Права человека и гражданина, их соблюдение как определяющий фактор природы, содержания и характера политической системы

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 18 страниц
В избранное:

Права человека и гражданина, их соблюдение как определяющий фактор природы, содержания и характера политической системы.

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
Права человека и гражданина и их соблюдение ... ... ... ... ... ... ... . 4
Права человека и гражданина как определяющий фактор характера
политической системы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 15

Введение

Общая характеристика работы. Реферат посвящен исследованию прав человека и гражданина, их соблюдению как определяющему фактору природы, содержания и характера политической системы.
В работе механизм защиты прав человека рассматривается как единая комплексная система, состоящая из разных категорий компонентов, кроме того, на основе анализа актуальных проблем совершенствования способов защиты прав человека в РК автором особое внимание уделено главному механизма защиты прав человека - Конституции Республики Казахстан как ведущего источника конституционного права, закрепляющего основные права и свободы человека и гражданина, опираясь на которые, развивается весь статус гражданина Республики Казахстан.
Во Всеобщей Декларации прав человека официально на мировом уровне закреплены основные механизмы обеспечения справедливости, равенства, свободы. Права человека без создания реального механизма их защиты являются пустым звуком, поэтому важно, чтобы в каждой стране были не только провозглашены приоритетными права человека, но и созданы реальные способы и органы их защиты
Актуальность темы исследования. Выбор темы реферата был обусловлен тем, что закрепление, обеспечение, защита и осуществление конституцион ных прав и свобод человека является одним из самых главных компонентов как предмета конституционного права, так и содержания правовой реформы в Республике Казахстан, которая стала проводиться буквально с первых же дней обретения независимости.
Целью реферата является изучение основных элементов механизма защиты прав человека и актуальных проблем совершенствования способов защиты прав человека в Республике Казахстан, обоснование путей решения проблем закрепления, обеспечения и защиты прав человека в механизме защиты прав человека как одной из важнейших проблем построения подлинно демократического, правового государства.
Объектом исследования являются общественные отношения, складываю щиеся в сфере реализации и осуществления прав и свобод человека.
Предметом исследования выступает механизм правового регулирования прав человека в Республике Казахстан, а также актуальные проблемы, существующие в этой сфере.
Нормативную основу исследования составили Конституция Республики Казахстан, конституционные законы, законы и другие нормативные правовые акты республики, конституции и другие законодательные акты зарубежных государств, международно-правовые акты.
Эмпирической базой исследования явились учебники, монографии, обзоры периодической печати и электронных источников.

Права человека и гражданина и их соблюдение

В статье 1 Конституции Республики Казахстан говорится: Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Это говорит о том, что Республика Казахстан является правовым государством, одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью. Это единственная высшая ценность остальные общественные ценности такой конституционной оценки не получили и располагаются по отношению к ней на более низкой ступени и не могут ей противоречить.
Подчёркивание прав и свобод человека как высшей ценности, признаваемой, соблюдаемой, защищаемой государством, не означает и не допускает какого-то принижения государства. Наоборот, эта обязанность правового государства может значительно повысить его авторитет и значение в жизни общества, в организации экономической и культурной жизни общества. Права человека - это определённые свойства и особенности личности, которые выражают её свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями её жизни, её взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Права человека дают обществу возможность управлять государством или дистанцироваться от него, самоопределяться в сфере частной жизни, выборе убеждений, отношении к религии, собственности [1, с.2].
Как известно, права человека - это неотъемлемые права каждого человека, в независимости от его национальности, местожительства, пола, этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков. Все люди в равной степени располагают правами человека, исключая всякого рода дискриминацию. Эти права взаимосвязаны, взаимозависимы и неделимы.
Всеобщие права человека зачастую зафиксированы и гарантированы законом в форме договоров, обычного международного права, общих принципов права и других источников международного права. Международ ное право в области прав человека возлагает на государства обязательства по осуществлению деятельности с целью поощрения и защиты прав и основных свобод человека и недопущения их нарушения.
1966 год в истории эволюции законодательного закрепления и защиты прав человека на международном уровне характеризуется как начало следующей эпохи, нового, переломного рубежа в механизме защиты прав человека - законодательного закрепления основополагающих принципов по защите гражданских и политических прав человека. Данный документ - Международный пакт о гражданских и политических правах был принят под эгидой Организации Объединенных Наций. Этот документ и ряд последующих международных соглашений в области защиты прав человека утвердили международный стандарт прав человека и гражданина и гарантии обеспечения этих прав, с целью инкорпорации в конституционном правовых документах государств-участников [2, с.17].
Изменение и ускорение темпов развития общества, государства и права, усложнение и совершенствование механизма их воздействия на граждан превращают проблему прав человека из рядовой задачи теории и практики управления в одну из главных первостепенных его задач, оттесняют на задний план многие из прежде приоритетных и модных задач. От этапа к этапу ее роль, удельный вес, значимость, влияние на другие проблемы постепенно усиливаются. Это объясняется возрастающей ролью прав в жизни каждого члена общества: они позволяют реализовать на практике его природный и социальный потенциал, обеспечивают ему возможность раскрыть свои способности и дарования. Если права человека в своей реализации наталкиваются на постоянные препятствия со стороны власти, то это несовместимо с демократией и курсом на повышение благосостояния населения. Наоборот, по словам Е.А. Лукашевой, права человека в настоящее время стали влиять на характер государства, сделались ограничителями его всевластия, способствовали установлению демократического взаимодействия между властью и индивидом, освободив последнего от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов со стороны властных структур Характер конституционного строя определяется тем, как он обеспечивает правами своих граждан, а также всех иных проживающих на его территории лиц, какое вкладывает в них содержание, как их гарантирует, защищает, претворяет в жизнь.
Права и свободы человека - это основа конституционализма, так как главный смысл создания конституций заключается в обеспечении свободы и безопасности человека прежде всего от произвола государственной власти [3, с.104].
Не случайно юридическая наука все полнее, глубже, пристальнее занимается правами человека, превращая их в ведущую составную часть своего предмета. В постсоветских странах, как известно, не оправдались надежды на социалистическую концепцию прав человека, а принципиально-качественная переориентация в этом вопросе и поиски новой модели прав требуют творческого подхода, связаны со значительными организационно-юридическими, материальными и интеллектуальными затратами и не могут быть осуществлены в короткие временные периоды; кроме того, в силу острого кризиса, охватившего все сферы жизни этих стран, и связанного с ним дефицита материальных и иных возможностей и средств многие реформы в области прав человека не дают желаемых результатов, поэтому образовался и усиливается разрыв между официально провозглашаемыми декларациями по данному вопросу и тем, что сложилось в реальной действительности; наряду с этим, отсутствие ясной стратегии у властей вынуждает их бросаться из одной крайности в сфере прав человека в другую, не доводя ни одну из них до логического завершения. Возникла настоятельная необходимость теоретической проработки, практической оценки и последующего воплощения в жизнь разнообразных идей, воззрений и концепций по всем этим вопросам.
Наука конституционного права прежде всего анализирует основные права, свободы и обязанности граждан, определяет их место в общем юридическом статусе граждан, рассматривает формы закрепления правового положения иностранцев и лиц без гражданства. Постулаты конституционно-правовой науки о правах человека определяют положения всех других юридических наук по этим вопросам, ибо отражаемые ими институты, структуры и отношения, будучи закреплены в конституции, конституционных законах и иных актах конституционного законодательства, тем самым имеют повышенное юридическое обеспечение по сравнению с иными институтами, структурами и отношениями. По мнению известного правоведа А.А. Матюхина нормы закона не должны нарушать основных прав. Этот тезис он подтверждает как ссылкой на Основной закон ФРГ и правовые акты Австрии, Франции, Италии, специально подчеркивающие обязательный характер основных прав для законодателя, исполнителя и правосудия, так и указанием на то, что законодательная власть подзаконна закрепляющей основные права Конституции как нормативному акту высшей юридической силы и непосредственного действия [4, с.191-192].
Конституционные права и свободы являются основными не
только по форме, поскольку закреплены в Основном законе, но, что
особенно важно, и по содержанию. Форма, то есть закрепление прав и
свобод в Конституции Республики Казахстан, есть лишь прямое
следствие исключительного значения их содержания. В Основном
законе закреплены те права и свободы, которые жизненно важны и в
наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так
и в целом для общества и государства [5, с.269-270].
Приведенные слова К.К. Айтхожина подчеркивают (применительно к сфере прав человека) ведущую роль конституционного права по отношению ко всем другим отраслям права [6]. Как ядро и сердцевина данной правовой системы, конституционное право задает тон всему законодательству государства, определяет его характер, границы, формы воздействия на сложившиеся в обществе отношения людей. Конституционное право как бы намечает главное направление всей государственной и правовой политики в области прав человека и отводит каждой отрасли права свое место в осуществлении этой политики. Конституционно-правовая наука несет на себе печать той роли, которую играет конституционное право в правовой системе государства.
Отправляясь от приведенных установок, которые дает конституционное право по проблеме прав человека, отдельные отрасли права вырабатывают комплекс своих задач, целей, подходов к закреплению, обеспечению, регламентированию и защите тех прав, которые составляют их предмет. Соответственно этому конструируется позиция отраслевых юридических наук по данным вопросам.
Наука гражданского права уделяет определенное внимание изучению имущественных и личных неимущественных прав человека, показу способов их закрепления, обеспечения и защиты. В числе принципов гражданского права специалисты отмечают: равенство субъектов гражданско-правовых отношений; неприкосновенность собственности; свободу договора; недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела и личную жизнь; защиту прав предпринимателей и потребителей; защиту прав и правомерных интересов кредиторов; защищенность гражданских прав. При этом специфика защиты характеризуется следующими основными признаками: абсолютный характер защиты; свобода обращаться или не обращаться за защитой; органы защиты; возможность предварительной защиты; универсальные способы защиты [7,15].
Наука трудового права показывает специфику проявления такого общего для всех отраслей права принципа, как приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства. В то же время она выделяет такие принципы данной отрасли права, как свобода выбора трудовой деятельности, которая находит воплощение в праве каждого на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, а также в свободе трудового договора. Наука трудового права характеризует право работников на условия труда, отвечающие в соответствии с законодательством о труде, индивиду альными и коллективными договорами требованиям безопасности и гиги ены, право на оплату труда не ниже установленного законом минимального размера, право на нормальный режим труда и отдыха, права на профес сиональное обучение и создание профсоюзов. Она раскрывает важную особенность трудового права, состоящую в гарантированности защиты трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом [8, 26].
Несколько иной подход к проблеме прав человека у наук гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права: здесь внимание исследователей сосредоточено на закреплении, обеспечении и защите процессуальных прав участников гражданского и уголовного производства, в т.ч. судопроизводства. Это также важный способ обеспечения интересов граждан, ибо от процедуры рассмотрения таких дел зависит достижение истины, а значит - характер принимаемых по ним окончательных решений. И другие конкретные юридические науки (административно-правовая, финансово-правовая, криминалистическая и др.) сообразно своему предмету делают акцент на закреплении, обеспечении и защите таких прав человека, которые вытекают из особенностей жизненных сфер, изучаемых каждой из них.
Если на начальных этапах становления и развития государственности права человека были предметом регулирования со стороны только (или почти только) национального законодательства, то на последующих этапах начинает возрастать и усиливаться роль международного права в этом процессе. Постепенно международно-правовой компонент регулирования прав человека вовлекает в свою орбиту более широкий круг вопросов жизнедеятельности человека, придает своим принципам и нормам возрастающую весомость и значимость, вступает в конкуренциюс внутригосударственным компонентом. Он как бы приближается по объему и значению к внутригосударственному компоненту, затем в зависимости от конкретных условий отдельных стран, регионов и континентов, а также в зависимости от соотношения политических и иных сил на международной арене утверждается либо паритет международно-правового и национального правового регулирования, либо приоритетная роль национального законодательства по отношению к международному праву, либо преобладание воздействия международно-правовых средств над средствами внутригосударственного регулирования. В современный период, когда социально-экономическое развитие страны предполагает учет тенденций, связанных с глобальными вызовами мировому сообществу, речь идет о гармоническом сочетании международного и национального права [9, с.178]. Параллельно этому активизируется исследова тельская деятель ность, проводимая как наукой международного права, так и смежными с ней юридическими дисциплинами в области прав человека.
В отличие от конкретных, в т.ч. отраслевых, юридических наук теория государства и права дает обобщающую, целостную, комплексную трактовку прав человека. В какой-то мере эта трактовка вбирает в себя то общее, что присуще представлениям конкретных, в т.ч. отраслевых, юридических наук. Однако при этом теория государства и права не претендует на исчерпывающую характеристику всех прав человека, точно так же, как и конкретные, в т.ч. отраслевые, юридические науки в своей сумме исчерпывающего представления о них не дадут. Результирующую характеристику прав человека можно получить, лишь взяв воедино представления, выработанные как теорией государства и права, так и всеми конкретными, в т.ч. отраслевыми, юридическими науками по этому вопросу.
К таким же выводам приводит рассмотрение генезиса положений как теории государства и права, так и конкретных, в т.ч. отраслевых, юридических наук по вопросам прав человека. Теория государства и права, вырабатывая первичные представления по данному вопросу, формируя и развивая свои положения, выводы и концепции, отправляется от данных конкретных, в т.ч. отраслевых, юридических наук, опирается на них, анализирует их, использует их в своих построениях, понятиях и категориях. Многое заимствуя от конкретных, в т.ч. отраслевых, юридических наук, она тем самым расширяет границы своей эмпирической базы, приумножает исследовательский потенциал. Но и конкретные, в т.ч. отраслевые, юридические науки не могут обойтись без серьезного заимствования у теории государства и права ее достижений, особенно методологии подхода, изучения, анализа прав человека. Они опираются на понятийно- категориальный аппарат теории государства и права по этим вопросам, преломляют его компоненты применительно к своим особенностям, выявляют неработающие структуры этого аппарата, предлагают свои варианты решений по устранению обнаруженных дефектов и недостатков [10, с.19].
Спецификой подхода теории государства и права к проблеме прав человека является и то, что она обосновывает необходимость выделения в деятельности государства самостоятельного направления, связанного с закреплением, обеспечением, гарантированием и защитой прав человека, приводит аргументы в пользу отпочкования этого направления в отдельную функцию государства. Права человека настолько важны, что одной лишь их охраной государство не может исчерпать и сколько-нибудь удовлетворительно выполнить связанные с ними задачи. Правильнее считать, что государство закрепляет, обеспечивает, гарантирует и охраняет права человека. Юриди ческая наука ставит перед собой цель дать анализ функции государства
по закреплению, обеспечению, гарантированию и охране прав человека, показать ее содержание, объекты, правовые и организационные формы и методы осуществления, определить ее соотношение с другими, в первую очередь, со смежными функциями, показать эффективность и результатив ность ее осуществления. При решении этих задач теория государства и права активно использует достижения всех юридических наук, их теоретические выводы и положения.

Права человека и гражданина как определяющий фактор характера политической системы

Важной задачей юридической науки является показ эволюции прав человека, установление временных параметров процесса их возникновения и развития. Очевидно, что исторически права человека возникли на очень низких ступенях становления и развития общества. В условиях действия мононорм права не могли приобрести юридический характер и выступали как морально-этические и нравственно-общественные категории.
Последующее развитие права, выявление заложенного в нем потенциала и введение их в оборот ведут к тому, что оно создает для прав человека более широкое поле для их проявления и воплощения в реальной практике. Юридическая наука раскрывает способность права закрепить в своих нормах и институтах естественные права человека, дополнить их набором иных прав, обеспечить, гарантировать, защитить и те, и другие, создать условия для плодотворной производственно-экономической, общественно-политической и духовной деятельности, а также безопасного нормального существования людей [11, с.74].
Начальным этапом юридического опосредования прав человека является
их провозглашение, закрепление в соответствующих актах государства.
... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.