Проблемы обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве Казахстана

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 275 страниц
В избранное:

Тақырып: « Қазақстанның қылмыстық сот ісін жүргізуде адамның құқығын қамтамасыз ету мәселелері»

Тема: « Проблемы обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве Казахстана»

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие вопросы обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве.

1. 1. Концепция прав личности в уголовном судопроизводстве

1. 2. Международно - правовые стандарты в вопросах обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве Казахстана . . .

Глава 2. Отдельные процессуальные средства обеспечения прав подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве.

2. 1. Участие адвоката - защитника в обеспечении прав подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу

2. 2. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве, как процессуальное средство обеспечения прав подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу

2. 3. Реабилитация. Возмещение вреда, причиненного подозреваемому (обвиняемому) по уголовному делу

Глава 3. Вопросы обеспечение прав отдельных участников уголовного судопроизводства.

3. 1. Обеспечение прав потерпевшего (гражданского истца) по уголовному делу. .

3. 2. Обеспечение прав свидетелей по уголовному делу.

Заключение .

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Конституция Республики Казахстан в 1995 году провозгласила нашу страну демократическим правовым государством, а человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - в настоящее время обязанность государства, предназначенная определить все возможные направления и формы его деятельности.

Уголовное судопроизводство является сферой государственной деятельности, где права личности затрагиваются наиболее ощутимо. ) Здесь возможно применение различных мер уголовно-процессуального принуждения, решается вопрос о судьбе лица, обвиняемого в совершении преступления, ею свободе и даже жизни. В уголовном процессе существенно затрагиваются интересы пострадавших от преступлений и других граждан. Вес они обладают правами, которые нуждаются в надлежащем обеспечении в соответствии с современными требованиями.

Необходимость осуществления судебно-правовой реформы, создания качественно иного, отвечающего представлениям о высшей ценности человеческой личности, уголовного судопроизводства обусловливает потребность разработки проблемы обеспечения прав личности как в уголовном процессе в целом, так и в отдельных его стадиях.

Особою внимания заслуживает обеспечение прав личности в стадии предварительного расследования. Как правило, именно в данной стадии начинается вовлечение граждан в орбиту уголовно-процессуальной деятельности в качестве различных участников процесса. Обеспечение их прав вследствие дефицита сведений об обстоятельствах совершения преступления, особенно на начальном этапе расследования, ограниченного проявления-гласности, тесного соприкосновения уголовно -процессуальной деятельности с оперативно-розыскной и других особенностей обладает существенной спецификой в сравнении с производством в суде. Меры процессуального принуждения применяются в период расследования наиболее интенсивно. Его результаты способны окапывать значительное влияние на принятие судом итоговых решений по уголовному делу.

Формирование надлежащих условий для личности в расследовании предполагает не просто создание новых или дополнительных гарантий прав лиц, принимающих в нем участие, но и определение оптимальных с точки зрения обеспечения прав конструкции и форм расследования. Указанные обстоятельства способствовали иыГюру томы диссертации.

Состояние разработанности проблемы Вопросы обеспечения
прав личности в уголовном процессе, в том числе к стадии рассле
дования, неоднократно подвергались исследованиям в отечествен
ной науке уголовного процесса как при существовании советского
государства. так и в дореволюционной период.

Им уделено немало внимания в трудах Ю. Н. Белозерова, В. П. Божьева, А. Д. Бойкова. М. М. Выдри, Т. Н. Добровольской. Н. Я. Калашниковой, В. А. Каминской, Л. Д. Кокорева, В. М Кор - нукова, Э. ф. Куцовой, А. М. Ларина, В. 3. Лукашевича. П. А. Лу- пинской, П- И. Люблинского. В. А. Михайлова, И. В. Михайловского, И. Д. Перлова, И. Л. Петрухина, Н. И. Полянского, Р. Д. Рахунова, II. Н. Розина, В. М. Савицкого. Ю. И. Стецов-ского, М. С. Строговича, И. Я. Фойницкого, А. Л. Цыпкина, А. А. Чунилева, С А. Шейфера, В. В. Шиманонского. С. П. Щербы, Н. А. Якубович и др. Вместе с тем, согласно установлениям действующего Основного закона, в настоящее время требуется применение принципиально новых подходов, переоценка ранее достигнутых результатов с учетом положения личности в демократическом правовом государстве. Современной проблематике прав личности о уголовном процессе в последние годы посвящен ряд разносторонних, в том числе достаточно крупных исследований. Ощутимый вклад в разработку существующих проблем внесли монографии Ю. А. Ляхова1, И. Ф. Демидова2. В них в развернутом виде дана общая характеристика действующего уголовного процесса, рассмотрены мотивы и возможные пути его реформирования, изложены определяющие данное реформирование основы концепции прав человека в уголовном судопроизводстве.

Дальнейшие исследования в указанном направлении предполагают разработку вопросов о правах личности в условиях перевода их из области теории в сферу прикладных знаний. Всеобъемлющие конструктивные рассуждения и выводы установочного характера предполагают переход к конкретике.

При этом аспект обеспечения прав представляется важнейшим среди других аспектов положения личности в уголовном процессе, поскольку если права должным образом не гарантированы, они превращаются в декларацию. Конкретизированные проблемные вопросы обеспечения прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве получили сравнительно обстоятельное рассмотрение и развитие в работах А. М. Ларина, в частности, в подготовленном им разделе коллективной монографии "Общая теория прав человека" (М., 1996) . Следующим этапом исследований в данной области следует считать разработку проблем обеспечения прав личности применительно к отдельным стадиям уголовного процесса, среди которых расследованию преступлений отводится значительная роль. Несмотря на существующие острые, животрепещущие вопросы уже происходящего и ожидаемого в ближайшем будущем реформирования стадии расследования, в том числе связанные с гораздо более ранним, чем прежде, допуском защитника к участию в расследовании, введением элементов судебного контроля за применением следователями и органами дознания мер процессуального принуждения и т. д., специальное монографическое исследование обеспечения прав личности при расследовании в современных условиях до настоящего времени не проводилось.

Объект исследования - положение личности и условия осуществления ее прав в уголовном судопроизводстве, включая поня - тие, взаимоотношения личности с государством, а также средства и формы обеспечения прав участников процесса.

Предмет исследования - обеспечение прав участников рас -следования, заинтересованных в исходе дела, т. е. обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Под обеспечением прав личности при расследовании преступле - ний в широком смысле может подразумеваться обеспечение прав всех участвующих в расследовании лиц, включая следователей, прокуроров, дознавателей. Содержание правового статуса государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс, а также условий его реализации имеет свою специфику и представляет собой самостоятельную проблему. Настоящая работа посвящена вопросам обеспечения прав граждан, вовлекаемых в производство расследовании по уголовному делу.

Среди них в первую очередь заслуживают внимания участники процесса, чьи интересы существенно затрагиваются производством по уголовному делу, а именно обвиняемые, потерпевшие и т. д. Общие подходы к обеспечению прав личности, выработанные относительно названных участников, могут быть распространены на всех других граждан, в том или ином качестве принимающих участие н расследовании.

В условиях происходящих значительных изменений в отношениях личности и государства каждому из участников процесса может быть посвящена отдельная крупная работа с углубленным изучением всех оказывающихся в поло зрения деталей и тонкостей. В одной монографии или диссертации достичь подобного исчерпывающего результата в отношении всех, вовлекаемых в производство по уголовному делу, невозможно. Поэтому в данном исследовании внимание уделяется основным, представляющимся наиболее важными, уголовно-процессуальным вопросам содержания, осуществления и гарантий прав граждан, отстаивающих в стадии расследования свои интересы.

Кардинальное улучшение обеспечения прав участников расследования невозможно без правильного определения и. если требуется, создания соответствующей среды, в достаточной мере благо препятствующей современному положению личности, т. е. самого расследования, его содержания и характера. В то же время задача реформирования стадии расследования согласно имеющейся концепции судебно-правовой реформы обусловливается главным образом именно необходимостью повысить обеспечение прав личности в расследовании до уровня существующих конституционных требований.

Собственно расследование и обеспечение прав его участников неразрывно связаны и взаимозависимы, что предопределяет включение актуальных вопросов реформирования расследования в предмет диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании современной концепции обеспечения прав личности при расследовании преступлений и обусловленных ею позиций относительно сущности, содержания и форм расследования, степени и условий обеспечения прав его участников, прежде всего тех, кто заинтересован в исходе дела.

Целью определяются следующие задачи:

- установление концептуальных положений обеспечения прав
граждан, вовлекаемых в производство расследования, на основе
универсальной концепции прав человека, трансформированной в
общую концепцию прав человека в уголовном судопроизводстве;

- уточнение понятий "личность", "права личности" и
"обеспечение прав личности";

выяснение характера отношений между личностью и государством, представляющими его органами расследования в уголовном процессе с учетом новой методологии отечественной общей теории права, основанной на естественно - правовой доктрине; формирование представлений о сущности, назначении и содержании стадии расследования в условиях приоритета прав и свобод человека и гражданина;

оценка существующего состояния обеспечения прав личности при расследовании преступлений с учетом исторических особенностей развития отечественного уголовного процесса и действующих в настоящее время международных стандартов в области прав человека;

- подготовка предложений по реформированию уголовного
процесса, совершенствованию итогового проекта УПК, находящегося на рассмотрении Государственной Думы, в связи с необходимостью привести обеспечение прав личности при расследовании преступлений в соответствие с конституционными требованиями;

- разработка рекомендаций по совершенствованию следствен
ной практики в направлении более надежного и качественного
обеспечения прав личности.

Методологические основы и методика исследования, достоверность результатов. Теоретическую базу исследования составляют научные труды в области философии, общей теории прав человека, теории государства и права, международного права, уголовного права и процесса, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности. Использованы общие и частные методы исследования, в том числе анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, исторический, сравнительно-правовой, конкретно -социологический и др.

Результаты исследования основываются также на изучении многих нормативных источников, включая международные правовые акты о правах человека, российской Устав уголовного судопроизводства 1864 г., Конституцию США, Уголовно-процессуальные кодексы Франции. Германии и т. д.

Для проверки и обоснования полученных выводов, обеспечения должной репрезентативности по теме исследования собраны разноаспектные эмпирические данные. Диссертантом лично и под его руководством в 1994-1996 гг. проведен анкетный опрос более 500 I следственных работников из различных регионов страны, более 100 адвокатов, около 200 (186) задержанных либо арестованных подозреваемых и заключенных под стражу в стадии расследования обвиняемых. Изучено более 200 уголовных дел.

Кроме того, использовались данные статистики, итоги мониторинга общественного мнения, проведенного в Волгоградской области «о заказу и методике ВНИИ МВД России в марте 1995 г. по вопросам безопасности населения и обеспечения прав пострадавших от преступлений, а также опубликованные результаты социологических исследований других авторов и следственно-судебная практика. Учитывался восьмилетний опыт следственной и прокурорской работы диссертанта.

Научная новизна исследования Заключается в том, что в развитие общей концепции прав человека в уголовном процессе определяются концептуальные положения обеспечения прав личности при расследовании преступлений, отвечающие конституционным требованиям о признании человека, его прав и свобод высшей ценностью. На их основе впервые комплексно, с использованием методов анализа и синтеза исследуются как взаимосвязанные и взаимозависимые вопросы обеспечения прав личности и содержания, характера, форм стадии расследования. В итоге достигается получение существенных теоретических выводов и практических предложений, направленных на решение научной проблемы, имеющей важное государственно-правовое, социальное и политическое значение.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Концептуальные положения обеспечения прав личности при
расследовании преступлений.

2. Тезис о необходимости более существенного обеспечения прав
участвующих в расследовании граждан в сравнении с уровнем
обеспечения, зафиксированном не только в действующем УПК, но и в проекте УПК, находящемся на рассмотрении Государственной Думы.

3. Вывод о том, что режиму надлежащего обеспечения прав личности в расследовании с учетом отечественного дореволюционного
и современного зарубежного опыта в качестве вполне оправданного и наиболее перспективного варианта соответствует организация и процессуальная регламентация расследования по типу
прокурорского дознания при наличии в нем относительно развитых
элементов состязательности, включая выравнивание возможностей
лиц с противоположивши интересами на участие в доказывании и
создание для них условий беспрепятственного обращения в суд с
жалобами на действия и решения органов расследования, ущемляющие их права

Обоснование возможности и целесообразности сохранить в целом конструкцию и формы расследования, предусмотренные действующим УПК, включая дознание как самостоятельную форму расследования наряду с предварительным следствием, ввиду фактического соответствия уголовно - процессуальной деятельности по расследованию преступлений в существующем российском уголовном процессе признакам прокурорского дознания.
Аргументация против установления чрезмерной, не вызываемой необходимостью с точки зрения должного обеспечения прав личности, состязательности в расследовании, посредством введения "параллельного расследования", осуществляемого защитником обвиняемого (подозреваемого), и наделения представителя суда в стадии расследования (следственного судьи) правом производства следственных действий по ходатайствам сторон.

6. Вывод о необходимости считать в современных условиях
единственно допустимым для отнесения тех или иных действий органов расследования к числу мер процессуального принуждения так называемый правоограничительной критерий, подразумевающий признание процессуального действия принудительным, если оно объективно содержит ограничения прав граждан, независимо от их согласия подвергнуться правоограничению.

7. Утверждение о несоответствии существующим требованиям по
обеспечению прав личности научных идей и представлений практических работников органов расследования о допустимости применения процессуального принуждения на основании данных, не обладающих свойствами доказательств.

8. Предложение установить в уголовно-процессуальном законе
запрет подавлять свободу воли и волеизъявления обвиняемого (подозреваемого) путем жесткого обращения, изнурения, физического воздействия, введения в организм специальных препаратов или гипноза, а также запрет на угрозы применения недопустимых законом мер, обещания не предусмотренных законом выгод и другие ухищрения, направленные на получение признания в совершении преступления.

9. Обоснование отказа от распространенного в теории уголовного
процесса и судебно-следственной практике отождествления понятий "привлечение в качестве обвиняемого" и "привлечение к
уголовной ответственности" как не способствующих) осуществлению принципов презумпции невиновности и обеспечения обвиняемому (подозреваемому) права на защиту в их современном
значении.

10. Новое определение понятия "потерпевший", отвечающее
конституционным требованиям об обеспечении потерпевшим от
преступлений доступа к правосудию и охватывающее как лиц.
признаваемых потерпевшими согласно нормам действующего УПК, так и граждан, обращающихся в органы расследования с заявлениями-жалобами о совершении в отношении них преступных действий.

11. Комплекс предложений по расширению и большему обеспечению прав обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что полученные обобщения и выводы в своей совокупности образуют конституционно предопределенные теоретические основы для установления надлежащих условий обеспечения прав участвующих в расследовании граждан, имеющие значение как для разработки конкретных уголовно-процессуальных гарантий личности, так и для формирования благоприятствующих их полноценной реализации характера и содержания расследования.

Результаты исследования играют роль отправных для последующего изучения и совершенствования стадии расследования, поскольку без предварительного разрешения проблем обеспечения прав личности при расследовании в соответствии с концепцией прав человека, выражающей сущность современной методологии общей теории права и всех отраслей отечественной юридической науки, включая науку уголовного процесса, в настоящее время нельзя плодотворно двигаться дальше в развитии расследования.

Практическое значение исследования выражается в разработке комплекса конкретных предложений относительно регламентации и практики расследования.

Предложения диссертанта могут быть использованы в нормо - творческой деятельности по созданию современного уголовно-процессуального законодательства, прежде всего нового Уголовно -процессуального кодекса. Поэтому большинство разработанных предложений направлено непосредственно на совершенствование проекта УПК, находящегося на рассмотрении Государственной Думы, с целью доведения предусматриваемой им регламентации обеспечения прав личности до кондиции, соответствующей требо - • ваниям Конституции.

Достигнутые результаты могут использоваться в практической деятельности органов расследования, а также служить исходным материалом для создания учебников и учебных пособий, реализоваться в преподавании уголовного процесса в юридических вузах.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Результаты отражены в опубликованных работах, включая монографию, учебные и научно-практические пособия, статьи в центральных юридических журналах. Комментарий УПК РСФСР (М., 1966), подготовленный с участием автора, является одним из ориентиров современной следственно -судебной практики.

Основные положения исследования неоднократно докладывались диссертантом и обсуждались на научных конференциях и семина - рах. Среди них состоявшиеся в последние годы: научно-практическая конференция "Проблемы реформы уголовно - процессуального законодательства в проектах УПК РФ", Москва, 1994; международный семинар "Права человека и правоохранительная деятельность". Волгоград, 1995; международная научно-практическая конференция "Проблемы прокурорской и следственной деятельности в сфере борьбы с преступностью в современных условиях", Санкт-Петербург, 1996; межвузовская научно-практическая конференция "Актуальные проблемы деятельности органов внутренних дел по уголовно-процессуальной защите прав и свобод граждан", Ростов-на-Дону, 1996.

Полученные в процессе исследования данные, основанные на них выводы и рекомендации, в 1986-1996 гг. регулярно внедрялись в практику работы следователей органов внутренних дел Волгоградской области. В 1989 г. подготовленное с участием диссертанта научно-практическое пособие с изложенными в нем конкретными методическими рекомендациями по соблюдению законности в деятельности следственного аппарата, в том числе при обеспечении прав личности, по решению руководства МВД было направлено для практического использования во все следственные подразделения органов внутренних дел страны. Результаты исследования диссертант периодически использовал также в докладах на зональных семинарах следователей прокуратуры Волгоградской области.

С 1996 г. в Волгоградском юридическом институте МВД России преподается разработанный автором диссертации спецкурс "Обеспечение прав участников предварительного расследования в объеме 16 учебных часов (лекции, семинарские и практические занятия) с обязательным принятием зачета, предназначенный для подготовки выпускников названного вуза к практической работе в современных условиях повышенных требований к обеспечению прав личности при расследовании преступлений.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.