Изучение закономерностей и механизмов включения стран в интеграционные процессы в области международной торговли, проблемы вступления, а также анализ позитивных и негативных сторон вступления Казахстана в ВТО

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 69 страниц
В избранное:

Содержание

Введение 3

1 Всемирная торговая организация - основа международной торговли 7

1. 1 Создание и развитие Всемирной торговой организации 7

1. 2 Цели, принципы и функции государств-членов ВТО 9

1. 3 Органы ВТО их назначение и деятельность 14

2 Проблемы вступления Республики Казахстан в ВТО 17

2. 1 Процедура присоединения Казахстана к ВТО 17

2. 2 Переговорный процесс вступления РК в ВТО на современном этапе 22

2. 3 Анализ внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан 29

2. 4 Проблемы вступления Республики Казахстан в ВТО 36

3 Перспективы вступления Республики Казахстан в ВТО 41

3. 1 Интеграция Республики Казахстан в мировую экономику 41

3. 2 Анализ экономических возможностей и последствий вступления

Казахстана в ВТО 48

Заключение 55

Список использованной литературы 58

Приложение А 61

Приложение Б 62

Приложение В 63

Приложение Г 64

Приложение Д 65

Приложение Е 66

Введение

Актуальность проблемы. Вопросы, связанные с деятельностью Всемирной торговой Организации, относятся к числу наиболее актуальных в современной мировой экономике.

Казахстан все более втягивается в орбиту глобализации - мы строим открытое демократическое общество, формируем либеральную экономическую систему, устанавливаем обширные связи со многими государствами мира. Как удачно выразился один из наших интеллектуалов, глобализация уже имеет “экономическое тело”, а его кровеносные, жизнеобеспечивающие сосуды - международная торговля. Именно она придает динамику мировой экономике, вызывает к жизни и волей-неволей тянет за собой все другие аспекты глобализации. Так, за последние полвека объем мировой торговли промышленной продукцией вырос в 17 раз (!), в то время как сам объем мирового производства увеличился лишь в 6 раз. Торговля стала важнейшим фактором экономического роста, как развитых, так и развивающихся стран. И это ее влияние на развитие экономики все нарастает. За последнее десятилетие темпы ежегодного роста мировой торговли достигли 6, 5%, тогда как совокупный ВНП возрос лишь на 2, 0%.

Несомненно, интеграция в международную торговую систему играет важную роль в глобальной экономической стратегии любых стран, находящихся в процессе фундаментальных преобразований своего общества и экономики. Интеграция дает возможность странам строить свои стратегии развития в более предсказуемой и стабильной торговой среде, которая гарантирует им такие же права, какие имеют все другие торговые партнеры, позволяя, таким образом, более эффективно использовать имеющиеся возможности в торговле. Другими словами, более открытая, предсказуемая и основанная на международном праве обстановка, дает возможность странам улучшить свою конкурентоспособность в соревновании со своими торговыми партнерами.

На современном этапе развития международных экономических отношений ведущее место в системе мирохозяйственных связей занимает международная торговля. Именно она охватывает практически все виды международного разделения труда и связывает все страны мира в единое целое.

Казахстан объявил о своем решении войти в члены ВТО, что, безусловно, является оправданным шагом. Стремление нашей страны, строящей открытое общество и открытую экономику, стать в подлинном смысле этого слова полноправным членом мирового сообщества, можно только приветствовать. Это будет знаковым событием для всех нас, ибо по степени своей значимости оно равноценно переходу к рыночной экономике. Да и выигрыш очевиден - отечественные товары получат доступ на рынки других стран без какой-либо дискриминации, произойдет дополнительный приток инвестиций, и не только в сырьевой сектор, но и в другие отрасли экономики.

Отличительная особенность и цель деятельности ВТО - создание международных правил, торговля и дисциплинарных мер для обеспечения условий свободной международной торговли, основанной на взаимовыгодных условиях, открытости и равноправия членов сообщества. В системе ВТО принят режим наибольшего благоприятствования в торговле, согласно которому участники обязаны обеспечивать друг другу одинаково благоприятные условия, а также национальный режим, который предполагает одинаковое отношение к иностранным и национальным компаниям. [1, с. 10]

В настоящее время в нее входят 150 стран в качестве полноправных членов, еще более 30 стран готовятся к вступлению, имея статус наблюдателя. Подавляющее большинство из них (включая Россию, Китай, Тайвань, Саудовскую Аравию, страны Балтии и практически все страны СНГ) находятся на различных стадиях процесса присоединения. Кроме того, около 50 международных организаций, такие как МБРР, ОЭСР, подразделения ООН, различные региональные группировки, имеют статус наблюдателя в ВТО.

Важная роль в усилиях стран-участниц международной торговли, направленных на ослабление протекционизма и либерализацию внешней торговли, отводится заключаемым ими договорам и соглашениям, созданию международных организаций, признанных регулировать торгово-политические отношения на межгосударственном уровне и координировать внешнеторговую политику.

Среди них особую, роль играет ВТО. Она регулирует международную торговлю товарами и услугами, защиту прав интеллектуальной собственности, международные торговые споры, играет огромную роль в формировании мировой торговой политики. В рамках ВТО проходят многосторонние переговоры, консультации, неформальные встречи стран-участниц международной торговли.

Перед Казахстаном стоит задача занять достойное место в международном разделении труда. Республика должна определить важнейшие направления в экономическом развитии, которые состоят в улучшении конкурентоспособности отечественных товаров, рационализации структуры экспорта и импорта, оптимизации платежного и торгового балансов страны, совершенствовании системы налогообложения и экспортно-импортного контроля со стороны государства, в совершенствовании нормативно-правовой базы страны. Все эти задачи могут быть реализованы при наличии четкой и рациональной внешнеторговой политики.

Казахстан проводит стратегию либерализации внешнеэкономической деятельности. Разработка и проведение грамотной внешнеторговой политики требует знания правил и принципов деятельности ВТО, независимо от того, хотим мы вступать в нее или нет. К сожалению, у нас в республике о деятельности ВТО и перспективах вступления в нее недостаточно информации и комплексных научных разработок. Вступление Казахстана в ВТО - процесс длительный и сложный, к которому необходимо подходить осторожно и взвешенно, так как членство в этой организации сулит вступающей стране, как большие возможности, так и требует выполнения целого ряда обязательств.

Именно поэтому теоретическое обоснование необходимости и возможности вступления Казахстана в ВТО, разработки четкой и правильной внешнеторговой политики, анализ состояния развития внешней торговли и условий, способствующих или противоречащих включению нашей страны в мировую торговую систему, становится, сегодня необходимым и актуальным.

Анализ и исследование различных аспектов развития международной торговли стал объектом изучения многих зарубежных авторов. Среди них классики экономической науки: А. Смит, Д. Рикардо, Э. Хекшер, Б. Олин. Известные современные зарубежные экономисты: П-Кругман, М. Обстфельд, П. Линдерт, С-Фишер, М. Пебро, М. Тодаро, Р. Каппель, Г. Дитер, Г-Колодко, М. Смит, Д. Тарр, К. Микалопулос, В. Здук, Дж-Мирогянис и др.

Среди российских авторов, посвятивших свои труды данной проблеме можно отметить С. В. Чернышева, В. Огнивцева, Э-П. Бабина, Е. Ф. Авдокушина, А. Киреева, В. И. Фомичева, И. Дюмулена, В. Б. Буглай, Н. Н. Ливенцева, И. И. Фаминского, А-Илларионова.

Отдельные вопросы внешнеторговой политики, проблемы развития международной торговли и экономической интеграции Казахстана с разными странами исследуют и казахстанские ученые: Р. А. Алшанов, М. А. Абдрахманов, H. К. Исингарин, М. А. Сарсембаев, С. Д. Примбетов, М, Б. Кенжегузин, А. К. Кошанов Б. Б. Темиргалиев, Е. Баильдинов, ТИ-Мухамбетов, Л. Ф. Сухова, Ф. Усманова, Б. Д. Хусаинов, Р. Б. Жакупова, А. Б. Ержанов и др. Однако в отечественной литературе нет комплексного и всестороннего исследования, посвященного проблемам внешнеторговой политики РК в контексте правил и деятельности ВТО. Поэтому главными вопросами в дипломной работе стали следующие следующими аспекты: проблемы глобализации мирохозяйственных связей и возрастающая роль ВТО в регулировании международной торговли; анализ состояния внешней торговли и проблемы внешнеторговой политики Республики Казахстан; проблемы и условия вступления РК в ВТО.

Все это определило цели и задачи дипломной работы.

Целью дипломной работы является изучение закономерностей и механизмов включения стран в интеграционные процессы в области международной торговли, проблемы вступления, а также анализ позитивных и негативных сторон вступления Казахстана в ВТО и разработка предложений по этому вопросу. Исходя из поставленной цели, решаются следующие задачи:

- исследование процессов глобализации мировой экономики и их влияния на национальные экономики, и мировое торговое сообщество;

- оценка закономерностей становления и развития современной международной торговой системы;

- изучение структуры, принципов деятельности и сфер влияния ГАТТ-ВТО в мировой экономике;

- изучение основ внешнеторговой политики в РК и странах с переходной экономикой;

- выявление особенностей и проблем внешней торговли РК и путей их совершенствования;

- анализ проблем и перспектив присоединения Казахстана к ВТО;

Теоретической и методологической основой дипломной работы явились фундаментальные теоретические труды зарубежных и отечественных экономистов в области международной торговли и внешнеторговой политики. При исследовании использовались методы статистического, сравнительного, графического анализа и др.

1 Всемирная торговая организация - основа международной торговли

1. 1 Создание и развитие Всемирной торговой организации

Учреждение ВТО 1 января 1995 года ознаменовало коренную реформу международной системы начавшуюся в первые годы после Второй Мировой Войны. Кроме того оно вернуло к жизни - хотя и в усеченной форме - неудавшуюся попытку создать международную организацию по торговле и занятости в качестве специализированного учреждения ООН. Устав МТО был разработан в 1946-1948 годах и его IV глава была принята на временной основе по названием - Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) - вместе с созданием других новых международных организаций, занимающихся вопросами международного экономического сотрудничества, к которым относятся, финансовые учреждения Бреттонвудской системы, которые сейчас известны как Всемирный банк и Международный валютный фонд[1, с. 10] .

Международная Организация по Торговле и занятости (в совокупности Всемирный Банк, Международный Валютный Фонд) должна была создать и обеспечить укрепление условий экономического развития мира после Второй Мировой войны.

Руководствуясь стремлением ускорить процесс либерализации торговли после Второй мировой войны и начать исправление того огромного крена в сторону протекционистских мер, который существовал в мировой экономике с начала тридцатых годов, 23 страны-основателя ГАТТ ("Договаривающиеся Стороны") начали переговоры по тарифам в 1946 году завершившиеся в октябре 1947 г (Приложение А) .

Этот первый раунд привел к тому, что было сделано 45 тысяч тарифных уступок на общую сумму в 10 миллиардов долларов, что коснулось примерно одной пятой мировой торговли. В процессе переговоров также была достигнута договоренность, что цена этих уступок должна обеспечиваться "временным" принятием в отношении торговли товарами правил, которые содержались в главе IV Устава МТО. Эти правила стали известны как Генеральное соглашение по тарифам и торговле, которое вступило в силу в январе 1948 г.

Хотя Устав МТО и был окончательно согласован на Конференции ООН по торговле и занятости, которая проходила в Гаване с 21 ноября 1947 года по 24 марта 1948 года, ряд стран не смогли обеспечить его ратификацию своими национальными законодательными органами. Когда правительство Соединенных Штатов Америки заявило, что оно не будет стремиться к ратификации Гаванского устава в Конгрессе, стало ясно, что МТО создана, не будет. В этих условиях, несмотря на свой предварительный характер, ГАТТ стал единственным многосторонним международным правовым документом, регламентирующим международную торговлю с 1948 г. и вплоть до создания ВТО.

На протяжении 47 лет в дополнение к основному юридическому тексту ГАТТ были приняты серьезные дополнения (например, новая часть 1У), а также целый ряд многосторонних соглашений, которые расширяли и дополняли его правовую базу. В таком виде ГАТТ существовал до 1994 года и сейчас получил название ГАТТ-1947, в отличие от ГАТТ-1994, который в модифицированном виде вошел в состав правовых документов ВТО.

ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг. ) . Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

Всемирная торговая организация (ВТО) представляет собой организационно-правовую основу системы международной торговли. Ее документы определяют те ключевые договорные обязательства, которыми должны руководствоваться правительства при создании и практическом применении национальных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Кроме того, она является тем форумом, где формируются торговые отношения между странами в процессе коллективных обсуждений, переговоров и примирения разногласий.

Принимая решение о создании ВТО, договаривающиеся стороны руководствовались следующими принципами: во-первых, особым значением, которое придается развитию международной торговли с точки зрения роста уровня благосостояния; во-вторых, своей приверженностью к принципам справедливой и свободной торговли; и, в-третьих, той исключительной ролью, которую уже сыграли соглашения и договоренности ГАТТ в создании равных возможностей для участников международной торговли.

Несмотря на все свое влияние, ГАТТ было раздроблено и с точки зрения статуса несовершенно еще на самом начальном этапе, когда попытки создания Международной Торговой Организации потерпели неудачу. Особенно явно этот недостаток Генерального Соглашения проявлялся при возникновении проблем, связанных с разрешением споров и соблюдением обязательств странами-членами Соглашения. [1, с. 22]

Основной целью создания ВТО стала замена старой, раздробленной системы ГАТТ новой, интегрированной международной организацией, наделенной полномочиями для действенного проведения в жизнь принципов и правил международной торговли, согласованных в ходе торговых переговоров.

ВТО, как межгосударственная многосторонняя организация, функционирует с 1 января 1995 года, решение о ее создании было принято в конце многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который завершился в декабре 1993 года. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994 года, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

Место расположения: Женева, Швейцария.

Основана: 1 января 1995 года.

Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-1994) .

Задача: обеспечить выполнение правовых документов, входящих в круг ведения, и контролировать их выполнение.

Членство: 153 стран.

Бюджет: 185 млн. швейцарских франков на 2008 г. Штат Секретариата: 625 человек Глава: Генеральный директор Паскаль Лами.

Официальные языки: английский, французский, испанский.

Соглашение о ВТО и входящие в него договоренности предусматривают, что страны-члены ВТО должны были провести взаимные переговоры о снижении барьеров в торговле товарами и услугами. Перечни этих обязательств также входят в качестве составной части в общий пакет договоренностей. Они составляют несколько десятков объемных томов и носят сугубо конкретный характер.

Центральное место в пакете соглашений занимают следующие группы документов.

Соглашение об учреждении ВТО, включающее три главных правовых документа:

- Соглашения, создающие новую редакцию ГАТТ как часть ВТО (ГАТТ-1994) и интегрирующие в это новое ГАТТ ряд договоренностей и соглашений (часть из которых имелась ранее, но в новой редакции) ;

- Генеральное соглашение по Торговле Услугами (ГАТС), которое является второй составной частью ВТО;

- Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности - третья составная часть ВТО.

Страна, становящаяся членом ВТО, должна взять на себя обязательства всех договоренностей, входящих в этот пакет. Особым статусом обладают только четыре соглашения (Соглашение о торговле гражданской авиатехникой, Соглашение о правительственных закупках, Международное соглашение по молочным продуктам, Договоренность по говядине), обязательства по которым действительны только в отношении стран, их подписавших.

Теперь соглашение о создании ВТО устанавливает жесткий принцип, что все ее члены принимают полностью весь пакет договоренностей, прилагаемых к Соглашению об учреждении ВТО, и должны привести в полное соответствие свое национальное законодательство (законы, постановления и административную практику) с обязательствами, содержащимися в прилагаемых к Соглашению о ВТО договоренностях.

1. 2 Цели, принципы и функции государств-членов ВТО

ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг. ) .

Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает создание постоянно действующего форума государств-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, а также для осуществления контроля для реализации соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений[1, с. 28] .

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.

В настоящее время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам:

1. Отсутствие дискриминации в торговле.

Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. По сути, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.

2. Снижение торговых (протекционистских) барьеров.

Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт) . На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.

3. Стабильность и предсказуемость условий торговли.

Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.

4. Стимулирование соревновательности в международной торговле.

Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы - такие как экспортные субсидии (помощь государства фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.

5. Льготы в международной торговле для менее развитых государств.

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО, являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.