Теоретические проблемы защиты прав и свобод человека


ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: «Теоретические проблемы защиты прав и свобод человека»
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ . . . ……… . . . 3
1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА (ГРАЖДАНИНА) РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН . . . … . . . 6
1. 1 Понятие и развитие правого статуса человека и гражданина Республики Казахстан . . . 6
1. 2 Конституционные права, свободы и обязанности граждан Республики Казахстан . . . … . . . 15
1. 3 Система конституционных прав и свобод человека (гражданина) Республики Казахстан . . . ……. …… . . . 19
2. УТВЕРЖДЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН… . . . 27
2. 1 Гарантии реализации конституционных прав и свобод . . . 27
2. 2 Понятие гражданства в РК, его правовое регулирование…… . . . …. 31
3. ПРАВОВОЙ СТАТУС НАРОДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН . . . 37
3. 1 Основные права народа Казахстана как единственный источник государственной власти. . . . …. . ……… 37
3. 2 Особенности национального развития в Республике Казахстан . . . 43
3. 3 Понятие нации - его правовое регулирование . . . … . . . 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . …57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 59
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Процессы происходящие практически на всей территории бывшего Советского Союза, в том числе и в Казахстан, резко изменили наше сознание. В нашем обиходе появились новые слова, приняты новые Конституции, появились новые законы, создаются новые юридические механизмы. Мы получили возможность познакомиться с международными документами по многим вопросам, в том числе и по правам человека. Все это заставляет всех нас более пристально приглядеться к происходящим процессам, определить, что же из огромного багажа развитых демократических стран мы сумели у себя применить, а что у нас не получилось и почему.
А как обстоят дела с соблюдением прав человека у нас в Казахстане?
В данной работе все вопросы, касающиеся этой темы рассмотрены в надлежащем порядке и полном объеме, имеются три основных главы и подпункты.
Тема: «Права и свободы человека» - считаю очень актуальна, так как Конституция Республики Казахстан рассматривает человека, его жизнь, права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на первый план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом государства, его обязанностью. В первой главе данной работы рассматриваются вопросы прав и свобод человека эти вопросы рассмотрены очень обширно. Говоря о вопросе прав и свобод человека хочу отметить, что институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти, это-сердцевина конституционного строя. Учение о свободе, составляющие фундамент прав и свобод человека, постоянно развивается философами, политологами и юристами. [1, с. 24] .
Далее рассматривая вопросы прав и свобод человека нужно учесть вопрос касающейся гражданства. Вопрос гражданства очень конструктивно рассмотрен в данной работе.
Глава третья рассматривает вопросы касающееся народа и нации в целом, а также их понятия, истории развития их прав и свобод а также правовое регулирование а РК. Выбор темы - «Права и свободы человека, право народа и нации» - обосновывается тем, что высшими ценностями государства названы человек, его жизнь, права и свободы. Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права.
Степень научного исследования. Большое внимание было уделено данной проблеме в советское время. Изучение, исследованием защиты прав и свобод человека занимались такие видные ученые Кудрявцев В. Н., Герцензон А. А., Зуйков Г. Г., Ковалев М. И., Кузнецов Э. В. и др.
В совей работе я попытаюсь освятить данную проблему, как она развивалась, изменялась, основываясь на работах ученых - периода и наших казахстанских исследователей Ибраевой А. С., Баймаханова М. Т. и др.
Говоря о народе как о следующем вопросе в данной проработанной работе, нужно отметить, что по Конституции Республике Казахстан единственным источником государственной власти является народ.
Народу предоставлено право, в конечном счете определять внутреннею политику государства. Также народ Казахстана участвует в решении важных вопросов государственной жизни путем голосования, то есть референдума, путем обсуждения, а также прямо и косвенного избрания депутатов Парламента, также народ непосредственно выбирает Президента - главу государства.
Цель и задачи исследования. Целью является осуществление национально-государственного суверенитета опирающегося на принципе демократического, правового государства и гражданского общества, иными словами единство идеи и национального - государственного суверенитета и естественности, незыблемости, неприкосновенности основных прав и свобод человека, народа и нации в РК - является надежной гарантией, а также стабильности межэтнических отношений. Также защита прав национальностей, проживающих в РК, на культурную самобытность развитие национальной культуры, создание благоприятных условий для всестороннего развития всех без исключения языков.
Задачей является обеспечения прав и свобод человека и гражданина народа и нации, в Республике Казахстан. Хочу отметить что, ярким примером является Казахстанский народ с подлинной дружбой и благородством, зрелой национальной психологией всем другим нациям и народностям, являясь, несомненно, гарантом мира и межэтнического согласия в Республике Казахстан.
Научно-методическая база исследования. Методологическая и теоретическая базы исследования составляют, соответственно, разработанные в границах философского знания основные законы развития природы и общества; фундаментальные положения о содержании, характере и функционировании социальных систем в правовой реальности, определяемых закономерностями философии права, а также категории, принципы и методы, используемые в параметрах применения общей теории государства и права.
Основным источником в данной работе послужила Конституция РК, Закон «О гражданстве РК», Положение о Комиссии по правам человека при президенте РК, «Всеобщая декларация прав человека», и многие другие источники. [2, с. 45] .
Такими образом рассмотрение вопросов прав и свобод человека, а также правовое регулирование народа и нации в РК актуально и важно, так как единство идеи о национально-государственном суверенитете и естественности, незыблемости, неприкосновенности и основных прав и свобод человека- надежная гарантия отношений, стабильности межэтнических отношений.
Также осуществление национально - государственного суверенитета должна опираться на принципе демократического, правового государства и гражданского общества.
Казахский народ является примером подлинной дружбы и благородства, зрелости национальной психологии, несомненно является гарантом мира и межэтнического согласия в Республике Казахстан.
Объект исследования. Объектом исследования является общественные отношения в области защиты прав и свобод человека.
Предмет исследования механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан, дальнейшие пути совершенствования механизма защиты прав и свобод человека, деятельность правоохранительных органов в этой области.
Практическое значение. Результаты, полученные в ходе исследовательской деятельности, могут быть эффективно использованы в учебном процессе изучения социальной философии, социологии и политической науки. А также, материалы можно использовать в качестве лекционных материалов по теории государства и права, правовая система РК, уголовное право и т. д.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов, восьми подразделов, заключения, списка использованных литератур.
1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА (ГРАЖДАНИНА) РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1. 1. Понятие правого статуса человека и гражданина Республики Казахстан
Права и свободы человека ( часто кратко называемые общим понятием права человека) - это пакет основных, выводящихся из достоинства человеческой личности, обязанностей госудаственной власти по отношению к подчиненным этой власти личностям (права) и запретов вмешательства власти по отношению к подчиненным этой власти личностям (права) и запретов вмешательства власти в определенные сферы людей ( свободы) .
В международном праве определяется минимальный пакет прав человека, который государства с разной культурой и традициями обязуются уважать. В рамках правовых систем отдельных государств этот общий, сверхкультурный пакет расширяется.
Каждый человек живет в коллективе, обществе, государстве ставит перед собой определенные цели, выбирает пути и средства их достижения. Но на сколько он свободен?
Отсюда свобода - такое положение человека в обществе, коллективе, которое предполагает соблюдение двух важных принципов: личность свободна при выборе путей и средств достижения своих целей; человек обязан при постановке и реализации своих целей сопоставлять свое поведение со свободой других лиц и нести ответственность за нарушение их прав и интересов. В юридическом смысле свобода есть нормативно закрепленная возможность человека содержать действия, поступки по своему усмотрению, не нарушая свободы других, есть определенный правовой статус человека. Названные принципы лежат в основе нормативно- правовых документов, регулирующих правовое положение человека и гражданина. Эти документы подразделяются на две основные группы: [3, с. 204] .
1. Международно-правовые акты: всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экологических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Концепция о политических правах женщин и другие;
2. Конституция и другое национальное законодательство
Анализ содержания международно-правовых документов и национального законодательства позволяет сделать вывод, что все права и свободы делятся на две группы: а) права человека, которые принадлежат ему от рождения, естественные права человека, которые государство обязано признавать, ноне может предоставлять, даровать или ограничивать и которые существуют безотносительно к конкретному государству; б) права и свободы гражданина, которые закрепляются за человеком национальным законодательством. В теории конституционного права различаются правовой статус человека и правовой статус гражданина.
Правой статус человека - это его положение, зафиксированное в международных пактах, определенный стандарт, к которому стремится или, в всяком случае, должно стремиться национальное законодательство. В принципе подобным статусом должен обладать каждый человек, проживающий на территории любого государства, ибо он является членом общечеловеческого сообщества.
Правовой статус гражданина - это правовой статус человека, который дополнен соответствующими правами и свободами, национальным законодательством государства.
Национальное законодательство демократического государства, регулируя вопросы свободы личности, призвано: а) признать за каждым человеком необходимые для жизнедеятельности его естественные права; б) закрепить за каждой личностью права, характеризующие ее как гражданина; в) гарантировать права и свободы, обеспечить их охрану и защиту; г) предусмотреть обязанности личности и ее ответственность за их неисполнение.
Отражение в национальном законодательстве комплекса названных вопросов образует институт правового статуса, правового положения личности. В его состав входят нормы различных отраслей права: административного, конституционного, трудового, гражданского и других. Таким образом, правовой статус (правовое положение) человека и гражданина представляет собой закрепленное нормами казахстанского права фактическое положение личности. Или: закрепление юридическими нормами отношений и связей личности с коллективом, обществом, государством, другими лицами. Или: это фактическая свобода личности, закрепленная в законе. Иначе говоря, правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, обязанностей, законных интересов установленных всей правовой системой Республики Казахстан. [4, с. 124] .
Термин «личность» - собирательное понятие, поэтому можно говорить о правовом статусе гражданина РК, иностранного гражданина, лиц без гражданства. В целом же содержания правового положения человека и гражданина охватывает собой совокупность закрепленных нормами права прав, свобод и обязанностей физических и юридических гарантий, их реализации и отражает специфику взаимоотношений личности и общества, гражданина и государства, отдельного индивида с окружающими.
Нормы конституционного права регулируют основы правового положения человека и гражданина закрепленные конституцией РК. Базовый принцип конституционного статуса зафиксирован в статье 1 п. 1 Конституции РК: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы».
В соответствии с комментарием к Конституции РК, для строящего демократического, светского, правового и социального государства высшими ценностями является человек, его жизнь, права и свободы. В политической мысли демократию рассматривают как само ценность, как реальное воплощение в государственном строе важнейших общечеловеческих ценностей. К ним относятся сам человек, его жизнь, права и свободы. 1 признание их высшей ценностью означает, что государство не имеет более важной задачи, чем забота о человек, о его материальном благополучии. Государство обязано создать все зависящие от него условия для того чтобы человек мог существовать нормально. Государство обязано защищать жизнь человека от посягательств, предоставляя ему возможность и самому защищаться от неправомерных действий, обеспечивая нормальную окружающею среду. Права и свободы человека, закрепленные в Конституции, конкретизированные в текущем законодательстве, означает, что государство должно всемерно содействовать их реализации в первую очередь.
Конституционный статус можно классифицировать по различным основаниям. Так, по субъектам различают:
а) конституционный статус человека;
б) конституционный статус гражданина РК;
в) конституционный статус иностранного гражданина, проживающего на территории РК;
г) конституционный статус лиц без гражданства, проживающих в пределах РК;
По объему прав, свобод и обязанностей выделяют:
а) базовый, то есть основной статус;
б) полный статус;
в) ограниченный, то есть специальный статус;
Итак: Конституционный статус, человека и гражданина - это система прав, свобод и обязанностей индивида, которая отражает его фактическое положение в обществе и закреплена нормами Конституции РК.
В РК, как и в любом другом государстве состав населения не однороден. На ее территории проживают ее граждане и лица без гражданства; часть граждан РК постоянно или временно живут за ее пределами. В свою очередь граждане РК имеют различный возраст, состояние здоровья, находятся по различным причинам в разнообразных отношениях с обществом. Одни нормы начинаются словом «каждый» а другие- «гражданин», то есть одни права и свободы принадлежат всем и каждому, другие только гражданам РК. Необходимо отметить, что базовым конституционным статусом обладает каждый (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства) . Всем им от рождения принадлежат основные права и свободы, естественные права человека. Полный же конституционный статус имеют только граждане РК.
Конституционный статус гражданина выступает как обобщающие понятие. Он отражает лишь общие для всех права, свободы и обязанности и оставляет за своими пределами те права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются при вступлении лиц в какие-то конкретные правоотношения. Поэтому конституционный статус относительно статичен, не может быть сменен без ведома государства, законодательства.
Правовой статус может меняется с течением времени. Например: Гражданин был студентом, следователем прокурором, судьёй и так далее, и каждый раз менялся его правовой статус.
Конституционный статус постоянен, не зависит от перемещения по службе, изменения социального положения, материальных возможностей.
Элементы, составляющие его содержание.
1. Конституционные права и свободы и обязанности.
Это главный элемент, основа названного статуса. Здесь выступают объектам взаимоотношений человека и государства и по их содержанию и объему можно судить о степени свободы личности. вместе с тем, данный институт хотя и важнейший круг прав, свобод и обязанностей имеют и не граждане РК. Само по себе его конституционное закрепление еще не дает ответа на вопрос от там, какой конкретно совокупностью прав и свобод обладает граждане, какие они несут обязанности, какие права принадлежат иностранным гражданам и лицам без гражданства. Ответить на него поможет следующий элемент конституционного статуса.
2. Гражданство.
Значение этого элемента заключается в том, что он позволяет из всей массы физических лиц выделить граждан РК. Именно граждане РК имеют полный конституционный статус, то есть в полном объеме обладают правами и свободами «несут обязанности, установленные Конституцией РК». Иностранные граждане и лица без гражданства лишены, например, права участвовать в управлении государством, не несут воинской обязанности. В то же время и граждане РК в силу разных причин фактически далеко не всегда наделяются полным объемом конституционных прав и свобод, а потому важную роль в решении анализируемой проблемы играет еще один элемент конституционного статуса.
3. Конституционная правосубъектность .
Она означает, что гражданин обладает полным объемом конституционных прав и свобод в полном объеме несет конституционные обязанности, если он правоспособен, то есть может иметь права и несет обязанности.
Одним из факторов, ограничивающих конституционную правосубъектность, является возраст. Например, в РК в соответствии с конституционным законодательными актами установлено, что граждане в полном объеме реализуют свои права и несут обязанности с 18 лет. Существуют и иные возрастные ограничения. Так, для реализации пассивного права при выборах в Парламент РК, в соответствии со ст. 51 п. 4 Конституции РК, в сенат требуется возраст не менее 35, Мажилис-25 лет, в соответствии со статьёй 41 п. 2 для избрания президентом - не моложе 40 лет, право на получение пенсии наступает у женщин с 1 июля 1998г. - 56, 5 лет; с 1 июля 1999г. -57; с 1 июля 2000г. -57, 5; с 1 июля -58 лет; соответственно у мужчин (61, 5, 62, 62, 5, 63 года) . [5, с. 115] .
Второй вид ограниченной право субъективности обусловлен состоянием здоровья гражданина: не могут участвовать в выборах, референдуме лица, признанные судом недееспособными. Ограничен статус содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Они не могут пользоваться избирательными правами и рядом других прав: физическая изоляция от общества предполагает и отстранение от их участия в управлении делами государства.
В соответствии со статьёй пунктом 1 статьи 13 Конституции РК: «Каждый имеет право на признание его право субъективности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону.
Категорию «право субъективности» о которой говориться в стать 13 Конституции, составляют гражданско-правовые понятия правоспособности и дееспособности граждан.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращения со смертью.
Существуют также и другие ограничения в праве субъективности, обусловленные местом пребывания, особенностями выполняемой работы, например, гражданин правоспособен, имеет права, но реализовать их по каким - либо причинам не может.
Таким образом, гражданство и конституционная право субъективность важнейшие условия, предопределяющие полноту конституционного статуса гражданина РК.
5. Принципы формирования и функционирования конституционного статуса гражданина Республики Казахстан. [6, с. 205] .
Принципы это идеи, выработанные в ходе общественного развития и положенные в основу формирования и реализации конституционного статуса.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда