Определение методологических и процедурных 4 основ изучения коррупции в правоохранительных органах, разработка и систематизация правовых и организационных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. . 3
1 Теоретико- методологические изучения коррупции в правоохранительных органах
1. 1 Процедура изучения коррупции в правоохранительных органах……6
1. 2 Методологические основы исследования коррупции. 37
Выводы по первой главе . . . 46
2 Предупреждение коррупции в правоохранительных органах
2. 1 Причинный комплекс коррупции в правоохранительных органах… . . . 47
2. 2 Предупреждение коррупции в правоохранительных органах………. . 49
Выводы по второй главе . . . 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . 58
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность дипломной работы. Среди наиболее острых социальных проблем, стоящих перед современном Казахстаном, приоритетное место занимает коррупция. Коррупция не только находится в тесной связи с организованной и экономической преступностью, как это усматривается из аналитических документов, прогнозов и программ, посвященных борьбе с общественно опасными явлениями, но и в целом оказывает негативное воздействие на судьбу государства, общества, каждого гражданина.
Коррупция представляет угрозу национальным интересам государства, поскольку ее развитие ведет к ослаблению позиций Казахстана в политической и экономической областях. В политической сфере коррупция дискредитирует власть, вызывает недоверие к ней со стороны различных субъектов международной деятельности, населения страны, ставит под сомнение социальную полезность реформ, дезорганизует осуществление всех без исключения функций государства, создает благоприятные условия для криминализации государственных институтов и задает негативную динамику трансформации политического режима в Республики Казахстан. Коррупция угрожает экономической безопасности страны, подрывает конкурентоспособность отечественной продукции, мешает реализации интересов предприятий, разрушает рыночные механизмы, приводит к не эффективному использования бюджетных средств и огромным материальным потерям - как прямым, так и косвенным.
Коррупция препятствует образованию гражданского общества, противоречит его интеграции, осуществлению принципа равенства всех перед законом, права на достойную жизнь, заинтересованности населения в поддержании законности и правопорядка, мотивации уважения к праву и правоприменительной деятельности. Коррупция затрагивает интересы каждого гражданина, так как она снижает в целом уровень и качество жизни, оказывает деморализующее воздействие на личность, способствует формированию нравственных деформаций, обладающих существенным криминогенным потенциалом.
Особенно значимыми криминогенными последствиями характеризуется коррупция в правоохранительных органах. Коррупционные процессы в этих органах подрывают основы построения правового государства, создают благоприятную обстановку для ослабления правового контроля за ситуацией в стране, сращивания исполнительной и законодательной власти с криминальными структурами, проникновения их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроизводящими сетями, способствуют инфильтрации криминальных элементов в органы власти и в сами правоохранительные структуры [1] . Резко ограничиваются интересы общественной и личной безопасности от противоправных посягательств, отсутствует реализация неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение как одна из генеральных целей государственно-правовой политики, преступная деятельность становится выгодным и престижным видом бизнеса, в орбиту криминальных отношений вовлекается все большее количество населения, преступная карьера обретает значимость и привлекательность в оценках и мнениях представительных групп населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи. Уголовная система становится самодостаточной и не выполняет задач, объективно стоящих перед ней.
Национальные интересы Республики Казахстан в сфере об Антикоррупционной стратегии, - говорится в Концепции национальной безопасности Республики Казахстан, -требуют консолидации усилий общества и государства, резкого ограничения экономической и социально-политической основы этих противоправных явлений, выработки комплексной программы мер правового, специального и иного характера для эффективного пресечения преступлений и правонарушений, для обеспечения защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, для создания системы контроля за уровнем преступности [2] . В этих целях важное значение имеет изучение коррупции в правоохранительных органах. Высокая латентность коррупционных проявлений затрудняет реальную оценку состояния законности и правопорядка, препятствует разработке и осуществлению конструктивных преобразований в государстве и обществе. Кроме того, нельзя не учитывать, что проблема коррупция в силу ее остроты и политической направленности часто становится темой спекуляций и провокаций, в том числе с задействованием средств массовой информации. Здесь нередко заметными становятся мотивы мифотворчества, недобросовестных заявлений и бездоказательных обвинений. Поэтому изучение состояния коррупции призвано предоставить информацию, объективизирующую представления о ее распространенности и формах проявления в правоохранительных органах и в конечном итоге - способствовать защите их авторитета и повышению престижа в глазах населения.
Следует отметить, что в таком аспекте проблема коррупции ранее не формулировалась, хотя, по нашему убеждению, о коррупции можно говорить только в связи с ее специальным изучением интересны, поучительны, создают представительную базу для сравнений и расширяют возможности для обобщений. В то же время необходимо отметить, что коррупция - чрезвычайно динамичное явление, которое требует постоянного отслеживания и информационного контроля. Первоочередным объектом такого контроля должны быть правоохранительные органы.
Целью и задачей дипломной работы является: целями данного исследования являются определение методологических и процедурных основ изучения коррупции в правоохранительных органах, разработка и систематизация правовых и организационных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений.
Для достижения указанных целей в ходе дипломной работе решались следующие задачи:
- уточнение понятийного аппарата, определение состояния проблемы;
- историко-правовой и социологический анализ коррупции;
- характеристика методики изучения коррупции в правоохранительных органах;
- установление процедуры исследования коррупции в правоохранительных органах;
- изучение причинного комплекса коррупционных проявлений:
- разработка криминологических и уголовно-правовых мер предупреждения коррупции в правоохранительных органах.
Теоретико-методологическую основу объектом исследования выступает коррупция как общественно опасное и социально вредное явление. К предмету исследования относится коррупция в правоохранительных органах, получение информации о ней, условия и основные направления предупредительного воздействия на этот феномен.
Методологическую основу исследования представляет диалектический метод познания социальной действительности, социологическая, криминологическая и уголовно-правовая литература. В дипломной работе использованы исторический и сравнительно-правовой подходы, общенаучные методы индукции и дедукции, аналогии, статистический, задействованы конкретно-социологические методики анкетирования, интервьюирования, наблюдения, контент-анализа.
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, заключения и приложений.
1 Теоретико- методологические изучения коррупции в правоохранительных органах
- Процедура изучения коррупции в правоохранительных органах
Актуальность темы. Новые экономические отношения в Казахстане порождают ранее не характерные для общества и малоизвестные правоохранительным органам виды преступной деятельности. К их числу относятся, прежде всего, профессиональная, организованная и коррупционная преступность. В своем обращении к гражданам Республики Казахстан Президент страны Н. А. Назарбаев отметил, что «коррупция все глубже проникает в различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности». Поэтому, одной из главных задач в целях дальнейшей модернизации и демократизации Казахстана продолжает оставаться борьба с коррупцией [1] . В связи с этим данная проблема составляет одно из направлений Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Президентом РК, которая определяет, что проблема повышения эффективности правовых механизмов борьбы с коррупционными правонарушениями требует постоянного внимания [2] . Общественная опасность коррупции обусловлена тем, что она нередко переплетается с совершением других корыстных преступлений, чаще всего с хищением чужого имущества. Посягая на нормальную деятельность государственного аппарата, коррупция и взяточничество к тому же подрывают их авторитет, дискредитируют органы власти и управления, что ведет к нарушениям принципа социальной справедливости и законности.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда