена, по которой объект оценки
может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны
сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на
величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные (особые)
обстоятельства.
Рентообразующие факторы ( оценочные показатели) – качественная или
количественная характеристика объекта инфраструктуры населенного пункта,
влияющая на стоимость земельного участка, выраженная в конкретных единицах
измерения или в формализованном виде.
Территориально - ценовая зона – выделенная при разработке правил
землепользования и застройки часть земель населенного пункта,
представляющая собой достаточно единые массивы земельных участков, в
отношении которых устанавливаются единые условия ценообразования.

ВВЕДЕНИЕ

Земля как основной базис всех процессов жизнедеятельности общества в
политической, экономической, социальной, производственной, экологической и
других сферах обладает стоимостью, качественная оценка которой представляет
собой одно из важнейших условий нормального функционирования и развития
многоукладной экономики.
Ценность земель населенных пунктов заключается в их особенности
приносить дополнительный доход. Для определения этого дохода производится
их кадастровая оценка. Необходимость в получении достоверной оценки
стоимости земельных участков испытывают как исполнительные органы власти
при осуществлении перспективного развития населенных пунктов, проведении
рациональной и налоговой политики, так и частные субъекты земельного права
при совершении разного рода сделок с землей.
Основой определения кадастровой (оценочной) стоимости земельных
участков является нормативный показатель цены земли – базовая ставка платы
за земельные участки. Кадастровая (оценочная) стоимость земельного участка
– это расчетная стоимость земельного участка, применяемая государством при
продаже, сдаче в аренду земельного участка. Определяется на основе базовых
ставок платы на земельные участки и поправочных (повышающих или понижающих)
коэффициентов к ним. Так для более точного, взвешенного определения
кадастровой (оценочной) стоимости земель необходимо учитывать и рыночную
стоимость земель населенных пунктов.
Схемы зонирования земель в населенных пунктах позволяют определять
границы земельно-оценочных зон и поправочные коэффициенты к базовым ставкам
платы за земельные участки. В то же время не всегда устанавливается порядок
проведения зонирования земель местными исполнительными органами, а также
периодичность его проведения. В результате используются устаревшие схемы
зонирования земель, которые не соответствуют текущему состоянию земельного
фонда. Поэтому для собственников земельных участков и землепользователей
могут быть установлены завышенные или заниженные ставки земельного налога.
С установлением нового значения базовой ставки, возникла необходимость
в схеме зонирования земель с установлением границ ценовых зон и поправочных
коэффициентов к базовой ставке платы за земельные участки села Б. Момышулы.
Таким образом, границы земельно-оценочных зон должны корректироваться,
дополняться и обновляться, так как от правильности определения границ
земельно-оценочных зон зависит достоверность кадастровой оценки, которая в
дальнейшем определяет объем поступлений в бюджет от уплаты земельного
налога.
Цель дипломной работы. В целях определения кадастровой (оценочной)
стоимости конкретного земельного участка с определением границ оценочных
зон и поправочных коэффициентов к базовой ставке платы за земельные участки
разрабатывается схема ценового зонирования села Б. Момышулы.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- изучение общего состояния объекта зонирования;
- проведен сбор, анализ и обработка необходимых материалов;
- определение поправочных коэффициентов оценочных зон;
- определение оценочных зон по критерию расположения;
- определение зон оценки в соответствии с критериями рыночной
стоимости.
- составлены схемы ценовых зон, определены поправочные коэффициенты к
базовой ставке платы за земельные участки.
Объект исследования. Центр Жуалынского района Жамбылской области -
село Бауыржан Момышулы. Проектированы границы оценочных зон по критериям
расположения сельского населенного пункта и рыночной стоимости земельных
участков.
Производственная ценность: зонирование земель населенных пунктов
позволит выделить функциональные и территориально-ценовые зоны и определить
соответствующее функциональное назначение, разрешенное использование
земельных участков в границах населенных пунктов, в отношении которых
местные исполнительные органы в соответствии с законом позволяют
осуществлять землеустроительную, кадастровую, градостроительную и иную
деятельность по развитию городских и сельских населенных пунктов.
Исходные данные исследования на выполнение дипломной работы. Работа
выполнена в соответствии с Земельным Кодексом Республики Казахстан (ЗК РК)
от 20 июня 2003 года [1]; Постановлением Правительства Республики Казахстан
№890 от 2 сентября 2003 г., с внесенными в него изменениями № 408 от 22 мая
2007 г., №1154 от 10 октября 2011 г. [2]; Временными методическими
указаниями по зонированию земель с установлением границ ценовых зон и
поправочных коэффициентов к базовой ставке платы за земельные участки и
зонирования земель для целей налогообложения в населенных пунктах,
утвержденными Агентством Республики Казахстан по управлению земельными
ресурсами Государственный научно-производственный центр земельных ресурсов
и землеустройства от 2008 года [3].

1 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

1.1 Понятие зонирования территорий

Регулирование земельных, гражданских и иных отношений, связанных с
зонированием территорий, носит комплексный и межотраслевой характер,
условия и порядок осуществления зонирования регламентируются различными
отраслями законодательства: земельного, градостроительного, лесного,
водного, природоохранного и др.
Институт зонирования территорий сформировался в результате
необходимости разработки механизмов управления земельными ресурсами,
регулирования отношений по использованию земельных участков, обусловленной
различными государственными и общественными процессами (урбанизация, научно-
технический прогресс, расширение промышленных производств, повлекших
загрязнение окружающей природной среды, и т.д.) [4].
В настоящее время зонирование территорий в РК осуществляется в
соответствии с различными нормами, содержащимися в Земельном кодексе: 1.
Зонирование - определение территории земель с установлением их целевого
назначения и режима использования. 1-1. Зонирование земель в населенных
пунктах проводится в целях определения границ оценочных зон и поправочных
коэффициентов к базовым ставкам платы за земельные участки. 2. Организацию
зонирования земель на уровне областей, городов республиканского значения,
столицы, районов, городов областного значения осуществляют соответствующие
уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы,
районов, городов областного значения. Проект (схема) зонирования земель
утверждается соответствующими представительными органами областей, городов
республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения.
Условия и порядок проведения указанного зонирования, а также
особенности правового режима земельных участков в составе тех или иных зон
определяются значительным количеством нормативных актов (либо их
отсутствием), между которыми отсутствует взаимосвязь и соподчиненность. При
этом существует и виды зонирования, которые вообще не являются предметом
регулирования законодательства [5].
Необходимо отметить, что некоторые виды зонирования могут
использоваться на одной территории. Так, после выделения зон с особым
режимом использования, внутри них может проводиться и функциональное
зонирование (например, на особо охраняемых природных территориях). При этом
зонирование также характеризуется пространственными (имеют границы,
документарные, в т.ч. и закрепленные на местности) и временными признаками
(срок, период существования).
Термин зонирование присутствует в ст. 8 Земельного кодекса РК, где
указано, что осуществляется деление земель по целевому назначению на
категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из
их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в
соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Отдельно подчеркнуто, что общие принципы и порядок зонирования территорий
устанавливается законами.
Таким образом, основываясь на нормах Земельного кодекса, зонирование
территорий является одним из способов определения правового режима земель и
предполагает разделение определенной территории на зоны либо выделение
участков пространства с установлением в их границах специального порядка
использования и охраны земельных участков [6].
Другие же авторы считают, что территориальное зонирование – это
правовое мероприятие для разработки и реализации правил застройки
территорий городских и сельских поселений, основываясь при этом на нормах
Градостроительного кодекса, где зонирование территорий проводится в целях
определения территориальных зон и установления градостроительных
регламентов и названо градостроительным зонированием.
В большинстве предлагаемых определений под зонированием территорий
авторы обычно понимают градостроительное зонирование, которое, на наш
взгляд, является только частным случаем зонирования территорий, поскольку
понятия зонирование территорий и территориальная зона пока не принято
использовать применительно к землям большинства категорий земель, несмотря
на то, что схожие нормы содержатся.
С учетом этого, под территориальным зонированием также понимается и
установление границ территорий (зон), в пределах которых земли обладают
одно типичными свойствами и качествами, необходимыми и достаточными для
определенной хозяйственной деятельности, и тогда возникает необходимость
зонирования земель сельскохозяйственного назначения на основе
землеустроительной документации в соответствии с качественными
характеристиками и местоположением земельных участков. Также необходимо
отметить, что существует зонирование, процесс и результаты которого вообще
не имеют прямого отношения к определению правового режима земель [7].
Итак, следовательно, зонирование территорий - это довольно общий
термин, включающий различные виды и результаты соответствующих действий, а
также, поскольку объектом зонирования выступает территория, а нормы о
зонировании, наряду с регулированием отношений в сфере использования и
охраны земель, регламентируют экономические, экологические отношения,
отношения в сфере градостроительства, отношения по установлению
специального режима землепользования, осуществления предпринимательской
деятельности (выделение зон территориального развития и особых
экономических зон), то, по нашему мнению, необходимо применять более
широкий подход к дифференциации данного понятия и его содержания. Кроме
того, необходимо учесть и зонирование, не связанное с установлением
правовых режимов, но применяемое в сфере управления земельными ресурсами.
1.2 Методические основы оценки рыночной стоимости земель

Рыночную стоимость имеют те земельные участки, которые способны
удовлетворять потребности пользователя (потенциального пользователя) в
течение определенного времени (принцип полезности).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от:
- спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и
покупателей (принцип спроса и предложения);
- ожидаемой величины, срока и вероятности получения дохода от
земельного участка за определенный период времени при наиболее эффективном
его использовании без учета доходов от иных факторов производства,
привлекаемых к земельному участку;
- местоположения и влияния внешних факторов (принцип внешнего
влияния);
- не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение
объекта эквивалентной полезности (принцип замещения);
- находиться в основе определения БСПЗУ, где она выражает средний
уровень конъюнктурных условий рынка недвижимости;
- изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип
изменения).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от изменения целевого
назначения, разрешенного использования. При оценке оценщик обязан
использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как
документа, содержащего сведения доказательственного значения. Объем,
используемой при оценке информации, выбор источников информации и порядок
использования информации определяются оценщиком [8].
Базовая ставка платы за земельные участки (БСПЗУ) – это нормативная
цена для определения кадастровой стоимости при предоставлении государством
права частной собственности на земельный участок или продаже права
временного возмездного землепользования. В основу БСПЗУ положено
определение средней оценочной стоимости 1 м2 земельного участка [9].
Расчеты ведутся на территории в границах выбранных оценочных зон и
кварталов следующими методами: сравнительный; затратный; доходный.
Сравнительный подход - это способы определения стоимости,
заключающиеся в анализе цен на имущество, аналогичное оцениваемому. При
этом исходят их принципа замещения, согласно которому рациональный инвестор
не заплатит за данный объект больше, чем стоимость доступного к покупке
имущества, обладающего аналогичной полезностью. Сравнительный подход
базируется на фактических данных рынка земли и осуществляется на основании
статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах
недвижимости и применяется только при достаточном и достоверном банке
информационных данных о рыночной стоимости земельных участков.
На сравнительном подходе основаны методы сопоставления (сравнения)
продаж, восстановительный и распределения. На доходном подходе основаны
методы капитализации дохода, капитализации арендной платы и остатка.
Элементы затратного подхода, в части расчета стоимости воспроизводства или
замещения улучшений земельного участка, используются в методах остатка и
восстановления [10].
Далее приведено содержание перечисленных методов применительно к
оценке рыночной стоимости земли, занятой зданиями, строениями и
сооружениями или предназначенных для их размещения.
Познакомившись с общими принципами оценки земли, рассмотрим более
детально методы и способы анализа.
Метод сопоставления продаж - это определение стоимости объекта
недвижимости путем сравнения недавних продаж сопоставимых объектов с
оцениваемым, после выполнения корректировок, учитывающих различие между
ними.
Модификация данного метода заключается в том, что при расчете БСПЗУ он
разделяется применительно к двум уровням земельного рынка: первичного и
вторичного. На первичном рынке сопоставление продаж ведется по данным
проведенных земельных аукционов за последние 2-3 года, на вторичном рынке -
по данным средств массовой информации и риэлтерских компаний. Условие
применения метода - наличие информации о ценах сделок с земельными
участками. При отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками
допускается использование цен предложения (спроса). Метод предполагает
следующую последовательность действий:
- определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта
оценки с объектами-аналогами (далее - элементов сравнения);
- сравнение характера и степени отличий каждого аналога от
оцениваемого земельного участка;
- корректировка цен аналогов по каждому из элементов сравнения,
соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого
земельного участка, а так же по каждому из элементов сравнения цен каждого
аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемого земельного участка;
- расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного
обобщения скорректированных цен аналогов.
К элементам сравнения относятся факторы стоимости объекта оценки
(факторы, изменение которых влияет на рыночную стоимость объекта оценки) и
сложившиеся на рынке характеристики сделок с земельным участками.
На основе обобщения итоговых данных рассчитывается средневзвешенная
величина стоимости 1 м2 земельного участка отдельно по результатам
проведенных земельных аукционов и отдельно по данным СМИ (риэлтерских
компаний).
Наиболее важными факторами стоимости, как правило, являются:
местоположение и окружение;
целевое назначение, разрешенное использование, права иных лиц на земельный
участок;
-физические характеристики (рельеф, площадь, конфигурация и др.);
-транспортная доступность;
-инфраструктура (наличие или близость инженерных сетей и условия
подключения к ним, объекты социальной инфраструктуры и т.п.).
Метод распределения применяется для оценки застроенных земельных
участков. Условия применения метода:
- наличие информации о ценах сделок с едиными объектами недвижимости,
аналогичными единому объекту недвижимости, включающему в себя оцениваемый
земельный участок. При отсутствии информации о ценах сделок допускается
использование цен предложения (спроса);
- соответствие улучшений земельного участка его наиболее эффективному
использованию.
Метод предполагает следующую последовательность действий:
- определение элементов, по которым осуществляется сравнение единого
объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, с
объектами-аналогами;
- сравнение характера и степени отличий каждого аналога от единого
объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
- корректировка цен аналогов, соответствующих характеру и степени
отличий каждого аналога от единого объекта недвижимости, включающего в себя
оцениваемый земельный участок, а так же по каждому из элементов сравнения
цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от единого объекта
недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
- расчеты рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего
в себя оцениваемый земельный участок, путем обоснованного обобщения
скорректированных цен аналогов;
- расчеты стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений
оцениваемого земельного участка;
- расчеты рыночной стоимости оцениваемого земельного участка путем
вычитания из рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в
себя оцениваемый земельный участок, стоимости замещения или стоимости
воспроизводства улучшений земельного участка.
Затратный подход. В основу данного подхода входит расчет
восстановительной стоимости строительства зданий и сооружений,
расположенных на земельном участке;
Метод восстановительной стоимости - по данному методу стоимость
объекта определяется как сумма восстановительной стоимости объекта. На
основе восстановительной стоимости улучшений определяется стоимость
земельного участка путем применения коэффициента доли стоимости земли.
В целом, стоимость улучшений, строительства, рассчитанная затратным
подходом, может выступать реальной рыночной стоимостью применительно к
новым или с незначительным сроком эксплуатации объектам, когда затраты на
строительство близки к рыночной стоимости.

2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ЗОНИРОВАНИЯ

2.1 Общие сведения

Жуалынский район расположен на юге Жамбылской области и граничит на
северо-западе с Таласским, на северо-востоке с Жамбылским районами
Жамбылской области, на юго-востоке с Республикой Кыргызстан, на юго-западе
и западе с Южно-Казахстанской областью (рис.1) [11].

Административное деление
Байзакский район - село Сарыкемер
Жамбылский район - село Аса
Жуалынский район - село Бауыржан Момышулы
Кордайский район - село Кордай
Меркенский район - село Мерке
Мойынкумский район - село Мойынкум
Район имени Т. Рыскулова - село Кулан
Сарысуский район - город Жанатас
Таласский район - город Каратау
Шуский район - село Толе Би
город Тараз.

Рисунок 1. Административная карта области
По территориальному расположению район состоит из двух участков
основного и в песках Мойынкум. Территория основного землепользования района
представляет собой компактный массив, притяженность которого с севера на юг
составляет 90 км, с востока на запад 80 км. Участок в песках Мойынкум
расположен на расстоянии 200 км от районного центра и представляет собой
зимние пастбища для отгонного животноводства. В данное время участок в
песках Мойынкум полностью является землями лесного фонда (рисунок 2).

Рисунок 2. План Жуалынского района
Общая площадь района в административных границах 413,7 тыс. га.
Ведущими отраслями в сельском хозяйстве являются картофелеводство и
молочное скотоводство. Этому способствует природно-климатические условия, а
также близость крупного промышленного центра- г. Тараз, население которого
район обеспечивает картофелем и молоком. На долю района приходится 97,5 %
производимого в области картофеля.
Рыночный центр находится в с. Б. Момышулы, расположенном в восточной
части района на расстоянии 60 км от областного центра г. Тараз (рисунок 3).

Рисунок 3. Географическое положение с.Б.Момышулы Жуалынского района

Районный центр одновременно является и крупной железнодорожной
станцией. Через с. Б. Момышулы проходит автодорога межгосударственного
значения Алматы-Ташкент. Связь между населенными пунктами внутри района
осуществляются по дорогам республиканского, областного и местного значения.
Бауыржан Момышулы (каз. Б. Момышулы атындагы, до 1992 г. – Бурное) –
село в Казахстане, административный центр Жуалынского района Жамбылской
области, также административный центр и единственный населенный пункт
сельского округа Б. Момышулы.
Село расположено в 60 км к юго-западу от Тараза, на Жуалынском плато
между отрогами хребтов Тянь-Шаня Каратау и Киргизским, на высоте 1000 м над
уровнем моря.
Железнодорожная станция Бурное на линии Шымкент – Тараз.
Современное название село получило в честь героя-панфиловца Бауыржана
Момышулы.
В 1999 году население села составляло 11687 человек (5587 мужчин и
6100 женщин). По данным переписи 2009 года, в селе проживал 12491 человек
(6068 мужчин и 6423 женщин).
Район образован 27 декабря 1933 года в составе Южно-Казахстанской
области как Джувалинский район. В 1993 году переименован в Жуалынский.
Небольшой населенный пункт Чу возник в 1928 году в связи с организацией
Коскудукского Леспромхоза, который в настоящее время вошел в состав с. Б.
Момышулы. Население района- 48453 человека.

2.2. Характеристика современной архитектурно-планировочной структуры
села

Село Б. Момышулы является районным центром Жуалынского района.
Основная отрасль Жуалынского района - аграрная, то есть сельское хозяйство.
Село Б. Момышулы по генеральному плану (2013) составляет 999,8 га.
Численность населения села на 1 января 2013 года по данным сельской
администрации составила 14006 человек.
Реальный уровень и качество жизни жителей села зависит от социальной
инфраструктуры, которая включает в себя, в первую очередь жилье, учреждения
культуры и искусства, образования, здравоохранения, спорта, социального
обеспечения, торговли.
Село располагает учреждениями и предприятиями обслуживания,
обеспечивающих предоставление населению определенного набора стандартных
услуг. В селе функционируют три образовательных учреждения общей
вместимостью 3119 мест: две школы-гимназии №1 и №19, одна средняя школа им.
Герцена; два детских сада: Балдырган на145 мест и дс №1 на 145 мест,
детская художественная школа, детско-юношеская спортивная школа, Дом
культуры на 350 посадочных мест, библиотека, детская библиотека,
центральная районная больница, пункт скорой медицинской помощи,
противотуберкулезная больница на 40 коек, поликлиника, отделение связи,
пункт полиции, 69 магазинов, 7 рынков, 19 объектов общепита, 3 объекта
бытового обслуживания населения, 5 пекарен, 6 аптек, одна ветеринарная
аптека, 4 предприятия по обслуживанию транспортных средств, 2 гостиницы, и
т.д.
Переход к рыночным отношениям, привел к утрате значимости многих
предприятий. Приватизация предприятий и отсутствие заказов и рынка сбыта
продукции, привело многие предприятия к ликвидации производств, к
изменению профиля их деятельности.
Развитие социальной инфраструктуры сегодня осуществляется с учетом
новых социально-экономических и градостроительных условий и ориентировано
на поддержание здоровья человека (физического, духовного и
интеллектуального), на удовлетворение его разнообразных запросов и
потребностей.
В дополнение к поддержке местных органов власти финансовые влияния со
стороны частного бизнеса и самих граждан обеспечивают поддержку и развитие
данной сферы в сложившихся условиях.
Основными задачами на современном этапе являются:
-инвентаризация, обновление и модернизация производственных мощностей
с целью увеличения конкурентоспособной продукции;
-продвижение продукции местных предприятий за пределы области;
-формирование благоприятных условий для инвесторов, повышение
инвестиционной привлекательности.
Существующая застройка села характеризуется, в основном, одноэтажными
домами с приусадебными участками, объединенными в небольшие кварталы.
Кварталы застроены по периметру частной одноэтажной застройки с
приусадебными участками. Двухэтажная застройка составляют незначительную
часть от общей застройки и разбросана по всей территории села. Западная
часть характеризуется редкой одноэтажной застройкой, в связи с заброшенными
участками в этой части села.
Наиболее благоустроенной является центральная часть села, где
расположены учреждения административно - делового, образовательного
назначений, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В центре района с. Б. Момышулы по ул. Жамбылской находятся:
центральная площадь, Акимат, здание полиции, сельский Акимат, районный Дом
культуры (РДК), Банк, кафе, музей, библиотека, редакция газеты Жана
омир, Торговы дом, магазин, торговый дом, магазин, гостиница и здания
управлений, администраций и государственных органов.
Объекты образования представлены: три общеобразовательные школы,
спортивная школа, три детских садика.
Промышленные и строительные предприятия, предприятия коммунального и
складского хозяйства, транспортного обслуживания расположены в северо-
западной части села Б. Момышулы. Более мелкие предприятия разбросаны по
всей территории поселка.
Учреждения здравоохранения находятся в западной, северо-западной
территории райцентра. По ул. Улан, на пересечении ул. Механизаторов
расположена Районная больница и Туберкулезный диспансер, аптека, по ул.
Еркинбекулы расположена санитарно-эпидемиологическая станция, и северное
ул. Жибек Жолы находится территория бывшего общества глухонемых.
Учреждения культуры, досуга и спорта, такие как библиотека, районный
дом культура, Парк культуры и отдыха, стадион, спорт площадка расположенные
в южной и нейтральной части села, находятся в удовлетворительном состоянии.
Зеленые насаждения села представлены парковой зоной при въезде по ул.
Сафинова и ул. Жибек Жолы, а также зелеными насаждениями вдоль основных
улиц.
На территории села находятся несколько действующих кладбищ, санитарно-
защитные зоны которых составляют 300 м., которые не вошли в проектируемые
границы проекта детальной планировки. Одно выше трассы на с. Коктобе на
северо-востоке общей площадью -1.1 га, второе ниже трассы на с. Шакпак-Ата,
юго-западнее села общей площадью 0,5 га. Проектом детальной планировки оба
кладбища сохраняются.
Свалка ТБО находится за пределами населенного пункта, убойный пункт
находится в северо-восточной части села, в 1000 км от населенного пункта.
Сельскохозяйственные организации Б. Момышулы предоставляют услуги в
области растениеводства, пейзажного планирования, эксплуатации оросительных
и осушительных систем. Фирмы и компании Б. Момышулы занимаются оптовой
торговлей производимой в селе продукции, а также реализуют товары народного
потребления. Государственные учреждения Б. Момышулы представлены
управлением водохозяйственных систем и другими контролирующими органами. За
последнее время получил еще большую поддержку предприятия малого и среднего
бизнеса. Здесь работают отделения банков, телекоммуникационных компаний,
автотранспортные перевозчики.
Сетка улиц в основном прямоугольная, покрытие дорожной сети
асфальтовое или щебеночное. Жилье массивы Б. Момышулы обеспечены
инженерными сетями: линии эктропередач, радиотелекоммуникационные сети,
водопровода.
Пожарное дело расположено по ул. Сафинова. Автостанция расположена на
выезде из села по ул. Жибек Жолы.

2.3 Климатическая характеристика

Продолжительность солнечного сияния за год в районе с. Б.Момышулы
составляет приблизительно 2700 часов. В зимние месяцы продолжительность
солнечного сияния равна 100-120 часам, что составляет 40% от возможной.
Летом наблюдается максимальная продолжительность солнечного сияния 370-380
часов, что составляет 80-90% от возможной. В летние месяцы не отмечается
дней без солнца.
Максимальный приток прямой солнечной радиации, основной составляющей
радиационного баланса, наблюдается в июле, когда подстилающая поверхность
получает 15,5 ккалсм2 (в сутки 510 ккалсм2). Такое поступление энергии
вызывает значительно повышение температуры воздуха (на 8-10°), как во
внешней среде, так и в помещениях.
Среднемесячные температуры в июле равны 21, а среднемесячные
максимумы, характеризующие дневные температуры 29,8 . В июле отмечаются
перегревные типы погод, а все летние месяцы - жаркие. Общая повторяемость
жарких и перегревных погод составляет 95 дней. Период комфортных погод
начинается с конца апреля до первых чисел мая, затем прерывается жаркими
погодами и возобновляется с начала сентября до начала октября. Общая
продолжительность комфортного периода составляет 70 дней. Устойчивый
переход среднесуточной температуры воздуха через 0° осенью происходит 9
ноября ( по средним многолетним данным) [12].
Наиболее низкими температурами выделяется январь. Средние минимальные
температуры января характерны для ночного времени суток равны - 14,6°, а
среднемесячные - 9,2°. Абсолютные минимумы могут достигать - 46°. Очень
холодные типы погод наблюдаются в селе с середины декабря до середины
февраля в течении 59 дней.
Расчетные характеристики для проектирования следующие:
-температура самой холодной пятидневки - 28°;
-зимняя вентиляционная - 13°;
-средняя температура отопительного периода - 2,6°;
-продолжительность отопительного периода - 190 дней.
Глубина промерзания грунтов:
-суглинки, глины - 110см;
-супеси, пески мелкие и пылеватые - 134 см;
-пески крупные, гравистые, средней крупности - 176 см;
-крупно-обломочные грунты - 163 см.
Средняя глубина промерзания почвы в райцентре Б. Момышулы равны 80
-100 см.
Годовое количество осадков здесь равно 362 мм, наибольшее количество
их выпадает в холодный период - 185 мм. Максимум в годовом ходе отмечается
весной (45-55 мм в месяц), а минимум - летом, когда в месяц выпадает лишь 5-
10 мм.
Лето в селе очень жаркое, сухое. Относительная влажность воздуха
характеризуется содержанием влаги в нем, обычно ниже предела комфортной
величины 30%. Отмечается каждый месяц более 20 дней с дискомфортной
влажностью менее 30%, а всего за год 128 дней.
Зимой в течении 8 дней в месяц регистрируются туманы, а относительная
влажность поднимается выше верхнего предела комфорта 80%.
Осадки в зимние месяцы бывают смешанного характера. Снежный покров
устанавливается по средним многолетним данным с 10 декабря по 1 марта.
Высота его колеблется от 16 до 54 см.
В районе села преобладают в зимний период юго-западные ветры, а летом
северо-восточные. Обычно и зимой и летом среднемесячные скорости ветра
равны 3-4 мсек. Но в дневные часы, скорости ветра резко возрастают до 5, а
в северо-осенний период до 6 мсек. В апреле среднемесячные скорости днем
достигают 7 мсек. В эти же месяцы регистрируются сильные скорости ветра
(больше 15 мсек). Число дней с сильным ветром за год может достигать 69, а
в апреле 13. Сильные ветры в теплый период вызывают пыльные бури. За год в
среднем отмечается 13 дней с пыльными бурями, а в месяц - 3 дня.
Далее приведены данные по климату в табличной форме со справки,
предоставленной ДГП Жамбылский центр гидрометеорологии (таблица 1).

Таблица 1
Среднемесячная и годовая температура воздуха в °С

Название Месяцы за
метеостанций год
I II
I II
I II
чел. % чел. %
Население моложе 433 24,4 1288 24,5
трудоспособного возраста
Население в трудоспособном 1199 67,5 3555 67,5
возрасте (мужчины 16-63 года
включительно, женщины 16-58 лет
включительно)
Население старше 144 8,1 416 7,9
трудоспособного возраста
Всего население 1776 100 5259 100

Таблица 6
Структура трудовых ресурсов

пп Категория населения Единица Годы
измерения
2022 2030
Формирование трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы, всего: чел. 1776 5259
% 100,0 100,0
Распределение трудовых ресурсов
1. Экономически активное население, чел. 1398 4154 ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.