Профилактика преступного насилия среди осужденных в условиях исправительного учреждения
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3.6
1 ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ В УСЛОВИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1 Общая характеристика насилия среди осужденных ... ... ... ... ... ... ... 7.20
1.2 Личность осужденных, учиняющих насилие в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21.30
1.3 Причины насилия во взаимоотношениях осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... 31.45
2 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ В УСЛОВИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1 Теоретико.правовые аспекты борьбы с преступным насилием в условиях исправительных учреждений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46.60
2.2 Воспитательная работа с осужденными, как одна из форм предупреждения и профилактики преступного насилия в исправительных учреждениях ... ..61.75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76.79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... ... ... ... ... ... ... ... 80.83
1 ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ В УСЛОВИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1 Общая характеристика насилия среди осужденных ... ... ... ... ... ... ... 7.20
1.2 Личность осужденных, учиняющих насилие в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21.30
1.3 Причины насилия во взаимоотношениях осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... 31.45
2 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ В УСЛОВИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1 Теоретико.правовые аспекты борьбы с преступным насилием в условиях исправительных учреждений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46.60
2.2 Воспитательная работа с осужденными, как одна из форм предупреждения и профилактики преступного насилия в исправительных учреждениях ... ..61.75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76.79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... ... ... ... ... ... ... ... 80.83
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что насилие среди осужденных в исправительных учреждениях (воспитательные и исправительные колонии) является одним из основных факторов, негативно влияющих на их работу и препятствующих осуществлению воспитательного процесса среди подучетного контингента.
Преступность в пенитенциарных учреждениях, будучи органически связана со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и процессами, возникающими при исполнении уголовного наказания, имеет достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и нарушают работу исправительных колоний, но и затрагивают интересы и безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреж-дениях обстановку тотальной жестокости и насилия.
Проявление насилия в среде осужденных в основном имеет цель отстоять в непростых условиях преступного сообщества свои интересы (как материальные, так и психологические, духовные), расширить и улучшить, насколько это возможно в условиях несвободы, свое жизненное пространство и истоки жиз-необеспечения (нередко, за счет кого-то из своего окружения). Отсюда, как следствие, происходит терроризирование некоторых осужденных, имеют место попытки создания в пенитенциарных учреждениях гнетущей атмосферы агрес-сивности и подавления человеческого достоинства. Все это разрушает в созна-нии отбывающих наказание людей веру в справедливость, закон, порядок.
Преступные проявления лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, осуществление насилия над другими осужденными позво-ляют им нарабатывать преступный профессионализм даже в условиях изоляции от общества, что отрицательно влияет на характер их поведения не только в пе-риод отбывания уголовного наказания, но и после освобождения, способствует рецидиву преступлений со стороны этой категории лиц. Формы и степень про-явления насилия среди осужденных чрезвычайно многогранны: от словесной грубости и нецензурных оскорблений до нанесения телесных повреждений, мужеложства и убийств. Разумеется, многие такие действия являются общест-венно опасными и требуют самого пристального внимания. Не секрет, что кри-минальная ситуация в местах лишения свободы, где сконцентрированы убийцы и другие опасные преступники, немалый процент рецидивистов, а также особо опасных лидеров преступных группировок, представителей наркобизнеса, рэке-та и других форм организованной преступности, на сегодняшний день еще более усложнилась.
Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения обу-словливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с антиобщественной ус-тановкой; 2) постоянными изменениями в контингенте осужденных; 3) значи-тельным увеличением в исправительных учреждениях осужденных за насиль-ственные преступления и на длительные сроки наказания;
Преступность в пенитенциарных учреждениях, будучи органически связана со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и процессами, возникающими при исполнении уголовного наказания, имеет достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и нарушают работу исправительных колоний, но и затрагивают интересы и безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреж-дениях обстановку тотальной жестокости и насилия.
Проявление насилия в среде осужденных в основном имеет цель отстоять в непростых условиях преступного сообщества свои интересы (как материальные, так и психологические, духовные), расширить и улучшить, насколько это возможно в условиях несвободы, свое жизненное пространство и истоки жиз-необеспечения (нередко, за счет кого-то из своего окружения). Отсюда, как следствие, происходит терроризирование некоторых осужденных, имеют место попытки создания в пенитенциарных учреждениях гнетущей атмосферы агрес-сивности и подавления человеческого достоинства. Все это разрушает в созна-нии отбывающих наказание людей веру в справедливость, закон, порядок.
Преступные проявления лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, осуществление насилия над другими осужденными позво-ляют им нарабатывать преступный профессионализм даже в условиях изоляции от общества, что отрицательно влияет на характер их поведения не только в пе-риод отбывания уголовного наказания, но и после освобождения, способствует рецидиву преступлений со стороны этой категории лиц. Формы и степень про-явления насилия среди осужденных чрезвычайно многогранны: от словесной грубости и нецензурных оскорблений до нанесения телесных повреждений, мужеложства и убийств. Разумеется, многие такие действия являются общест-венно опасными и требуют самого пристального внимания. Не секрет, что кри-минальная ситуация в местах лишения свободы, где сконцентрированы убийцы и другие опасные преступники, немалый процент рецидивистов, а также особо опасных лидеров преступных группировок, представителей наркобизнеса, рэке-та и других форм организованной преступности, на сегодняшний день еще более усложнилась.
Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения обу-словливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с антиобщественной ус-тановкой; 2) постоянными изменениями в контингенте осужденных; 3) значи-тельным увеличением в исправительных учреждениях осужденных за насиль-ственные преступления и на длительные сроки наказания;
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Новое десятилетие — новый экономический подъем — новые возмож-ности Казахстана: Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 29 января 2010 года. — Астана, 2010. — 32 с.
2. Конституция Республики Казахстан. — Алматы: НОРМА-К, 2011. 96 с.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13.12.1997 г. — Алматы: Баспа, 2011. 280 с.
4. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 13.12.1997 г. Алматы: Баспа, 2011. — 280 с.
5. Каретников И.В. Некоторые криминологические характеристики груп-повых эксцессов осужденных // Актуальные проблемы укрепления режима в ИТУ. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1979. — 288 с.
6. Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных. — М., 1994. — 310 с.
7. Основные показатели деятельности УИС за 10 месяцев 2009-2010 гг. // Приложение 1 к приказу Комитета УИС от 24.06.2008 г. № 55-ОД, с измене-ниями, внесенными приказом Комитета УИС №121-ОД от 30.12.2008 г.
8. Костюченко А.Н. Неформальные нормы криминальной субкультуры и особенности их проявления среди осужденных в пенитенциарных учреждениях // Современные проблемы и тенденции развития уголовного права, криминоло-гии и уголовно-исполнительного права Республики Казахстан: мат-лы между-народ. науч.-практ. конф.: в 2-х т. - Караганда: КарЮИ МВД РК им. Б. Бейсенова, 2009. — Т. 2. — 300 с.
9. Статистические данные о состоянии профилактики преступности (2004-2007 гг.) / КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан. - Астана, 2008. — 200 c.
10. Отчет о состоянии и новых подходах к реформе уголовно- исполни-тельной системы в отношении несовершеннолетних осужденных (1995-2007 гг.) // КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан. — Астана, 2008. — 156 с.
11. Гилинский Я.И. Криминология: курс лекций. — СПб.: Питер, 2002. — 384 с.
12. Криминология: учебн. для вузов / под ред. д. ю. н. В.Н. Бурлакова, д. ю. н. Н.М. Кропачева. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный уни-верситет, 2003. — 432 с.
13. Рустемова Г.Р., Айкумбеков Н.Р. Репродукция человека и уголовное право: проблемы и суждения.– Алматы, 2009. – 228 с.
14. Сабырбаев А.М. Насилие в законодательстве зарубежных стран // 10 лет Уголовному и Уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан: достижения и перспективы: мат-лы международ. науч.-практ. конф. — Кара-ганда: КарЮИ МВД РК им. Б. Бейсенова, 2007. — Т. 2. — 203 с.
15. Кожмухамедова Г.Б. Обеспечение безопасности осужденных в пени-тенциарных учреждениях Республики Казахстан // Ғылым. — 2005. — № 1. — С. 36-37.
16. Ескендиров А.А. Проблемы исполнения уголовных наказаний в отно-шении несовершеннолетних осужденных: уч. пос. — Костанай: Печатный двор, 2008. — 290 с.
17. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. — 290 с.
18. Павлухин А.П. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1980. — 256 с.
19. Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреж-дения рецидивных преступлений. — Алматы: Баспа, 1997. — 286 с.
20. Криминология: учебн. для юрид. вузов / под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф., академика В.П. Сальникова, проф., академика С.В. Степашина. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 1999. — 500 с.
21. Лукашов А.И. Уголовная ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации ИТУ: дис. ... канд. юрид. наук. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. — 150 с.
22. Информационный обзор о фактах дезорганизации деятельности испра-вительных учреждений в Республике Казахстан (1995-2007 гг.). - Астана, 2008. — 160 с.
23. Каретников И.В. Личность осужденного, как объект профилактического воздействия в ИТК. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. — 266 с.
24. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая про-филактика: теория, опыт, проблемы. — М.: Изд-во НОРМА, 2001. — 496 с.
25. Журавлев В.П., Каретников И.В., Марков А.Я., Васильев Н.Н., Данов-ский С.Л. Изучение факторов, влияющих на преступность в ИТУ. — М., 1979. — 310 с.
26. Захцер Б.М. Дисциплинарные взыскания и поощрения как средства обеспечения режима в ИТК // Предупреждение рецидивной преступности. — Томск, 1976. — 295 с.
27. Минаков Ю.А., Романов А.К. Меры поощрения и взыскания, приме-няемые к лицам, лишенным свободы (по материалам конкретно-социологического исследования). — М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. — 180 с.
28. Хохряков Г.Ф., Саркисов Г.С. Преступления осужденных: причины и предупреждения. — Ереван: ЕССШМ МВД СССР, 1988. — 279 с.
29. Джансараева Р.Е. Конфликты в среде осужденных как фактор, детер-минирующий их преступное поведение // Казахстанский журнал международ-ного права. — 2005. — № 3(19). — С. 44-51.
30. Макаренко А.С. Педагогические сочинения. — М.: АПН РСФСР, 1951. — Т. 5. — 398 с.
31. Антонян Е.А. Понятие личности осужденного // Наука и жизнь Казах-стана. — 2009. — № 2. — С. 22-28.
32. Джансараева Р.Е. Свойства личности осужденных как детерминанты их преступного поведения в исправительных учреждениях // Закон и время. — 2006. — № 3. — С. 35-36.
33. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современ-ность. — М., 1990. — С. 173-181.
34. Скаков А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан. — Алматы, 2004. — 152 с.
35. Каретников И.В. Предупреждение насильственных преступлений, со-вершаемых осужденными. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1983. — 288 с.
36. Ескендиров А.А. Эффективность наказания в виде лишения свободы в деятельности воспитательных колоний // Сборник материалов МНПК. — Алма-ты: ООНИ и РИР Академии МВД РК, 2003. — Ч. 2. — 430 с.
37. Криминология: учебн. / Под ред. И.И. Рогова, Е.О. Алауханова. — Ал-маты: «Международный центр научных исследований и правовой экспертизы РК», 2008. — 614 с.
38. Алексеев А.И. Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. — М., 1975. — 290 с.
39. Каиржанов Е.И. Криминология (общая часть). — Алматы, 1995. — 202 с.
40. Ескендиров А.А. Основные пути совершенствования мер исправитель-ного воздействия в отношении воспитанников колоний // Правовая реформа. — 2005. — № 4. — С. 31-32.
41. Елешов Т.Р. Особенности осужденных, учиняющих насилие в местах лишения свободы // Наука и жизнь Казахстана. — 2009. — № 3. — С. 39-43.
42. Корзун И.В. Теоретические и прикладные проблемы социально-правового контроля и предупреждения преступности среди женщин (по мате-риалам Республики Казахстан): дис. ... докт. юрид. наук. — Алматы, 2001. — 230 с.
43. Ли А.Н. Проблемы предупреждения преступности учащихся общеобра-зовательных школ Республики Казахстан: дис. … канд. юрид. наук. — Алматы, 2000. — 133 с.
44. Самовичев Е.Г. Анализ преступного поведения в системе методов уго-ловно-правовой науки // Методологические проблемы уголовно-правового ре-гулирования общественных отношений. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. — 300 с.
45. Шмаров И.В., Михлин А.С., Пономарев П.Г., Селиверстов В.И. Уго-ловно-исполнительное право: учебн. — М.: БЕК, 1996. — 290 с.
46. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступно-го поведения. — Горький, 1974. — 276 с.
47. Умурзаков Е.А. Правовое регулирование исполнения наказания в вос-питательных колониях: дис. ... канд. юрид. наук. — Алматы, 2003. — 130 с.
48. Сафронов А.Л. Криминогенное значение и учет конфликтов среди осу-жденных // Социально-психологические и правовые проблемы профилактики правонарушений в ИТУ. — Рязань, 1982. — 298 с.
49. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. — М., 1993. — 300 с.
50. Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть). — Алматы: Баспа, 1997. — 220 с.
51. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. — М.: Юрид. лит-ра, 1952. — 288 с.
52. Криминология: учебн. / под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. — М.: Юристъ, 1997. — 512 с.
53. Антонян Ю.М. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздей-ствие на них. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. — 300 с.
54. Аванесов Г.А. Профилактика отклоняющегося поведения в среде осу-жденных ИТК. — М.: МВШ МВД СССР. 1990. — 287 с.
55. Марат А.М. Предупреждение умышленного причинения вреда здоро-вью осужденных в пенитенциарных учреждениях: по материалам Республики Казахстан: дис. ... канд. юрид. наук. — Алматы, 2006. — 170 с.
56. Стручков А. Советская исправительная политика и его роль в борьбе с преступностью. — Саратов: СГУ, 1970. — С. 227.
57. Данные статистической отчетности Комитета УИС МЮ РК за 2002-2003 гг.
58. Токубаев З.С. Правовое положение осужденных к лишению свободы по законодательству Республики Казахстан: дис. ... докт. юрид. наук. — Караганда, 2009. — 272 с.
59. Антонян Ю.М. Вопросы обеспечения законности и правопорядка в дея-тельности исправительно-трудовых учреждений. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. — 301 с.
60. Петков В.П. Личность рецидивистов старших возрастов и особенности карательно-воспитательного воздействия на них в ИТУ: дис. ... канд. юрид. на-ук. — М.: ВНИИ МВД России, 1994. — 156 с.
61. Жилин В.И., Овчинский С.С, Утевский Ю.Б. Предупреждение и рас-крытие хулиганства в условиях ИТК. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1987. — 296 с.
62. Социальные отклонения. Введение в общую теорию / В.Н Кудряв¬цев, Ю.Н. Кудрявцев, В.С. Нерсесянц. — М.: Наука. 1984. — 320 с.
63. Краткая характеристика пенитенциарной системы Республики Италия // Информационный бюллетень / ГУИН МВД России.— М., 1995. № 26. 300 с.
64. Аширов А.С. Зарубежный опыт профилактики пенитенциарной пре-ступности и рецидива // Исполнение наказания. — Астана, 2005. — № 4. 180 с.
1. Новое десятилетие — новый экономический подъем — новые возмож-ности Казахстана: Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 29 января 2010 года. — Астана, 2010. — 32 с.
2. Конституция Республики Казахстан. — Алматы: НОРМА-К, 2011. 96 с.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13.12.1997 г. — Алматы: Баспа, 2011. 280 с.
4. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 13.12.1997 г. Алматы: Баспа, 2011. — 280 с.
5. Каретников И.В. Некоторые криминологические характеристики груп-повых эксцессов осужденных // Актуальные проблемы укрепления режима в ИТУ. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1979. — 288 с.
6. Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных. — М., 1994. — 310 с.
7. Основные показатели деятельности УИС за 10 месяцев 2009-2010 гг. // Приложение 1 к приказу Комитета УИС от 24.06.2008 г. № 55-ОД, с измене-ниями, внесенными приказом Комитета УИС №121-ОД от 30.12.2008 г.
8. Костюченко А.Н. Неформальные нормы криминальной субкультуры и особенности их проявления среди осужденных в пенитенциарных учреждениях // Современные проблемы и тенденции развития уголовного права, криминоло-гии и уголовно-исполнительного права Республики Казахстан: мат-лы между-народ. науч.-практ. конф.: в 2-х т. - Караганда: КарЮИ МВД РК им. Б. Бейсенова, 2009. — Т. 2. — 300 с.
9. Статистические данные о состоянии профилактики преступности (2004-2007 гг.) / КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан. - Астана, 2008. — 200 c.
10. Отчет о состоянии и новых подходах к реформе уголовно- исполни-тельной системы в отношении несовершеннолетних осужденных (1995-2007 гг.) // КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан. — Астана, 2008. — 156 с.
11. Гилинский Я.И. Криминология: курс лекций. — СПб.: Питер, 2002. — 384 с.
12. Криминология: учебн. для вузов / под ред. д. ю. н. В.Н. Бурлакова, д. ю. н. Н.М. Кропачева. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный уни-верситет, 2003. — 432 с.
13. Рустемова Г.Р., Айкумбеков Н.Р. Репродукция человека и уголовное право: проблемы и суждения.– Алматы, 2009. – 228 с.
14. Сабырбаев А.М. Насилие в законодательстве зарубежных стран // 10 лет Уголовному и Уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан: достижения и перспективы: мат-лы международ. науч.-практ. конф. — Кара-ганда: КарЮИ МВД РК им. Б. Бейсенова, 2007. — Т. 2. — 203 с.
15. Кожмухамедова Г.Б. Обеспечение безопасности осужденных в пени-тенциарных учреждениях Республики Казахстан // Ғылым. — 2005. — № 1. — С. 36-37.
16. Ескендиров А.А. Проблемы исполнения уголовных наказаний в отно-шении несовершеннолетних осужденных: уч. пос. — Костанай: Печатный двор, 2008. — 290 с.
17. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. — 290 с.
18. Павлухин А.П. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1980. — 256 с.
19. Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреж-дения рецидивных преступлений. — Алматы: Баспа, 1997. — 286 с.
20. Криминология: учебн. для юрид. вузов / под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф., академика В.П. Сальникова, проф., академика С.В. Степашина. — СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 1999. — 500 с.
21. Лукашов А.И. Уголовная ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации ИТУ: дис. ... канд. юрид. наук. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. — 150 с.
22. Информационный обзор о фактах дезорганизации деятельности испра-вительных учреждений в Республике Казахстан (1995-2007 гг.). - Астана, 2008. — 160 с.
23. Каретников И.В. Личность осужденного, как объект профилактического воздействия в ИТК. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. — 266 с.
24. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая про-филактика: теория, опыт, проблемы. — М.: Изд-во НОРМА, 2001. — 496 с.
25. Журавлев В.П., Каретников И.В., Марков А.Я., Васильев Н.Н., Данов-ский С.Л. Изучение факторов, влияющих на преступность в ИТУ. — М., 1979. — 310 с.
26. Захцер Б.М. Дисциплинарные взыскания и поощрения как средства обеспечения режима в ИТК // Предупреждение рецидивной преступности. — Томск, 1976. — 295 с.
27. Минаков Ю.А., Романов А.К. Меры поощрения и взыскания, приме-няемые к лицам, лишенным свободы (по материалам конкретно-социологического исследования). — М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. — 180 с.
28. Хохряков Г.Ф., Саркисов Г.С. Преступления осужденных: причины и предупреждения. — Ереван: ЕССШМ МВД СССР, 1988. — 279 с.
29. Джансараева Р.Е. Конфликты в среде осужденных как фактор, детер-минирующий их преступное поведение // Казахстанский журнал международ-ного права. — 2005. — № 3(19). — С. 44-51.
30. Макаренко А.С. Педагогические сочинения. — М.: АПН РСФСР, 1951. — Т. 5. — 398 с.
31. Антонян Е.А. Понятие личности осужденного // Наука и жизнь Казах-стана. — 2009. — № 2. — С. 22-28.
32. Джансараева Р.Е. Свойства личности осужденных как детерминанты их преступного поведения в исправительных учреждениях // Закон и время. — 2006. — № 3. — С. 35-36.
33. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современ-ность. — М., 1990. — С. 173-181.
34. Скаков А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан. — Алматы, 2004. — 152 с.
35. Каретников И.В. Предупреждение насильственных преступлений, со-вершаемых осужденными. — Рязань: РВШ МВД СССР, 1983. — 288 с.
36. Ескендиров А.А. Эффективность наказания в виде лишения свободы в деятельности воспитательных колоний // Сборник материалов МНПК. — Алма-ты: ООНИ и РИР Академии МВД РК, 2003. — Ч. 2. — 430 с.
37. Криминология: учебн. / Под ред. И.И. Рогова, Е.О. Алауханова. — Ал-маты: «Международный центр научных исследований и правовой экспертизы РК», 2008. — 614 с.
38. Алексеев А.И. Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. — М., 1975. — 290 с.
39. Каиржанов Е.И. Криминология (общая часть). — Алматы, 1995. — 202 с.
40. Ескендиров А.А. Основные пути совершенствования мер исправитель-ного воздействия в отношении воспитанников колоний // Правовая реформа. — 2005. — № 4. — С. 31-32.
41. Елешов Т.Р. Особенности осужденных, учиняющих насилие в местах лишения свободы // Наука и жизнь Казахстана. — 2009. — № 3. — С. 39-43.
42. Корзун И.В. Теоретические и прикладные проблемы социально-правового контроля и предупреждения преступности среди женщин (по мате-риалам Республики Казахстан): дис. ... докт. юрид. наук. — Алматы, 2001. — 230 с.
43. Ли А.Н. Проблемы предупреждения преступности учащихся общеобра-зовательных школ Республики Казахстан: дис. … канд. юрид. наук. — Алматы, 2000. — 133 с.
44. Самовичев Е.Г. Анализ преступного поведения в системе методов уго-ловно-правовой науки // Методологические проблемы уголовно-правового ре-гулирования общественных отношений. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. — 300 с.
45. Шмаров И.В., Михлин А.С., Пономарев П.Г., Селиверстов В.И. Уго-ловно-исполнительное право: учебн. — М.: БЕК, 1996. — 290 с.
46. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступно-го поведения. — Горький, 1974. — 276 с.
47. Умурзаков Е.А. Правовое регулирование исполнения наказания в вос-питательных колониях: дис. ... канд. юрид. наук. — Алматы, 2003. — 130 с.
48. Сафронов А.Л. Криминогенное значение и учет конфликтов среди осу-жденных // Социально-психологические и правовые проблемы профилактики правонарушений в ИТУ. — Рязань, 1982. — 298 с.
49. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. — М., 1993. — 300 с.
50. Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть). — Алматы: Баспа, 1997. — 220 с.
51. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. — М.: Юрид. лит-ра, 1952. — 288 с.
52. Криминология: учебн. / под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. — М.: Юристъ, 1997. — 512 с.
53. Антонян Ю.М. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздей-ствие на них. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. — 300 с.
54. Аванесов Г.А. Профилактика отклоняющегося поведения в среде осу-жденных ИТК. — М.: МВШ МВД СССР. 1990. — 287 с.
55. Марат А.М. Предупреждение умышленного причинения вреда здоро-вью осужденных в пенитенциарных учреждениях: по материалам Республики Казахстан: дис. ... канд. юрид. наук. — Алматы, 2006. — 170 с.
56. Стручков А. Советская исправительная политика и его роль в борьбе с преступностью. — Саратов: СГУ, 1970. — С. 227.
57. Данные статистической отчетности Комитета УИС МЮ РК за 2002-2003 гг.
58. Токубаев З.С. Правовое положение осужденных к лишению свободы по законодательству Республики Казахстан: дис. ... докт. юрид. наук. — Караганда, 2009. — 272 с.
59. Антонян Ю.М. Вопросы обеспечения законности и правопорядка в дея-тельности исправительно-трудовых учреждений. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. — 301 с.
60. Петков В.П. Личность рецидивистов старших возрастов и особенности карательно-воспитательного воздействия на них в ИТУ: дис. ... канд. юрид. на-ук. — М.: ВНИИ МВД России, 1994. — 156 с.
61. Жилин В.И., Овчинский С.С, Утевский Ю.Б. Предупреждение и рас-крытие хулиганства в условиях ИТК. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1987. — 296 с.
62. Социальные отклонения. Введение в общую теорию / В.Н Кудряв¬цев, Ю.Н. Кудрявцев, В.С. Нерсесянц. — М.: Наука. 1984. — 320 с.
63. Краткая характеристика пенитенциарной системы Республики Италия // Информационный бюллетень / ГУИН МВД России.— М., 1995. № 26. 300 с.
64. Аширов А.С. Зарубежный опыт профилактики пенитенциарной пре-ступности и рецидива // Исполнение наказания. — Астана, 2005. — № 4. 180 с.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 99 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 99 страниц
В избранное:
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3-6
1 ХАРАКТЕРИСТИКА насилия среди осужденных в условиях исправительного
учреждения
1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ ... ... ... ... ... ... ... 7-20
1.2 Личность осужденных, учиняющих насилие в исправительных
учреждениях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21-30
1.3 Причины насилия во взаимоотношениях осужденных, отбывающих уголовное
наказание в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... 31-45
2 Предупреждение противоправного поведения
осужденных в условиях исправительных учреждений
2.1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНЫМ НАСИЛИЕМ В УСЛОВИЯХ
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46-6 0
2.2 Воспитательная работа с осужденными, как одна из форм предупреждения и
профилактики преступного насилия в исправительных учреждениях ... ..61-75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 76-79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... ... ... ... ... ... ... ... 80-83
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОБУСЛОВЛЕНА ТЕМ, ЧТО НАСИЛИЕ СРЕДИ
ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ
КОЛОНИИ) ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩИХ НА ИХ
РАБОТУ И ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА СРЕДИ
ПОДУЧЕТНОГО КОНТИНГЕНТА.
Преступность в пенитенциарных учреждениях, будучи органически связана
со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и
процессами, возникающими при исполнении уголовного наказания, имеет
достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные
проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и
нарушают работу исправительных колоний, но и затрагивают интересы и
безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреждениях
обстановку тотальной жестокости и насилия.
Проявление насилия в среде осужденных в основном имеет цель отстоять в
непростых условиях преступного сообщества свои интересы (как материальные,
так и психологические, духовные), расширить и улучшить, насколько это
возможно в условиях несвободы, свое жизненное пространство и истоки
жизнеобеспечения (нередко, за счет кого-то из своего окружения). Отсюда,
как следствие, происходит терроризирование некоторых осужденных, имеют
место попытки создания в пенитенциарных учреждениях гнетущей атмосферы
агрессивности и подавления человеческого достоинства. Все это разрушает в
сознании отбывающих наказание людей веру в справедливость, закон, порядок.
Преступные проявления лиц, отбывающих уголовное наказание в виде
лишения свободы, осуществление насилия над другими осужденными позволяют им
нарабатывать преступный профессионализм даже в условиях изоляции от
общества, что отрицательно влияет на характер их поведения не только в
период отбывания уголовного наказания, но и после освобождения,
способствует рецидиву преступлений со стороны этой категории лиц. Формы и
степень проявления насилия среди осужденных чрезвычайно многогранны: от
словесной грубости и нецензурных оскорблений до нанесения телесных
повреждений, мужеложства и убийств. Разумеется, многие такие действия
являются общественно опасными и требуют самого пристального внимания. Не
секрет, что криминальная ситуация в местах лишения свободы, где
сконцентрированы убийцы и другие опасные преступники, немалый процент
рецидивистов, а также особо опасных лидеров преступных группировок,
представителей наркобизнеса, рэкета и других форм организованной
преступности, на сегодняшний день еще более усложнилась.
Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в
исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения
обусловливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть
концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с
антиобщественной установкой; 2) постоянными изменениями в контингенте
осужденных; 3) значительным увеличением в исправительных учреждениях
осужденных за насильственные преступления и на длительные сроки наказания;
4) повышающимся деструктивным влиянием участников организованной,
коррупционной преступности на обстановку в исправительных учреждениях;
5) необходимостью сообразования мер по предупреждению преступлений с
требованиями режима, решением всех задач администрации исправительных
учреждений.
Изменения, происходящие в криминогенной обстановке среди осужденных к
лишению свободы и гуманизация условий отбывания наказания, приближение их к
международным стандартам обращения с осужденными обусловливают актуальность
проблемы профилактики преступного насилия среди осужденных в исправительных
учреждениях, удовлетворительное решение которой может быть обеспечено при
комплексном осуществлении как специально-предупредительных, так и
исправительных, реабилитационных и иных мер.
Актуальность данной темы обусловливается также той опасностью, которую
несут в себе проявления насилия в среде осужденных. Опасность заключается в
том, что насильственные преступления не только существенно затрудняют
процесс исправления осужденных, но и наносят им значительный, порой
непоправимый, ущерб. Необходимо отметить, что значительная часть
агрессивных актов среди осужденных и инциденты, которые им предшествовали,
носят латентный характер. Более того, многие из них остаются неизвестными
администрации исправительных колоний.
Несмотря на общее снижение числа зарегистрированных насильственных
преступлений в исправительных учреждениях, в некоторых исправительных
учреждениях общего и строгого режимов их количество с каждым годом
увеличивается. В отдельных пенитенциарных учреждениях строгого режима
содержания темпы роста правонарушений превышают темпы их роста в местах
лишения свободы общего режима в два раза.
В связи с этим возникает необходимость не только расширения сферы мер
применения дисциплинарных взысканий к осужденным, повышения их
ответственности за содеянное, но и, в первую очередь, изучения причин
преступного насилия в местах лишения свободы и определения более
эффективных мер предупреждения насильственных действий (в том числе
преступлений) в ИК-ВК.
Вопросы предупреждения насильственных преступлений в пенитенциарных
учреждениях неоднократно дискутировались в СМИ. Однако в современных
условиях проблемы преступного насилия в местах лишения свободы на уровне
монографических или диссертационных работ практически не изучались.
Несмотря на довольно значительное число работ, в которых исследовались
проблемы предупреждения преступности в ИУ, многие ее теоретические и
практические вопросы остались неразработанными или нуждаются в дальнейшей
углубленной научной проработке. Следует обратить внимание и на тот факт,
что большинство из этих работ выполнено без учета новых реалий в
криминологической обстановке в исправительных учреждениях, проявившихся в
последние годы.
Сложившееся положение свидетельствует об отсутствии комплексного
подхода, преобладании различных взглядов представителей отраслевых наук на
исследуемую проблему, что не дает возможности определить роль администрации
исправительных учреждений в предупреждении пенитенциарной преступности.
Изложенное обусловливает практическую и научную актуальность
проведенного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
профилактики насилия в местах лишения свободы.
Предметом исследования являются особенности личности осужденных,
учинивших насильственные действия, причины и условия совершения
насильственных действий, формы их проявлений и т. д.
Цель настоящего исследования – изучение причин насилия среди осужденных
в местах лишения свободы и разработка путей его предупреждения. В
соответствии с названной целью автором предпринята попытка решить следующие
задачи: изучить криминологические, пенитенциарные и нравственно-
психологические особенности личности осужденных, отбывающих уголовное
наказание в условиях изоляции от общества; проанализировать насильственное
поведение осужденных в местах лишения свободы в аспекте их отношений к
другим осужденным, а также в связи с условиями отбывания уголовного
наказания; определить особенности карательно-воспитательного воздействия на
осужденных, допускающих насилие в местах лишения свободы; выработать
конкретные предложения по предупреждению насильственных действий в
исправительных учреждениях.
Методом исследования явились: сравнительный, логико-юридический,
системный, статистический, исторический.
Научная и практическая значимость исследования заключаются в том, что
отдельные положения и выводы, содержащиеся в работе, могут способствовать
успешному решению теоретических и практических задач, стоящих перед наукой
уголовного права и правоприменительной практикой.
Научная новизна представленной работы состоит в том, что она является
одним из первых комплексных исследований современного состояния насилия в
местах лишения свободы и содержит предложения и рекомендации администрации
пенитенциарных учреждений о приемах и способах предупреждения насилия среди
осужденных в исправительных учреждениях.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Насилие над личностью в исправительных учреждениях представляет
собой естественное следствие сосредоточения в условиях изоляции от
общества значительного числа общественно опасных лиц. Основными видами
правонарушений в местах лишения свободы являются проступки, связанные с
насилием над личностью, например моральные и физические оскорбления,
клевета, побои, истязания, хулиганские действия и, наконец, насильственное
мужеложство.
2. Основными причинами насилия в исправительных учреждениях в основном
являются: сосредоточение в одном месте многих преступников; субъективные
негативные переживания осужденных и ощущаемая ими враждебность среды;
социально-психологическая напряженность в исправительных колониях;
недостаточные жилищные и материальные условия; низкая трудовая
занятость; стремление преступников расширить пределы своей психологической
территории и получить (закрепить) психологический комфорт; недостатки в
деятельности администрации исправительных колоний и упущения в организации
надзора за поведением осужденных; недостатки в оперативно-розыскной и
воспитательной работе администрации ИУ.
3. Назрела необходимость принятия Закона Республики Казахстан Об
организационно-правовых основах противодействия пенитенциарной
преступности.
4. Немаловажное значение в профилактике насильственной преступности в
ИУ имеет воспитательная работа, под которой следует понимать воздействие на
сознание и поведение осужденных с целью формирования определенных
установок, понятий и принципов, ценностных ориентаций, обеспечивающих
необходимые условия для их развития, подготовки к общественной жизни и
производительному труду, с целью исправления осужденных и предупреждения
рецидива. В этой связи ч. 1 ст. 106 УИК РК необходимо дополнить новым видом
воспитательной работы – самодеятельное воспитание.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного
научного исследования и основанные на них выводы, предложения и
рекомендации докладывались на научно-теоретических и научно-практических
конференциях. Основные положения диссертации опубликованы в 2-х статьях.
Структура и объем исследования обусловлены характером работы, уровнем
ее разработки, а также задачами исследования. Диссертация состоит из
введения, двух разделов, включающие пять подразделов, заключения, списка
использованных источников.
1 Характеристика насилия среди осужденных в условиях исправительного
учреждения
1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу
Казахстана 2010 года сказано: В новом десятилетии мы продолжим
совершенствовать нашу политическую систему, подкрепив успех своих
экономических планов последовательной политической модернизацией. И важную
роль здесь будет играть правовая реформа. Нам предстоит серьезная работа по
реформированию правоохранительной системы. Сегодня, к сожалению, нам всем
видны ее проблемы, возникшие из-за неэффективного управления, конфликта
функций правоохранительных органов, отсутствия надлежащей кадровой работы,
а также отсутствия прозрачности и контроля за деятельностью
правоохранительной системы страны. Этот сектор сохранил многие изъяны
прошлой системы. У нас в системе наказания штрафы составляют менее 5 %,
исправительные работы — 0,4 %, общественные работы — 0 %. Основным же видом
наказания остается лишение свободы. Никто не занимается реабилитацией
освободившихся из мест заключения. В результате они пополняют число
преступников... Прежде всего, необходимо оптимизировать правоохранительную
систему, выстроить четкую компетенцию каждого государственного органа.
Необходимо гуманизировать наши законы, повысить их качество. В деятельности
правоохранительной системы должны быть смещены акценты с
внутриведомственных интересов на защиту прав граждан в интересах
государства [1].
Согласно п. 5 ст. 12 Конституции Республики Казахстан осуществление
прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц [2, с. 5]. Так, законодатель в ст. 11 УИК РК закрепил право
осужденных на личную безопасность [3, 4].
Основное внимание исследователей сконцентрировано на изучении
криминологических, уголовно-правовых, исправительных и социально -
психологических аспектов этой проблемы. Предпринимались попытки анализа
причин и разработки комплекса мер по профилактике насилия в ИУ.
Анализ научно-исследовательских работ по проблеме насильственных
преступлений и правонарушений среди осужденных свидетельствует о том, что
большинство авторов при изучении практической деятельности исправительных
(воспитательных) колоний делает достаточно прямолинейный вывод: чем мягче
вид режима исправительного учреждения, тем больше совершается преступлений
(в т. ч. и насилия). Максимальное количество правонарушений, тенденция
роста эксцессов в виде группового хулиганства и различного рода
преступлений насильственного характера против других осужденных отмечалось
ими в ИК общего и усиленного видов режима.
Акцентируя внимание на том факте, что групповые эксцессы почти
отсутствуют в ИК особого вида режима, ряд авторов высказывает мнение о
необходимости усиления режима отбывания уголовного наказания в местах
лишения свободы, поиска новых, более совершенных форм и методов организации
надзора за осужденными, считает, что суровые условия наиболее целительны
для отрицательно и агрессивно настроенных осужденных [5, с. 56].
При этом, как правило, далеко не все авторы раскрывают действительные
причины и связи между режимом, условиями отбывания уголовного наказания в
местах лишения свободы и тенденцией роста насильственных правонарушений и
преступлений в среде осужденных, а также недостаточно учитывают личность
самих преступников.
Многие исследователи в освещении социальных, правовых и психолого-
педагогических проблем предупреждения насильственных правонарушений в
исправительных учреждениях основное внимание уделяют организации
профилактической деятельности, составлению комплексных планов профилактики
преступлений, высказывают пожелания разработки научных критериев
определения круга лиц, склонных к совершению насильственных действий в
местах лишения свободы.
Однако теоретических разработок, позволяющих проводить качественный
анализ правонарушений, судить о причинах и условиях, способствующих
совершению преступлений, мотивах антиобщественного поведения, глубинных
процессах, происходящих в среде осужденных совершенно недостаточно.
Представляется, что на проблему насилия в местах лишения свободы следует
взглянуть по-новому, с учетом произошедших изменений в социальной и
экономической сферах жизни общества и в среде осужденных.
В настоящее время изменение характера общественных отношений
активизировало деятельность лиц, наиболее склонных к деструктивным формам
поведения в исправительных учреждениях. Имеются и новые тенденции развития
насильственной преступности в пенитенциарных учреждениях. Они обусловлены
целым комплексом причин, связанных, прежде всего, с изменениями в сфере
экономики, с переходом к рыночным отношениям.
По сведениям КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан на
сегодняшний день состав осужденных отличает высокий уровень
криминогенности, и их противоправная активность не снижается.
Так, рост преступности за 2004 год (по сравнению с 2003 годом) по
количеству преступлений составил 16,4 %. За 2004 год зарегистрировано 201
преступление против 158 за 2003 год.
Всего совершено преступлений за 2005 год — 130, за 2006 — 131, за 2008
— 212, за 2009 — 262, за 9 месяцев 2010 года — 80.
Заметно усилились процессы консолидации отбывающих уголовное наказание
и их сообщников, находящихся на воле. Лидеры и активные члены преступных
группировок, рецидивисты стали более активно вести психологическую
обработку осужденных, вовлекая их во всевозможные группировки, многие из
которых преобразуются в устойчивые криминальные сообщества.
Ю.М. Антонян, И.Б. Бойко и В.А. Верещагин отмечают, что ослабление
влияния формальных норм, регулирующих сферу потребления материальных и
духовных благ, и усиление неформальных организационных структур осужденных
повлекло за собой изменение механизмов стабилизации ситуаций в ИТУ с опорой
на авторитетных осужденных и установление с ними в определенных случаях
компромиссных отношений [6, с. 66-67].
Произошла своеобразная переориентация сил и неформальных ценностей,
направленная на усиление положения лиц, имеющих возможность покупать
высокий статус в преступной среде. Согласно наблюдениям практических
работников УИС, если раньше нужны были поступки против администрации ИК,
чтобы попасть в лидеры, то сейчас — деньги.
До введения рыночных отношений, общак собирался преимущественно за
счет сборов в колонии. В настоящее время рэкетиры и другие организованные
преступные группировки на свободе переводят в общак значительные
материальные средства, поднимающие авторитет их представителя в местах
лишения свободы. В свою очередь, такие изменения в расстановке сил и сфер
влияния порождают скрытую неприязнь и напряженность отношения в элитной
среде осужденных.
В Казахстане за 10 месяцев 2009-2010 гг. в исправительных учреждениях
изъято запрещенных предметов:
– факты изъятия денег: на 1 ноября 2009 года — 1252 факта, на 1 ноября
2010 года — 788 фактов;
– факты изъятия спиртных напитков: на 1 ноября 2009 года — 1593 факта
(7303,28 литров), на 1 ноября 2010 года — 1462 факта (6982 литров);
– факты изъятия наркотических средств: на 1 ноября 2009 года — 196
фактов (33251,763 гр.), на 1 ноября 2010 года — 172 факта (26187,9 гр.);
– факты изъятия колюще-режущих предметов: на 1 ноября 2009 года — 1393
факта (в количестве — 3182), на 1 ноября 2010 года — 1409 фактов (в
количестве — 3669);
– факты изъятия средств мобильной связи: на 1 ноября 2009 года — 2075
фактов (в количестве — 2450), на 1 ноября 2010 года — 2145 фактов (в
количестве — 2806).
При этом на подступах к исправительным учреждениям изъято еще около 17
млн. тенге, около 14 тысяч литров спиртных напитков и 59 кг 397 гр.
наркотиков.
За попытку и передачу осужденным запрещенных предметов задержано 2379
граждан, все они были привлечены к административной ответственности по
ст. 367 КоАП РК [7].
При этом оперативная обстановка в пенитенциарных учреждениях
усугубляется образованием неформальных групп, внутри которых, нередко,
растет чувство протеста против социальной несправедливости, что рано или
поздно может выливаться в прямой протест или явный конфликт между
персоналом исправительного учреждения и членами этих неформальных групп.
Намечается опасная тенденция самоорганизации преступной среды, координации
ее сил и средств, и это используется, в первую очередь, для осуществления
различного вида насилия по отношению к осужденным, вставшим на путь
исправления, а также при сведении счетов с неугодными сотрудниками ИУ.
Постоянным фактором, оказывающим негативное влияние на деятельность
пенитенциарных учреждений, дестабилизирующим установленный порядок
исполнения уголовного наказания является противоправная деятельность
осужденных отрицательной направленности. При этом следует учитывать, что
осужденные в местах лишения свободы самоорганизовываются, то есть создают
неформальные группировки [8, с. 164].
По данным КУИС МЮ РК, за 2007 год в пенитенциарных учреждениях
совершено:
– умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 56;
– актов насильственного мужеложства — 21;
– хулиганских действий — 121.
Причем, 25 преступлений остались нераскрытыми, в т. ч. 12 случаев
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью [9, с. 13].
По данным КУИС МЮ РК за 2008 год в пенитенциарных учреждениях совершено
всего 212 преступлений. Причем, практически все преступления против
правосудия и порядка исполнения наказания.
По данным КУИС МЮ РК за 10 месяцев 2009 года на 1 ноября 2009 года в
пенитенциарных учреждениях совершено всего 262 преступления. Из них:
– убийств — 5;
– изнасилований — 2;
– умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 2.
За 10 месяцев 2010 года на 1 ноября 2009 года в пенитенциарных
учреждениях совершено всего 80 преступлений. Из них:
– убийств — 1;
– покушений на изнасилование — 1;
– умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 3;
– хулиганств — 1.
Количество преступлений, которым предшествовала предварительная
подготовка, возросло по сравнению с 2005 годом на 32 %. 523 преступления
совершено осужденными в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения. Осужденными в течение 2006-2007 годов совершено 43 нападения на
сотрудников ИУ. В связи с этим, а также для пресечения неповиновения
администрации исправительного учреждения (к примеру, п. Заречный
Алматинской области) к осужденным неоднократно применялись специальные
средства (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ черемуха).
За 2008 год совершено злостного неповиновения требованиям администрации
уголовно-исполнительного учреждения — 150 фактов. За 2009 год — 175 фактов,
за 10 месяцев 2010 г. — 28.
Наиболее сложная оперативная обстановка в 2001-2007 годах сложилась в
исправительных учреждениях УКУИС по г. Алматы и Алматинской области
Министерства юстиции Республики Казахстан (массовое неповиновение и
членовредительство в ИУ ЛА-1558), УКУИС по ЮКО (факты членовредительства)
и УКУИС по Жамбылской области (побег из СИ-13 г. Тараза членов ОПГ
Крыкбаевские) Министерства юстиции Республики Казахстан, где учитываемый
уровень особо тяжких преступлений и побегов более чем в два раза превышает
средний показатель по республике.
Следует отметить, что персонал практических работников УКУИС в 2006-
2007 годах не допустил ухудшения оперативной обстановки.
Так в указанный период при относительной численности осужденных в ИК-ВК-
СИЗО на 12,5 % преступность в расчете на 1000 осужденных, сократилась с
6,98 (2006 год) до 5,32 или на 25,1 %, а количество совершенных ими
преступлений — с 439 до 358 (на 18,8 %).
В 2007 году заметно сократилось количество таких опасных преступлений,
как:
– действия, дезорганизующие работу исправительного учреждения, —
72,2 %;
– умышленное причинение вреда здоровью — 18,8 %;
– побеги — 34,2 %.
В 2002-2007 годах не было фактов захвата заложников, однако такие
преступления ранее имели место в СИ-12 г. Астаны (1999 год), ЛА-1556 (ВК
г. Алматы, 2000 год) и др. Все захваты были совершены в расположении
медицинских частей с применением самодельного оружия. При проведении
специальных мероприятий по их освобождению, жертв со стороны персонала и
администрации ИУ не было [10, с. 14].
Так на 1 ноября 2009 года количество нарушений в расчете на 1000
осужденных — всего 209, а за 10 месяцев 2010 года — 185, т. е. количество
совершенных преступлений сократилось.
К сожалению, сотрудники многих ИУ (зачастую не по своей вине) проявили
растерянность, когда начались захваты заложников, массовые насильственные
действия со стороны наиболее опасной части осужденных. Администрация
исправительного учреждения оказалась плохо подготовленной к столь
стремительному ухудшению криминогенной обстановки во вверенных им
учреждениях, неспособной к принятию контрмер и рациональных решений,
правильному применению закона.
Следует сказать, что сами нормы уголовно-исполнительного
законодательства Республики Казахстан на сегодняшний день не способствуют
успешной профилактике насилия и имеют недостатки, что, зачастую, создает
помехи в организации оперативно-режимной работы.
Насилие в местах лишения свободы является одним из основных факторов,
дезорганизующих работу исправительного учреждения и процесс исправления
преступников. Формы и степень проявления насилия в конфликтных отношениях
между преступниками чрезвычайно многообразны: от словесной грубости и
нецензурных выражений до нанесения тяжких телесных повреждений и убийств.
Среди ученых-юристов существуют различные мнения по определению понятия
насилия и насильственные преступления.
Так, по мнению Я.И. Гилинского, более узкое понимание насилия
ограничивает это понятие причинением физического, психического или
материального (имущественного) вреда. Наконец, в самом узком смысле под
насилием понимается причинение физического вреда, нарушение физической
неприкосновенности [11, с. 173].
По мнению В.В. Вандышева, в группу насильственных преступлений входит
значительная часть посягательств, в которых физическое и психическое
насилие над личностью играет роль способа достижения преступной цели [12,
с. 200].
Вместе с тем, как справедливо отмечает Г.Р. Рустемова, такое различное
понимание понятия насильственных преступлений неоправданно, ни
теоретически, ни практически. Явно недостаточная разработка данного понятия
существенно затрудняет последовательное и глубокое исследование проблемы
борьбы с насильственными преступлениями. В этой связи, необходимо
сформулировать понятие насильственные преступления исключительно в науке
уголовного права. И как следствие, отнесение преступлений к насильственным,
должно быть основано на уголовном законодательстве, и, следовательно,
понятие насильственных преступлений должно базироваться на уголовно-
правовых нормах [13, с. 93].
Действующее законодательство РК, насилие предусматривает в качестве
элемента, характеризующего объективную сторону преступления, в диспозициях
ряда статей угoлoвнoгo зaкoнoдaтeльcтвa, например, ответственность за
насильственные преступления предусмотрена многими статьями УК РК.
Hасильственный характер действий преступника в разных уголовно-правовых
нормах выражен различно. Чаще всего в законе прямо указано на насилие или
угрозу его применения. B ряде случаев предусмотрены действия или
обстоятельства, которые по своей сущности представляют собой насилие или
могут выразиться в насилии, либо указаны последствия насилия в виде
причинения смерти или вреда здоровью.
Данные нормы включены в различные главы Oсобенной части Уголовного
кодекса, что обеспечивает разносторонность охраны разнородных групп
общественных отношений.
Обращаясь к зарубежному законодательству, по мнению А.М. Сабырбаева,
наличие насилия в современном законодательстве зарубежных стран обусловлено
его повышенной общественной опасностью и его употребление законодателем в
статьях используется по-разному в каждом конкретном преступлении [14,
с. 125].
Г.Б. Кожмухамедова относит к средствам, обеспечивающим безопасность
осужденных к лишению свободы, следующие:
– перевод осужденных, которым угрожает опасность, в безопасное место
внутри исправительного учреждения (ст. 11 УИК РК);
– применение к правонарушителю физической силы, специальных средств и
оружия (ст. 18 УИК РК, ст. ст. 31, 32 Закона РК Об органах юстиции,
приказ Министра юстиции РК № 146);
– привлечение осужденных, виновных в покушении на личную
неприкосновенность других осужденных, к дисциплинарной ответственности
(ст. 112 УИК РК);
– привлечение осужденных, совершивших преступление, к уголовной
ответственности [15, с. 36].
В пункте 1 ст. 11 УИК РК предусмотрены дополнительные меры по
обеспечению личной безопасности осужденного, отбывающего уголовное
наказание в виде лишения свободы.
Юридическим основанием обращения осужденного для обеспечения его защиты
является возникновение угрозы совершения преступления, направленного на
причинение ущерба его жизни и здоровью. Под угрозой в уголовном праве
понимается высказанное или выраженное иным способом намерение совершить
преступление против другого человека. При этом угроза может быть ему
неизвестна либо доведена до сведения осужденного любым способом (лично,
через третьих лиц, устно или письменно, с помощью жестов и т. д.).
Основанием для обеспечения личной безопасности может быть угроза совершения
преступления против осужденного, выявленная администрацией учреждения
самостоятельно, например, при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В данном случае речь идет об угрозе, возникающей в первую очередь в
ходе противоправных действий одних осужденных по отношению к другим. В
связи с этим требуют преобразования порядок, условия и процесс исполнения
наказания, оптимизирующие организационные и правовые условия
функционирования исправительной колонии.
Как отмечает А.А. Ескендиров, основной контингент осужденных
представляет собой общество педагогически запущенных людей, у которых
представления о чести и достоинстве, дружбе и взаимопомощи резко отличаются
от существующих в среде законопослушных граждан. Извращенные представления
о ценностях человеческой жизни не позволят основной массе осужденных пойти
навстречу администрации ИУ, отдав предпочтение иным способам решения
конфликта. А остальная относительно нейтральная масса осужденных ИК-ВК
откажется от законных форм решения проблем по причине нежелания вступать в
конфликт с отрицаловкой [16, с. 70-72].
В случае наличия угрозы со стороны должностных лиц исправительных
учреждений вопросы обеспечения личной безопасности осужденных могут стать
неразрешимыми, поскольку администрация исправительной (воспитательной)
колонии не желает предавать огласке факты нарушения законности ее
сотрудниками и предпринимает меры по укрывательству таких инцидентов от
органов надзора и ведомственного контроля.
Начальник исправительного учреждения или органа, исполняющего уголовное
наказание, может принять решение о переводе в другое исправительное
учреждение осужденного (ых), от которого (ых) исходит опасность.
В целом, агрессивные проявления в местах лишения свободы по правовым
признакам можно разделить на две большие группы:
– насильственные преступления;
– насильственные проступки, не зарегистрированные в качестве
преступных.
Вторая группа не только более многочисленна, но и, как показывают
исследования, питает первую. Положение усугубляется тем, что многие
насильственные действия, не выявленные администрацией исправительного
учреждения или же не зарегистрированные, также питают насильственную
преступность в целом. Это факты побоев, истязаний, хулиганства и
насильственного мужеложства.
К фактам насилия следует относить и различного рода угрозы и другое
психологическое насилие над личностью, а также вербальную агрессию в виде
оскорблений, унижений, клеветы и т. п.
Однако самыми опасными из всех насильственных преступлений являются
убийства и причинение вреда здоровью. В местах лишения свободы преступления
против жизни, здоровья, чести и достоинства личности, как были, так и
остаются главной проблемой.
Известно, что насильственные преступления и правонарушения в этих
местах имеют широкое распространение, их волна не ослабевает, несмотря на
все усилия администрации ИУ. Это происходит потому, что осужденные — это
преступники, в их среде действуют свои законы, свой жизненный уклад,
существенно повлиять на который или разрушить правоохранительные органы и
законодательство пока не в силах [17, с. 45-46].
Исследования А.Н. Павлухина показывают, что умышленные убийства
совершались в местах лишения свободы при нескольких отягчающих
обстоятельствах:
– лицом, ранее совершившим умышленное убийство;
– с особой жестокостью;
– особо опасным рецидивистом;
– в связи с выполнением потерпевшим своего общественного долга [18,
с. 111-112].
Отмеченное обстоятельство, несомненно, подчеркивает повышенную
общественную опасность как самих умышленных убийств в исправительных
учреждениях, так и преступников, их совершающих. Эти преступления бывают
направлены против работников исправительных учреждений, а также осужденных,
вставших на путь исправления.
В связи с необходимостью прогнозирования возможности совершения убийств
значительный интерес представляет вопрос о периоде отбывания уголовного
наказания, наиболее вероятном для совершения таких преступлений.
Исследования А.С. Михлина говорят о том, что в большинстве случаев
убийства и нанесение тяжких телесных повреждений осужденные совершают в
первый период их пребывания в исправительных учреждениях всех видов
режимов.
Наглядным примером этому могут служить данные, приводимые
А.П. Павлухиным.
По результатам исследования А.П. Павлухина, осужденные, которые
совершили убийства и нанесли другим тяжкие телесные повреждения в течение
первых трех лет пребывания в местах лишения свободы, составили 74 %.
Количество же всех осужденных — мужчин в ИУ на срок до трех лет почти в два
раза меньше — 38,1 %. Поэтому в первый период отбывания уголовного
наказания, когда происходит психологическая адаптация осужденных, они
должны стать объектом наиболее пристального внимания со стороны
представителей администрации исправительного учреждения.
Такие посягательства против личности в местах лишения свободы, как
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103 УК РК), занимают
особое место в структуре преступных проявлений в среде осужденных.
Как отмечалось выше, по данным КУИС МЮ Республики Казахстан в
пенитенциарных учреждениях за 2007 год было совершено 56 преступлений
такого рода, причем 12 из них остались нераскрытыми. В 56 случаях
совершению этого тяжкого преступления предшествовала предварительная
подготовка. Но по результатам 10 месяцев 2010 года фактов совершения
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 3 случая. Это
свидетельствует о значительном снижении совершения этого тяжкого
преступления.
П.С. Метельский, опираясь на свои исследования 80-х годов, отмечает,
что в сравнении с условиями свободы в системе ИТУ интенсивность совершения
тяжких насильственных преступлений возросла. Более того, этот вид
преступлений, по его мнению, имеет тенденцию роста и в самой среде
осужденных [36, с. 34]. Если, например, в 1995 году, по данным
статистических отчетов, удельный вес умышленного причинения тяжкого вреда
здоровью в местах лишения свободы составлял 17,7 %, то по данным наших
выборочных исследований, в 2008 году — 16,5 %. Как видим, рассматриваемый
вид преступлений составляет все же значительную часть всех насильственных
преступлений, регистрируемых в исправительных учреждениях. Фактически он
составляет около одной трети.
Результаты исследований многих авторов позволяют сделать вывод о том,
что на исправительные учреждения особого режима приходилось 39 % случаев
нанесения тяжких телесных повреждений, строгого режима — 31 %, усиленного —
21 % и общего режима — 9 % [19, с. 121]. Следует подчеркнуть, что этот вид
насильственных преступлений, идентично убийствам, совершался осужденными,
как правило, в первые три года нахождения их в местах лишения свободы.
Также следует отметить, что, по мнению ряда авторов, случаи умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью в местах лишения свободы совершаются
преимущественно в утреннее и дневное время, когда основная масса осужденных
находится на производстве, причем 37 % преступлений были совершены в
промышленных зонах (на производстве — прим. авт.).
Важно также подчеркнуть, что нанесение тяжких телесных повреждений было
совершено с использованием: холодного оружия (ножи, пики, спицы и т. д.) —
61 %; рабочего инструмента — 23 %, иных предметов — 9 %; посредством
физических действий без использования оружия (удары ногами, руками и т. п.)
— 7 %.
Составляя значительную часть от всех правонарушений, совершаемых в
местах лишения свободы, рассматриваемые насильственные посягательства,
несомненно, наносят ущерб важнейшим жизненным благам человека и не только
приводят к тяжким, зачастую необратимым последствиям (причинение вреда
здоровью, потеря трудоспособности, снижение заработка и т. д.), но и
сопровождаются глубокими моральными и физическими потрясениями [20, с.
302].
Наиболее распространенным в исправительных учреждениях преступлением
является хулиганство, которое по своим признакам, по своей сущности
является насильственным преступлением. Некоторые авторы правильно указывают
на трудность разграничения этого вида преступления от смежных ввиду
сложности объекта хулиганства.
Однако исследования других авторов показывают, что хулиганство среди
осужденных имеет тенденцию к сокращению. А.И. Лукашов отмечает, что в
обследованных им пенитенциарных учреждениях хулиганство достигало в
отдельные годы от одной шестой до одной четвертой части общего количества
совершенных в ИТУ преступлений, но с каждым годом количество возбужденных
по хулиганству уголовных дел значительно сокращалось [21, с. 89].
По нашему мнению, это не всегда означает, что случаи хулиганских
проявлений среди осужденных действительно сократились. Их число, скорее
всего, оставалось на прежнем уровне, а в отдельные годы, возможно, даже
увеличивалось.
Подобного рода явления можно было наблюдать в разные годы и не только в
местах лишения свободы. Примером тому может служить тот факт, что в
недалеком прошлом нападение на представителей администрации пенитенциарных
учреждений квалифицировалось по признакам ст. 361 УК РК (если, конечно, в
действиях нападавших не усматривались признаки других преступлений).
В некоторых случаях хулиганство перерастает в более тяжкие
преступления. Особенно это наблюдается тогда, когда первым хулиганским
поступкам не дается должной уголовно-правовой оценки.
Так, в апреле 1997 года в исправительном учреждении строгого режима ИЧ-
1679 (п. Ленгер, ЮКО) группа осужденных, будучи недовольной условиями
содержания, а также предъявляя претензии к другим отбывающим уголовное
наказание и вставшим на путь исправления, стала бесчинствовать:
– уничтожила и поломала казенное имущество, мебель;
– демонстративно на глазах у большой массы осужденных сожгла носильные
вещи активистов и учинила другие беспорядки.
Начальник и представители администрации ИК уговорили хулиганов
успокоиться и не наказали их. Чувствуя безнаказанность, эта группа и
примкнувшие к ней другие отрицательно настроенные, хулиганствующие лица
через несколько дней повторили свои действия в более дерзкой форме, причем
двое из них причинили одному из положительно настроенных осужденных тяжкий
вред здоровью [22, с. 8].
Как видим, хулиганство имеет множество форм, а в местах лишения свободы
проявляется в нецензурной брани, непристойном поведении, оскорблении
осужденных и сотрудников ИУ, нанесении им побоев и в других действиях
насильственного характера.
Научные исследования этого вида преступлений показывают, что в
первичных действиях хулигана трудно определить возможность совершения
другого тяжкого преступления, и это увеличивает их опасность.
В процентном отношении данные о том, какая категория лиц, чаще всего,
оказывается потерпевшей от действий хулиганов, представляют собой следующую
картину:
– осужденные из числа актива и положительно настроенные — 40,3 %;
– осужденные из числа отрицательно настроенных — 23 %;
– сотрудники ИК-ВК — 36,7 %.
Полная характеристика состояния насильственных преступлений и
правонарушений в пенитенциарных учреждениях невозможна без учета широко
распространенного среди осужденных вербального насилия: нецензурных
оскорблений, словесного унижения человеческой личности, угроз в адрес кого-
либо, а также клеветы, насмешек, словесных издевательств и т. п.
Не секрет, что все вышеперечисленное имеет место среди однополых
осужденных на каждом шагу их совместного быта и общения, но, к сожалению, в
большинстве случаев нигде и никак не фиксируется, так как не представляется
возможным учесть все такие факты. В то же время вербальное насилие содержит
в себе значительный негативный заряд, ибо создает гнетущую атмосферу в
местах лишения свободы, повышает риск насилия, накопляет озлобление и
раздражение в отдельных группах. Вербальное насилие также является одной из
основных причин того, что многие осужденные часто испытывают острое
одиночество, подавленность, психологическую отчужденность, недоверие к
окружающим, ощущают себя под психологическим прессом.
Многие авторы в своих работах отмечают, что вербальное насилие имеет
широкое распространение в исправительных учреждениях и отрицательно влияет
как на сам исправительный процесс, так и на взаимоотношения в среде
осужденных. Все авторы приходят к единому мнению, что вербальное насилие
носит латентный характер. И хотя точную цифру проявлений агрессии и актов
насилия назвать невозможно, выражается мнение, что удельный вес скрытых
фактов достаточно велик для того, чтобы уделить изучению этой проблемы
самое серьезное внимание [23, с. 57].
Исследуя проблему насильственных преступлений и правонарушений в местах
лишения свободы нельзя обойти вниманием ту группу лиц, которая занимает
обособленное положение в среде осужденных и находится на самой низкой
ступени. Это — лица, неадаптированные к условиям ИУ, или так называемые
отвергнутые, исключенные другими преступниками из нормальных
взаимоотношений, буквально изгнанные из среды осужденных, опущенные ими на
самое дно.
Причем почти всегда процесс опущения у осужденных происходит в
наиболее оскорбительной форме, сопровождаемой различными деяниями
насильственного характера: побои, нанесение телесных повреждений,
издевательства и насмешки, но, чаще всего, и тяжелее всего —
гомосексуальное насилие. Жертвами столь жестокого и унизительного насилия
над личностью осужденного могут быть:
– лица, совершившие сексуальные преступления против детей и подростков,
их убийство, нанесение им тяжких телесных повреждений;
– лица, содействовавшие правоохранительным органам или имеющего
родственников в этих органах;
– лица, занимающиеся мужеложством в пассивной форме;
– лица, нарушающие правила личной гигиены в силу своей интеллектуальной
недостаточности, соматических заболеваний или старости;
– лица, уличенные в двурушничестве или краже вещей и продуктов
питания у других осужденных.
По мнению А.И. Алексеева, в целом проблема насилия в местах лишения
свободы весьма специфична, его проявление тесно связано с той частью
криминальной субкультуры, которую можно назвать тюремной или
пенитенциарной. С помощью сексуального насилия, как правило, особо
жестокого и унизительного, происходит отвержение, включение в категорию
опущенных некоторых групп преступников: лиц, судимых за тяжкие
насильственные, в т. ч. половые посягательства на детей и подростков;
занимающихся мужеложством в пассивной форме; заподозренных в связях с
правоохранительными органами. Для этого используются не только групповые
гомосексуальные акты, но и другие насильственные действия, подчеркнуто
унижающие достоинство изгоев. Насильственные гомосексуальные акты могут
совершаться ворами в законе, лидерами и активными участниками преступных
группировок в отношении не только перечисленных, но и любых других
осужденных с целью подавить их психику, запугать, подчинить себе и сделать
послушными исполнителями воли криминальной элиты [24, с. 445].
А.Н. Костюченко же считает, что особое место в субкультуре
пенитенциарных учреждений отводится системе неформальных норм поведения,
которыми обязаны руководствоваться все без исключения лица, содержащиеся в
исправительных учреждениях. Нарушение или пренебрежение этими нормами
приводит к конфликту между нарушителем и остальными честными арестантами,
в результате чего к нарушителю применяются различного рода санкции, и он
становится изгоем, то есть лицом, презираемым и избегаемым остальными
сокамерниками [8, с. 164-165].
Стать отвергнутым и подвергнуться различным формам насилия вплоть до
изнасилования могут даже люди с женоподобными чертами лица и тела, слабые
по характеру и физически, не способные противостоять угрозам и насилию.
Чтобы унизить человека и сделать его отвергнутым, не всегда обязателен
полный насильственный гомосексуальный акт. Для этого достаточно провести
половым органом по лицу жертвы, которую в это время держат сообщники.
Отвержение осуществляет группа наиболее опасных лиц, которые являются
лидерами в своей среде. Они в соответствии с неписанными нормами обязаны
предпринять необходимые унизительные насильственные действия, в противном
случае их собственный статус в среде осужденных может значительно
понизиться или упасть вплоть до того, что они сами могут оказаться среди
отвергнутых. В своем исследовании проблем насилия в среде осужденных
Ю.М. Антонян, отмечают, что во многих случаях преступниками предпринимаются
попытки максимально приблизить сам способ обособления к характеру
преступления, совершенного осужденным, которого они намерены изгнать из
своей среды.
Так, лица, наказанные за сексуальные преступления, отвергаются
подчеркивающим именно эти деяния способом, причем с издевательствами над
ними и их избиением. Лиц, совершивших другие тяжкие преступления против
личности, например тех, которые совершили убийства детей путем сожжения,
отвергают с применением огня. При отсутствии возможности добыть огонь таких
лиц иногда привязывают к горячему радиатору или трубам отопительной
системы. Смыслом этих насильственных действий является не только унижение
отвергаемого, но и стремление дать ему почувствовать то, что он в свое
время причинил потерпевшему. Статус отвергнутого прикрепляется к
осужденному на все время нахождения в местах лишения свободы. Он следует за
ним и в случае перевода в другие исправительные учреждения и даже при
условно-досрочном освобождении.
Поэтому имеют место ... продолжение
1 ХАРАКТЕРИСТИКА насилия среди осужденных в условиях исправительного
учреждения
1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ ... ... ... ... ... ... ... 7-20
1.2 Личность осужденных, учиняющих насилие в исправительных
учреждениях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21-30
1.3 Причины насилия во взаимоотношениях осужденных, отбывающих уголовное
наказание в исправительных учреждениях ... ... ... ... ... ... ... 31-45
2 Предупреждение противоправного поведения
осужденных в условиях исправительных учреждений
2.1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНЫМ НАСИЛИЕМ В УСЛОВИЯХ
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46-6 0
2.2 Воспитательная работа с осужденными, как одна из форм предупреждения и
профилактики преступного насилия в исправительных учреждениях ... ..61-75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 76-79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... ... ... ... ... ... ... ... 80-83
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОБУСЛОВЛЕНА ТЕМ, ЧТО НАСИЛИЕ СРЕДИ
ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ
КОЛОНИИ) ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩИХ НА ИХ
РАБОТУ И ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА СРЕДИ
ПОДУЧЕТНОГО КОНТИНГЕНТА.
Преступность в пенитенциарных учреждениях, будучи органически связана
со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и
процессами, возникающими при исполнении уголовного наказания, имеет
достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные
проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и
нарушают работу исправительных колоний, но и затрагивают интересы и
безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреждениях
обстановку тотальной жестокости и насилия.
Проявление насилия в среде осужденных в основном имеет цель отстоять в
непростых условиях преступного сообщества свои интересы (как материальные,
так и психологические, духовные), расширить и улучшить, насколько это
возможно в условиях несвободы, свое жизненное пространство и истоки
жизнеобеспечения (нередко, за счет кого-то из своего окружения). Отсюда,
как следствие, происходит терроризирование некоторых осужденных, имеют
место попытки создания в пенитенциарных учреждениях гнетущей атмосферы
агрессивности и подавления человеческого достоинства. Все это разрушает в
сознании отбывающих наказание людей веру в справедливость, закон, порядок.
Преступные проявления лиц, отбывающих уголовное наказание в виде
лишения свободы, осуществление насилия над другими осужденными позволяют им
нарабатывать преступный профессионализм даже в условиях изоляции от
общества, что отрицательно влияет на характер их поведения не только в
период отбывания уголовного наказания, но и после освобождения,
способствует рецидиву преступлений со стороны этой категории лиц. Формы и
степень проявления насилия среди осужденных чрезвычайно многогранны: от
словесной грубости и нецензурных оскорблений до нанесения телесных
повреждений, мужеложства и убийств. Разумеется, многие такие действия
являются общественно опасными и требуют самого пристального внимания. Не
секрет, что криминальная ситуация в местах лишения свободы, где
сконцентрированы убийцы и другие опасные преступники, немалый процент
рецидивистов, а также особо опасных лидеров преступных группировок,
представителей наркобизнеса, рэкета и других форм организованной
преступности, на сегодняшний день еще более усложнилась.
Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в
исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения
обусловливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть
концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с
антиобщественной установкой; 2) постоянными изменениями в контингенте
осужденных; 3) значительным увеличением в исправительных учреждениях
осужденных за насильственные преступления и на длительные сроки наказания;
4) повышающимся деструктивным влиянием участников организованной,
коррупционной преступности на обстановку в исправительных учреждениях;
5) необходимостью сообразования мер по предупреждению преступлений с
требованиями режима, решением всех задач администрации исправительных
учреждений.
Изменения, происходящие в криминогенной обстановке среди осужденных к
лишению свободы и гуманизация условий отбывания наказания, приближение их к
международным стандартам обращения с осужденными обусловливают актуальность
проблемы профилактики преступного насилия среди осужденных в исправительных
учреждениях, удовлетворительное решение которой может быть обеспечено при
комплексном осуществлении как специально-предупредительных, так и
исправительных, реабилитационных и иных мер.
Актуальность данной темы обусловливается также той опасностью, которую
несут в себе проявления насилия в среде осужденных. Опасность заключается в
том, что насильственные преступления не только существенно затрудняют
процесс исправления осужденных, но и наносят им значительный, порой
непоправимый, ущерб. Необходимо отметить, что значительная часть
агрессивных актов среди осужденных и инциденты, которые им предшествовали,
носят латентный характер. Более того, многие из них остаются неизвестными
администрации исправительных колоний.
Несмотря на общее снижение числа зарегистрированных насильственных
преступлений в исправительных учреждениях, в некоторых исправительных
учреждениях общего и строгого режимов их количество с каждым годом
увеличивается. В отдельных пенитенциарных учреждениях строгого режима
содержания темпы роста правонарушений превышают темпы их роста в местах
лишения свободы общего режима в два раза.
В связи с этим возникает необходимость не только расширения сферы мер
применения дисциплинарных взысканий к осужденным, повышения их
ответственности за содеянное, но и, в первую очередь, изучения причин
преступного насилия в местах лишения свободы и определения более
эффективных мер предупреждения насильственных действий (в том числе
преступлений) в ИК-ВК.
Вопросы предупреждения насильственных преступлений в пенитенциарных
учреждениях неоднократно дискутировались в СМИ. Однако в современных
условиях проблемы преступного насилия в местах лишения свободы на уровне
монографических или диссертационных работ практически не изучались.
Несмотря на довольно значительное число работ, в которых исследовались
проблемы предупреждения преступности в ИУ, многие ее теоретические и
практические вопросы остались неразработанными или нуждаются в дальнейшей
углубленной научной проработке. Следует обратить внимание и на тот факт,
что большинство из этих работ выполнено без учета новых реалий в
криминологической обстановке в исправительных учреждениях, проявившихся в
последние годы.
Сложившееся положение свидетельствует об отсутствии комплексного
подхода, преобладании различных взглядов представителей отраслевых наук на
исследуемую проблему, что не дает возможности определить роль администрации
исправительных учреждений в предупреждении пенитенциарной преступности.
Изложенное обусловливает практическую и научную актуальность
проведенного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
профилактики насилия в местах лишения свободы.
Предметом исследования являются особенности личности осужденных,
учинивших насильственные действия, причины и условия совершения
насильственных действий, формы их проявлений и т. д.
Цель настоящего исследования – изучение причин насилия среди осужденных
в местах лишения свободы и разработка путей его предупреждения. В
соответствии с названной целью автором предпринята попытка решить следующие
задачи: изучить криминологические, пенитенциарные и нравственно-
психологические особенности личности осужденных, отбывающих уголовное
наказание в условиях изоляции от общества; проанализировать насильственное
поведение осужденных в местах лишения свободы в аспекте их отношений к
другим осужденным, а также в связи с условиями отбывания уголовного
наказания; определить особенности карательно-воспитательного воздействия на
осужденных, допускающих насилие в местах лишения свободы; выработать
конкретные предложения по предупреждению насильственных действий в
исправительных учреждениях.
Методом исследования явились: сравнительный, логико-юридический,
системный, статистический, исторический.
Научная и практическая значимость исследования заключаются в том, что
отдельные положения и выводы, содержащиеся в работе, могут способствовать
успешному решению теоретических и практических задач, стоящих перед наукой
уголовного права и правоприменительной практикой.
Научная новизна представленной работы состоит в том, что она является
одним из первых комплексных исследований современного состояния насилия в
местах лишения свободы и содержит предложения и рекомендации администрации
пенитенциарных учреждений о приемах и способах предупреждения насилия среди
осужденных в исправительных учреждениях.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Насилие над личностью в исправительных учреждениях представляет
собой естественное следствие сосредоточения в условиях изоляции от
общества значительного числа общественно опасных лиц. Основными видами
правонарушений в местах лишения свободы являются проступки, связанные с
насилием над личностью, например моральные и физические оскорбления,
клевета, побои, истязания, хулиганские действия и, наконец, насильственное
мужеложство.
2. Основными причинами насилия в исправительных учреждениях в основном
являются: сосредоточение в одном месте многих преступников; субъективные
негативные переживания осужденных и ощущаемая ими враждебность среды;
социально-психологическая напряженность в исправительных колониях;
недостаточные жилищные и материальные условия; низкая трудовая
занятость; стремление преступников расширить пределы своей психологической
территории и получить (закрепить) психологический комфорт; недостатки в
деятельности администрации исправительных колоний и упущения в организации
надзора за поведением осужденных; недостатки в оперативно-розыскной и
воспитательной работе администрации ИУ.
3. Назрела необходимость принятия Закона Республики Казахстан Об
организационно-правовых основах противодействия пенитенциарной
преступности.
4. Немаловажное значение в профилактике насильственной преступности в
ИУ имеет воспитательная работа, под которой следует понимать воздействие на
сознание и поведение осужденных с целью формирования определенных
установок, понятий и принципов, ценностных ориентаций, обеспечивающих
необходимые условия для их развития, подготовки к общественной жизни и
производительному труду, с целью исправления осужденных и предупреждения
рецидива. В этой связи ч. 1 ст. 106 УИК РК необходимо дополнить новым видом
воспитательной работы – самодеятельное воспитание.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного
научного исследования и основанные на них выводы, предложения и
рекомендации докладывались на научно-теоретических и научно-практических
конференциях. Основные положения диссертации опубликованы в 2-х статьях.
Структура и объем исследования обусловлены характером работы, уровнем
ее разработки, а также задачами исследования. Диссертация состоит из
введения, двух разделов, включающие пять подразделов, заключения, списка
использованных источников.
1 Характеристика насилия среди осужденных в условиях исправительного
учреждения
1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСИЛИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу
Казахстана 2010 года сказано: В новом десятилетии мы продолжим
совершенствовать нашу политическую систему, подкрепив успех своих
экономических планов последовательной политической модернизацией. И важную
роль здесь будет играть правовая реформа. Нам предстоит серьезная работа по
реформированию правоохранительной системы. Сегодня, к сожалению, нам всем
видны ее проблемы, возникшие из-за неэффективного управления, конфликта
функций правоохранительных органов, отсутствия надлежащей кадровой работы,
а также отсутствия прозрачности и контроля за деятельностью
правоохранительной системы страны. Этот сектор сохранил многие изъяны
прошлой системы. У нас в системе наказания штрафы составляют менее 5 %,
исправительные работы — 0,4 %, общественные работы — 0 %. Основным же видом
наказания остается лишение свободы. Никто не занимается реабилитацией
освободившихся из мест заключения. В результате они пополняют число
преступников... Прежде всего, необходимо оптимизировать правоохранительную
систему, выстроить четкую компетенцию каждого государственного органа.
Необходимо гуманизировать наши законы, повысить их качество. В деятельности
правоохранительной системы должны быть смещены акценты с
внутриведомственных интересов на защиту прав граждан в интересах
государства [1].
Согласно п. 5 ст. 12 Конституции Республики Казахстан осуществление
прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц [2, с. 5]. Так, законодатель в ст. 11 УИК РК закрепил право
осужденных на личную безопасность [3, 4].
Основное внимание исследователей сконцентрировано на изучении
криминологических, уголовно-правовых, исправительных и социально -
психологических аспектов этой проблемы. Предпринимались попытки анализа
причин и разработки комплекса мер по профилактике насилия в ИУ.
Анализ научно-исследовательских работ по проблеме насильственных
преступлений и правонарушений среди осужденных свидетельствует о том, что
большинство авторов при изучении практической деятельности исправительных
(воспитательных) колоний делает достаточно прямолинейный вывод: чем мягче
вид режима исправительного учреждения, тем больше совершается преступлений
(в т. ч. и насилия). Максимальное количество правонарушений, тенденция
роста эксцессов в виде группового хулиганства и различного рода
преступлений насильственного характера против других осужденных отмечалось
ими в ИК общего и усиленного видов режима.
Акцентируя внимание на том факте, что групповые эксцессы почти
отсутствуют в ИК особого вида режима, ряд авторов высказывает мнение о
необходимости усиления режима отбывания уголовного наказания в местах
лишения свободы, поиска новых, более совершенных форм и методов организации
надзора за осужденными, считает, что суровые условия наиболее целительны
для отрицательно и агрессивно настроенных осужденных [5, с. 56].
При этом, как правило, далеко не все авторы раскрывают действительные
причины и связи между режимом, условиями отбывания уголовного наказания в
местах лишения свободы и тенденцией роста насильственных правонарушений и
преступлений в среде осужденных, а также недостаточно учитывают личность
самих преступников.
Многие исследователи в освещении социальных, правовых и психолого-
педагогических проблем предупреждения насильственных правонарушений в
исправительных учреждениях основное внимание уделяют организации
профилактической деятельности, составлению комплексных планов профилактики
преступлений, высказывают пожелания разработки научных критериев
определения круга лиц, склонных к совершению насильственных действий в
местах лишения свободы.
Однако теоретических разработок, позволяющих проводить качественный
анализ правонарушений, судить о причинах и условиях, способствующих
совершению преступлений, мотивах антиобщественного поведения, глубинных
процессах, происходящих в среде осужденных совершенно недостаточно.
Представляется, что на проблему насилия в местах лишения свободы следует
взглянуть по-новому, с учетом произошедших изменений в социальной и
экономической сферах жизни общества и в среде осужденных.
В настоящее время изменение характера общественных отношений
активизировало деятельность лиц, наиболее склонных к деструктивным формам
поведения в исправительных учреждениях. Имеются и новые тенденции развития
насильственной преступности в пенитенциарных учреждениях. Они обусловлены
целым комплексом причин, связанных, прежде всего, с изменениями в сфере
экономики, с переходом к рыночным отношениям.
По сведениям КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан на
сегодняшний день состав осужденных отличает высокий уровень
криминогенности, и их противоправная активность не снижается.
Так, рост преступности за 2004 год (по сравнению с 2003 годом) по
количеству преступлений составил 16,4 %. За 2004 год зарегистрировано 201
преступление против 158 за 2003 год.
Всего совершено преступлений за 2005 год — 130, за 2006 — 131, за 2008
— 212, за 2009 — 262, за 9 месяцев 2010 года — 80.
Заметно усилились процессы консолидации отбывающих уголовное наказание
и их сообщников, находящихся на воле. Лидеры и активные члены преступных
группировок, рецидивисты стали более активно вести психологическую
обработку осужденных, вовлекая их во всевозможные группировки, многие из
которых преобразуются в устойчивые криминальные сообщества.
Ю.М. Антонян, И.Б. Бойко и В.А. Верещагин отмечают, что ослабление
влияния формальных норм, регулирующих сферу потребления материальных и
духовных благ, и усиление неформальных организационных структур осужденных
повлекло за собой изменение механизмов стабилизации ситуаций в ИТУ с опорой
на авторитетных осужденных и установление с ними в определенных случаях
компромиссных отношений [6, с. 66-67].
Произошла своеобразная переориентация сил и неформальных ценностей,
направленная на усиление положения лиц, имеющих возможность покупать
высокий статус в преступной среде. Согласно наблюдениям практических
работников УИС, если раньше нужны были поступки против администрации ИК,
чтобы попасть в лидеры, то сейчас — деньги.
До введения рыночных отношений, общак собирался преимущественно за
счет сборов в колонии. В настоящее время рэкетиры и другие организованные
преступные группировки на свободе переводят в общак значительные
материальные средства, поднимающие авторитет их представителя в местах
лишения свободы. В свою очередь, такие изменения в расстановке сил и сфер
влияния порождают скрытую неприязнь и напряженность отношения в элитной
среде осужденных.
В Казахстане за 10 месяцев 2009-2010 гг. в исправительных учреждениях
изъято запрещенных предметов:
– факты изъятия денег: на 1 ноября 2009 года — 1252 факта, на 1 ноября
2010 года — 788 фактов;
– факты изъятия спиртных напитков: на 1 ноября 2009 года — 1593 факта
(7303,28 литров), на 1 ноября 2010 года — 1462 факта (6982 литров);
– факты изъятия наркотических средств: на 1 ноября 2009 года — 196
фактов (33251,763 гр.), на 1 ноября 2010 года — 172 факта (26187,9 гр.);
– факты изъятия колюще-режущих предметов: на 1 ноября 2009 года — 1393
факта (в количестве — 3182), на 1 ноября 2010 года — 1409 фактов (в
количестве — 3669);
– факты изъятия средств мобильной связи: на 1 ноября 2009 года — 2075
фактов (в количестве — 2450), на 1 ноября 2010 года — 2145 фактов (в
количестве — 2806).
При этом на подступах к исправительным учреждениям изъято еще около 17
млн. тенге, около 14 тысяч литров спиртных напитков и 59 кг 397 гр.
наркотиков.
За попытку и передачу осужденным запрещенных предметов задержано 2379
граждан, все они были привлечены к административной ответственности по
ст. 367 КоАП РК [7].
При этом оперативная обстановка в пенитенциарных учреждениях
усугубляется образованием неформальных групп, внутри которых, нередко,
растет чувство протеста против социальной несправедливости, что рано или
поздно может выливаться в прямой протест или явный конфликт между
персоналом исправительного учреждения и членами этих неформальных групп.
Намечается опасная тенденция самоорганизации преступной среды, координации
ее сил и средств, и это используется, в первую очередь, для осуществления
различного вида насилия по отношению к осужденным, вставшим на путь
исправления, а также при сведении счетов с неугодными сотрудниками ИУ.
Постоянным фактором, оказывающим негативное влияние на деятельность
пенитенциарных учреждений, дестабилизирующим установленный порядок
исполнения уголовного наказания является противоправная деятельность
осужденных отрицательной направленности. При этом следует учитывать, что
осужденные в местах лишения свободы самоорганизовываются, то есть создают
неформальные группировки [8, с. 164].
По данным КУИС МЮ РК, за 2007 год в пенитенциарных учреждениях
совершено:
– умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 56;
– актов насильственного мужеложства — 21;
– хулиганских действий — 121.
Причем, 25 преступлений остались нераскрытыми, в т. ч. 12 случаев
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью [9, с. 13].
По данным КУИС МЮ РК за 2008 год в пенитенциарных учреждениях совершено
всего 212 преступлений. Причем, практически все преступления против
правосудия и порядка исполнения наказания.
По данным КУИС МЮ РК за 10 месяцев 2009 года на 1 ноября 2009 года в
пенитенциарных учреждениях совершено всего 262 преступления. Из них:
– убийств — 5;
– изнасилований — 2;
– умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 2.
За 10 месяцев 2010 года на 1 ноября 2009 года в пенитенциарных
учреждениях совершено всего 80 преступлений. Из них:
– убийств — 1;
– покушений на изнасилование — 1;
– умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 3;
– хулиганств — 1.
Количество преступлений, которым предшествовала предварительная
подготовка, возросло по сравнению с 2005 годом на 32 %. 523 преступления
совершено осужденными в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения. Осужденными в течение 2006-2007 годов совершено 43 нападения на
сотрудников ИУ. В связи с этим, а также для пресечения неповиновения
администрации исправительного учреждения (к примеру, п. Заречный
Алматинской области) к осужденным неоднократно применялись специальные
средства (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ черемуха).
За 2008 год совершено злостного неповиновения требованиям администрации
уголовно-исполнительного учреждения — 150 фактов. За 2009 год — 175 фактов,
за 10 месяцев 2010 г. — 28.
Наиболее сложная оперативная обстановка в 2001-2007 годах сложилась в
исправительных учреждениях УКУИС по г. Алматы и Алматинской области
Министерства юстиции Республики Казахстан (массовое неповиновение и
членовредительство в ИУ ЛА-1558), УКУИС по ЮКО (факты членовредительства)
и УКУИС по Жамбылской области (побег из СИ-13 г. Тараза членов ОПГ
Крыкбаевские) Министерства юстиции Республики Казахстан, где учитываемый
уровень особо тяжких преступлений и побегов более чем в два раза превышает
средний показатель по республике.
Следует отметить, что персонал практических работников УКУИС в 2006-
2007 годах не допустил ухудшения оперативной обстановки.
Так в указанный период при относительной численности осужденных в ИК-ВК-
СИЗО на 12,5 % преступность в расчете на 1000 осужденных, сократилась с
6,98 (2006 год) до 5,32 или на 25,1 %, а количество совершенных ими
преступлений — с 439 до 358 (на 18,8 %).
В 2007 году заметно сократилось количество таких опасных преступлений,
как:
– действия, дезорганизующие работу исправительного учреждения, —
72,2 %;
– умышленное причинение вреда здоровью — 18,8 %;
– побеги — 34,2 %.
В 2002-2007 годах не было фактов захвата заложников, однако такие
преступления ранее имели место в СИ-12 г. Астаны (1999 год), ЛА-1556 (ВК
г. Алматы, 2000 год) и др. Все захваты были совершены в расположении
медицинских частей с применением самодельного оружия. При проведении
специальных мероприятий по их освобождению, жертв со стороны персонала и
администрации ИУ не было [10, с. 14].
Так на 1 ноября 2009 года количество нарушений в расчете на 1000
осужденных — всего 209, а за 10 месяцев 2010 года — 185, т. е. количество
совершенных преступлений сократилось.
К сожалению, сотрудники многих ИУ (зачастую не по своей вине) проявили
растерянность, когда начались захваты заложников, массовые насильственные
действия со стороны наиболее опасной части осужденных. Администрация
исправительного учреждения оказалась плохо подготовленной к столь
стремительному ухудшению криминогенной обстановки во вверенных им
учреждениях, неспособной к принятию контрмер и рациональных решений,
правильному применению закона.
Следует сказать, что сами нормы уголовно-исполнительного
законодательства Республики Казахстан на сегодняшний день не способствуют
успешной профилактике насилия и имеют недостатки, что, зачастую, создает
помехи в организации оперативно-режимной работы.
Насилие в местах лишения свободы является одним из основных факторов,
дезорганизующих работу исправительного учреждения и процесс исправления
преступников. Формы и степень проявления насилия в конфликтных отношениях
между преступниками чрезвычайно многообразны: от словесной грубости и
нецензурных выражений до нанесения тяжких телесных повреждений и убийств.
Среди ученых-юристов существуют различные мнения по определению понятия
насилия и насильственные преступления.
Так, по мнению Я.И. Гилинского, более узкое понимание насилия
ограничивает это понятие причинением физического, психического или
материального (имущественного) вреда. Наконец, в самом узком смысле под
насилием понимается причинение физического вреда, нарушение физической
неприкосновенности [11, с. 173].
По мнению В.В. Вандышева, в группу насильственных преступлений входит
значительная часть посягательств, в которых физическое и психическое
насилие над личностью играет роль способа достижения преступной цели [12,
с. 200].
Вместе с тем, как справедливо отмечает Г.Р. Рустемова, такое различное
понимание понятия насильственных преступлений неоправданно, ни
теоретически, ни практически. Явно недостаточная разработка данного понятия
существенно затрудняет последовательное и глубокое исследование проблемы
борьбы с насильственными преступлениями. В этой связи, необходимо
сформулировать понятие насильственные преступления исключительно в науке
уголовного права. И как следствие, отнесение преступлений к насильственным,
должно быть основано на уголовном законодательстве, и, следовательно,
понятие насильственных преступлений должно базироваться на уголовно-
правовых нормах [13, с. 93].
Действующее законодательство РК, насилие предусматривает в качестве
элемента, характеризующего объективную сторону преступления, в диспозициях
ряда статей угoлoвнoгo зaкoнoдaтeльcтвa, например, ответственность за
насильственные преступления предусмотрена многими статьями УК РК.
Hасильственный характер действий преступника в разных уголовно-правовых
нормах выражен различно. Чаще всего в законе прямо указано на насилие или
угрозу его применения. B ряде случаев предусмотрены действия или
обстоятельства, которые по своей сущности представляют собой насилие или
могут выразиться в насилии, либо указаны последствия насилия в виде
причинения смерти или вреда здоровью.
Данные нормы включены в различные главы Oсобенной части Уголовного
кодекса, что обеспечивает разносторонность охраны разнородных групп
общественных отношений.
Обращаясь к зарубежному законодательству, по мнению А.М. Сабырбаева,
наличие насилия в современном законодательстве зарубежных стран обусловлено
его повышенной общественной опасностью и его употребление законодателем в
статьях используется по-разному в каждом конкретном преступлении [14,
с. 125].
Г.Б. Кожмухамедова относит к средствам, обеспечивающим безопасность
осужденных к лишению свободы, следующие:
– перевод осужденных, которым угрожает опасность, в безопасное место
внутри исправительного учреждения (ст. 11 УИК РК);
– применение к правонарушителю физической силы, специальных средств и
оружия (ст. 18 УИК РК, ст. ст. 31, 32 Закона РК Об органах юстиции,
приказ Министра юстиции РК № 146);
– привлечение осужденных, виновных в покушении на личную
неприкосновенность других осужденных, к дисциплинарной ответственности
(ст. 112 УИК РК);
– привлечение осужденных, совершивших преступление, к уголовной
ответственности [15, с. 36].
В пункте 1 ст. 11 УИК РК предусмотрены дополнительные меры по
обеспечению личной безопасности осужденного, отбывающего уголовное
наказание в виде лишения свободы.
Юридическим основанием обращения осужденного для обеспечения его защиты
является возникновение угрозы совершения преступления, направленного на
причинение ущерба его жизни и здоровью. Под угрозой в уголовном праве
понимается высказанное или выраженное иным способом намерение совершить
преступление против другого человека. При этом угроза может быть ему
неизвестна либо доведена до сведения осужденного любым способом (лично,
через третьих лиц, устно или письменно, с помощью жестов и т. д.).
Основанием для обеспечения личной безопасности может быть угроза совершения
преступления против осужденного, выявленная администрацией учреждения
самостоятельно, например, при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В данном случае речь идет об угрозе, возникающей в первую очередь в
ходе противоправных действий одних осужденных по отношению к другим. В
связи с этим требуют преобразования порядок, условия и процесс исполнения
наказания, оптимизирующие организационные и правовые условия
функционирования исправительной колонии.
Как отмечает А.А. Ескендиров, основной контингент осужденных
представляет собой общество педагогически запущенных людей, у которых
представления о чести и достоинстве, дружбе и взаимопомощи резко отличаются
от существующих в среде законопослушных граждан. Извращенные представления
о ценностях человеческой жизни не позволят основной массе осужденных пойти
навстречу администрации ИУ, отдав предпочтение иным способам решения
конфликта. А остальная относительно нейтральная масса осужденных ИК-ВК
откажется от законных форм решения проблем по причине нежелания вступать в
конфликт с отрицаловкой [16, с. 70-72].
В случае наличия угрозы со стороны должностных лиц исправительных
учреждений вопросы обеспечения личной безопасности осужденных могут стать
неразрешимыми, поскольку администрация исправительной (воспитательной)
колонии не желает предавать огласке факты нарушения законности ее
сотрудниками и предпринимает меры по укрывательству таких инцидентов от
органов надзора и ведомственного контроля.
Начальник исправительного учреждения или органа, исполняющего уголовное
наказание, может принять решение о переводе в другое исправительное
учреждение осужденного (ых), от которого (ых) исходит опасность.
В целом, агрессивные проявления в местах лишения свободы по правовым
признакам можно разделить на две большие группы:
– насильственные преступления;
– насильственные проступки, не зарегистрированные в качестве
преступных.
Вторая группа не только более многочисленна, но и, как показывают
исследования, питает первую. Положение усугубляется тем, что многие
насильственные действия, не выявленные администрацией исправительного
учреждения или же не зарегистрированные, также питают насильственную
преступность в целом. Это факты побоев, истязаний, хулиганства и
насильственного мужеложства.
К фактам насилия следует относить и различного рода угрозы и другое
психологическое насилие над личностью, а также вербальную агрессию в виде
оскорблений, унижений, клеветы и т. п.
Однако самыми опасными из всех насильственных преступлений являются
убийства и причинение вреда здоровью. В местах лишения свободы преступления
против жизни, здоровья, чести и достоинства личности, как были, так и
остаются главной проблемой.
Известно, что насильственные преступления и правонарушения в этих
местах имеют широкое распространение, их волна не ослабевает, несмотря на
все усилия администрации ИУ. Это происходит потому, что осужденные — это
преступники, в их среде действуют свои законы, свой жизненный уклад,
существенно повлиять на который или разрушить правоохранительные органы и
законодательство пока не в силах [17, с. 45-46].
Исследования А.Н. Павлухина показывают, что умышленные убийства
совершались в местах лишения свободы при нескольких отягчающих
обстоятельствах:
– лицом, ранее совершившим умышленное убийство;
– с особой жестокостью;
– особо опасным рецидивистом;
– в связи с выполнением потерпевшим своего общественного долга [18,
с. 111-112].
Отмеченное обстоятельство, несомненно, подчеркивает повышенную
общественную опасность как самих умышленных убийств в исправительных
учреждениях, так и преступников, их совершающих. Эти преступления бывают
направлены против работников исправительных учреждений, а также осужденных,
вставших на путь исправления.
В связи с необходимостью прогнозирования возможности совершения убийств
значительный интерес представляет вопрос о периоде отбывания уголовного
наказания, наиболее вероятном для совершения таких преступлений.
Исследования А.С. Михлина говорят о том, что в большинстве случаев
убийства и нанесение тяжких телесных повреждений осужденные совершают в
первый период их пребывания в исправительных учреждениях всех видов
режимов.
Наглядным примером этому могут служить данные, приводимые
А.П. Павлухиным.
По результатам исследования А.П. Павлухина, осужденные, которые
совершили убийства и нанесли другим тяжкие телесные повреждения в течение
первых трех лет пребывания в местах лишения свободы, составили 74 %.
Количество же всех осужденных — мужчин в ИУ на срок до трех лет почти в два
раза меньше — 38,1 %. Поэтому в первый период отбывания уголовного
наказания, когда происходит психологическая адаптация осужденных, они
должны стать объектом наиболее пристального внимания со стороны
представителей администрации исправительного учреждения.
Такие посягательства против личности в местах лишения свободы, как
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103 УК РК), занимают
особое место в структуре преступных проявлений в среде осужденных.
Как отмечалось выше, по данным КУИС МЮ Республики Казахстан в
пенитенциарных учреждениях за 2007 год было совершено 56 преступлений
такого рода, причем 12 из них остались нераскрытыми. В 56 случаях
совершению этого тяжкого преступления предшествовала предварительная
подготовка. Но по результатам 10 месяцев 2010 года фактов совершения
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 3 случая. Это
свидетельствует о значительном снижении совершения этого тяжкого
преступления.
П.С. Метельский, опираясь на свои исследования 80-х годов, отмечает,
что в сравнении с условиями свободы в системе ИТУ интенсивность совершения
тяжких насильственных преступлений возросла. Более того, этот вид
преступлений, по его мнению, имеет тенденцию роста и в самой среде
осужденных [36, с. 34]. Если, например, в 1995 году, по данным
статистических отчетов, удельный вес умышленного причинения тяжкого вреда
здоровью в местах лишения свободы составлял 17,7 %, то по данным наших
выборочных исследований, в 2008 году — 16,5 %. Как видим, рассматриваемый
вид преступлений составляет все же значительную часть всех насильственных
преступлений, регистрируемых в исправительных учреждениях. Фактически он
составляет около одной трети.
Результаты исследований многих авторов позволяют сделать вывод о том,
что на исправительные учреждения особого режима приходилось 39 % случаев
нанесения тяжких телесных повреждений, строгого режима — 31 %, усиленного —
21 % и общего режима — 9 % [19, с. 121]. Следует подчеркнуть, что этот вид
насильственных преступлений, идентично убийствам, совершался осужденными,
как правило, в первые три года нахождения их в местах лишения свободы.
Также следует отметить, что, по мнению ряда авторов, случаи умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью в местах лишения свободы совершаются
преимущественно в утреннее и дневное время, когда основная масса осужденных
находится на производстве, причем 37 % преступлений были совершены в
промышленных зонах (на производстве — прим. авт.).
Важно также подчеркнуть, что нанесение тяжких телесных повреждений было
совершено с использованием: холодного оружия (ножи, пики, спицы и т. д.) —
61 %; рабочего инструмента — 23 %, иных предметов — 9 %; посредством
физических действий без использования оружия (удары ногами, руками и т. п.)
— 7 %.
Составляя значительную часть от всех правонарушений, совершаемых в
местах лишения свободы, рассматриваемые насильственные посягательства,
несомненно, наносят ущерб важнейшим жизненным благам человека и не только
приводят к тяжким, зачастую необратимым последствиям (причинение вреда
здоровью, потеря трудоспособности, снижение заработка и т. д.), но и
сопровождаются глубокими моральными и физическими потрясениями [20, с.
302].
Наиболее распространенным в исправительных учреждениях преступлением
является хулиганство, которое по своим признакам, по своей сущности
является насильственным преступлением. Некоторые авторы правильно указывают
на трудность разграничения этого вида преступления от смежных ввиду
сложности объекта хулиганства.
Однако исследования других авторов показывают, что хулиганство среди
осужденных имеет тенденцию к сокращению. А.И. Лукашов отмечает, что в
обследованных им пенитенциарных учреждениях хулиганство достигало в
отдельные годы от одной шестой до одной четвертой части общего количества
совершенных в ИТУ преступлений, но с каждым годом количество возбужденных
по хулиганству уголовных дел значительно сокращалось [21, с. 89].
По нашему мнению, это не всегда означает, что случаи хулиганских
проявлений среди осужденных действительно сократились. Их число, скорее
всего, оставалось на прежнем уровне, а в отдельные годы, возможно, даже
увеличивалось.
Подобного рода явления можно было наблюдать в разные годы и не только в
местах лишения свободы. Примером тому может служить тот факт, что в
недалеком прошлом нападение на представителей администрации пенитенциарных
учреждений квалифицировалось по признакам ст. 361 УК РК (если, конечно, в
действиях нападавших не усматривались признаки других преступлений).
В некоторых случаях хулиганство перерастает в более тяжкие
преступления. Особенно это наблюдается тогда, когда первым хулиганским
поступкам не дается должной уголовно-правовой оценки.
Так, в апреле 1997 года в исправительном учреждении строгого режима ИЧ-
1679 (п. Ленгер, ЮКО) группа осужденных, будучи недовольной условиями
содержания, а также предъявляя претензии к другим отбывающим уголовное
наказание и вставшим на путь исправления, стала бесчинствовать:
– уничтожила и поломала казенное имущество, мебель;
– демонстративно на глазах у большой массы осужденных сожгла носильные
вещи активистов и учинила другие беспорядки.
Начальник и представители администрации ИК уговорили хулиганов
успокоиться и не наказали их. Чувствуя безнаказанность, эта группа и
примкнувшие к ней другие отрицательно настроенные, хулиганствующие лица
через несколько дней повторили свои действия в более дерзкой форме, причем
двое из них причинили одному из положительно настроенных осужденных тяжкий
вред здоровью [22, с. 8].
Как видим, хулиганство имеет множество форм, а в местах лишения свободы
проявляется в нецензурной брани, непристойном поведении, оскорблении
осужденных и сотрудников ИУ, нанесении им побоев и в других действиях
насильственного характера.
Научные исследования этого вида преступлений показывают, что в
первичных действиях хулигана трудно определить возможность совершения
другого тяжкого преступления, и это увеличивает их опасность.
В процентном отношении данные о том, какая категория лиц, чаще всего,
оказывается потерпевшей от действий хулиганов, представляют собой следующую
картину:
– осужденные из числа актива и положительно настроенные — 40,3 %;
– осужденные из числа отрицательно настроенных — 23 %;
– сотрудники ИК-ВК — 36,7 %.
Полная характеристика состояния насильственных преступлений и
правонарушений в пенитенциарных учреждениях невозможна без учета широко
распространенного среди осужденных вербального насилия: нецензурных
оскорблений, словесного унижения человеческой личности, угроз в адрес кого-
либо, а также клеветы, насмешек, словесных издевательств и т. п.
Не секрет, что все вышеперечисленное имеет место среди однополых
осужденных на каждом шагу их совместного быта и общения, но, к сожалению, в
большинстве случаев нигде и никак не фиксируется, так как не представляется
возможным учесть все такие факты. В то же время вербальное насилие содержит
в себе значительный негативный заряд, ибо создает гнетущую атмосферу в
местах лишения свободы, повышает риск насилия, накопляет озлобление и
раздражение в отдельных группах. Вербальное насилие также является одной из
основных причин того, что многие осужденные часто испытывают острое
одиночество, подавленность, психологическую отчужденность, недоверие к
окружающим, ощущают себя под психологическим прессом.
Многие авторы в своих работах отмечают, что вербальное насилие имеет
широкое распространение в исправительных учреждениях и отрицательно влияет
как на сам исправительный процесс, так и на взаимоотношения в среде
осужденных. Все авторы приходят к единому мнению, что вербальное насилие
носит латентный характер. И хотя точную цифру проявлений агрессии и актов
насилия назвать невозможно, выражается мнение, что удельный вес скрытых
фактов достаточно велик для того, чтобы уделить изучению этой проблемы
самое серьезное внимание [23, с. 57].
Исследуя проблему насильственных преступлений и правонарушений в местах
лишения свободы нельзя обойти вниманием ту группу лиц, которая занимает
обособленное положение в среде осужденных и находится на самой низкой
ступени. Это — лица, неадаптированные к условиям ИУ, или так называемые
отвергнутые, исключенные другими преступниками из нормальных
взаимоотношений, буквально изгнанные из среды осужденных, опущенные ими на
самое дно.
Причем почти всегда процесс опущения у осужденных происходит в
наиболее оскорбительной форме, сопровождаемой различными деяниями
насильственного характера: побои, нанесение телесных повреждений,
издевательства и насмешки, но, чаще всего, и тяжелее всего —
гомосексуальное насилие. Жертвами столь жестокого и унизительного насилия
над личностью осужденного могут быть:
– лица, совершившие сексуальные преступления против детей и подростков,
их убийство, нанесение им тяжких телесных повреждений;
– лица, содействовавшие правоохранительным органам или имеющего
родственников в этих органах;
– лица, занимающиеся мужеложством в пассивной форме;
– лица, нарушающие правила личной гигиены в силу своей интеллектуальной
недостаточности, соматических заболеваний или старости;
– лица, уличенные в двурушничестве или краже вещей и продуктов
питания у других осужденных.
По мнению А.И. Алексеева, в целом проблема насилия в местах лишения
свободы весьма специфична, его проявление тесно связано с той частью
криминальной субкультуры, которую можно назвать тюремной или
пенитенциарной. С помощью сексуального насилия, как правило, особо
жестокого и унизительного, происходит отвержение, включение в категорию
опущенных некоторых групп преступников: лиц, судимых за тяжкие
насильственные, в т. ч. половые посягательства на детей и подростков;
занимающихся мужеложством в пассивной форме; заподозренных в связях с
правоохранительными органами. Для этого используются не только групповые
гомосексуальные акты, но и другие насильственные действия, подчеркнуто
унижающие достоинство изгоев. Насильственные гомосексуальные акты могут
совершаться ворами в законе, лидерами и активными участниками преступных
группировок в отношении не только перечисленных, но и любых других
осужденных с целью подавить их психику, запугать, подчинить себе и сделать
послушными исполнителями воли криминальной элиты [24, с. 445].
А.Н. Костюченко же считает, что особое место в субкультуре
пенитенциарных учреждений отводится системе неформальных норм поведения,
которыми обязаны руководствоваться все без исключения лица, содержащиеся в
исправительных учреждениях. Нарушение или пренебрежение этими нормами
приводит к конфликту между нарушителем и остальными честными арестантами,
в результате чего к нарушителю применяются различного рода санкции, и он
становится изгоем, то есть лицом, презираемым и избегаемым остальными
сокамерниками [8, с. 164-165].
Стать отвергнутым и подвергнуться различным формам насилия вплоть до
изнасилования могут даже люди с женоподобными чертами лица и тела, слабые
по характеру и физически, не способные противостоять угрозам и насилию.
Чтобы унизить человека и сделать его отвергнутым, не всегда обязателен
полный насильственный гомосексуальный акт. Для этого достаточно провести
половым органом по лицу жертвы, которую в это время держат сообщники.
Отвержение осуществляет группа наиболее опасных лиц, которые являются
лидерами в своей среде. Они в соответствии с неписанными нормами обязаны
предпринять необходимые унизительные насильственные действия, в противном
случае их собственный статус в среде осужденных может значительно
понизиться или упасть вплоть до того, что они сами могут оказаться среди
отвергнутых. В своем исследовании проблем насилия в среде осужденных
Ю.М. Антонян, отмечают, что во многих случаях преступниками предпринимаются
попытки максимально приблизить сам способ обособления к характеру
преступления, совершенного осужденным, которого они намерены изгнать из
своей среды.
Так, лица, наказанные за сексуальные преступления, отвергаются
подчеркивающим именно эти деяния способом, причем с издевательствами над
ними и их избиением. Лиц, совершивших другие тяжкие преступления против
личности, например тех, которые совершили убийства детей путем сожжения,
отвергают с применением огня. При отсутствии возможности добыть огонь таких
лиц иногда привязывают к горячему радиатору или трубам отопительной
системы. Смыслом этих насильственных действий является не только унижение
отвергаемого, но и стремление дать ему почувствовать то, что он в свое
время причинил потерпевшему. Статус отвергнутого прикрепляется к
осужденному на все время нахождения в местах лишения свободы. Он следует за
ним и в случае перевода в другие исправительные учреждения и даже при
условно-досрочном освобождении.
Поэтому имеют место ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда