Изучение анализ процессуальных особенностей реализации защиты в уголовном процессе, проект-предложение об упразднении адвокатского ордера

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 35 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы заключается в следующем: производство досудебного расследования является основным способом собирания доказательств по делу, участие же защитника в досудебном расследовании имеет большое значении и от умелого использования предоставленных защитнику прав, во многом зависит эффективность его участия в процессе. Между тем, практика говорит нам о следующем: защитники не проявляют должной активности досудебном расследовании, зачастую участвуют формально. В связи с этим необходима разработка предложений, направленных на повышение эффективности участия защитника в досудебном расследовании.

Защита в уголовном процессе в целом, и в досудебном расследовании в частности - есть реализация конституционного права на защиту, гарантированного каждому гражданину. Добросовестная защита в современном уголовном процессе - есть крайне важный аспект, который позволяет полноценно дополнить доказательственную базу, а в ситуации с ракурса защитника - в пользу подозреваемого. Но в целом, данный процесс, как отмечается в юридической литературе, в первую очередь, направлен в сторону обвинения.

Защита представляет собой противодействие мерам воздействия на подозреваемого/обвиняемого со стороны соответствующего органа государственной власти. Обвинительный уклон досудебного расследования - есть «болезнь» как Казахстанского, так и всесоюзного уголовного процесса, так как не имеет целью полноценно и разносторонне изучить все имеющиеся обстоятельства, а направлено на скорейшее обвинение лица. Защитник в своей деятельности противодействует такому обвинительному уклону, преследуя цель защиты прав и интересов своего подзащитного. Однако представляется, что только в совместной деятельности, как защитника, так и обвинителя, удастся полноценно изучить обстоятельства и найти лицо, виновное в совершении преступления. Однако следует отметить, что найти виновное лицо возможно только путем выяснения всех обстоятельств, которые имеют место быть в конкретном преступлении. Обнаружить эти обстоятельства призвано проведение следственных действий, то есть действий, направленных на обнаружение и закрепление доказательств. Проведение этих действий обязывает не только обнаружить и закрепить доказательственную массу, но и должным образом ее оценить, а также рассмотреть с разных сторон. Эта потребность и обуславливает необходимость участия как стороны обвинения, так и стороны защиты.

Целью данного дипломного проекта является изучение защиты в уголовном процессе в трёх аспектах: историческом, теоретическом и практическом, анализ и предложение по внесению полезных новшеств применимых как на практике, так и в науке. Подробно разобрав защиту во всех трёх аспектах, проанализировав саму сущность защиты и защитника в уголовном процессе и, в особенности процессуальные издержки её реализации выводится цель, формирующая сам проект данного дипломного проекта, а именно - упразднение адвокатского ордера на Законодательном уровне.

Задачи данного дипломного проекта, исходя из поставленной выше цели (изучение анализ процессуальных особенностей реализации защиты в уголовном процессе, проект-предложение об упразднении адвокатского ордера) образуются следующие:

Изучение уголовного процесса на стадии досудебного расследования как со стороны защиты, так и со стороны следствия;
Определение значимости участия адвоката-защитника в досудебном следствии, а равно определение разницы потенциального исхода следствия с участием и без участия защитника;
Выявление особенностей участия защитника в следственных действиях;
Всецелый анализ роли защиты в досудебном расследовании и вытекающее из него - проект-предложение.

В современном Казахстанском процессуальном законодательстве принято различать понятия «адвокат» и «защитник». Это связано с тем, что правовое положение этих участников следственных действий не всегда одинаковое. Защитником всегда выступает лицо, которое представляет интересы подозреваемого/обвиняемого, а вот адвокат может представлять интересы любого лица. Но, в тоже время, адвокат - это профессионал, который оказывает услуги по консультации и представления прав и интересов лица.

Личное участие защитника как в производстве следственных действий, так и в досудебном расследовании в целом, обусловлено необходимостью получения доказательственной информации. Участие защитника в следственных действиях служит гарантией соблюдения закона при их производстве, а также обеспечивает полноту и объективность результатов следственного действия.

Объектом изучения выступают отношения между защитником и иными участниками досудебного расследования. Эти отношения могут возникать в процессе производства следственных действий. Также, объектом изучения выступают современные теоретические концепции и предложения по разрешению тех или иных процессуальных коллизий, возникающих в современном Казахстанском процессуальном законодательстве.

Предметом, во-первых, является непосредственное участие защитника в уголовном процессе на стадии досудебного расследования. А, во-вторых, предметом исследования являются нормы действующего уголовно-процессуального права, регламентирующие участие защитника в досудебном расследовании.

ПОНЯТИЕ ДОСУДЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Досудебное расследование - стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за стадией возбуждения уголовного дела.

Существует 6 разных оснований для возбуждения уголовного дела, а именно:

1) заявления граждан;

2) явка с повинной;

3) сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации;

4) сообщение в средствах массовой информации (сегодня актуально более чем, когда либо, в связи с развитием технологий и интернета в частности) ;

5) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело.

6) Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Досудебное расследование составляет основу, существо деятельности следователя, органа дознания и дознавателя. Сутью его является принятие ими предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления.

Досудебное расследование начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением его прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела. В тех случаях, когда по делу проводится дознание, следствие начинается по его окончании.

Задачами досудебного расследования являются:

быстрое и полное раскрытие преступления;
изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств;
выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления;
принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д. ) .

Здесь же, наём, а равно и начало участия защитника начинается с обращения за юридической помощью к адвокату. Исходя из общей практики, обращаются родственники и члены семьи подозреваемого так, как в отличии от западных стран, в нашем законодательстве нет положений, дающих право на звонок при задержании, впрочем, равно как и нет положений, не разрешающих делать звонок. Практика говорит о том, что звонок допускается на усмотрение лица , осуществляющее досудебное расследование . Однако, подозреваемый, находящийся под стражей во временном изоляторе, по прибытии туда, на законных основаниях может обязать лицо, осуществляющее досудебное расследование, то есть следователя, сообщить его близким о задержании, на основании ст. 135 УПК РК:

«Уведомление родственников подозреваемого о задержании

О задержании подозреваемого и месте его нахождения лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано безотлагательно уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии их - других родственников или близких лиц, или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому. О задержании иностранца немедленно, а в случае невозможности в течение двадцати четырех часов также должны быть уведомлены посольство, консульство или иное представительство этого государства через Министерство иностранных дел Республики Казахстан в порядке, установленном совместным приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан и Генерального Прокурора Республики Казахстан»

СТАТУС ЗАЩИТНИКА В

ДОСУДЕБНОМ РАССЛЕДОВАНИИ, ПОЛНОМОЧИЯ

Адвокатский ордер

Приблизительно со второй половины ХХ столетия на территории тогда еще СССР появился документ, который служил разрешением для каждого адвоката заниматься своими прямыми обязанностями в рамках закона. Это были консультации, защита клиентов, сопровождение при оформлении различных бумаг и т. д. Представлялся он в виде документа, подтвержденного государственной печатью, и был обязательным к получению. Все мы помним, что в СССР нельзя было преступать закон, и никто практически этого не делала, включая юристов.

После распада Союза юридическая деятельность вообще не контролировалась. Адвокатов было более, чем достаточно, и все они, даже не имея как такового образования и опыта, могли работать в этой сфере и получать за это баснословные деньги. Но подобное положение вещей недолго длилось. Ведь многих такой расклад в корне не устраивал. Государство начало вести активную борьбу против нелегально зарегистрированных контор, которые набирали на работу людей без образования.

На заре наступления нового тысячелетия в рамках закона появилось требование, которое обязывало всех правозащитников обзаводиться ордерами к адвокатскому запросу. Иными словами, бумагами, дающими право выполнять свои действия относительно того или иного дела.

Получить их можно в той конторе, в которой правозащитник официально трудоустроен. Форма адвокатского ордера разрабатывается конкретной коллегией, но "подгоняется" под единые стандарты. Этот документ заочно подразумевает, что юрист имеет образование и тот или иной опыт, поэтому может работать в рамках закона.

Специалист, который трудится в любой сфере, просто обязан иметь на руках документ, который будет подтверждать тот или иной уровень его квалификации. Это является и залогом отличной клиентуры, и гарантом дальнейшей деятельности с перспективой роста. Зеленым светом для работы в рамках юриспруденции является адвокатский ордер.

Итак, адвокатский ордер - это документ, наличие которого является обязательным для представления интересов подозреваемого/обвиняемого в уголовном деле. Документ служит гарантом того, что защитнику будут предоставлены все, предусмотренные законом права для произведения всех необходимых действий, обеспечивающих успешную, эффективную защиту прав и свобод подзащитного в полном объёме.

Ордер адвокату выписывается руководителем адвокатского образования, в штате которого он числится. Одним из важных аспектов является форма адвокатского ордера. Она есть не что иное, как стандарт, установленный Министерством Юстиции, но адвокатские образования вправе вносить в нее некоторые коррективы, ориентируясь на специфику собственной деятельности. Важно при этом соблюдать все правила при составлении подобной бумаги, указывая в ней следующие положения:

Дата выдачи и порядковый номер;
Данные об адвокате, которому ордер выдается (его паспортные сведения, личный номер в реестре) ;
Дата, на момент которой правозащитник начинает вступать в процесс;
Стадия, на которой находится дело, отданное конкретному адвокату;
Суть выполняемого процесса, например, представление интересов пострадавшей стороны или защита обвиняемого, или подозреваемого и т. д. ;
Данные о клиенте (как правило, пишут Ф. И. О. и ИИН) ;
Основания для выдачи адвокатского ордера, то есть, просьба подзащитного о юридической помощи в письменной форме или договоренность между правозащитником и клиентом;
Полное название адвокатского образования, которое выдало конкретный ордер;
Две росписи - от представителя коллегии, который выдал бумагу и от самого правозащитника;
Печать адвокатского образования.

Права адвоката с наличием ордера: при применении ордера по закону у адвоката появляются множественные полномочия на ведение дела. Изначально он имеет право на написание искового заявления или подачи в суд. Конечно же не стоит забывать о заявлении об необходимости обеспечения иска. При применении ордера, адвокат получает право передать на пересмотр дело в третейский суд, предъявить встречный иск или же частично отказаться от изначальных требований. В конечном итоге, по закону адвокат имеет право применить ордер для подачи жалобы в арбитражный суд или для получения денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО. Данный ордер действует только на множественные права адвоката.

В случае экстренного вызова адвоката, к примеру, когда клиент задержан и находится под стражей и, звонит уже из, к примеру РОВД в 3 часа ночи, то, во-первых, нужен ордер, так как ст. 13 Закона об адвокатской деятельности РК гласит, что полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером и только. Выписывают же ордер адвокату руководители адвокатского учреждения, где он числится штатным адвокатом - адвокатские коллегии и юридические консультации. Если же адвокат ведет частную практику и работает в одиночку - в адвокатском кабинете, то ордер выписывают руководители высшего регионального адвокатского учреждения, к примеру, городской коллегии (на пример, в Российской Федерации, адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете может выписывать ордер сам себе, что упрощает его работу) . То есть, на практике, получить ордер в 3 часа ночи - достаточно проблематичная задача, но это уже зависит от конкретного адвоката и конкретного адвокатского образования и, конечно же от личных отношений с руководством и, наверное, в большей степени от случайных обстоятельств и/или важности положения.

Ордер получен, адвокат прибыл в отделение полиции, где его ждет клиент. Ордер является почти универсальным инструментом для адвоката, в том числе, позволяющий беспрепятственно проходить в режимные учреждения, такие, как здания полиции (проход в здания отделов полиции усложнён с 2016 года, после теракта «Алматинского стрелка») . В идеале, адвокат уже имеет с собой готовый договор об оказании юридической помощи для подписи клиентом, ведь моментом начала действия ордера в полной мере, является момент подписания договора.

Договор подписан, ордер задействован - адвокат и задержанное лицо официально вступают в гражданско-правовые отношения. Теперь адвокат имеет право на неограниченное количество свиданий с клиентом, которые в свою очередь так же неограничены по времени, в разумных пределах - разумеется. Адвокат сразу же запрашивает свиданье с клиентом, в ходе которого узнает от него все сведенья от начала совершения вменяемого ему преступления, до момента их встречи. Особенно акцентируется внимание на разъяснении клиенту того, что ему следует говорить, подписывать и тому подобное. В общем, адвокат обозначивает клиенту грани, перейдя которые, он может навредить самому себе в правовом аспекте, ведь практика показывает нам то, что следователи часто бывают очень изворотливыми и каверзными людьми, когда дело доходит до изобличения преступления… -так сказать, профессиональная деформация, но это уже другая тема.

В некоторых судах требуют на каждой стадии рассмотрения уголовного дела предъявлять новый ордер, что не является законным действием. Это делается для того, чтобы на каждой стадии рассмотрения дела, не зависимо от того поменялась ли инстанция, государственный орган был уверен в том, что адвокат наделен всеми правами и имеет право на участие в суде и не только. По закону адвокат имеет право применять ордер на всех стадиях рассмотрения уголовного дела конкретного лица. Законом установлено, что срок действия ордера заканчивается тогда, когда уголовное дело закрыто.

Ознакомление защитника с материалами уголовного дела

После получения ордера, подписания договора, знакомства с подзащитным, а равно и после первой беседы и ознакомления с ситуацией в целом с уст подзащитного и после некоторых других формальностей, защитник оказывается у истоков своего пути в уголовном деле - предстоит ознакомление с материалами дела, их анализом и дальнейшего построения защиты. Но, всё по порядку. И так, адвокат-защитник приезжает в отделение полиции, где работает следователь по делу его подзащитного, встречается с ним и запрашивает материалы уголовного дела. Для ознакомления с каждым, отдельным документом из материалов уголовного дела, адвокат вынужден писать отдельные ходатайства по каждому из них. Для более комфортного изучения материалов дела, логично заниматься их изучением не в кабинете следователя, а на своей территории. Для этого нужно делать копии материалов дела. Адвокат делает копии, конечно же за свой счет.

Необходимо отметить, что вопреки распространенному мнению далеко не все материалы уголовного дела следователь, дознаватель обязаны предоставить адвокату для ознакомления. Согласно положениям УПК РК защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, а также постановлением о применении меры пресечения в отношении подзащитного, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого защиту которого он осуществляет, иными документами, но только которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому. Остальные документы и доказательства на время досудебного расследования составляют тайну следствия. Однако, далеко не всегда дознаватели и следователи скрывают все от защитника. В определенных случаях, следователь может ознакомить его и с другими документами и доказательствами. И это скорее право следователя, а не его обязанность.

Порядок ознакомления защитника с материалами уголовного дела описывается в нескольких статьях Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан. Но основные положения описывают ст. 295 и ст. 296 УПК РК:

«Статья 295. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела

1. В случае устного или письменного ходатайства потерпевшего или его представителя лицо, осуществляющее досудебное расследование, знакомит этих лиц с материалами дела или с их частью, ознакомиться с которой они изъявили желание. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, если ими заявлено ходатайство, знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

2. Ознакомление проводится в порядке, предусмотренном статьей 296 настоящего Кодекса.

Статья 296. Ознакомление подозреваемого и его защитника со всеми материалами дела

1. Выполнив требования статьи 295 настоящего Кодекса, лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому и его защитнику все материалы дела, за исключением списка обвинения, которые должны быть подшиты, пронумерованы, внесены в опись листов дела, прошнурованы и скреплены печатью следственного органа. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и воспроизводятся по просьбе подозреваемого или его защитника фонограммы, видеозаписи, кинофильмы, слайды, иные носители информации, если таковые приложены к протоколам следственных действий. По просьбе подозреваемого или его защитника они могут знакомиться с материалами дела вместе или раздельно.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.