Профилактика преступного насилия среди осужденных в условиях исправительного учреждения

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 99 страниц
В избранное:

ВВЕДЕНИЕ . . 3-6

1 ХАРАКТЕРИСТИКА насилия среди осужденных в условиях исправительного учреждения

1. 1 Общая характеристика насилия среди осужденных. 7-20

1. 2 Личность осужденных, учиняющих насилие в исправительных учреждениях. 21-30

1. 3 Причины насилия во взаимоотношениях осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях. …31-45

2 Предупреждение противоправного поведения
осужденных в условиях исправительных учреждений

2. 1 Теоретико-правовые аспекты борьбы с преступным насилием в условиях исправительных учреждений. . 46-60

2. 2 Воспитательная работа с осужденными, как одна из форм предупреждения и профилактики преступного насилия в исправительных учреждениях……61-75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ76-79

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. . 80-83

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что насилие среди осужденных в исправительных учреждениях (воспитательные и исправительные колонии) является одним из основных факторов, негативно влияющих на их работу и препятствующих осуществлению воспитательного процесса среди подучетного контингента.

Преступность в пенитенциарных учреждениях, будучи органически связана со специфическими противоречиями и социально-психологическими явлениями и процессами, возникающими при исполнении уголовного наказания, имеет достаточно сложную природу. При этом очевидно, что конкретные преступные проявления нередко не только причиняют вред отдельным потерпевшим и нарушают работу исправительных колоний, но и затрагивают интересы и безопасность большинства осужденных, создавая в пенитенциарных учреждениях обстановку тотальной жестокости и насилия.

Проявление насилия в среде осужденных в основном имеет цель отстоять в непростых условиях преступного сообщества свои интересы (как материальные, так и психологические, духовные), расширить и улучшить, насколько это возможно в условиях несвободы, свое жизненное пространство и истоки жизнеобеспечения (нередко, за счет кого-то из своего окружения) . Отсюда, как следствие, происходит терроризирование некоторых осужденных, имеют место попытки создания в пенитенциарных учреждениях гнетущей атмосферы агрессивности и подавления человеческого достоинства. Все это разрушает в сознании отбывающих наказание людей веру в справедливость, закон, порядок.

Преступные проявления лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, осуществление насилия над другими осужденными позволяют им нарабатывать преступный профессионализм даже в условиях изоляции от общества, что отрицательно влияет на характер их поведения не только в период отбывания уголовного наказания, но и после освобождения, способствует рецидиву преступлений со стороны этой категории лиц. Формы и степень проявления насилия среди осужденных чрезвычайно многогранны: от словесной грубости и нецензурных оскорблений до нанесения телесных повреждений, мужеложства и убийств. Разумеется, многие такие действия являются общественно опасными и требуют самого пристального внимания. Не секрет, что криминальная ситуация в местах лишения свободы, где сконцентрированы убийцы и другие опасные преступники, немалый процент рецидивистов, а также особо опасных лидеров преступных группировок, представителей наркобизнеса, рэкета и других форм организованной преступности, на сегодняшний день еще более усложнилась.

Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения обусловливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с антиобщественной установкой; 2) постоянными изменениями в контингенте осужденных; 3) значительным увеличением в исправительных учреждениях осужденных за насильственные преступления и на длительные сроки наказания; 4) повышающимся деструктивным влиянием участников организованной, коррупционной преступности на обстановку в исправительных учреждениях; 5) необходимостью сообразования мер по предупреждению преступлений с требованиями режима, решением всех задач администрации исправительных учреждений.

Изменения, происходящие в криминогенной обстановке среди осужденных к лишению свободы и гуманизация условий отбывания наказания, приближение их к международным стандартам обращения с осужденными обусловливают актуальность проблемы профилактики преступного насилия среди осужденных в исправительных учреждениях, удовлетворительное решение которой может быть обеспечено при комплексном осуществлении как специально-предупредительных, так и исправительных, реабилитационных и иных мер.

Актуальность данной темы обусловливается также той опасностью, которую несут в себе проявления насилия в среде осужденных. Опасность заключается в том, что насильственные преступления не только существенно затрудняют процесс исправления осужденных, но и наносят им значительный, порой непоправимый, ущерб. Необходимо отметить, что значительная часть агрессивных актов среди осужденных и инциденты, которые им предшествовали, носят латентный характер. Более того, многие из них остаются неизвестными администрации исправительных колоний.

Несмотря на общее снижение числа зарегистрированных насильственных преступлений в исправительных учреждениях, в некоторых исправительных учреждениях общего и строгого режимов их количество с каждым годом увеличивается. В отдельных пенитенциарных учреждениях строгого режима содержания темпы роста правонарушений превышают темпы их роста в местах лишения свободы общего режима в два раза.

В связи с этим возникает необходимость не только расширения сферы мер применения дисциплинарных взысканий к осужденным, повышения их ответственности за содеянное, но и, в первую очередь, изучения причин преступного насилия в местах лишения свободы и определения более эффективных мер предупреждения насильственных действий (в том числе преступлений) в ИК-ВК.

Вопросы предупреждения насильственных преступлений в пенитенциарных учреждениях неоднократно дискутировались в СМИ. Однако в современных условиях проблемы преступного насилия в местах лишения свободы на уровне монографических или диссертационных работ практически не изучались. Несмотря на довольно значительное число работ, в которых исследовались проблемы предупреждения преступности в ИУ, многие ее теоретические и практические вопросы остались неразработанными или нуждаются в дальнейшей углубленной научной проработке. Следует обратить внимание и на тот факт, что большинство из этих работ выполнено без учета новых реалий в криминологической обстановке в исправительных учреждениях, проявившихся в последние годы.

Сложившееся положение свидетельствует об отсутствии комплексного подхода, преобладании различных взглядов представителей отраслевых наук на исследуемую проблему, что не дает возможности определить роль администрации исправительных учреждений в предупреждении пенитенциарной преступности.

Изложенное обусловливает практическую и научную актуальность проведенного исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере профилактики насилия в местах лишения свободы.

Предметом исследования являются особенности личности осужденных, учинивших насильственные действия, причины и условия совершения насильственных действий, формы их проявлений и т. д.

Цель настоящего исследования - изучение причин насилия среди осужденных в местах лишения свободы и разработка путей его предупреждения. В соответствии с названной целью автором предпринята попытка решить следующие задачи : изучить криминологические, пенитенциарные и нравственно-психологические особенности личности осужденных, отбывающих уголовное наказание в условиях изоляции от общества; проанализировать насильственное поведение осужденных в местах лишения свободы в аспекте их отношений к другим осужденным, а также в связи с условиями отбывания уголовного наказания; определить особенности карательно-воспитательного воздействия на осужденных, допускающих насилие в местах лишения свободы; выработать конкретные предложения по предупреждению насильственных действий в исправительных учреждениях.

Методом исследования явились: сравнительный, логико-юридический, системный, статистический, исторический.

Научная и практическая значимость исследования заключаются в том, что отдельные положения и выводы, содержащиеся в работе, могут способствовать успешному решению теоретических и практических задач, стоящих перед наукой уголовного права и правоприменительной практикой.

Научная новизна представленной работы состоит в том, что она является одним из первых комплексных исследований современного состояния насилия в местах лишения свободы и содержит предложения и рекомендации администрации пенитенциарных учреждений о приемах и способах предупреждения насилия среди осужденных в исправительных учреждениях.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Насилие над личностью в исправительных учреждениях представляет собой «естественное» следствие сосредоточения в условиях изоляции от общества значительного числа общественно опасных лиц. Основными видами правонарушений в местах лишения свободы являются проступки, связанные с насилием над личностью, например моральные и физические оскорбления, клевета, побои, истязания, хулиганские действия и, наконец, насильственное мужеложство.

2. Основными причинами насилия в исправительных учреждениях в основном являются: сосредоточение в одном месте многих преступников; субъективные негативные переживания осужденных и ощущаемая ими враждебность среды; социально-психологическая напряженность в исправительных колониях; недостаточные жилищные и материальные условия; низкая трудовая занятость; стремление преступников расширить пределы своей психологической территории и получить (закрепить) психологический комфорт; недостатки в деятельности администрации исправительных колоний и упущения в организации надзора за поведением осужденных; недостатки в оперативно-розыскной и воспитательной работе администрации ИУ.

3. Назрела необходимость принятия Закона Республики Казахстан «Об организационно-правовых основах противодействия пенитенциарной преступности».

4. Немаловажное значение в профилактике насильственной преступности в ИУ имеет воспитательная работа, под которой следует понимать воздействие на сознание и поведение осужденных с целью формирования определенных установок, понятий и принципов, ценностных ориентаций, обеспечивающих необходимые условия для их развития, подготовки к общественной жизни и производительному труду, с целью исправления осужденных и предупреждения рецидива. В этой связи ч. 1 ст. 106 УИК РК необходимо дополнить новым видом воспитательной работы - самодеятельное воспитание.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты проведенного научного исследования и основанные на них выводы, предложения и рекомендации докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях. Основные положения диссертации опубликованы в 2-х статьях.

Структура и объем исследования обусловлены характером работы, уровнем ее разработки, а также задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух разделов, включающие пять подразделов, заключения, списка использованных источников.

1 Характеристика насилия среди осужденных в условиях исправительного учреждения

1. 1 Общая характеристика насилия среди осужденных

В Послании Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана 2010 года сказано: «В новом десятилетии мы продолжим совершенствовать нашу политическую систему, подкрепив успех своих экономических планов последовательной политической модернизацией. И важную роль здесь будет играть правовая реформа. Нам предстоит серьезная работа по реформированию правоохранительной системы. Сегодня, к сожалению, нам всем видны ее проблемы, возникшие из-за неэффективного управления, конфликта функций правоохранительных органов, отсутствия надлежащей кадровой работы, а также отсутствия прозрачности и контроля за деятельностью правоохранительной системы страны. Этот сектор сохранил многие изъяны прошлой системы. У нас в системе наказания штрафы составляют менее 5 %, исправительные работы - 0, 4 %, общественные работы - 0 %. Основным же видом наказания остается лишение свободы. Никто не занимается реабилитацией освободившихся из мест заключения. В результате они пополняют число преступников… Прежде всего, необходимо оптимизировать правоохранительную систему, выстроить четкую компетенцию каждого государственного органа. Необходимо гуманизировать наши законы, повысить их качество. В деятельности правоохранительной системы должны быть смещены акценты с внутриведомственных интересов на защиту прав граждан в интересах государства» [1] .

Согласно п. 5 ст. 12 Конституции Республики Казахстан осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц [2, с. 5] . Так, законодатель в ст. 11 УИК РК закрепил право осужденных на личную безопасность [3, 4] .

Основное внимание исследователей сконцентрировано на изучении криминологических, уголовно-правовых, исправительных и социально - психологических аспектов этой проблемы. Предпринимались попытки анализа причин и разработки комплекса мер по профилактике насилия в ИУ.

Анализ научно-исследовательских работ по проблеме насильственных преступлений и правонарушений среди осужденных свидетельствует о том, что большинство авторов при изучении практической деятельности исправительных (воспитательных) колоний делает достаточно прямолинейный вывод: чем мягче вид режима исправительного учреждения, тем больше совершается преступлений (в т. ч. и насилия) . Максимальное количество правонарушений, тенденция роста эксцессов в виде группового хулиганства и различного рода преступлений насильственного характера против других осужденных отмечалось ими в ИК общего и усиленного видов режима.

Акцентируя внимание на том факте, что групповые эксцессы почти отсутствуют в ИК особого вида режима, ряд авторов высказывает мнение о необходимости усиления режима отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы, поиска новых, более совершенных форм и методов организации надзора за осужденными, считает, что суровые условия наиболее целительны для отрицательно и агрессивно настроенных осужденных [5, с. 56] .

При этом, как правило, далеко не все авторы раскрывают действительные причины и связи между режимом, условиями отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы и тенденцией роста насильственных правонарушений и преступлений в среде осужденных, а также недостаточно учитывают личность самих преступников.

Многие исследователи в освещении социальных, правовых и психолого-педагогических проблем предупреждения насильственных правонарушений в исправительных учреждениях основное внимание уделяют организации профилактической деятельности, составлению комплексных планов профилактики преступлений, высказывают пожелания разработки научных критериев определения круга лиц, склонных к совершению насильственных действий в местах лишения свободы.

Однако теоретических разработок, позволяющих проводить качественный анализ правонарушений, судить о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений, мотивах антиобщественного поведения, глубинных процессах, происходящих в среде осужденных совершенно недостаточно. Представляется, что на проблему насилия в местах лишения свободы следует взглянуть по-новому, с учетом произошедших изменений в социальной и экономической сферах жизни общества и в среде осужденных.

В настоящее время изменение характера общественных отношений активизировало деятельность лиц, наиболее склонных к деструктивным формам поведения в исправительных учреждениях. Имеются и новые тенденции развития насильственной преступности в пенитенциарных учреждениях. Они обусловлены целым комплексом причин, связанных, прежде всего, с изменениями в сфере экономики, с переходом к рыночным отношениям.

По сведениям КУИС Министерства юстиции Республики Казахстан на сегодняшний день состав осужденных отличает высокий уровень криминогенности, и их противоправная активность не снижается.

Так, рост преступности за 2004 год (по сравнению с 2003 годом) по количеству преступлений составил 16, 4 %. За 2004 год зарегистрировано 201 преступление против 158 за 2003 год.

Всего совершено преступлений за 2005 год - 130, за 2006 - 131, за 2008 - 212, за 2009 - 262, за 9 месяцев 2010 года - 80.

Заметно усилились процессы консолидации отбывающих уголовное наказание и их сообщников, находящихся «на воле». Лидеры и активные члены преступных группировок, рецидивисты стали более активно вести психологическую обработку осужденных, вовлекая их во всевозможные группировки, многие из которых преобразуются в устойчивые криминальные сообщества.

Ю. М. Антонян, И. Б. Бойко и В. А. Верещагин отмечают, что ослабление влияния формальных норм, регулирующих сферу потребления материальных и духовных благ, и усиление неформальных организационных структур осужденных повлекло за собой изменение механизмов стабилизации ситуаций в ИТУ с опорой на авторитетных осужденных и установление с ними в определенных случаях компромиссных отношений [6, с. 66-67] .

Произошла своеобразная переориентация сил и неформальных ценностей, направленная на усиление положения лиц, имеющих возможность покупать высокий статус в преступной среде. Согласно наблюдениям практических работников УИС, если раньше нужны были поступки против администрации ИК, чтобы попасть в лидеры, то сейчас - деньги.

До введения рыночных отношений, «общак» собирался преимущественно за счет сборов в колонии. В настоящее время рэкетиры и другие организованные преступные группировки на «свободе» переводят в «общак» значительные материальные средства, поднимающие авторитет их представителя в местах лишения свободы. В свою очередь, такие изменения в расстановке сил и сфер влияния порождают скрытую неприязнь и напряженность отношения в элитной среде осужденных.

В Казахстане за 10 месяцев 2009-2010 гг. в исправительных учреждениях изъято запрещенных предметов:

- факты изъятия денег: на 1 ноября 2009 года - 1252 факта, на 1 ноября 2010 года - 788 фактов;

- факты изъятия спиртных напитков: на 1 ноября 2009 года - 1593 факта (7303, 28 литров), на 1 ноября 2010 года - 1462 факта (6982 литров) ;

- факты изъятия наркотических средств: на 1 ноября 2009 года - 196 фактов (33251, 763 гр. ), на 1 ноября 2010 года - 172 факта (26187, 9 гр. ) ;

- факты изъятия колюще-режущих предметов: на 1 ноября 2009 года - 1393 факта (в количестве - 3182), на 1 ноября 2010 года - 1409 фактов (в количестве - 3669) ;

- факты изъятия средств мобильной связи: на 1 ноября 2009 года - 2075 фактов (в количестве - 2450), на 1 ноября 2010 года - 2145 фактов (в количестве - 2806) .

При этом на подступах к исправительным учреждениям изъято еще около 17 млн. тенге, около 14 тысяч литров спиртных напитков и 59 кг 397 гр. наркотиков.

За попытку и передачу осужденным запрещенных предметов задержано 2379 граждан, все они были привлечены к административной ответственности по ст. 367 КоАП РК [7] .

При этом оперативная обстановка в пенитенциарных учреждениях усугубляется образованием неформальных групп, внутри которых, нередко, растет чувство протеста против социальной несправедливости, что рано или поздно может выливаться в прямой протест или явный конфликт между персоналом исправительного учреждения и членами этих неформальных групп. Намечается опасная тенденция самоорганизации преступной среды, координации ее сил и средств, и это используется, в первую очередь, для осуществления различного вида насилия по отношению к осужденным, вставшим на путь исправления, а также при сведении счетов с неугодными сотрудниками ИУ. Постоянным фактором, оказывающим негативное влияние на деятельность пенитенциарных учреждений, дестабилизирующим установленный порядок исполнения уголовного наказания является противоправная деятельность осужденных отрицательной направленности. При этом следует учитывать, что осужденные в местах лишения свободы самоорганизовываются, то есть создают неформальные группировки [8, с. 164] .

По данным КУИС МЮ РК, за 2007 год в пенитенциарных учреждениях совершено:

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 56;

- актов насильственного мужеложства - 21;

- хулиганских действий - 121.

Причем, 25 преступлений остались нераскрытыми, в т. ч. 12 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью [9, с. 13] .

По данным КУИС МЮ РК за 2008 год в пенитенциарных учреждениях совершено всего 212 преступлений. Причем, практически все преступления против правосудия и порядка исполнения наказания.

По данным КУИС МЮ РК за 10 месяцев 2009 года на 1 ноября 2009 года в пенитенциарных учреждениях совершено всего 262 преступления. Из них:

- убийств - 5;

- изнасилований - 2;

- умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 2.

За 10 месяцев 2010 года на 1 ноября 2009 года в пенитенциарных учреждениях совершено всего 80 преступлений. Из них:

- убийств - 1;

- покушений на изнасилование - 1;

- умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 3;

- хулиганств - 1.

Количество преступлений, которым предшествовала предварительная подготовка, возросло по сравнению с 2005 годом на 32 %. 523 преступления совершено осужденными в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Осужденными в течение 2006-2007 годов совершено 43 нападения на сотрудников ИУ. В связи с этим, а также для пресечения неповиновения администрации исправительного учреждения (к примеру, п. Заречный Алматинской области) к осужденным неоднократно применялись специальные средства (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ «черемуха») .

За 2008 год совершено злостного неповиновения требованиям администрации уголовно-исполнительного учреждения - 150 фактов. За 2009 год - 175 фактов, за 10 месяцев 2010 г. - 28.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.