Теоретические проблемы правонарушений

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 60 страниц
В избранное:

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Теоретические проблемы правонарушений»

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: ВВЕДЕНИЕ . . . . . 3

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ТЕОРИИ ПРАВА. …5

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: 1. 1. Социально-правовая природа правонарушений. . …. 5

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: 1. 2. Причины правонарушений и его классификация . . . …15

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: 2. СИСТЕМА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ………. . 30

СОДЕРЖАНИЕ: 2. 1. Юридический состав правонарушения и виды правонарушений30

СОДЕРЖАНИЕ: 2. 2. Профилактика правонарушений. . . 36

СОДЕРЖАНИЕ: 2. 3. Правонарушения и юридическая ответственность . . . ………43

СОДЕРЖАНИЕ:

СОДЕРЖАНИЕ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . 57

СОДЕРЖАНИЕ: СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. …. 59

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Человек - существо социальное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов он ежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. Причем его участие в этих отношениях может иметь различную степень социальной значимости. Оценивая поступки человека через призму права, государство декретирует три основных варианта его поведения - юридический безразличное, правомерное и неправомерное. Неправомерное поведение или правонарушение - одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического правового знания. [1, с. 56] .

Теоретико - правовая мысль ищет ответ на вопрос - каковы причины и формы правонарушений и, прежде всего такого общественно-опасного вида преступления, как преступления. Почему возникает поведение, нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Ответ на этот вопрос наука ищет не одно столетие. В поиске ответа на этот вопрос теория права не одинока, она сотрудничает с такими гуманитарными науками как: социология, философия, социальная психология и специальными юридическими науками - криминологией, наукой уголовного права.

Проблема правонарушений оказалось, к сожалению, в советской юридической литературе глубоко идеологизированной и запутанной. Этому в определенной степени способствовала и сложность самой проблемы. Правонарушение, будучи весьма распространенным явлением, затрагивает самые различные сферы общественной жизни, обусловленные многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в пределах определенных государств, но и в рамках отдельного региона. Следует различать причины конкретного, индивидуального поведения правонарушителя: причины определенного вида правонарушений как массового явления. Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследование причин правонарушений в целом. В юридической литературе и сегодня идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений, о современном развитии антропологической школы на генетическом уровне представляется, что их противопоставление недопустимо. Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде, и ее поступки зависят не столько от физиологических способностей состояния организма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общности.

Степень научного исследования. Большое внимание было уделено данной проблеме в советское время. Изучение, исследованием причин и условий, способствующих совершению правонарушений, занимались такие видные ученые Кудрявцев В. Н., Герцензон А. А., Зуйков Г. Г., Ковалев М. И., Кузнецов Э. В. и др.

В совей работе я попытаюсь освятить данную проблему, как она развивалась, изменялась, основываясь на работах ученых - периода и наших казахстанских исследователей Джекебаева У. С. Каиржанова Е. И. др.

Цель и задачи исследования. Правонарушения общественно вредны тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества. Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает закон, то есть нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т. д.

Научно-методическая база исследования. Методологическая и теоретическая базы исследования составляют, соответственно, разработанные в границах философского знания основные законы развития природы и общества; фундаментальные положения о содержании, характере и функционировании социальных систем в правовой реальности, определяемых закономерностями философии права, а также категории, принципы и методы, используемые в параметрах применения общей теории государства и права.

В работе также используются достижения современных отраслей естественнонаучного знания, таких как общая теория систем, теория сложных саморазвивающихся систем, дающих для анализа изучения правонарушении и возможность оптимального использования философских принципов системности и синергетики.

Объект исследования. Объектом исследования является общественные отношения в области правонарушении, а также феноменальные проявления современное состояние правонарушении.

Предмет исследования закономерности формообразования и функционирования правонарушении в условиях действия прямых и обратных связей, а также методологические установки перевода спонтанного реактивного поведения общества и государства в сознательно организуемую стратегию и тактику эффективной борьбы с правонарушениями и социального контроля над нею.

Практическое значение. Результаты, полученные в ходе исследовательской деятельности, могут быть эффективно использованы в учебном процессе изучения социальной философии, социологии и политической науки. А также, материалы можно использовать в качестве лекционных материалов по теории государства и права, правовая система РК, уголовное право и т. д.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух разделов, пяти подразделов, заключения, списка использованных литератур.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ТЕОРИИ ПРАВА

1. 1. Социально-правовая природа правонарушений

Человек - существо социальное, общественное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов он ежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. Причем его участие в этих отношениях может иметь различную степень социальной значимости. Своим поведением индивид может принести своим контрагентам как значительную пользу, так и существенный вред. В этой связи государство, будучи официальным представителем и гарантом безопасности всех членов общества, устанавливает своеобразные границы социально значимого поведения своих граждан, коллективных объединений, должностных лиц.

Следует отметить подвижность этих границ. Они весьма динамичны и изменяются под влиянием объективных и субъективных факторов. Известно, что в прошлом государственную оценку получали различного рода заклинания и ворожба, наказанию подвергались даже неодушевленные предметы, лишь недавно законодатель отказался от юридического преследования невменяемых.

Свою объективированную форму оценки общественно значимого поведения получают, как правило, в правовых нормах. Отражая степень важности тех или иных вариантов поведения, данная разновидность социальных норм одни поступки поощряет, другие, напротив, ограничивает или вовсе запрещает под страхом наказания за совершенные деяния. [2, с. 45] .

Оценивая поступки человека через призму права, государство декретирует три основных варианта его поведения - юридически безразличное, правомерное и неправомерное.

Большинство деяний в правовой сфере составляют правомерные поступки. Они определяют основу нормального функционирования общества. О правомерном поведении субъектов можно говорить лишь в той мере, в какой его действия совпадают с их моделью, зафиксированной в правовой норме, которая служит как бы основанием и вместе с тем критерием правомерного поведения лица или коллектива. Таким образом, правомерное поведение - это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. В нем реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов личности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций - всех субъектов права будут правомерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах права дозволениям или обьязываниям (субъективным правам и обязанностям) .

Правомерное поведение находит выражение как в положительном действии, так и в положительном бездействии, как человек воздерживается от совершения действий, опасных для той или иной социальной общности или конкретной личности. Социальной основой правомерного поведения является единство, общность наиболее значимых интересов граждан.

В связи с особенностями отношения личности к характеру правового предписания можно выделить три основных вида правомерного поведения:

Поведение, основанное на восприятии правовых норм как наибо
лее целесообразных ориентиров поведения, соответствующих их собствен
ным индивидуальным или групповым интересам.

Поведение, основанное на конформистском подчинении правовым
требованиям («как все, так и я») .

Поведение, основанное на боязни наказания за иные варианты по
ведения.

В юридической литературе правомерное поведение зачастую характеризуется только как «общественно полезное», «получающее положительную оценку со стороны общества и государства». Это не совсем верно. В зависимости от степени социальной значимости оно может быть как необходимым и желательным, так и социально допустимым. Необходимое поведение отличается повышенной социальной значимостью. Потребность в его осуществлении затрагивает основы существования, жизнеспособности всего сообщества. На необходимость для общества тех или иных вариантов поведения государство, как правило, указывает нормативным установлением разного рода обязанностей и запретов. [3, с. 245] .

Желательные варианты поведения не имеют такой высокой социальной значимости, так как непосредственно не затрагивают основ жизнеспособности общества. Однако они весьма существенно влияют на эффективность его функционирования, на складывающийся микроклимат, на уровень культуры его членов и т. п. Так, государство весьма заинтересовано в научном и художественном творчестве граждан, в повышении их профессиональной квалификации. В этой связи оно стимулирует эти варианты желательного, правомерного поведения с помощью поощрительных, управомачивающих, рекомендательных норм.

В обществе действуют и такие варианты поведения индивидов, которые не затрагивают существенных интересов всех и каждого, не приносят ощутимой пользы или вреда для всего общества. Однако с их помощью удовлетворяются не противоречащие общественным частные интересы весьма значительных социальных групп. И государство с помощью права обеспечивает возможность удовлетворения этих специфических интересов. Для иллюстрации данного вида правомерного поведения можно сослаться на отправление религиозных культов.

Следует различать также обычное, активное и пассивное правомерное поведение. Обычное поведение выражается в повседневной служебной, бытовой и иной жизни человека, соответствующей правовым нормам. Активное поведение - это целенаправленная, инициативная деятельность гражданина, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, материальных средств. Пассивное поведение выражается в отказе от использования принадлежащих индивиду прав и свобод. Эти виды правомерного поведения по-разному используются политической властью.

Государства с авторитарным политико-правовым режимом, регулируя общественные отношения преимущественно с помощью категоричных обязывающих и запрещающих норм, заинтересованы в автоматическом восприятии правовых требований и пассивном правомерном поведении, что само по себе дает незначительную социальную отдачу.

Государства с демократическим политико-правовым режимом заинтересованы в активной жизненной позиции своих граждан. В этой связи регулирование социально значимых отношений осуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций, поощрений, что стимулирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан при активном правомерном поведении.

Правомерное поведение становится нормой для абсолютного большинства граждан при стабильной политической обстановке.

Правовое государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

Правомерное поведение и правонарушения - это антиподы. Подобно всяким противоположностям, они, «во-первых, существуют в органической взаимосвязи, то есть необходимо предполагают друг друга и, во-вторых, находятся в состоянии борьбы, то есть полярного различия, определяющего динамику их взаимодействия». Поэтому правомерное поведение и правонарушение могут быть охарактеризованы как парные категории. Правомерное поведение в своем качестве мыслимо лишь постольку, поскольку существует правонарушение, и наоборот, правонарушение - поскольку существует правомерное поведение. [4, с. 24] .

Правомерное поведение представляет собой «норму» общественной жизни, оно потому и правомерно, что, как правило, естественно и гармонично вписывается в русло общественной жизни и поэтому не только запрещено правом, а напротив, либо предписывается, либо допускается им.

Правонарушение - это противоправное поведение, оно, таким образом, прежде всего выступает как «социальная патология и именно поэтому признается правовой патологией и запрещается правом».

Различие между правомерным поведением и правонарушением заключено всякий раз в том же, что их объединяет. «Любое юридически значимое поведение всегда социально, то есть осуществляется в определенной сфере общественной жизни, затрагивает конкретные общественные интересы, соответствующим образом оценивается, регламентируется и, наконец, влечет внешнюю реакцию общества и государства, характер которой предопределен направленностью поступка: допущение, одобрение и поощрение в случае правомерного поведения и принуждение к повиновению в случае правонарушения».

По своей сути, любое правонарушение есть нарушение определенной области общественных отношений. Таким образом, принципиальная противоположность между правомерным и противоправным поведением заключается в том, что правомерное поведение согласуется с общественными отношениями, интегрируется ими и творит их, а противоправное разрывает всякий раз определенные стороны общественного отношения, т. е. общественно необходимую связь между субъектом правонарушения и другими людьми, и тем самым дезорганизует порядок в обществе.

Таким образом, как единство, так и противоположность между правомерным и противоправным поведением заданы самостоятельной их принадлежностью к системе общественных отношений.

Между этими двумя массивами человеческой деятельности - правомерным поведением и правонарушением, остается область, в которую право не пожелало вмешиваться. Эта деятельность не запрещена и, следовательно, не относится к неправомерной, но она не может быть названа и правомерной, так как не измерена правом. Такая деятельность также охраняется и защищается правом, но здесь действует иной механизм защиты и охраны. Какими бы ни были рассматриваемые действия по своей социальной направленности, полезными для общества и самой действующей личности, или, напротив, не приносящими пользы ни обществу, ни личности, но если они не запрещены правом, никто не вправе препятствовать их осуществлению. Это происходит потому, что воспрепятствовать незапрещенной деятельности - значит нарушить общий правопорядок, исключающий чье-либо вмешательство. Здесь, таким образом, действует формула «запрещено препятствовать тому, что не запрещено правом». [5, с. 228] .

Государственно-правовая защита рассматриваемой деятельности обеспечивается нормами ряда отраслей права, регламентирующих порядок деятельности должностных лиц и поведения граждан, например, запретом злоупотреблять властью или служебным положением, превышать служебные полномочия, нарушать общественный порядок, незаконно увольнять с работы и т. д., которым не только формируют правовой статус тех, кому непосредственно адресованы, но одновременно выступают как правовая гарантия свободного самоопределения личности, ее внеправовой возможности делать то, что хотя и не разрешено, но и не запрещено.

Таким образом, «когда говорят о нейтральных с точки зрения права поведения людей, речь идет вовсе не о некой чуждой праву материи, не имеющей, в частности, общественной полезности, и не достойной правовой защиты. Отказ законодателя от правового регулирования может быть основан как на том, что существуют такие отношения между людьми, которые вообще не поддаются регулированию, так и на том, что не все, что может быть отражено и урегулировано правом, нужно отражать и урегулировать».

В юридической литературе вопросам методологии уделяется в целом значительное внимание. Однако сейчас, в отличие от 70-80 годов, когда проблема правонарушений исследовалось достаточно интенсивно методологические проблемы правонарушений практически не изучается. в связи изменившимся политическими и экономическими условиями жизни отказом от господства марксистско-ленинской идеологии существует острая потребность в новом подходе и оценке понимания правонарушений. причин их возникновения, форм и средств борьбы с ними. В литературе отсутствует анализ правонарушения как обобщенного правового понятия, как правовой категории, нет критериев отличия правонарушения от правомерных действий (например, в каких случаях злоупотребление правом, правовое ограничение являются правонарушением, в каких - нет, каково соотношение понятий «правонарушение» и «риск», «правонарушение» и «правовая ошибка» и т. д. ), не определены факторы, влияющие на законодательное определение правонарушений (четкость формулирования составов правонарушений, демократизация общественной жизни, формирование и развитие рыночной экономики и т. д. ) . В литературе сейчас проблема правонарушений исследуется в основном представителями отраслевых юридических наук - с позиции теории права к этой проблематике интерес не проявляется. В связи с этим в данной главе ставится задача дать современное понимание правонарушения и определить формы и факторы законодательного закрепления правонарушении.

Традиционно правонарушение определяется как юридический факт, представляющий виновное противоправное деяние деликтоспособного лица. Одни ученые указывают на общественную опасность как обязательный признак любого правонарушения, а не только преступления. другие считают, что любое правонарушение причиняет вред обществу, государству или отдельным лицам, третьи полагают, что такой признак правонарушения как противоправность включает в себя и общественную опасность.

Категория «общественная опасность как признак правонарушения содержится лишь в понятии преступление».

Некоторые ученые считают обязательным признаком правонарушения наличие юридической ответственности за противоправное деяние. Анализ законодательства свидетельствует, что далеко не всегда за указанные в законе нарушения предусмотрена правовая ответственность.

Необходимо отметить, что правонарушения предполагают в ряде случаев применение не мер юридической ответственности, а иных мер, определяемых в законе. Так, уголовно-процессуальное законодательство определяет меры уголовно-процессуалыного принуждения: меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. К ним относятся заключение под стражу, подписка о невыезде, поручительство, залог, отстранение обвиняемого от должности, обыск, выемка предметов и документов, привод, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и выемка ее из почтово-телеграфного учреждения, получение образцов для сравнительного исследования и т. д. Меры уголовно-процессуального принуждения применяются к лицам, не исполняющим требования закона или для предупреждения такого неисполнения. От других мер государственного принуждения, они отличаются тем, что они применяются в период производства по уголовному делу, носят процессуальный, характер, применяются полномочными органами государства в пределах их полномочий, осуществляются независимо от воли и желания лица, к которому они применяются. Получается так, что еще до вступления приговора суда законную силу, до признания лица виновным в совершении преступления, иначе говоря, до признания самого факта совершения преступления к лицу применяются меры государственного принуждения, нарушающие его конституционные права на свободу на неприкосновенность личности.

В литературе в последнее время стала разрабатываться категория "меры безопасности" как вид предупредительного действия, цель которого при наличии указанных в законе оснований, посредством принудительного и временного ограничения возможностей предупредить совершение общественно опасных действий. Эти меры безопасности или защиты предлагается выделять в качестве самостоятельных, разделов в соответствующих кодексах.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.