ПРАВО В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Уральский юридический институт
Внебюджетный факультет
Курсовая работа
по теотрии государства и права на тему:
право в системе нормативного регулирования общественных отношений
Студентка: 1-го курса
Логинова Полина Викторовна
Екатеринбург, 2009 г.
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3-4
1. Понятие и классификация социальных норм ... ... ... ... ... ... ...5-8
1. Понятие и структура норм права ... ... ... ... ... ... ... .8-11
2. Виды правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12-15
2. Понятие и виды социальных норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15-17
1. Соотношение права с моральными нормами ... ... ... 17-20
2. Право и социально-технические нормы ... ... ... ... ...21-23
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
Список литературы
Введение
Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они выступают,
являются объектом регулирования различных норм. Так, права и обязанности
члена садоводческого общества закреплены в уставе данного общества,
относящегося к т.н. корпоративным нормам. Взаимоотношения между студентами
учебной группы подлежат моральной оценке. Отправление религиозных культов
осуществляется в соответствии с религиозными нормами. Участникам свадебного
торжества надлежит вести себя соответственно существующим обычаям и
обрядам. Действия человека, управляющего автомобилем, находятся под
"юрисдикцией" правовых норм.
Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется
регулирование поведения и деятельности, представляет собой систему
нормативного регулирования общественных отношений. Право — уникальный,
высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно — лишь один из компонентов
системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных
социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его
природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия.
Правовая жизнь общества не может развиваться вне моральных категорий
гуманизма и социальной справедливости, совести и чести, добра и
человеческого достоинства, свободы и ответственности. Органически
включенность этих нравственных идеалов и принципов в реальные правовые
связи и отношения - свидетельство повышения моральной ценности права.
Данная тема актуальна так как, особое место в формировании духовного
мира личности, ее сознания и культуры, активной жизненной позиции
принадлежит праву и морали, которые являются важнейшими социальными
регуляторами, включенными в систему общественных отношений, целенаправленно
воздействующими на и развитие и совершенствование.
Право и мораль – важнейшие элементы человеческой культуры, всегда
выступающие в теснейшем взаимодействии. Такое взаимодействие объективно
обусловлено, так как генезис и реальное бытие права и морали определяются
едиными сферами общественных отношений, в которых развертываются сложные и
подчас противоречивые связи данных социальных регуляторов.
Каждое исторически конкретное общество требует строго определенной
меры социального регулирования общественных отношений. Регулирование
общественных отношений осуществляется путем реализации определенных
социальных норм: норм права, норм морали, норм, установленных общественными
организациями, норм обычаев, норм традиций, норм ритуалов и т.д. В общем
плане, социальные нормы - это правила поведения общественного характера,
регулирующие взаимоотношения людей и деятельность организаций в процессе их
взаимодействия.
Как вид социальных норм, моральные установления характеризуются общими
родовыми признаками и являются правилами поведения, определяющими отношение
человека к человеку. Если действия человека не касаются других людей, его
поведение с социальной точки зрения безразлично. Поэтому не все ученые
считают нормы нравственности явлением исключительно социальным.
Со времен Канта существует убеждение, что сфера нравственности
охватывает сугубо внутренний мир человека, поэтому оценить поступок как
нравственный или безнравственный можно лишь по отношению к лицу,
которое его совершило. С данной точки зрения человек, взятый отдельно, вне
его отношений к другим людям, может руководствоваться нравственными
правилами.
Общность права и морали, порожденная едиными общественными
отношениями, дополняется общностью их функционального назначения - право и
мораль формируют эталоны и стандарты, включаемые в ценностно-нормативную
ориентацию общества. Предписания права и морали вырастают из деятельности
людей, образуя "связный ряд общения", приобретающих в результате
многократной повторяемости нормативный характер и выступающих регуляторами
поведения людей. Следует подчеркнуть, что все политические отношения всегда
подлежат моральной оценке (политические акции государства, внутренняя и
внешняя его политика, деятельность политических лидеров и т.п.). Таким
образом, и правовая и моральная системы политически насыщены и это
объединяет их.
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ
Каждый человек сознательно или бессознательно руководствуется в своей
деятельности определенными правилами, то есть образцами должного поведения,
моделями. Эти правила разнообразны как по содержанию (регулируют отношения
людей в различных сферах общественной жизни - бытовые, семейные, по поводу
собственности, осуществления политической власти и т. д.), так и по
способам возникновения (могут устанавливаться различными организациями
граждан, органами государства или складываться исторически, в процессе
развития человечества). Без существования правил, регулирующих поведение
людей, было бы невозможным и существование общества.
Традиционно все нормы по предмету регулирования подразделяются на две
большие группы: так называемые социальные нормы, которые регулируют
отношения между людьми, их объединениями, и так называемые технические
нормы, которые регулируют отношения между человеком и внешним миром, т. е.
природой и техникой.
Всем социальным нормам свойственны следующие черты.
1) они носят социальный, а не технический характер, т.е. регулируют
отношения между людьми;
2) имеют один и тот же объект регулирования – общественные отношения и
адресуются людям и их объединениям;
3) как нормативные явления они определяют границы должного и
возможного поведения субъектов;
4) характеризуются многократностью действия, т.е. направляют поведение
людей во многих, заранее не фиксированных случаях;
5) основаны на свободе воли индивида, т.е. возможности выбора варианта
поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни
моральной, ни иной ответственности индивида, так как он был лишен
возможности выбрать иной вариант поведения;
6) преследуют одну и ту же цель – упорядочение общественных отношений,
внесение в них организующих начал.
Исторически первая группа социальных норм, сложившаяся в человеческом
обществе, – обычаи, т.е. правила поведения, утвердившиеся в результате их
длительного применения и вошедшие в привычку. Нередко употребляют как
равнозначные термины обычаи, нравы и традиции. Это близкие, но
неравнозначные понятия. Под нравами принято понимать правила или обычаи,
имеющие нравственное содержание и значение. В нравах отражается психология
жителей определенного региона, народа, нации. Традиции представляют собой
правила поведения, которые унаследованы от предшествующих поколений. Это
могут быть идеи, взгляды, вкусы, образ жизни. Но все три категории
составляют культурное наследие общества, обладают устойчивостью, опираются
на общественное мнение.
Обычаи и традиции у разных народов получают неодинаковое развитие.
Народы Африки, живущие к югу от Сахары (Судан, Сомали и др.), в течение
многих веков жили по нормам обычаев, так как уважают память предков. И до
сих пор суды многих африканских стран разрешают споры, ссылаясь на обычаи.
Разновидностью обычаев является деловой обычай. Он играет большую
регулирующую роль в сфере предпринимательства, делового партнерства.
Например, предприниматели редко обращаются в суд для взыскания пени, штрафа
за недопоставку, несвоевременную поставку товаров, так как иначе можно
потерять партнера.
Религиозные нормы – разновидность социальных норм, установленных
различными вероисповеданиями и имеющих обязательную силу для исповедующих
ту или иную веру. В качестве нормативного регулятора используется та часть
религиозных норм, которые регулируют ритуальную и догматическую (заповеди)
стороны. Особенно серьезную роль они играют в мусульманских государствах.
Религиозные нормы имеют некоторое сходство с нормами права: они
формализованы в известной мере, документально зафиксированы в Библии,
Коране, Талмуде и нередко выступают источниками права, например в
мусульманской правовой системе. В Германии и ныне каноническое право служит
частью национальной правовой системы.
Корпоративные нормы – правила поведения, создаваемые в общественном
объединении, общественной организации и регулирующие отношения между
членами данных объединений. Эти нормы:
1) распространяются только на членов данной организации;
2) закрепляются в уставе, положении и принимаются на общих собраниях,
конференциях, съездах;
3) определяют права, обязанности членов объединения, а также его
структуру, порядок формирования, компетенцию руководящих органов и другие
вопросы внутренней жизни объединения;
4) обеспечиваются специальными санкциями: предупреждение, выговор,
исключение из организации и др.
Корпоративные нормы сходны с юридическими – они формализованы, т.е.
закреплены в соответствующих актах, обязательны для членов общественной
организации, принимаются по определенной процедуре, могут быть
систематизированы, снабжены конкретными санкциями.
Политические нормы регулируют поведение субъектов политической жизни,
отношения между политическими партиями, другими социальными группами по
поводу государственной власти. Они:
а) закрепляются в политических документах – декларациях, программных
документах партий и политических движений и т.д.;
б) адресуются субъектам, участвующим в политической сфере и
преследующим политические цели и задачи;
в) направлены на проявление активности в политической сфере.
Действенность политических норм зависит от уровня политического
сознания и политической культуры участников политических процессов.
Мораль представляет собой правила поведения, основанные на
представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости,
долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций и
других субъектов. Мораль тесно связана с нормами права: они практически
действуют в одних и тех же сферах, поддерживают друг друга, их действие
пересекается. Но в то же время они остаются самостоятельными нормативными
регуляторами общественных отношений.
Мораль, как правило, несет оценочную нагрузку (плохо – хорошо),
оценивает поступки людей, цели и мотивы этих поступков. Мораль –
универсальный регулятор, распространяющийся практически на все действия
людей. В отличие от правового регулирования нормы морали имеют менее
формализованный характер, они не обеспечиваются государственным
принуждением, а их санкцией является общественное осуждение. Моральный
фактор всегда играл и будет играть важную роль в жизни общества. Нормы
права, имеющие моральное обоснование, всегда более эффективны.
К социальным относятся также нормы международного права, которые
закрепляются в межгосударственных договорах, соглашениях, пактах и т.д.
Согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного
договора[1]. Таким образом, в Конституции России провозглашен приоритет
международного права перед внутригосударственным.
1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА
Ранее отмечалось, что с формальной точки зрения право представляет
собой систему норм, которые исходят от государства. Другими словами, право
состоит из правовых норм. Правовая норма — это первичная клеточка права.
Норма права является образцом (моделью) типового общественного
отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы
возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней
свободы в конкретных взаимоотношениях. Норма права предусматривает свободу
участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле:
— во-первых, как способность воли субъекта сознательно избирать тот,
или другой вариант поведения (внутренняя свобода);
— во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и
осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода).
Каковы же характерные признаки правовой нормы?
1. Норма права устанавливается или санкционируется государством. Это
модель поведения, которая закрепляется в официальных государственных актах.
2. Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер. С одной
стороны, она предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение
законных прав субъекта. Что такое право собственности? Это есть свобода
лица-собственника в полном объеме владеть и распоряжаться принадлежащей ему
вещью. А право кредитора? Это его свобода требовать от должника возвращения
долга. С другой стороны норма права обязывает совершать или не совершать
определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц. Эта
содержательная сторона правовой нормы является такой же существенной как и
предоставляемая свобода действий. В самом деле, если представить, что
свобода лица ничем не ограничена, то при таком порядке вещей вообще не
может быть речи о праве. Если бы каждому человеку была предоставлена
обязательная свобода распоряжаться чужой жизнью, то это значило бы, что
никто не имеет права на жизнь; если же нет правила, ограничивающего свободу
присвоения чужой вещи, то ни у кого не будет права собственности.
Таким образом, норма права сочетает в себе предоставление и
одновременно ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях.
Предоставительно-обязывающий характер правовой нормы позволяет
удовлетворять законные интересы управомоченных субъектов, через действие
обязанных лиц.
3. Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается
мерами государственного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного
и необходимого поведения влечет за собой применение со стороны компетентных
государственных органов мер юридической ответственности к правонарушителям.
Охранительный характер правовой нормы позволяет надежно защищать законные
права и интересы граждан государства.
4. Благодаря вышеуказанным признакам (свойствам) нормы права выступают
государственным регулятором типовых общественных отношений (например,
отношений подчиненности в армии, отношений купли-продажи при совершении
имущественных сделок). В этом выражается социальная роль правовых норм.
Структура нормы права. Норма права имеет характерное внутреннее
строение (структуру). Структура правовой нормы показывает, из каких
элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Таких
элементов три: гипотеза, диспозиция и санкция.[2]
1. Гипотеза (предположение) — это элемент правовой нормы, в котором
указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом.
В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у
лиц возникают юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера
норму гражданского права, изложенную в статье 284 Гражданского кодекса
Российской Федерации, которая определяет обязанность наймодателя по
содержанию сданного внаем имущества. Гипотезой в данной норме является
сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (наймодателя)
возникает обязанность содержать сданное внаем имущество, а у другого
(нанимателя) — право требовать исполнения этой обязанности.
2. Диспозиция (распоряжение) — это элемент правовой нормы, в котором
указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий,
предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения,
содержание юридических прав и обязанностей лиц. В приведенном выше примере
диспозиция предписывает, что наймодатель обязан производить за свой счет
капитальный ремонт сданного внаем имущества, если иное не предусмотрено
законом или договором, а наниматель в случае неисполнения наймодателем этой
обязанности имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с
наймодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо
расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.
3. Санкция (взыскание) — это элемент правовой нормы, в котором
определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к
нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры
юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.
В рассматриваемом примере наймодатель в случае нарушения своих
обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки нанимателю.
Если же наймодатель добровольно не выполняет эти законные требования, то
компетентные государственные органы (суд, арбитраж) применяют к нему
соответствующие меры государственного воздействия, которые и обеспечивают
исполнение договорных обязательств.
Все логические элементы анализируемой правовой нормы можно кратко
сформулировать так: если наймодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он
обязан содержать данное имущество в пределах законных прав нанимателя
(диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного
воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция).
Норма права может выполнять свои непосредственные регулятивные функции
лишь при наличии всех ее структурных элементов.[3] Представим, что в норме
не указаны обстоятельства, при которых она действует, то есть отсутствует
гипотеза. Такая норма будет безжизненной, ибо неизвестно, при каких
условиях следует руководствоваться изложенным в ней правилом. Если в норме
нет диспозиции, то такая норма превращается в “пустышку”, теряет качество
социальной нормы вообще. Отсутствие в структуре нормы санкции,
обеспечиваемой мерами государственного принуждения, лишает ее качества
правовой нормы, поскольку важнейшим признаком нормы права является охрана
ее государством. Таким образом, норма права может активно воздействовать на
общественные отношения, быть их государственным регулятором только при
единстве и логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.
2. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Нормы права подразделяются на определенные виды по различным
основаниям.
1. По отраслям права выделяются нормы государственного,
административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей
права.
2. По функциям, которые выполняют нормы права. Такая видовая
классификация соответствует делению функций права на регулятивные и
охранительные, которые осуществляются соответствующими (регулятивными или
охранительными ) нормами права.
3. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения. Различие
здесь проводится в зависимости от того, что устанавливают правовые нормы:
обязанность или право. По этому признаку выделяются нормы:
— обязывающие, которые устанавливают обязанность совершать
определенные положительные действия (например, выполнение оговоренной
договором работы, возвращение долга, поставка заказчику продукции);
— запрещающие, которые запрещают совершать определенные действия
(злоупотреблять властью, нарушать права граждан, совершать хищения и другие
неправомерные действия);
— управомочивающие, которые предоставляют участникам общественных
отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения
своих интересов (владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от
обязанных лиц исполнения обязательства).
4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы в
статьях нормативно-правовых актов. По этому признаку нормы права
подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные и
альтернативные.
— абсолютно определенные — это нормы, которые с абсолютной точностью
определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений
или меры юридической ответственности за их нарушение. При этом
конкретизация предписания, предусмотренного нормой права, не допускается.
Так, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий
перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен:
если приговор вынесен незаконным составом суда, если нарушена тайна
совещания судей, если приговор не подписан кем-либо из судей и другие
условия. Здесь мы имеем абсолютно определенную гипотезу. В уголовно-
процессуальном праве имеются нормы с абсолютно определенной диспозицией.
Например, предписание суду удалять из зала судебного заседания всех
свидетелей, явившихся до начала их допроса. Абсолютно определенные санкции
точно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности за
нарушение нормы права (например, штраф).
— относительно определенные — это нормы, которые не содержат
достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях
участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и
предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом
конкретных обстоятельств. Так, в соответствии с требованиями Гражданского
кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный в
состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельства причинения
вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в
интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от
возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и
причинившего вред. Относительно определенный характер имеет большинство
санкций уголовного права, которые устанавливают низший и высший пределы
наказания (например, лишение свободы от 1 до 5 лет).
— альтернативные — это нормы, предусматривающие несколько вариантов,
условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение.
Так, согласно гражданскому законодательству покупатель, которому продана
вещь ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать либо
замены вещи вещью надлежащего качества, либо соразмерно уменьшения ее цены,
либо безвозмездно устранения недостатков вещи продавцом или возмещения
расходов покупателя на их исправление. Альтернативные санкции содержат
несколько вариантов наказаний, одно из которых ... продолжение
Уральский юридический институт
Внебюджетный факультет
Курсовая работа
по теотрии государства и права на тему:
право в системе нормативного регулирования общественных отношений
Студентка: 1-го курса
Логинова Полина Викторовна
Екатеринбург, 2009 г.
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3-4
1. Понятие и классификация социальных норм ... ... ... ... ... ... ...5-8
1. Понятие и структура норм права ... ... ... ... ... ... ... .8-11
2. Виды правовых норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12-15
2. Понятие и виды социальных норм ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15-17
1. Соотношение права с моральными нормами ... ... ... 17-20
2. Право и социально-технические нормы ... ... ... ... ...21-23
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
Список литературы
Введение
Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они выступают,
являются объектом регулирования различных норм. Так, права и обязанности
члена садоводческого общества закреплены в уставе данного общества,
относящегося к т.н. корпоративным нормам. Взаимоотношения между студентами
учебной группы подлежат моральной оценке. Отправление религиозных культов
осуществляется в соответствии с религиозными нормами. Участникам свадебного
торжества надлежит вести себя соответственно существующим обычаям и
обрядам. Действия человека, управляющего автомобилем, находятся под
"юрисдикцией" правовых норм.
Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется
регулирование поведения и деятельности, представляет собой систему
нормативного регулирования общественных отношений. Право — уникальный,
высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно — лишь один из компонентов
системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных
социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его
природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия.
Правовая жизнь общества не может развиваться вне моральных категорий
гуманизма и социальной справедливости, совести и чести, добра и
человеческого достоинства, свободы и ответственности. Органически
включенность этих нравственных идеалов и принципов в реальные правовые
связи и отношения - свидетельство повышения моральной ценности права.
Данная тема актуальна так как, особое место в формировании духовного
мира личности, ее сознания и культуры, активной жизненной позиции
принадлежит праву и морали, которые являются важнейшими социальными
регуляторами, включенными в систему общественных отношений, целенаправленно
воздействующими на и развитие и совершенствование.
Право и мораль – важнейшие элементы человеческой культуры, всегда
выступающие в теснейшем взаимодействии. Такое взаимодействие объективно
обусловлено, так как генезис и реальное бытие права и морали определяются
едиными сферами общественных отношений, в которых развертываются сложные и
подчас противоречивые связи данных социальных регуляторов.
Каждое исторически конкретное общество требует строго определенной
меры социального регулирования общественных отношений. Регулирование
общественных отношений осуществляется путем реализации определенных
социальных норм: норм права, норм морали, норм, установленных общественными
организациями, норм обычаев, норм традиций, норм ритуалов и т.д. В общем
плане, социальные нормы - это правила поведения общественного характера,
регулирующие взаимоотношения людей и деятельность организаций в процессе их
взаимодействия.
Как вид социальных норм, моральные установления характеризуются общими
родовыми признаками и являются правилами поведения, определяющими отношение
человека к человеку. Если действия человека не касаются других людей, его
поведение с социальной точки зрения безразлично. Поэтому не все ученые
считают нормы нравственности явлением исключительно социальным.
Со времен Канта существует убеждение, что сфера нравственности
охватывает сугубо внутренний мир человека, поэтому оценить поступок как
нравственный или безнравственный можно лишь по отношению к лицу,
которое его совершило. С данной точки зрения человек, взятый отдельно, вне
его отношений к другим людям, может руководствоваться нравственными
правилами.
Общность права и морали, порожденная едиными общественными
отношениями, дополняется общностью их функционального назначения - право и
мораль формируют эталоны и стандарты, включаемые в ценностно-нормативную
ориентацию общества. Предписания права и морали вырастают из деятельности
людей, образуя "связный ряд общения", приобретающих в результате
многократной повторяемости нормативный характер и выступающих регуляторами
поведения людей. Следует подчеркнуть, что все политические отношения всегда
подлежат моральной оценке (политические акции государства, внутренняя и
внешняя его политика, деятельность политических лидеров и т.п.). Таким
образом, и правовая и моральная системы политически насыщены и это
объединяет их.
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ
Каждый человек сознательно или бессознательно руководствуется в своей
деятельности определенными правилами, то есть образцами должного поведения,
моделями. Эти правила разнообразны как по содержанию (регулируют отношения
людей в различных сферах общественной жизни - бытовые, семейные, по поводу
собственности, осуществления политической власти и т. д.), так и по
способам возникновения (могут устанавливаться различными организациями
граждан, органами государства или складываться исторически, в процессе
развития человечества). Без существования правил, регулирующих поведение
людей, было бы невозможным и существование общества.
Традиционно все нормы по предмету регулирования подразделяются на две
большие группы: так называемые социальные нормы, которые регулируют
отношения между людьми, их объединениями, и так называемые технические
нормы, которые регулируют отношения между человеком и внешним миром, т. е.
природой и техникой.
Всем социальным нормам свойственны следующие черты.
1) они носят социальный, а не технический характер, т.е. регулируют
отношения между людьми;
2) имеют один и тот же объект регулирования – общественные отношения и
адресуются людям и их объединениям;
3) как нормативные явления они определяют границы должного и
возможного поведения субъектов;
4) характеризуются многократностью действия, т.е. направляют поведение
людей во многих, заранее не фиксированных случаях;
5) основаны на свободе воли индивида, т.е. возможности выбора варианта
поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни
моральной, ни иной ответственности индивида, так как он был лишен
возможности выбрать иной вариант поведения;
6) преследуют одну и ту же цель – упорядочение общественных отношений,
внесение в них организующих начал.
Исторически первая группа социальных норм, сложившаяся в человеческом
обществе, – обычаи, т.е. правила поведения, утвердившиеся в результате их
длительного применения и вошедшие в привычку. Нередко употребляют как
равнозначные термины обычаи, нравы и традиции. Это близкие, но
неравнозначные понятия. Под нравами принято понимать правила или обычаи,
имеющие нравственное содержание и значение. В нравах отражается психология
жителей определенного региона, народа, нации. Традиции представляют собой
правила поведения, которые унаследованы от предшествующих поколений. Это
могут быть идеи, взгляды, вкусы, образ жизни. Но все три категории
составляют культурное наследие общества, обладают устойчивостью, опираются
на общественное мнение.
Обычаи и традиции у разных народов получают неодинаковое развитие.
Народы Африки, живущие к югу от Сахары (Судан, Сомали и др.), в течение
многих веков жили по нормам обычаев, так как уважают память предков. И до
сих пор суды многих африканских стран разрешают споры, ссылаясь на обычаи.
Разновидностью обычаев является деловой обычай. Он играет большую
регулирующую роль в сфере предпринимательства, делового партнерства.
Например, предприниматели редко обращаются в суд для взыскания пени, штрафа
за недопоставку, несвоевременную поставку товаров, так как иначе можно
потерять партнера.
Религиозные нормы – разновидность социальных норм, установленных
различными вероисповеданиями и имеющих обязательную силу для исповедующих
ту или иную веру. В качестве нормативного регулятора используется та часть
религиозных норм, которые регулируют ритуальную и догматическую (заповеди)
стороны. Особенно серьезную роль они играют в мусульманских государствах.
Религиозные нормы имеют некоторое сходство с нормами права: они
формализованы в известной мере, документально зафиксированы в Библии,
Коране, Талмуде и нередко выступают источниками права, например в
мусульманской правовой системе. В Германии и ныне каноническое право служит
частью национальной правовой системы.
Корпоративные нормы – правила поведения, создаваемые в общественном
объединении, общественной организации и регулирующие отношения между
членами данных объединений. Эти нормы:
1) распространяются только на членов данной организации;
2) закрепляются в уставе, положении и принимаются на общих собраниях,
конференциях, съездах;
3) определяют права, обязанности членов объединения, а также его
структуру, порядок формирования, компетенцию руководящих органов и другие
вопросы внутренней жизни объединения;
4) обеспечиваются специальными санкциями: предупреждение, выговор,
исключение из организации и др.
Корпоративные нормы сходны с юридическими – они формализованы, т.е.
закреплены в соответствующих актах, обязательны для членов общественной
организации, принимаются по определенной процедуре, могут быть
систематизированы, снабжены конкретными санкциями.
Политические нормы регулируют поведение субъектов политической жизни,
отношения между политическими партиями, другими социальными группами по
поводу государственной власти. Они:
а) закрепляются в политических документах – декларациях, программных
документах партий и политических движений и т.д.;
б) адресуются субъектам, участвующим в политической сфере и
преследующим политические цели и задачи;
в) направлены на проявление активности в политической сфере.
Действенность политических норм зависит от уровня политического
сознания и политической культуры участников политических процессов.
Мораль представляет собой правила поведения, основанные на
представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости,
долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций и
других субъектов. Мораль тесно связана с нормами права: они практически
действуют в одних и тех же сферах, поддерживают друг друга, их действие
пересекается. Но в то же время они остаются самостоятельными нормативными
регуляторами общественных отношений.
Мораль, как правило, несет оценочную нагрузку (плохо – хорошо),
оценивает поступки людей, цели и мотивы этих поступков. Мораль –
универсальный регулятор, распространяющийся практически на все действия
людей. В отличие от правового регулирования нормы морали имеют менее
формализованный характер, они не обеспечиваются государственным
принуждением, а их санкцией является общественное осуждение. Моральный
фактор всегда играл и будет играть важную роль в жизни общества. Нормы
права, имеющие моральное обоснование, всегда более эффективны.
К социальным относятся также нормы международного права, которые
закрепляются в межгосударственных договорах, соглашениях, пактах и т.д.
Согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного
договора[1]. Таким образом, в Конституции России провозглашен приоритет
международного права перед внутригосударственным.
1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА
Ранее отмечалось, что с формальной точки зрения право представляет
собой систему норм, которые исходят от государства. Другими словами, право
состоит из правовых норм. Правовая норма — это первичная клеточка права.
Норма права является образцом (моделью) типового общественного
отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы
возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней
свободы в конкретных взаимоотношениях. Норма права предусматривает свободу
участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле:
— во-первых, как способность воли субъекта сознательно избирать тот,
или другой вариант поведения (внутренняя свобода);
— во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и
осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода).
Каковы же характерные признаки правовой нормы?
1. Норма права устанавливается или санкционируется государством. Это
модель поведения, которая закрепляется в официальных государственных актах.
2. Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер. С одной
стороны, она предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение
законных прав субъекта. Что такое право собственности? Это есть свобода
лица-собственника в полном объеме владеть и распоряжаться принадлежащей ему
вещью. А право кредитора? Это его свобода требовать от должника возвращения
долга. С другой стороны норма права обязывает совершать или не совершать
определенные действия, ограничивая таким образом свободу отдельных лиц. Эта
содержательная сторона правовой нормы является такой же существенной как и
предоставляемая свобода действий. В самом деле, если представить, что
свобода лица ничем не ограничена, то при таком порядке вещей вообще не
может быть речи о праве. Если бы каждому человеку была предоставлена
обязательная свобода распоряжаться чужой жизнью, то это значило бы, что
никто не имеет права на жизнь; если же нет правила, ограничивающего свободу
присвоения чужой вещи, то ни у кого не будет права собственности.
Таким образом, норма права сочетает в себе предоставление и
одновременно ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях.
Предоставительно-обязывающий характер правовой нормы позволяет
удовлетворять законные интересы управомоченных субъектов, через действие
обязанных лиц.
3. Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается
мерами государственного принуждения. Нарушение границ свободы дозволенного
и необходимого поведения влечет за собой применение со стороны компетентных
государственных органов мер юридической ответственности к правонарушителям.
Охранительный характер правовой нормы позволяет надежно защищать законные
права и интересы граждан государства.
4. Благодаря вышеуказанным признакам (свойствам) нормы права выступают
государственным регулятором типовых общественных отношений (например,
отношений подчиненности в армии, отношений купли-продажи при совершении
имущественных сделок). В этом выражается социальная роль правовых норм.
Структура нормы права. Норма права имеет характерное внутреннее
строение (структуру). Структура правовой нормы показывает, из каких
элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Таких
элементов три: гипотеза, диспозиция и санкция.[2]
1. Гипотеза (предположение) — это элемент правовой нормы, в котором
указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом.
В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у
лиц возникают юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера
норму гражданского права, изложенную в статье 284 Гражданского кодекса
Российской Федерации, которая определяет обязанность наймодателя по
содержанию сданного внаем имущества. Гипотезой в данной норме является
сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (наймодателя)
возникает обязанность содержать сданное внаем имущество, а у другого
(нанимателя) — право требовать исполнения этой обязанности.
2. Диспозиция (распоряжение) — это элемент правовой нормы, в котором
указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий,
предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения,
содержание юридических прав и обязанностей лиц. В приведенном выше примере
диспозиция предписывает, что наймодатель обязан производить за свой счет
капитальный ремонт сданного внаем имущества, если иное не предусмотрено
законом или договором, а наниматель в случае неисполнения наймодателем этой
обязанности имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с
наймодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо
расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.
3. Санкция (взыскание) — это элемент правовой нормы, в котором
определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к
нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры
юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.
В рассматриваемом примере наймодатель в случае нарушения своих
обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки нанимателю.
Если же наймодатель добровольно не выполняет эти законные требования, то
компетентные государственные органы (суд, арбитраж) применяют к нему
соответствующие меры государственного воздействия, которые и обеспечивают
исполнение договорных обязательств.
Все логические элементы анализируемой правовой нормы можно кратко
сформулировать так: если наймодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он
обязан содержать данное имущество в пределах законных прав нанимателя
(диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного
воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция).
Норма права может выполнять свои непосредственные регулятивные функции
лишь при наличии всех ее структурных элементов.[3] Представим, что в норме
не указаны обстоятельства, при которых она действует, то есть отсутствует
гипотеза. Такая норма будет безжизненной, ибо неизвестно, при каких
условиях следует руководствоваться изложенным в ней правилом. Если в норме
нет диспозиции, то такая норма превращается в “пустышку”, теряет качество
социальной нормы вообще. Отсутствие в структуре нормы санкции,
обеспечиваемой мерами государственного принуждения, лишает ее качества
правовой нормы, поскольку важнейшим признаком нормы права является охрана
ее государством. Таким образом, норма права может активно воздействовать на
общественные отношения, быть их государственным регулятором только при
единстве и логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.
2. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Нормы права подразделяются на определенные виды по различным
основаниям.
1. По отраслям права выделяются нормы государственного,
административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей
права.
2. По функциям, которые выполняют нормы права. Такая видовая
классификация соответствует делению функций права на регулятивные и
охранительные, которые осуществляются соответствующими (регулятивными или
охранительными ) нормами права.
3. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения. Различие
здесь проводится в зависимости от того, что устанавливают правовые нормы:
обязанность или право. По этому признаку выделяются нормы:
— обязывающие, которые устанавливают обязанность совершать
определенные положительные действия (например, выполнение оговоренной
договором работы, возвращение долга, поставка заказчику продукции);
— запрещающие, которые запрещают совершать определенные действия
(злоупотреблять властью, нарушать права граждан, совершать хищения и другие
неправомерные действия);
— управомочивающие, которые предоставляют участникам общественных
отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения
своих интересов (владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от
обязанных лиц исполнения обязательства).
4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы в
статьях нормативно-правовых актов. По этому признаку нормы права
подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные и
альтернативные.
— абсолютно определенные — это нормы, которые с абсолютной точностью
определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений
или меры юридической ответственности за их нарушение. При этом
конкретизация предписания, предусмотренного нормой права, не допускается.
Так, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий
перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен:
если приговор вынесен незаконным составом суда, если нарушена тайна
совещания судей, если приговор не подписан кем-либо из судей и другие
условия. Здесь мы имеем абсолютно определенную гипотезу. В уголовно-
процессуальном праве имеются нормы с абсолютно определенной диспозицией.
Например, предписание суду удалять из зала судебного заседания всех
свидетелей, явившихся до начала их допроса. Абсолютно определенные санкции
точно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности за
нарушение нормы права (например, штраф).
— относительно определенные — это нормы, которые не содержат
достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях
участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и
предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом
конкретных обстоятельств. Так, в соответствии с требованиями Гражданского
кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный в
состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельства причинения
вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в
интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от
возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и
причинившего вред. Относительно определенный характер имеет большинство
санкций уголовного права, которые устанавливают низший и высший пределы
наказания (например, лишение свободы от 1 до 5 лет).
— альтернативные — это нормы, предусматривающие несколько вариантов,
условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение.
Так, согласно гражданскому законодательству покупатель, которому продана
вещь ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать либо
замены вещи вещью надлежащего качества, либо соразмерно уменьшения ее цены,
либо безвозмездно устранения недостатков вещи продавцом или возмещения
расходов покупателя на их исправление. Альтернативные санкции содержат
несколько вариантов наказаний, одно из которых ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда