Изучение анализ процессуальных особенностей реализации защиты в уголовном процессе, проект-предложение об упразднении адвокатского ордера
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы заключается в следующем: производство досудебного расследования является основным способом собирания доказательств по делу, участие же защитника в досудебном расследовании имеет большое значении и от умелого использования предоставленных защитнику прав, во многом зависит эффективность его участия в процессе. Между тем, практика говорит нам о следующем: защитники не проявляют должной активности досудебном расследовании, зачастую участвуют формально. В связи с этим необходима разработка предложений, направленных на повышение эффективности участия защитника в досудебном расследовании.
Защита в уголовном процессе в целом, и в досудебном расследовании в частности - есть реализация конституционного права на защиту, гарантированного каждому гражданину. Добросовестная защита в современном уголовном процессе - есть крайне важный аспект, который позволяет полноценно дополнить доказательственную базу, а в ситуации с ракурса защитника - в пользу подозреваемого. Но в целом, данный процесс, как отмечается в юридической литературе, в первую очередь, направлен в сторону обвинения.
Защита представляет собой противодействие мерам воздействия на подозреваемогообвиняемого со стороны соответствующего органа государственной власти. Обвинительный уклон досудебного расследования - есть болезнь как Казахстанского, так и всесоюзного уголовного процесса, так как не имеет целью полноценно и разносторонне изучить все имеющиеся обстоятельства, а направлено на скорейшее обвинение лица. Защитник в своей деятельности противодействует такому обвинительному уклону, преследуя цель защиты прав и интересов своего подзащитного. Однако представляется, что только в совместной деятельности, как защитника, так и обвинителя, удастся полноценно изучить обстоятельства и найти лицо, виновное в совершении преступления. Однако следует отметить, что найти виновное лицо возможно только путем выяснения всех обстоятельств, которые имеют место быть в конкретном преступлении. Обнаружить эти обстоятельства призвано проведение следственных действий, то есть действий, направленных на обнаружение и закрепление доказательств. Проведение этих действий обязывает не только обнаружить и закрепить доказательственную массу, но и должным образом ее оценить, а также рассмотреть с разных сторон. Эта потребность и обуславливает необходимость участия как стороны обвинения, так и стороны защиты.
Целью данного дипломного проекта является изучение защиты в уголовном процессе в трёх аспектах: историческом, теоретическом и практическом, анализ и предложение по внесению полезных новшеств применимых как на практике, так и в науке. Подробно разобрав защиту во всех трёх аспектах, проанализировав саму сущность защиты и защитника в уголовном процессе и, в особенности процессуальные издержки её реализации выводится цель, формирующая сам проект данного дипломного проекта, а именно - упразднение адвокатского ордера на Законодательном уровне.
Задачи данного дипломного проекта, исходя из поставленной выше цели (изучение анализ процессуальных особенностей реализации защиты в уголовном процессе, проект-предложение об упразднении адвокатского ордера) образуются следующие:
1. Изучение уголовного процесса на стадии досудебного расследования как со стороны защиты, так и со стороны следствия;
2. Определение значимости участия адвоката-защитника в досудебном следствии, а равно определение разницы потенциального исхода следствия с участием и без участия защитника;
3. Выявление особенностей участия защитника в следственных действиях;
4. Всецелый анализ роли защиты в досудебном расследовании и вытекающее из него - проект-предложение.
В современном Казахстанском процессуальном законодательстве принято различать понятия адвокат и защитник. Это связано с тем, что правовое положение этих участников следственных действий не всегда одинаковое. Защитником всегда выступает лицо, которое представляет интересы подозреваемогообвиняемого, а вот адвокат может представлять интересы любого лица. Но, в тоже время, адвокат - это профессионал, который оказывает услуги по консультации и представления прав и интересов лица.
Личное участие защитника как в производстве следственных действий, так и в досудебном расследовании в целом, обусловлено необходимостью получения доказательственной информации. Участие защитника в следственных действиях служит гарантией соблюдения закона при их производстве, а также обеспечивает полноту и объективность результатов следственного действия.
Объектом изучения выступают отношения между защитником и иными участниками досудебного расследования. Эти отношения могут возникать в процессе производства следственных действий. Также, объектом изучения выступают современные теоретические концепции и предложения по разрешению тех или иных процессуальных коллизий, возникающих в современном Казахстанском процессуальном законодательстве.
Предметом, во-первых, является непосредственное участие защитника в уголовном процессе на стадии досудебного расследования. А, во-вторых, предметом исследования являются нормы действующего уголовно-процессуального права, регламентирующие участие защитника в досудебном расследовании.
1. ПОНЯТИЕ ДОСУДЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Досудебное расследование - стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за стадией возбуждения уголовного дела.
Существует 6 разных оснований для возбуждения уголовного дела, а именно:
1) заявления граждан;
2) явка с повинной;
3) сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации;
4) сообщение в средствах массовой информации (сегодня актуально более чем, когда либо, в связи с развитием технологий и интернета в частности);
5) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело.
6) Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Досудебное расследование составляет основу, существо деятельности следователя, органа дознания и дознавателя. Сутью его является принятие ими предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления.
Досудебное расследование начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением его прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела. В тех случаях, когда по делу проводится дознание, следствие начинается по его окончании.
Задачами досудебного расследования являются:
oo быстрое и полное раскрытие преступления;
oo изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств;
oo выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления;
oo принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д.).
Здесь же, наём, а равно и начало участия защитника начинается с обращения за юридической помощью к адвокату. Исходя из общей практики, обращаются родственники и члены семьи подозреваемого так, как в отличии от западных стран, в нашем законодательстве нет положений, дающих право на звонок при задержании, впрочем, равно как и нет положений, не разрешающих делать звонок. Практика говорит о том, что звонок допускается на усмотрение лица, осуществляющее досудебное расследование. Однако, подозреваемый, находящийся под стражей во временном изоляторе, по прибытии туда, на законных основаниях может обязать лицо, осуществляющее досудебное расследование, то есть следователя, сообщить его близким о задержании, на основании ст. 135 УПК РК:
Уведомление родственников подозреваемого о задержании
О задержании подозреваемого и месте его нахождения лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано безотлагательно уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии их - других родственников или близких лиц, или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому. О задержании иностранца немедленно, а в случае невозможности в течение двадцати четырех часов также должны быть уведомлены посольство, консульство или иное представительство этого государства через Министерство иностранных дел Республики Казахстан в порядке, установленном совместным приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан и Генерального Прокурора Республики Казахстан
2. СТАТУС ЗАЩИТНИКА В
ДОСУДЕБНОМ РАССЛЕДОВАНИИ, ПОЛНОМОЧИЯ
4.1 Адвокатский ордер
Приблизительно со второй половины ХХ столетия на территории тогда еще СССР появился документ, который служил разрешением для каждого адвоката заниматься своими прямыми обязанностями в рамках закона. Это были консультации, защита клиентов, сопровождение при оформлении различных бумаг и т. д. Представлялся он в виде документа, подтвержденного государственной печатью, и был обязательным к получению. Все мы помним, что в СССР нельзя было преступать закон, и никто практически этого не делала, включая юристов.
После распада Союза юридическая деятельность вообще не контролировалась. Адвокатов было более, чем достаточно, и все они, даже не имея как такового образования и опыта, могли работать в этой сфере и получать за это баснословные деньги. Но подобное положение вещей недолго длилось. Ведь многих такой расклад в корне не устраивал. Государство начало вести активную борьбу против нелегально зарегистрированных контор, которые набирали на работу людей без образования.
На заре наступления нового тысячелетия в рамках закона появилось требование, которое обязывало всех правозащитников обзаводиться ордерами к адвокатскому запросу. Иными словами, бумагами, дающими право выполнять свои действия относительно того или иного дела.
Получить их можно в той конторе, в которой правозащитник официально трудоустроен. Форма адвокатского ордера разрабатывается конкретной коллегией, но "подгоняется" под единые стандарты. Этот документ заочно подразумевает, что юрист имеет образование и тот или иной опыт, поэтому может работать в рамках закона.
Специалист, который трудится в любой сфере, просто обязан иметь на руках документ, который будет подтверждать тот или иной уровень его квалификации. Это является и залогом отличной клиентуры, и гарантом дальнейшей деятельности с перспективой роста. Зеленым светом для работы в рамках юриспруденции является адвокатский ордер.
Итак, адвокатский ордер - это документ, наличие которого является обязательным для представления интересов подозреваемогообвиняемого в уголовном деле. Документ служит гарантом того, что защитнику будут предоставлены все, предусмотренные законом права для произведения всех необходимых действий, обеспечивающих успешную, эффективную защиту прав и свобод подзащитного в полном объёме.
Ордер адвокату выписывается руководителем адвокатского образования, в штате которого он числится. Одним из важных аспектов является форма адвокатского ордера. Она есть не что иное, как стандарт, установленный Министерством Юстиции, но адвокатские образования вправе вносить в нее некоторые коррективы, ориентируясь на специфику собственной деятельности. Важно при этом соблюдать все правила при составлении подобной бумаги, указывая в ней следующие положения:
1. Дата выдачи и порядковый номер;
2. Данные об адвокате, которому ордер выдается (его паспортные сведения, личный номер в реестре);
3. Дата, на момент которой правозащитник начинает вступать в процесс;
4. Стадия, на которой находится дело, отданное конкретному адвокату;
5. Суть выполняемого процесса, например, представление интересов пострадавшей стороны или защита обвиняемого, или подозреваемого и т.д.;
6. Данные о клиенте (как правило, пишут Ф. И. О. и ИИН);
7. Основания для выдачи адвокатского ордера, то есть, просьба подзащитного о юридической помощи в письменной форме или договоренность между правозащитником и клиентом;
8. Полное название адвокатского образования, которое выдало конкретный ордер;
9. Две росписи - от представителя коллегии, который выдал бумагу и от самого правозащитника;
10. Печать адвокатского образования.
Права адвоката с наличием ордера: при применении ордера по закону у адвоката появляются множественные полномочия на ведение дела. Изначально он имеет право на написание искового заявления или подачи в суд. Конечно же не стоит забывать о заявлении об необходимости обеспечения иска. При применении ордера, адвокат получает право передать на пересмотр дело в третейский суд, предъявить встречный иск или же частично отказаться от изначальных требований. В конечном итоге, по закону адвокат имеет право применить ордер для подачи жалобы в арбитражный суд или для получения денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО. Данный ордер действует только на множественные права адвоката.
В случае экстренного вызова адвоката, к примеру, когда клиент задержан и находится под стражей и, звонит уже из, к примеру РОВД в 3 часа ночи, то, во-первых, нужен ордер, так как ст. 13 Закона об адвокатской деятельности РК гласит, что полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером и только. Выписывают же ордер адвокату руководители адвокатского учреждения, где он числится штатным адвокатом - адвокатские коллегии и юридические консультации. Если же адвокат ведет частную практику и работает в одиночку - в адвокатском кабинете, то ордер выписывают руководители высшего регионального адвокатского учреждения, к примеру, городской коллегии (на пример, в Российской Федерации, адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете может выписывать ордер сам себе, что упрощает его работу). То есть, на практике, получить ордер в 3 часа ночи - достаточно проблематичная задача, но это уже зависит от конкретного адвоката и конкретного адвокатского образования и, конечно же от личных отношений с руководством и, наверное, в большей степени от случайных обстоятельств иили важности положения.
Ордер получен, адвокат прибыл в отделение полиции, где его ждет клиент. Ордер является почти универсальным инструментом для адвоката, в том числе, позволяющий беспрепятственно проходить в режимные учреждения, такие, как здания полиции (проход в здания отделов полиции усложнён с 2016 года, после теракта Алматинского стрелка). В идеале, адвокат уже имеет с собой готовый договор об оказании юридической помощи для подписи клиентом, ведь моментом начала действия ордера в полной мере, является момент подписания договора.
Договор подписан, ордер задействован - адвокат и задержанное лицо официально вступают в гражданско-правовые отношения. Теперь адвокат имеет право на неограниченное количество свиданий с клиентом, которые в свою очередь так же неограничены по времени, в разумных пределах - разумеется. Адвокат сразу же запрашивает свиданье с клиентом, в ходе которого узнает от него все сведенья от начала совершения вменяемого ему преступления, до момента их встречи. Особенно акцентируется внимание на разъяснении клиенту того, что ему следует говорить, подписывать и тому подобное. В общем, адвокат обозначивает клиенту грани, перейдя которые, он может навредить самому себе в правовом аспекте, ведь практика показывает нам то, что следователи часто бывают очень изворотливыми и каверзными людьми, когда дело доходит до изобличения преступления... -так сказать, профессиональная деформация, но это уже другая тема.
В некоторых судах требуют на каждой стадии рассмотрения уголовного дела предъявлять новый ордер, что не является законным действием. Это делается для того, чтобы на каждой стадии рассмотрения дела, не зависимо от того поменялась ли инстанция, государственный орган был уверен в том, что адвокат наделен всеми правами и имеет право на участие в суде и не только. По закону адвокат имеет право применять ордер на всех стадиях рассмотрения уголовного дела конкретного лица. Законом установлено, что срок действия ордера заканчивается тогда, когда уголовное дело закрыто.
10.1 Ознакомление защитника с материалами уголовного дела
После получения ордера, подписания договора, знакомства с подзащитным, а равно и после первой беседы и ознакомления с ситуацией в целом с уст подзащитного и после некоторых других формальностей, защитник оказывается у истоков своего пути в уголовном деле - предстоит ознакомление с материалами дела, их анализом и дальнейшего построения защиты. Но, всё по порядку. И так, адвокат-защитник приезжает в отделение полиции, где работает следователь по делу его подзащитного, встречается с ним и запрашивает материалы уголовного дела. Для ознакомления с каждым, отдельным документом из материалов уголовного дела, адвокат вынужден писать отдельные ходатайства по каждому из них. Для более комфортного изучения материалов дела, логично заниматься их изучением не в кабинете следователя, а на своей территории. Для этого нужно делать копии материалов дела. Адвокат делает копии, конечно же за свой счет.
Необходимо отметить, что вопреки распространенному мнению далеко не все материалы уголовного дела следователь, дознаватель обязаны предоставить адвокату для ознакомления. Согласно положениям УПК РК защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, а также постановлением о применении меры пресечения в отношении подзащитного, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого защиту которого он осуществляет, иными документами, но только которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому. Остальные документы и доказательства на время досудебного расследования составляют тайну следствия. Однако, далеко не всегда дознаватели и следователи скрывают все от защитника. В определенных случаях, следователь может ознакомить его и с другими документами и доказательствами. И это скорее право следователя, а не его обязанность.
Порядок ознакомления защитника с материалами уголовного дела описывается в нескольких статьях Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан. Но основные положения описывают ст. 295 и ст. 296 УПК РК:
Статья 295. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела
1. В случае устного или письменного ходатайства потерпевшего или его представителя лицо, осуществляющее досудебное расследование, знакомит этих лиц с материалами дела или с их частью, ознакомиться с которой они изъявили желание. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, если ими заявлено ходатайство, знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
2. Ознакомление проводится в порядке, предусмотренном статьей 296 настоящего Кодекса.
Статья 296. Ознакомление подозреваемого и его защитника со всеми материалами дела
1. Выполнив требования статьи 295 настоящего Кодекса, лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому и его защитнику все материалы дела, за исключением списка обвинения, которые должны быть подшиты, пронумерованы, внесены в опись листов дела, прошнурованы и скреплены печатью следственного органа. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и воспроизводятся по просьбе подозреваемого или его защитника фонограммы, видеозаписи, кинофильмы, слайды, иные носители информации, если таковые приложены к протоколам следственных действий. По просьбе подозреваемого или его защитника они могут знакомиться с материалами дела вместе или раздельно.
2. Подозреваемый и защитник в процессе ознакомления с материалами дела, если оно состоит из нескольких томов, вправе повторно обращаться к любому из них, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну. Выписки и копии документов из дела, в которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, хранятся при деле и вручаются подозреваемому и его защитнику на время судебного заседания.
3. Подозреваемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Если подозреваемый и защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе составить график ознакомления с материалами дела, утверждаемый прокурором, с установлением определенного срока.
4. По окончании ознакомления подозреваемого и защитника с материалами дела лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано выяснить у них, заявляют ли они ходатайства и о чем именно, какие иные заявления они желают сделать.
При этом подозреваемый и его защитник предоставляют дополнительные доказательства и иную информацию, которые в обязательном порядке приобщаются к уголовному делу. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе произвести дополнительные следственные действия в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой статьи 297 настоящего Кодекса.
Непредставление сторонами в полном объеме имеющихся на тот момент доказательств и иных материалов влечет признание их недопустимыми в качестве доказательств
Таким образом, внеся письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела, адвокат получает почти все документы, заявления, вещественные доказательства для ознакомления. Теперь же, будучи вооруженным, адвокат имеет полное виденье ситуации, дарующее ему точную стратегию построения защиты перед судом.
Практика показывает, что обвиняемый и его защитник, реализуя право на ознакомление с материалами уголовного дела, могут столкнуться с банальным воспрепятствованием следователя (следователей) полному ознакомлению со всеми материалами и вещественными доказательствами, необоснованному обвинению их в явном затягивании времени ознакомления. Это происходит, как правило, тогда, когда следствие преследует определённые цели, достижению которых способствует кратковременное изучение защитником материалов уголовного дела, а реализация защитником и обвиняемым права на полное и вдумчивое ознакомление с материалами уголовного дела, препятствует достижению этих целей.
Например, защитник, знакомясь с томами уголовного дела, находит существенные нарушения по формированию материалов уголовного дела (несоответствие реквизитов документа указанного в описи тома имеющемуся на листе дела документу; или в целом несоответствие документа имеющегося на листе (ах) дела документу, указанному в описи тома; нечитаемые копии документов; и др.). В таком случае адвокат в защиту интересов подзащитного, обращается с соответствующими ходатайствами, заявлениями к следователю об устранении допущенных нарушений, препятствующих полному ознакомлению с материалами уголовного дела.
И, если следователь в ответ на обоснованные ходатайства защиты выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства об ограничении обвиняемого и защитника во времени ознакомления с материалами уголовного дела, то защитнику надо доказывать в суде, что имеет место не явное затягивание времени ознакомления, а явное воспрепятствование следователя в ознакомлении с материалами дела.
Более того, необоснованно кратковременное изучение защитником материалов уголовного дела помимо всего, приводит к нарушению прав обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи.
10.2 Значение участия защитника в следственных действиях
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, основной целью адвоката-защитника является представление и защита интересов доверителя, т.е. адвокат-защитник - это процессуальная фигура, которая прямо противопоставлена государственному обвинителю и обладает набором процессуальных средств по защите прав и интересов своего доверителя.
Участие защитника в производстве следственных действий обеспечивается следователемдознавателем. В соответствии с процессуальным законодательством, защитник вправе участвовать во всех следственных действиях, в которых участвует его подзащитный, также проводимые по ходатайству самого защитника или его клиента. Следует учесть, что защитник не может быть представителем двух и более лиц, если их интересы противоречат или могут противоречить друг другу.
Следует учитывать, что участие защитника в следственных действиях, равно как и во всем производстве по уголовному делу - есть гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина.
Исходя из соображений максимальной защиты интересов доверителя, защитнику целесообразно приступить к исполнению своих обязанностей как можно на более ранней стадии уголовного преследования.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, на стадии досудебного расследования в качестве защитника допускается только адвокат [1].
Стоит отметить, что, в отличие от подозреваемогообвиняемого или потерпевшего, защитник не имеет собственного интереса в результате проведенного следственного действия, а только лишь отстаивает интересы своего подзащитного [2, c126-127].
Адвокат сам по себе является не более чем советником по вопросам, входящим в его компетенцию. Это значит, что не стоит отождествлять понятие адвокат и защитник.
Именно по этой причине, участие именно адвоката в качестве защитника, как уполномоченное лицо, имеющее специальные знания и умения для максимально эффективной защиты прав и интересов доверителя, является наиболее предпочтительной гарантией реализации прав на защиту лица [3, c. 56].
Таким образом, любой адвокат в уголовном процессе отстаивает, защищает чьи-то права и интересы: либо подозреваемого, обвиняемого; либо потерпевшего, гражданского истца; либо свидетеля, либо осужденного. Но защитником адвокат в уголовном процессе выступает только в том случае, когда он защищает права и интересы подозреваемого или обвиняемого. В этой связи следует констатировать, что защита в уголовно-процессуальном законодательстве РК понимается в узком смысле: как защита от уголовного преследования. Необходимость защиты появляется с началом уголовного преследования. Нет уголовного преследования, нет и защиты [4, c.80-84].
Это правило направлено, в первую очередь, на защиту интересов доверителя, так, как обеспечивает подозреваемогообвиняемого квалифицированной правовой помощью, которую не может оказать иной законный представитель, а только профессионал.
Участие защитника в производстве следственных действий на досудебных стадиях процесса имеет ряд возможностей для более эффективной защиты, таких как:
Прямое наблюдение за ходом проведения следственного действия;
Непосредственного восприятия полученных доказательств;
Получение доступа к доказательствам и соответствующей информации о них;
Участие в проведении следственного действия и соответствия им требованиям законодательства;
Возможность непосредственного представления прав клиента и позиции защиты, путем выяснения обстоятельств с постановки соответствующих вопросов.
Если защитник участвует в следственном действии вместе со своим подзащитным, то в его обязанности входит наблюдение и, в каком-то смысле, координация действий следователядознавателя в части соблюдения последним требований процессуального закона. Также он помогает в деятельности, направленной на получении доказательств путем постановки вопросов, выявлением неубедительных сведений или противоречий, выявлением фактов, дачи пояснений по поводу тех или иных сведений, тем самым формируя соответствующее отношение к данной информации. Эти действия направлены на недопущение однобокого изучения и исследования фактических данных, а также их отображения в протоколе следственного действия.
Таким образом, защитник, не наделенный законодательством правом собирания доказательств, участвуя в проведении следственных действий, выступает как активный субъект доказывания.
Не стоит забывать, что органы досудебного следствия и дознания, в первую очередь, преследуют цель обвинения. Это значит, что объективное и всестороннее расследование - есть деятельность, вытекающая из противопоставления работы следователя или дознавателя работе защитника. Исходя из целей и задач деятельности участников следственных действий, защитник противопоставляется обвинению, при этом преследуя противоположные интересы, тем самым реализуя, во-первых, принцип состязательности, во-вторых, путем доказывания невиновности своего доверителя, помогает следователюдознавателю всесторонне изучить все обстоятельства дела [5, c. 176].
Таким образом, следует учесть, что, реализуя свои права и обязанности по защите прав и интересов доверителя, адвокат-защитник, вместе с тем, компенсирует обвинительный уклон следствия в целом, и проведения следственных действий в частности, оказывая профессиональную квалифицированную юридическую помощь [6, c.110-111]. Целью участия защитника в производстве следственных действий - это выявление обстоятельств, а также доказательств, которые могли бы оказать влияние на решение вопросов о виновности подзащитного, квалификации совершенного деяния и вида и размера ответственности, а также возможности освобождения от нее.
Участие защитника в следственных действиях - есть средство реализации своих профессиональных обязанностей на стадии досудебного расследования. Защитник, участвуя в проведении следственного действия вместе со своим подзащитным, реализует требования процессуального закона по защите прав и законных интересов подозреваемогообвиняемого.
Защитник имеет право участвовать в производстве следственных действий на стадии досудебного расследования, и обязан строго контролировать соответствие действий соответствующих органов, осуществляющих производство следственных действий, требованиям процессуального законодательства. Как он может это сделать? Адвокат вправе и, вместе с тем, обязан, определить с доверителем позицию по делу, которой будет придерживаться сторона защиты. В соответствии с этой позицией, адвокат может пресекать какие-либо умышленные или случайные попытки органов, осуществляющих досудебное расследование, подтолкнуть доверителя к, например, даче невыгодных защите показаний, или какому-либо искажению в протоколе следственного действия полученной информации. Делает он это путем подачи возражения на действиябездействия следователя или дознавателя, а также заявления соответствующего ходатайства и отводы. Все процессуальные действия адвоката должны быть занесены в протокол следственного действия. В случае, если протокол следственного действия составлен неверно, либо его содержание не удовлетворяет защитника, то он может посоветовать клиенту отказаться от подписания этого протокола. Отказ от подписи - есть мера противодействия со стороны защиты против нарушений со стороны следователя или дознавателя, либо же недозволительных тактических приемов проведения данного следственного действия.
С момента допуска к участию в деле адвокат вправе присутствовать при производстве любых следственных действий, проводимых с его подзащитным. В том случае, если по каким-либо причинам адвокат не может участвовать в том или ином следственном действии, он вправе ходатайствовать о переносе срока проведения данного следственного действия, а также может уведомить следователя о возможности осуществления следственных действий без участия защитника [7, c.29].
Перед непосредственным участием в производстве следственных действий перед адвокатом встает ряд вопросов, таких как: требуется ли участие в следственных действиях законных представителей подзащитного; понадобится ли специалист или переводчик. Для решения данных вопросов защитнику необходимо направить ходатайство о соответствующем требовании [8].
Важный момент состоит в том, что если защитник не может присутствовать при производстве следственного действия, то это не является основанием для его отмены. Более того, даже ходатайство о переносе следственного действия не является обязательным для исполнения следователем.
Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания помощи своему подзащитному вправе давать ему краткие консультации, но только в присутствии следователя. Также он имеет право задавать вопросы допрашиваемым лицам в ходе следственного действия с разрешения следователя. Важным моментом здесь является тот факт, что, хотя следователь и может отвести задаваемый адвокатом вопрос, однако, тем не менее, обязан внести его в протокол. Как уже отмечалось ранее, адвокат вправе давать письменные замечания на содержание протокола, а именно на полноту и правильность заполнения [9, c. 629].
Следует отметить, что защитники не часто пользуются правом на дачу кратких консультаций в процессе производства следственного действия так как, во-первых, консультация будет даваться в присутствии следователя, а, во-вторых, следователь часто запрещает переговариваться во время производства следственного действия, вообще.
Однако следует учесть, что такие права, как право на краткую консультацию, а также возможность задать вопросы, делать замечания по поводу протокола следственного действия - это есть гарантия обвиняемому, подозреваемому в том, что его права на защиту соблюдаются.
Стоит заметить, что права защитника-адвоката сформированы в законе Республики Казахстан Об адвокатской деятельности и юридической помощи и представляют собой использование всех незапрещенных законом способов для защиты прав и интересов подозреваемого и обвиняемого, оказание им необходимой юридической помощи [10].
Для реализации этих задач, защитник осуществляет свою деятельность на протяжении всего процесса производства досудебного расследования [11, c. 142].
Защитник обязательно должен присутствовать при проведении следственного действия, вместе с тем, ему необходимо принимать в нем активное участие, тем самым всеми доступными ему законными средствами и способами осуществлять возложенную на него задачу по защите прав и интересов своего подзащитного. Эта задача выполняется путем установления обстоятельств, способствующих оправданию обвиняемого или, по меньшей мере, смягчения его ответственности. Также, нельзя забывать и о том, чтобы не допустить со стороны следователя или дознавателя злоупотребления своими должностными правами, тем самым нарушая права подзащитного.
В целом, говоря о вопросе участия адвоката в производстве следственных действий, следует заметить, что участие адвоката в производстве следственных действий - это его право, а не обязанность. А это значит, что если проведение следственного действия без адвоката может быть нежелательно, то адвокату необходимо заявить ходатайство об участии в проведении следственного действия и с требованием о заблаговременном предупреждении о месте и времени проведения следственного действия. И, поскольку сам защитник не может проводить следственные действия, можно выделить еще одну сторону деятельности защитника, а именно подачу ходатайств о проведении следственных действий.
Поскольку получение доказательств осуществляется путем проведения следственных действий, то адвокат может при помощи подачи соответствующего ходатайства добиться проведения следственного действия и получения доказательств, которые могли бы оказать положительное влияние и помочь в защите интересов доверителя.
По окончании любого следственного действия, в котором участвовал защитник, подозреваемый или обвиняемый, а также проводимое по ходатайству защитника или его клиента, защитник имеет право снять копии с протоколов этих следственных действий. То же самое касается и экспертиз. Также у его есть право ознакомляться со всеми процессуальными документами, а также делать из них выписки и снимать копии. Следователь или дознаватель не вправе чинить ему препятствия, однако помогать или предоставлять технические средства не обязаны.
Защитник как субъект доказывания обязан участвовать в данном процессе, но на него не распространяется обязанность доказывания. Он может представлять доказательства, но не вправе собирать их. Участие адвоката в процессе доказывания выражается в его участии в исследовании фактических данных (в заявлении ходатайств, истребовании справок, характеристик и других документов, в постановке перед допрашиваемым уточняющих вопросов и так далее), в их оценке, в эффективном использовании в интересах обвиняемого (подозреваемого) всех предусмотренных законных способов и средств.
В то же время отсутствие в уголовно-процессуальном законодательстве четкой конкретизации, какие именно доказательства защитник может представлять следствию и суду, а также тот факт, что не предусмотрена правовая регламентация механизма представления защитником доказательств, снижает эффективность его участия в процессе доказывания.
1. ОТДЕЛЬНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Следственные действия - предусмотренные и строго регламентированные уголовно-процессуальным законом, обеспеченные силой государственного принуждения действия уполномоченных лиц, направленные на собирание и проверку доказательств по уголовному делу. Рассматриваем 5 основных вида следственных действий с ракурса участвующего в них защитника, а именно:
3.1 Участие защитника в производстве допроса
Допрос - следственное (судебное) действие, заключающееся в получении от лица и фиксации в установленной процессуальной форме показания о фактах и обстоятельствах, имеющих или могущих иметь значение для установления истины по расследуемому или рассматриваемому судом уголовному делу.
Допрос в стадии досудебного расследования - это регламентированный уголовно-процессуальным кодексом устный диалог между должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, и подозреваемым, обвиняемым, свидетелем и потерпевшим в целях получения фактических данных, имеющих доказательственное значение [12, c. 10].
Допрос подозреваемогообвиняемого - это, как правило, первое следственное действие, на котором присутствует адвокат-защитник, оказывающий своими действиями воздействие на процесс получения информации, имеющей доказательственное значение.
На адвоката, который присутствует на допросе, в полной мере распространяется вся правосубъектность участника следственного действия. Это значит, что он является полноценным носителем процессуальных прав и обязанностей участника следственного действия. Он должен иметь полный доступ к возможности от начала и до конца наблюдать за допросом свидетеля или потерпевшего. Контролировать полноту и правильность составления протокола, требовать внесения в протокол соответствующих пометок, изменений и замечаний. По окончании допроса, адвокат может делать заявление о нарушении законных прав и интересов клиента. Таким образом, адвокат не только присутствует при допросе, но и принимает в нем участие.
Следует отметь, что показания подозреваемогообвиняемого - есть доказательство, выраженное не только в процессе получения доказательственной информации, но и как один из этапов защиты интересов доверителя, так как показания, данные в процессе допроса подозреваемогообвиняемого - это важнейшее доказательство виновности или невиновности лица. Это значит, что защитник должен сделать все возможное, чтобы данные, полученные во время допроса его подзащитного, были для стороны защиты максимально выгодны. Именно, исходя из этого утверждения, защитник должен проследить за тем, чтобы его клиент не был повержен какому-либо воздействию со стороны допрашивающего лица, то есть защитить его от посягательств, и, вместе с тем, получить максимум полезной информации, которая бы помогла адвокату-защитнику должным образом защитить интересы клиента.
Грамотное участие защитника, в проведении допроса подозреваемогообвиняемого, может достойно обеспечить соблюдение ... продолжение
Актуальность данной работы заключается в следующем: производство досудебного расследования является основным способом собирания доказательств по делу, участие же защитника в досудебном расследовании имеет большое значении и от умелого использования предоставленных защитнику прав, во многом зависит эффективность его участия в процессе. Между тем, практика говорит нам о следующем: защитники не проявляют должной активности досудебном расследовании, зачастую участвуют формально. В связи с этим необходима разработка предложений, направленных на повышение эффективности участия защитника в досудебном расследовании.
Защита в уголовном процессе в целом, и в досудебном расследовании в частности - есть реализация конституционного права на защиту, гарантированного каждому гражданину. Добросовестная защита в современном уголовном процессе - есть крайне важный аспект, который позволяет полноценно дополнить доказательственную базу, а в ситуации с ракурса защитника - в пользу подозреваемого. Но в целом, данный процесс, как отмечается в юридической литературе, в первую очередь, направлен в сторону обвинения.
Защита представляет собой противодействие мерам воздействия на подозреваемогообвиняемого со стороны соответствующего органа государственной власти. Обвинительный уклон досудебного расследования - есть болезнь как Казахстанского, так и всесоюзного уголовного процесса, так как не имеет целью полноценно и разносторонне изучить все имеющиеся обстоятельства, а направлено на скорейшее обвинение лица. Защитник в своей деятельности противодействует такому обвинительному уклону, преследуя цель защиты прав и интересов своего подзащитного. Однако представляется, что только в совместной деятельности, как защитника, так и обвинителя, удастся полноценно изучить обстоятельства и найти лицо, виновное в совершении преступления. Однако следует отметить, что найти виновное лицо возможно только путем выяснения всех обстоятельств, которые имеют место быть в конкретном преступлении. Обнаружить эти обстоятельства призвано проведение следственных действий, то есть действий, направленных на обнаружение и закрепление доказательств. Проведение этих действий обязывает не только обнаружить и закрепить доказательственную массу, но и должным образом ее оценить, а также рассмотреть с разных сторон. Эта потребность и обуславливает необходимость участия как стороны обвинения, так и стороны защиты.
Целью данного дипломного проекта является изучение защиты в уголовном процессе в трёх аспектах: историческом, теоретическом и практическом, анализ и предложение по внесению полезных новшеств применимых как на практике, так и в науке. Подробно разобрав защиту во всех трёх аспектах, проанализировав саму сущность защиты и защитника в уголовном процессе и, в особенности процессуальные издержки её реализации выводится цель, формирующая сам проект данного дипломного проекта, а именно - упразднение адвокатского ордера на Законодательном уровне.
Задачи данного дипломного проекта, исходя из поставленной выше цели (изучение анализ процессуальных особенностей реализации защиты в уголовном процессе, проект-предложение об упразднении адвокатского ордера) образуются следующие:
1. Изучение уголовного процесса на стадии досудебного расследования как со стороны защиты, так и со стороны следствия;
2. Определение значимости участия адвоката-защитника в досудебном следствии, а равно определение разницы потенциального исхода следствия с участием и без участия защитника;
3. Выявление особенностей участия защитника в следственных действиях;
4. Всецелый анализ роли защиты в досудебном расследовании и вытекающее из него - проект-предложение.
В современном Казахстанском процессуальном законодательстве принято различать понятия адвокат и защитник. Это связано с тем, что правовое положение этих участников следственных действий не всегда одинаковое. Защитником всегда выступает лицо, которое представляет интересы подозреваемогообвиняемого, а вот адвокат может представлять интересы любого лица. Но, в тоже время, адвокат - это профессионал, который оказывает услуги по консультации и представления прав и интересов лица.
Личное участие защитника как в производстве следственных действий, так и в досудебном расследовании в целом, обусловлено необходимостью получения доказательственной информации. Участие защитника в следственных действиях служит гарантией соблюдения закона при их производстве, а также обеспечивает полноту и объективность результатов следственного действия.
Объектом изучения выступают отношения между защитником и иными участниками досудебного расследования. Эти отношения могут возникать в процессе производства следственных действий. Также, объектом изучения выступают современные теоретические концепции и предложения по разрешению тех или иных процессуальных коллизий, возникающих в современном Казахстанском процессуальном законодательстве.
Предметом, во-первых, является непосредственное участие защитника в уголовном процессе на стадии досудебного расследования. А, во-вторых, предметом исследования являются нормы действующего уголовно-процессуального права, регламентирующие участие защитника в досудебном расследовании.
1. ПОНЯТИЕ ДОСУДЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Досудебное расследование - стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд. Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за стадией возбуждения уголовного дела.
Существует 6 разных оснований для возбуждения уголовного дела, а именно:
1) заявления граждан;
2) явка с повинной;
3) сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации;
4) сообщение в средствах массовой информации (сегодня актуально более чем, когда либо, в связи с развитием технологий и интернета в частности);
5) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело.
6) Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Досудебное расследование составляет основу, существо деятельности следователя, органа дознания и дознавателя. Сутью его является принятие ими предусмотренных законом мер к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления.
Досудебное расследование начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением его прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела. В тех случаях, когда по делу проводится дознание, следствие начинается по его окончании.
Задачами досудебного расследования являются:
oo быстрое и полное раскрытие преступления;
oo изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств;
oo выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления;
oo принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д.).
Здесь же, наём, а равно и начало участия защитника начинается с обращения за юридической помощью к адвокату. Исходя из общей практики, обращаются родственники и члены семьи подозреваемого так, как в отличии от западных стран, в нашем законодательстве нет положений, дающих право на звонок при задержании, впрочем, равно как и нет положений, не разрешающих делать звонок. Практика говорит о том, что звонок допускается на усмотрение лица, осуществляющее досудебное расследование. Однако, подозреваемый, находящийся под стражей во временном изоляторе, по прибытии туда, на законных основаниях может обязать лицо, осуществляющее досудебное расследование, то есть следователя, сообщить его близким о задержании, на основании ст. 135 УПК РК:
Уведомление родственников подозреваемого о задержании
О задержании подозреваемого и месте его нахождения лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано безотлагательно уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии их - других родственников или близких лиц, или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому. О задержании иностранца немедленно, а в случае невозможности в течение двадцати четырех часов также должны быть уведомлены посольство, консульство или иное представительство этого государства через Министерство иностранных дел Республики Казахстан в порядке, установленном совместным приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан и Генерального Прокурора Республики Казахстан
2. СТАТУС ЗАЩИТНИКА В
ДОСУДЕБНОМ РАССЛЕДОВАНИИ, ПОЛНОМОЧИЯ
4.1 Адвокатский ордер
Приблизительно со второй половины ХХ столетия на территории тогда еще СССР появился документ, который служил разрешением для каждого адвоката заниматься своими прямыми обязанностями в рамках закона. Это были консультации, защита клиентов, сопровождение при оформлении различных бумаг и т. д. Представлялся он в виде документа, подтвержденного государственной печатью, и был обязательным к получению. Все мы помним, что в СССР нельзя было преступать закон, и никто практически этого не делала, включая юристов.
После распада Союза юридическая деятельность вообще не контролировалась. Адвокатов было более, чем достаточно, и все они, даже не имея как такового образования и опыта, могли работать в этой сфере и получать за это баснословные деньги. Но подобное положение вещей недолго длилось. Ведь многих такой расклад в корне не устраивал. Государство начало вести активную борьбу против нелегально зарегистрированных контор, которые набирали на работу людей без образования.
На заре наступления нового тысячелетия в рамках закона появилось требование, которое обязывало всех правозащитников обзаводиться ордерами к адвокатскому запросу. Иными словами, бумагами, дающими право выполнять свои действия относительно того или иного дела.
Получить их можно в той конторе, в которой правозащитник официально трудоустроен. Форма адвокатского ордера разрабатывается конкретной коллегией, но "подгоняется" под единые стандарты. Этот документ заочно подразумевает, что юрист имеет образование и тот или иной опыт, поэтому может работать в рамках закона.
Специалист, который трудится в любой сфере, просто обязан иметь на руках документ, который будет подтверждать тот или иной уровень его квалификации. Это является и залогом отличной клиентуры, и гарантом дальнейшей деятельности с перспективой роста. Зеленым светом для работы в рамках юриспруденции является адвокатский ордер.
Итак, адвокатский ордер - это документ, наличие которого является обязательным для представления интересов подозреваемогообвиняемого в уголовном деле. Документ служит гарантом того, что защитнику будут предоставлены все, предусмотренные законом права для произведения всех необходимых действий, обеспечивающих успешную, эффективную защиту прав и свобод подзащитного в полном объёме.
Ордер адвокату выписывается руководителем адвокатского образования, в штате которого он числится. Одним из важных аспектов является форма адвокатского ордера. Она есть не что иное, как стандарт, установленный Министерством Юстиции, но адвокатские образования вправе вносить в нее некоторые коррективы, ориентируясь на специфику собственной деятельности. Важно при этом соблюдать все правила при составлении подобной бумаги, указывая в ней следующие положения:
1. Дата выдачи и порядковый номер;
2. Данные об адвокате, которому ордер выдается (его паспортные сведения, личный номер в реестре);
3. Дата, на момент которой правозащитник начинает вступать в процесс;
4. Стадия, на которой находится дело, отданное конкретному адвокату;
5. Суть выполняемого процесса, например, представление интересов пострадавшей стороны или защита обвиняемого, или подозреваемого и т.д.;
6. Данные о клиенте (как правило, пишут Ф. И. О. и ИИН);
7. Основания для выдачи адвокатского ордера, то есть, просьба подзащитного о юридической помощи в письменной форме или договоренность между правозащитником и клиентом;
8. Полное название адвокатского образования, которое выдало конкретный ордер;
9. Две росписи - от представителя коллегии, который выдал бумагу и от самого правозащитника;
10. Печать адвокатского образования.
Права адвоката с наличием ордера: при применении ордера по закону у адвоката появляются множественные полномочия на ведение дела. Изначально он имеет право на написание искового заявления или подачи в суд. Конечно же не стоит забывать о заявлении об необходимости обеспечения иска. При применении ордера, адвокат получает право передать на пересмотр дело в третейский суд, предъявить встречный иск или же частично отказаться от изначальных требований. В конечном итоге, по закону адвокат имеет право применить ордер для подачи жалобы в арбитражный суд или для получения денежных средств или личных вещей подсудимого из СИЗО. Данный ордер действует только на множественные права адвоката.
В случае экстренного вызова адвоката, к примеру, когда клиент задержан и находится под стражей и, звонит уже из, к примеру РОВД в 3 часа ночи, то, во-первых, нужен ордер, так как ст. 13 Закона об адвокатской деятельности РК гласит, что полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером и только. Выписывают же ордер адвокату руководители адвокатского учреждения, где он числится штатным адвокатом - адвокатские коллегии и юридические консультации. Если же адвокат ведет частную практику и работает в одиночку - в адвокатском кабинете, то ордер выписывают руководители высшего регионального адвокатского учреждения, к примеру, городской коллегии (на пример, в Российской Федерации, адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете может выписывать ордер сам себе, что упрощает его работу). То есть, на практике, получить ордер в 3 часа ночи - достаточно проблематичная задача, но это уже зависит от конкретного адвоката и конкретного адвокатского образования и, конечно же от личных отношений с руководством и, наверное, в большей степени от случайных обстоятельств иили важности положения.
Ордер получен, адвокат прибыл в отделение полиции, где его ждет клиент. Ордер является почти универсальным инструментом для адвоката, в том числе, позволяющий беспрепятственно проходить в режимные учреждения, такие, как здания полиции (проход в здания отделов полиции усложнён с 2016 года, после теракта Алматинского стрелка). В идеале, адвокат уже имеет с собой готовый договор об оказании юридической помощи для подписи клиентом, ведь моментом начала действия ордера в полной мере, является момент подписания договора.
Договор подписан, ордер задействован - адвокат и задержанное лицо официально вступают в гражданско-правовые отношения. Теперь адвокат имеет право на неограниченное количество свиданий с клиентом, которые в свою очередь так же неограничены по времени, в разумных пределах - разумеется. Адвокат сразу же запрашивает свиданье с клиентом, в ходе которого узнает от него все сведенья от начала совершения вменяемого ему преступления, до момента их встречи. Особенно акцентируется внимание на разъяснении клиенту того, что ему следует говорить, подписывать и тому подобное. В общем, адвокат обозначивает клиенту грани, перейдя которые, он может навредить самому себе в правовом аспекте, ведь практика показывает нам то, что следователи часто бывают очень изворотливыми и каверзными людьми, когда дело доходит до изобличения преступления... -так сказать, профессиональная деформация, но это уже другая тема.
В некоторых судах требуют на каждой стадии рассмотрения уголовного дела предъявлять новый ордер, что не является законным действием. Это делается для того, чтобы на каждой стадии рассмотрения дела, не зависимо от того поменялась ли инстанция, государственный орган был уверен в том, что адвокат наделен всеми правами и имеет право на участие в суде и не только. По закону адвокат имеет право применять ордер на всех стадиях рассмотрения уголовного дела конкретного лица. Законом установлено, что срок действия ордера заканчивается тогда, когда уголовное дело закрыто.
10.1 Ознакомление защитника с материалами уголовного дела
После получения ордера, подписания договора, знакомства с подзащитным, а равно и после первой беседы и ознакомления с ситуацией в целом с уст подзащитного и после некоторых других формальностей, защитник оказывается у истоков своего пути в уголовном деле - предстоит ознакомление с материалами дела, их анализом и дальнейшего построения защиты. Но, всё по порядку. И так, адвокат-защитник приезжает в отделение полиции, где работает следователь по делу его подзащитного, встречается с ним и запрашивает материалы уголовного дела. Для ознакомления с каждым, отдельным документом из материалов уголовного дела, адвокат вынужден писать отдельные ходатайства по каждому из них. Для более комфортного изучения материалов дела, логично заниматься их изучением не в кабинете следователя, а на своей территории. Для этого нужно делать копии материалов дела. Адвокат делает копии, конечно же за свой счет.
Необходимо отметить, что вопреки распространенному мнению далеко не все материалы уголовного дела следователь, дознаватель обязаны предоставить адвокату для ознакомления. Согласно положениям УПК РК защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, а также постановлением о применении меры пресечения в отношении подзащитного, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого защиту которого он осуществляет, иными документами, но только которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому. Остальные документы и доказательства на время досудебного расследования составляют тайну следствия. Однако, далеко не всегда дознаватели и следователи скрывают все от защитника. В определенных случаях, следователь может ознакомить его и с другими документами и доказательствами. И это скорее право следователя, а не его обязанность.
Порядок ознакомления защитника с материалами уголовного дела описывается в нескольких статьях Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан. Но основные положения описывают ст. 295 и ст. 296 УПК РК:
Статья 295. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела
1. В случае устного или письменного ходатайства потерпевшего или его представителя лицо, осуществляющее досудебное расследование, знакомит этих лиц с материалами дела или с их частью, ознакомиться с которой они изъявили желание. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, если ими заявлено ходатайство, знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
2. Ознакомление проводится в порядке, предусмотренном статьей 296 настоящего Кодекса.
Статья 296. Ознакомление подозреваемого и его защитника со всеми материалами дела
1. Выполнив требования статьи 295 настоящего Кодекса, лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому и его защитнику все материалы дела, за исключением списка обвинения, которые должны быть подшиты, пронумерованы, внесены в опись листов дела, прошнурованы и скреплены печатью следственного органа. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и воспроизводятся по просьбе подозреваемого или его защитника фонограммы, видеозаписи, кинофильмы, слайды, иные носители информации, если таковые приложены к протоколам следственных действий. По просьбе подозреваемого или его защитника они могут знакомиться с материалами дела вместе или раздельно.
2. Подозреваемый и защитник в процессе ознакомления с материалами дела, если оно состоит из нескольких томов, вправе повторно обращаться к любому из них, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну. Выписки и копии документов из дела, в которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, хранятся при деле и вручаются подозреваемому и его защитнику на время судебного заседания.
3. Подозреваемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Если подозреваемый и защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе составить график ознакомления с материалами дела, утверждаемый прокурором, с установлением определенного срока.
4. По окончании ознакомления подозреваемого и защитника с материалами дела лицо, осуществляющее досудебное расследование, обязано выяснить у них, заявляют ли они ходатайства и о чем именно, какие иные заявления они желают сделать.
При этом подозреваемый и его защитник предоставляют дополнительные доказательства и иную информацию, которые в обязательном порядке приобщаются к уголовному делу. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе произвести дополнительные следственные действия в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой статьи 297 настоящего Кодекса.
Непредставление сторонами в полном объеме имеющихся на тот момент доказательств и иных материалов влечет признание их недопустимыми в качестве доказательств
Таким образом, внеся письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела, адвокат получает почти все документы, заявления, вещественные доказательства для ознакомления. Теперь же, будучи вооруженным, адвокат имеет полное виденье ситуации, дарующее ему точную стратегию построения защиты перед судом.
Практика показывает, что обвиняемый и его защитник, реализуя право на ознакомление с материалами уголовного дела, могут столкнуться с банальным воспрепятствованием следователя (следователей) полному ознакомлению со всеми материалами и вещественными доказательствами, необоснованному обвинению их в явном затягивании времени ознакомления. Это происходит, как правило, тогда, когда следствие преследует определённые цели, достижению которых способствует кратковременное изучение защитником материалов уголовного дела, а реализация защитником и обвиняемым права на полное и вдумчивое ознакомление с материалами уголовного дела, препятствует достижению этих целей.
Например, защитник, знакомясь с томами уголовного дела, находит существенные нарушения по формированию материалов уголовного дела (несоответствие реквизитов документа указанного в описи тома имеющемуся на листе дела документу; или в целом несоответствие документа имеющегося на листе (ах) дела документу, указанному в описи тома; нечитаемые копии документов; и др.). В таком случае адвокат в защиту интересов подзащитного, обращается с соответствующими ходатайствами, заявлениями к следователю об устранении допущенных нарушений, препятствующих полному ознакомлению с материалами уголовного дела.
И, если следователь в ответ на обоснованные ходатайства защиты выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства об ограничении обвиняемого и защитника во времени ознакомления с материалами уголовного дела, то защитнику надо доказывать в суде, что имеет место не явное затягивание времени ознакомления, а явное воспрепятствование следователя в ознакомлении с материалами дела.
Более того, необоснованно кратковременное изучение защитником материалов уголовного дела помимо всего, приводит к нарушению прав обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи.
10.2 Значение участия защитника в следственных действиях
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, основной целью адвоката-защитника является представление и защита интересов доверителя, т.е. адвокат-защитник - это процессуальная фигура, которая прямо противопоставлена государственному обвинителю и обладает набором процессуальных средств по защите прав и интересов своего доверителя.
Участие защитника в производстве следственных действий обеспечивается следователемдознавателем. В соответствии с процессуальным законодательством, защитник вправе участвовать во всех следственных действиях, в которых участвует его подзащитный, также проводимые по ходатайству самого защитника или его клиента. Следует учесть, что защитник не может быть представителем двух и более лиц, если их интересы противоречат или могут противоречить друг другу.
Следует учитывать, что участие защитника в следственных действиях, равно как и во всем производстве по уголовному делу - есть гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина.
Исходя из соображений максимальной защиты интересов доверителя, защитнику целесообразно приступить к исполнению своих обязанностей как можно на более ранней стадии уголовного преследования.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, на стадии досудебного расследования в качестве защитника допускается только адвокат [1].
Стоит отметить, что, в отличие от подозреваемогообвиняемого или потерпевшего, защитник не имеет собственного интереса в результате проведенного следственного действия, а только лишь отстаивает интересы своего подзащитного [2, c126-127].
Адвокат сам по себе является не более чем советником по вопросам, входящим в его компетенцию. Это значит, что не стоит отождествлять понятие адвокат и защитник.
Именно по этой причине, участие именно адвоката в качестве защитника, как уполномоченное лицо, имеющее специальные знания и умения для максимально эффективной защиты прав и интересов доверителя, является наиболее предпочтительной гарантией реализации прав на защиту лица [3, c. 56].
Таким образом, любой адвокат в уголовном процессе отстаивает, защищает чьи-то права и интересы: либо подозреваемого, обвиняемого; либо потерпевшего, гражданского истца; либо свидетеля, либо осужденного. Но защитником адвокат в уголовном процессе выступает только в том случае, когда он защищает права и интересы подозреваемого или обвиняемого. В этой связи следует констатировать, что защита в уголовно-процессуальном законодательстве РК понимается в узком смысле: как защита от уголовного преследования. Необходимость защиты появляется с началом уголовного преследования. Нет уголовного преследования, нет и защиты [4, c.80-84].
Это правило направлено, в первую очередь, на защиту интересов доверителя, так, как обеспечивает подозреваемогообвиняемого квалифицированной правовой помощью, которую не может оказать иной законный представитель, а только профессионал.
Участие защитника в производстве следственных действий на досудебных стадиях процесса имеет ряд возможностей для более эффективной защиты, таких как:
Прямое наблюдение за ходом проведения следственного действия;
Непосредственного восприятия полученных доказательств;
Получение доступа к доказательствам и соответствующей информации о них;
Участие в проведении следственного действия и соответствия им требованиям законодательства;
Возможность непосредственного представления прав клиента и позиции защиты, путем выяснения обстоятельств с постановки соответствующих вопросов.
Если защитник участвует в следственном действии вместе со своим подзащитным, то в его обязанности входит наблюдение и, в каком-то смысле, координация действий следователядознавателя в части соблюдения последним требований процессуального закона. Также он помогает в деятельности, направленной на получении доказательств путем постановки вопросов, выявлением неубедительных сведений или противоречий, выявлением фактов, дачи пояснений по поводу тех или иных сведений, тем самым формируя соответствующее отношение к данной информации. Эти действия направлены на недопущение однобокого изучения и исследования фактических данных, а также их отображения в протоколе следственного действия.
Таким образом, защитник, не наделенный законодательством правом собирания доказательств, участвуя в проведении следственных действий, выступает как активный субъект доказывания.
Не стоит забывать, что органы досудебного следствия и дознания, в первую очередь, преследуют цель обвинения. Это значит, что объективное и всестороннее расследование - есть деятельность, вытекающая из противопоставления работы следователя или дознавателя работе защитника. Исходя из целей и задач деятельности участников следственных действий, защитник противопоставляется обвинению, при этом преследуя противоположные интересы, тем самым реализуя, во-первых, принцип состязательности, во-вторых, путем доказывания невиновности своего доверителя, помогает следователюдознавателю всесторонне изучить все обстоятельства дела [5, c. 176].
Таким образом, следует учесть, что, реализуя свои права и обязанности по защите прав и интересов доверителя, адвокат-защитник, вместе с тем, компенсирует обвинительный уклон следствия в целом, и проведения следственных действий в частности, оказывая профессиональную квалифицированную юридическую помощь [6, c.110-111]. Целью участия защитника в производстве следственных действий - это выявление обстоятельств, а также доказательств, которые могли бы оказать влияние на решение вопросов о виновности подзащитного, квалификации совершенного деяния и вида и размера ответственности, а также возможности освобождения от нее.
Участие защитника в следственных действиях - есть средство реализации своих профессиональных обязанностей на стадии досудебного расследования. Защитник, участвуя в проведении следственного действия вместе со своим подзащитным, реализует требования процессуального закона по защите прав и законных интересов подозреваемогообвиняемого.
Защитник имеет право участвовать в производстве следственных действий на стадии досудебного расследования, и обязан строго контролировать соответствие действий соответствующих органов, осуществляющих производство следственных действий, требованиям процессуального законодательства. Как он может это сделать? Адвокат вправе и, вместе с тем, обязан, определить с доверителем позицию по делу, которой будет придерживаться сторона защиты. В соответствии с этой позицией, адвокат может пресекать какие-либо умышленные или случайные попытки органов, осуществляющих досудебное расследование, подтолкнуть доверителя к, например, даче невыгодных защите показаний, или какому-либо искажению в протоколе следственного действия полученной информации. Делает он это путем подачи возражения на действиябездействия следователя или дознавателя, а также заявления соответствующего ходатайства и отводы. Все процессуальные действия адвоката должны быть занесены в протокол следственного действия. В случае, если протокол следственного действия составлен неверно, либо его содержание не удовлетворяет защитника, то он может посоветовать клиенту отказаться от подписания этого протокола. Отказ от подписи - есть мера противодействия со стороны защиты против нарушений со стороны следователя или дознавателя, либо же недозволительных тактических приемов проведения данного следственного действия.
С момента допуска к участию в деле адвокат вправе присутствовать при производстве любых следственных действий, проводимых с его подзащитным. В том случае, если по каким-либо причинам адвокат не может участвовать в том или ином следственном действии, он вправе ходатайствовать о переносе срока проведения данного следственного действия, а также может уведомить следователя о возможности осуществления следственных действий без участия защитника [7, c.29].
Перед непосредственным участием в производстве следственных действий перед адвокатом встает ряд вопросов, таких как: требуется ли участие в следственных действиях законных представителей подзащитного; понадобится ли специалист или переводчик. Для решения данных вопросов защитнику необходимо направить ходатайство о соответствующем требовании [8].
Важный момент состоит в том, что если защитник не может присутствовать при производстве следственного действия, то это не является основанием для его отмены. Более того, даже ходатайство о переносе следственного действия не является обязательным для исполнения следователем.
Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания помощи своему подзащитному вправе давать ему краткие консультации, но только в присутствии следователя. Также он имеет право задавать вопросы допрашиваемым лицам в ходе следственного действия с разрешения следователя. Важным моментом здесь является тот факт, что, хотя следователь и может отвести задаваемый адвокатом вопрос, однако, тем не менее, обязан внести его в протокол. Как уже отмечалось ранее, адвокат вправе давать письменные замечания на содержание протокола, а именно на полноту и правильность заполнения [9, c. 629].
Следует отметить, что защитники не часто пользуются правом на дачу кратких консультаций в процессе производства следственного действия так как, во-первых, консультация будет даваться в присутствии следователя, а, во-вторых, следователь часто запрещает переговариваться во время производства следственного действия, вообще.
Однако следует учесть, что такие права, как право на краткую консультацию, а также возможность задать вопросы, делать замечания по поводу протокола следственного действия - это есть гарантия обвиняемому, подозреваемому в том, что его права на защиту соблюдаются.
Стоит заметить, что права защитника-адвоката сформированы в законе Республики Казахстан Об адвокатской деятельности и юридической помощи и представляют собой использование всех незапрещенных законом способов для защиты прав и интересов подозреваемого и обвиняемого, оказание им необходимой юридической помощи [10].
Для реализации этих задач, защитник осуществляет свою деятельность на протяжении всего процесса производства досудебного расследования [11, c. 142].
Защитник обязательно должен присутствовать при проведении следственного действия, вместе с тем, ему необходимо принимать в нем активное участие, тем самым всеми доступными ему законными средствами и способами осуществлять возложенную на него задачу по защите прав и интересов своего подзащитного. Эта задача выполняется путем установления обстоятельств, способствующих оправданию обвиняемого или, по меньшей мере, смягчения его ответственности. Также, нельзя забывать и о том, чтобы не допустить со стороны следователя или дознавателя злоупотребления своими должностными правами, тем самым нарушая права подзащитного.
В целом, говоря о вопросе участия адвоката в производстве следственных действий, следует заметить, что участие адвоката в производстве следственных действий - это его право, а не обязанность. А это значит, что если проведение следственного действия без адвоката может быть нежелательно, то адвокату необходимо заявить ходатайство об участии в проведении следственного действия и с требованием о заблаговременном предупреждении о месте и времени проведения следственного действия. И, поскольку сам защитник не может проводить следственные действия, можно выделить еще одну сторону деятельности защитника, а именно подачу ходатайств о проведении следственных действий.
Поскольку получение доказательств осуществляется путем проведения следственных действий, то адвокат может при помощи подачи соответствующего ходатайства добиться проведения следственного действия и получения доказательств, которые могли бы оказать положительное влияние и помочь в защите интересов доверителя.
По окончании любого следственного действия, в котором участвовал защитник, подозреваемый или обвиняемый, а также проводимое по ходатайству защитника или его клиента, защитник имеет право снять копии с протоколов этих следственных действий. То же самое касается и экспертиз. Также у его есть право ознакомляться со всеми процессуальными документами, а также делать из них выписки и снимать копии. Следователь или дознаватель не вправе чинить ему препятствия, однако помогать или предоставлять технические средства не обязаны.
Защитник как субъект доказывания обязан участвовать в данном процессе, но на него не распространяется обязанность доказывания. Он может представлять доказательства, но не вправе собирать их. Участие адвоката в процессе доказывания выражается в его участии в исследовании фактических данных (в заявлении ходатайств, истребовании справок, характеристик и других документов, в постановке перед допрашиваемым уточняющих вопросов и так далее), в их оценке, в эффективном использовании в интересах обвиняемого (подозреваемого) всех предусмотренных законных способов и средств.
В то же время отсутствие в уголовно-процессуальном законодательстве четкой конкретизации, какие именно доказательства защитник может представлять следствию и суду, а также тот факт, что не предусмотрена правовая регламентация механизма представления защитником доказательств, снижает эффективность его участия в процессе доказывания.
1. ОТДЕЛЬНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Следственные действия - предусмотренные и строго регламентированные уголовно-процессуальным законом, обеспеченные силой государственного принуждения действия уполномоченных лиц, направленные на собирание и проверку доказательств по уголовному делу. Рассматриваем 5 основных вида следственных действий с ракурса участвующего в них защитника, а именно:
3.1 Участие защитника в производстве допроса
Допрос - следственное (судебное) действие, заключающееся в получении от лица и фиксации в установленной процессуальной форме показания о фактах и обстоятельствах, имеющих или могущих иметь значение для установления истины по расследуемому или рассматриваемому судом уголовному делу.
Допрос в стадии досудебного расследования - это регламентированный уголовно-процессуальным кодексом устный диалог между должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, и подозреваемым, обвиняемым, свидетелем и потерпевшим в целях получения фактических данных, имеющих доказательственное значение [12, c. 10].
Допрос подозреваемогообвиняемого - это, как правило, первое следственное действие, на котором присутствует адвокат-защитник, оказывающий своими действиями воздействие на процесс получения информации, имеющей доказательственное значение.
На адвоката, который присутствует на допросе, в полной мере распространяется вся правосубъектность участника следственного действия. Это значит, что он является полноценным носителем процессуальных прав и обязанностей участника следственного действия. Он должен иметь полный доступ к возможности от начала и до конца наблюдать за допросом свидетеля или потерпевшего. Контролировать полноту и правильность составления протокола, требовать внесения в протокол соответствующих пометок, изменений и замечаний. По окончании допроса, адвокат может делать заявление о нарушении законных прав и интересов клиента. Таким образом, адвокат не только присутствует при допросе, но и принимает в нем участие.
Следует отметь, что показания подозреваемогообвиняемого - есть доказательство, выраженное не только в процессе получения доказательственной информации, но и как один из этапов защиты интересов доверителя, так как показания, данные в процессе допроса подозреваемогообвиняемого - это важнейшее доказательство виновности или невиновности лица. Это значит, что защитник должен сделать все возможное, чтобы данные, полученные во время допроса его подзащитного, были для стороны защиты максимально выгодны. Именно, исходя из этого утверждения, защитник должен проследить за тем, чтобы его клиент не был повержен какому-либо воздействию со стороны допрашивающего лица, то есть защитить его от посягательств, и, вместе с тем, получить максимум полезной информации, которая бы помогла адвокату-защитнику должным образом защитить интересы клиента.
Грамотное участие защитника, в проведении допроса подозреваемогообвиняемого, может достойно обеспечить соблюдение ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда