Система и структура уголовного закона РК
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1. Система и структура уголовного закона РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
1.1. Понятие и сущность уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Структура уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
1.3. Действие уголовного закона в пространстве ... ... ... ... ... ... ... ... .28
1.4. Международное регулирование уголовного закона в пространстве ... .31
2. Меры принимаемые по уголовному закону РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.1. Выдача лиц совершивших преступление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.2. Действие уголовного закона во времени ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
2.3. Толкование уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .50
2.4. Уголовный закон и законность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 55
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .57
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...59
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
1. Система и структура уголовного закона РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
1.1. Понятие и сущность уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Структура уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
1.3. Действие уголовного закона в пространстве ... ... ... ... ... ... ... ... .28
1.4. Международное регулирование уголовного закона в пространстве ... .31
2. Меры принимаемые по уголовному закону РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.1. Выдача лиц совершивших преступление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.2. Действие уголовного закона во времени ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
2.3. Толкование уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .50
2.4. Уголовный закон и законность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 55
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .57
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...59
Введение
Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от преступных посягательств, так и об охране указанных ценностей лиц, совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является важным по двум соображениям[1].
Уголовное право, являясь одной из основных отраслей права Республики Казахстан, регулирует определенную группу общественных отношений. В первую очередь - это те общественные отношения, которые складываются между государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и гражданином в связи с совершенным им особо опасным для общества правонарушением (преступлением) - с другой. Государство в таких правоотношениях выступает, как носитель права привлечь к уголовной ответственности и применить наказание, или в установленных законом случаях освободить от уголовной ответственности или наказания лицо, виновное в совершении преступного деяния, а гражданин обязан подчиниться этой мере наказания.
Наряду с регулятивной, уголовное право выполняет и охранительную функцию, защищая человека, общество и государство от преступных посягательств. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, так и путем реализации регулятивной функции, то есть в процессе применения уголовного наказания к лицам, виновным в совершении запрещенных законом общественно опасных деяний
Таким образом, уголовное право есть совокупность юридических норм, которые определяют понятие и признаки преступлений, основания и пределы уголовной ответственности за их совершение, а равно условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Специфика и содержание уголовного права обусловлены теми задачами, которые стоят перед ним. Часть первая статьи 2 Уголовного кодекса Республики Казахстан в качестве задач уголовного законодательства определяет защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Согласно части второй этой же статьи УК для осуществления указанных задач Уголовный кодекс устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния являются преступлениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового воздействия за их совершение, то есть эти задачи решаются в процессе реализации регулятивной и охранительной функций уголовного права[2].
Таким образом, основные задачи уголовного права - это охрана указанных выше социальных ценностей и предупреждение (профилактика) преступлений.
Уголовное право преследует также воспитательную задачу. Задача формирования у граждан законопослушного, отвечающего требованиям морали поведения стоит перед всем правом в целом. Следовательно, уголовное право, как и любая из отраслей права, также должно оказывать воспитывающее воздействие на население. Объявляя то или иное поведение преступным, и преследуя его в уголовном порядке, государство тем самым формирует у субъектов общественных отношений полезную для общества социальную ориентацию.
Система уголовного права включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного законодательства Республики Казахстан, основания уголовной ответственности, понятия преступления, вины, вменяемости и невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, наказания; порядок его назначения и освобождения от уголовной ответственности и наказания и др.
Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают быть гражданами и соответственно членами общества и государства, а потому в главном, сущностном, требуют к себе такого же внимания, как и законопослушные граждане.
Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских институтов, экономических отношений совершенствуют правовую систему, отдельные ее отрасли, в том числе и право уголовное. Именно уголовное право, обеспечивая охрану интересов личности, в целях эффективности такой охраны нередко изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из сферы своего воздействия, либо оставляет в своем «ведении», но при этом изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового положения лиц, совершивших преступления.
Такого рода изменения создают ситуацию, когда преступления совершаются в период действия одного закона, а возбуждение уголовного дела, предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение назначенного судом наказания осуществляются в период действия другого закона. Это порождает правотворческую и правоприменительную проблемы, связанные с применением закона, который бы в большей степени обеспечивал охрану соответствующих интересов, прав и свобод личности. Речь идет о законе, обладающем свойством распространять свою силу на деяния, совершенные в период действия уголовного закона, утратившего силу.
В этой связи очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных посягательств, права и свободы личности как приоритетной ценности российского общества и государства. Такой подход законодателя упростит правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит задачи, стоящие перед Уголовным кодексом Республики Казахстан и реализацию уголовно-правовых принципов.
Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической природы, понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.
Данная тема «Уголовный закон Республики Казахстан» актуальна, прежде всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что зачастую происходило в уголовно-правовой практике.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере привлечения правонарушителя к юридической ответственности, а предметом - теоретические аспекты деятельности по привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление.
Итак, в своей дипломной работе, опираясь на нормы Конституции РК, действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную литературу, я старался рассмотреть вопросы действия уголовного закона во времени и пространстве
Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от преступных посягательств, так и об охране указанных ценностей лиц, совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является важным по двум соображениям[1].
Уголовное право, являясь одной из основных отраслей права Республики Казахстан, регулирует определенную группу общественных отношений. В первую очередь - это те общественные отношения, которые складываются между государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и гражданином в связи с совершенным им особо опасным для общества правонарушением (преступлением) - с другой. Государство в таких правоотношениях выступает, как носитель права привлечь к уголовной ответственности и применить наказание, или в установленных законом случаях освободить от уголовной ответственности или наказания лицо, виновное в совершении преступного деяния, а гражданин обязан подчиниться этой мере наказания.
Наряду с регулятивной, уголовное право выполняет и охранительную функцию, защищая человека, общество и государство от преступных посягательств. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, так и путем реализации регулятивной функции, то есть в процессе применения уголовного наказания к лицам, виновным в совершении запрещенных законом общественно опасных деяний
Таким образом, уголовное право есть совокупность юридических норм, которые определяют понятие и признаки преступлений, основания и пределы уголовной ответственности за их совершение, а равно условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Специфика и содержание уголовного права обусловлены теми задачами, которые стоят перед ним. Часть первая статьи 2 Уголовного кодекса Республики Казахстан в качестве задач уголовного законодательства определяет защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Согласно части второй этой же статьи УК для осуществления указанных задач Уголовный кодекс устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния являются преступлениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового воздействия за их совершение, то есть эти задачи решаются в процессе реализации регулятивной и охранительной функций уголовного права[2].
Таким образом, основные задачи уголовного права - это охрана указанных выше социальных ценностей и предупреждение (профилактика) преступлений.
Уголовное право преследует также воспитательную задачу. Задача формирования у граждан законопослушного, отвечающего требованиям морали поведения стоит перед всем правом в целом. Следовательно, уголовное право, как и любая из отраслей права, также должно оказывать воспитывающее воздействие на население. Объявляя то или иное поведение преступным, и преследуя его в уголовном порядке, государство тем самым формирует у субъектов общественных отношений полезную для общества социальную ориентацию.
Система уголовного права включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного законодательства Республики Казахстан, основания уголовной ответственности, понятия преступления, вины, вменяемости и невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, наказания; порядок его назначения и освобождения от уголовной ответственности и наказания и др.
Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают быть гражданами и соответственно членами общества и государства, а потому в главном, сущностном, требуют к себе такого же внимания, как и законопослушные граждане.
Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских институтов, экономических отношений совершенствуют правовую систему, отдельные ее отрасли, в том числе и право уголовное. Именно уголовное право, обеспечивая охрану интересов личности, в целях эффективности такой охраны нередко изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из сферы своего воздействия, либо оставляет в своем «ведении», но при этом изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового положения лиц, совершивших преступления.
Такого рода изменения создают ситуацию, когда преступления совершаются в период действия одного закона, а возбуждение уголовного дела, предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение назначенного судом наказания осуществляются в период действия другого закона. Это порождает правотворческую и правоприменительную проблемы, связанные с применением закона, который бы в большей степени обеспечивал охрану соответствующих интересов, прав и свобод личности. Речь идет о законе, обладающем свойством распространять свою силу на деяния, совершенные в период действия уголовного закона, утратившего силу.
В этой связи очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных посягательств, права и свободы личности как приоритетной ценности российского общества и государства. Такой подход законодателя упростит правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит задачи, стоящие перед Уголовным кодексом Республики Казахстан и реализацию уголовно-правовых принципов.
Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической природы, понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.
Данная тема «Уголовный закон Республики Казахстан» актуальна, прежде всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что зачастую происходило в уголовно-правовой практике.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере привлечения правонарушителя к юридической ответственности, а предметом - теоретические аспекты деятельности по привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление.
Итак, в своей дипломной работе, опираясь на нормы Конституции РК, действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную литературу, я старался рассмотреть вопросы действия уголовного закона во времени и пространстве
Список использованной литературы
Нормативно правовые акты:
1. Конституция РК. 30.08.1995. (с изменениями и дополнениями 21.05.2007 г.)
2. Конституционный закон РК от 28 09.95г. «О выборах в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.06.2007 г.)
3. Закон РК от 20.12.91г. «О гражданстве РК» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.05.07 г.)
4. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.).
5. Кодекс РК об административных правонарушениях. Комментарий. Алматы, 2004 г.
6. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)
7. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.06.2007 г.)
8. Гражданский кодекс РК. Комментарий. Алматы, 2002 г. 1-2 том.
9. Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года «О браке и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.)
10. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2007 г.)
11. Уголовный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
12. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.07 г.)
13. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 206-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2007 г.)
14. Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.06.2006 г.)
15. Уголовно-процессуальный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
16. Гражданско-процессуальный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
17. Правоохранительные органы РК. Сб. нормативно-правовых актов. Алматы, 2007 г.
18. Трудовой Кодекс РК от 15 мая 2007 года
Литература дополнительная:
1. Молдабаев С.С., Рахметов С.М. Субъект преступления по уголовному праву РК (Учебное пособие). – Алматы, 2001.
2 Постановление ЦИК СНК РСФСР от 7 апреля 1939 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних»
3 Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. 2-е изд. испр. и доп. – Алматы: Жетi жаргы, 2003г. 304 с.
4 Уголовное право России: Учебник для вузов: /под ред. д.ю.н. проф. А.Н. Игнатова – Т.1: Общая часть. М.: Норма, 2005 г. 580с.
5 Молдабаев С.С. Проблемы субъекта преступления в уголовном праве Республики Казахстан. Монография. – Алматы: ТОО «Аян Эдет», 1998, 156с.
6 Орлов В.С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М.: Госюриздат, 1958 г. 429 с.
7 Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М.: 1964, стр. 381
8 Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. – Л.: ЛГУ, 1968г.
9 Васецов А. Квалифицирующее значение субъекта преступления // Российская юстиция. 1996. № 3.
10 Коржанский Н.И. Субъект уголовно-правовой дисциплины. М. 1976.
11 Никифоров Б.С. Субъект преступления. М. 1960.
12 Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, А. 1997.
13 Уголовное право Казахстан (Общая часть). Учебник для ВУЗов / под ред. И.И. Рогова и С.М. Рахметова – Алматы, ТОО «Баспа», 2008.
14 Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть / Под ред. Рогова И.И. и Баймурзина Г.И. Алматы: Жеті жар№ы, 1998. С. 57.
15 Воинские преступления. Учебник. Издание второе / Под ред. И.Ф. Чистякова. М., 1979. С. 74.
16 Антонян Ю. М., Бородин С В. Преступность и психические аномалии. – М., 1987. – 215с.
17 Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 1999. – 415с.
18 Иванов Н.Г. Уголовное право Российской Федерации: Общая и Особая части: Учебное пособие для студентов сред. Спец. Учеб. заведений. – М.: Изд. Центр «Академия»; Мастерство; Высшая школа, 2000. – 544с.
19 Курс уголовного права. Т. 1: Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. д.ю.н., проф. Н.Ф. Кузнецовой и к.ю.н., доцента М.М. Тяжковой. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. – 319с.
20 Орлов В. С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М., 1958. – 144с.
21 Павлов В. Г. Субъект преступления. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. – 318с.
22 Судебная психиатрия / Под ред. Б.В.Шостаковича. – М., 1997. — 384с.
23 Уголовное право России. Общая часть. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. – М.: «Проспект», 2001. – 480с.
24 Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, А. 1997.
25 Уголовное право Казахстан (Общая часть). Учебник для ВУЗов / под ред. И.И. Рогова и С.М. Рахметова – Алматы, ТОО «Баспа», 2008.
26 Козаченко И.Я. Вопросы уголовной ответственности и наказания лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости // Государство и право. - 2001. - № 5.-С.69-74.
27 Спасенников Б. Вменяемость как категория уголовного права // Уголовное право. - 2003. - № 2(апрель-июнь).-С.75-76.
Нормативно правовые акты:
1. Конституция РК. 30.08.1995. (с изменениями и дополнениями 21.05.2007 г.)
2. Конституционный закон РК от 28 09.95г. «О выборах в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.06.2007 г.)
3. Закон РК от 20.12.91г. «О гражданстве РК» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.05.07 г.)
4. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.).
5. Кодекс РК об административных правонарушениях. Комментарий. Алматы, 2004 г.
6. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.08.2007 г.)
7. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.06.2007 г.)
8. Гражданский кодекс РК. Комментарий. Алматы, 2002 г. 1-2 том.
9. Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года «О браке и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.2007 г.)
10. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2007 г.)
11. Уголовный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
12. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.07.07 г.)
13. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 206-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2007 г.)
14. Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.06.2006 г.)
15. Уголовно-процессуальный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
16. Гражданско-процессуальный кодекс РК. Комментарий. Общая часть. Алматы, 2004.
17. Правоохранительные органы РК. Сб. нормативно-правовых актов. Алматы, 2007 г.
18. Трудовой Кодекс РК от 15 мая 2007 года
Литература дополнительная:
1. Молдабаев С.С., Рахметов С.М. Субъект преступления по уголовному праву РК (Учебное пособие). – Алматы, 2001.
2 Постановление ЦИК СНК РСФСР от 7 апреля 1939 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних»
3 Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. 2-е изд. испр. и доп. – Алматы: Жетi жаргы, 2003г. 304 с.
4 Уголовное право России: Учебник для вузов: /под ред. д.ю.н. проф. А.Н. Игнатова – Т.1: Общая часть. М.: Норма, 2005 г. 580с.
5 Молдабаев С.С. Проблемы субъекта преступления в уголовном праве Республики Казахстан. Монография. – Алматы: ТОО «Аян Эдет», 1998, 156с.
6 Орлов В.С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М.: Госюриздат, 1958 г. 429 с.
7 Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М.: 1964, стр. 381
8 Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. – Л.: ЛГУ, 1968г.
9 Васецов А. Квалифицирующее значение субъекта преступления // Российская юстиция. 1996. № 3.
10 Коржанский Н.И. Субъект уголовно-правовой дисциплины. М. 1976.
11 Никифоров Б.С. Субъект преступления. М. 1960.
12 Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, А. 1997.
13 Уголовное право Казахстан (Общая часть). Учебник для ВУЗов / под ред. И.И. Рогова и С.М. Рахметова – Алматы, ТОО «Баспа», 2008.
14 Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть / Под ред. Рогова И.И. и Баймурзина Г.И. Алматы: Жеті жар№ы, 1998. С. 57.
15 Воинские преступления. Учебник. Издание второе / Под ред. И.Ф. Чистякова. М., 1979. С. 74.
16 Антонян Ю. М., Бородин С В. Преступность и психические аномалии. – М., 1987. – 215с.
17 Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 1999. – 415с.
18 Иванов Н.Г. Уголовное право Российской Федерации: Общая и Особая части: Учебное пособие для студентов сред. Спец. Учеб. заведений. – М.: Изд. Центр «Академия»; Мастерство; Высшая школа, 2000. – 544с.
19 Курс уголовного права. Т. 1: Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. д.ю.н., проф. Н.Ф. Кузнецовой и к.ю.н., доцента М.М. Тяжковой. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. – 319с.
20 Орлов В. С. Субъект преступления по советскому уголовному праву. – М., 1958. – 144с.
21 Павлов В. Г. Субъект преступления. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. – 318с.
22 Судебная психиатрия / Под ред. Б.В.Шостаковича. – М., 1997. — 384с.
23 Уголовное право России. Общая часть. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. – М.: «Проспект», 2001. – 480с.
24 Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, А. 1997.
25 Уголовное право Казахстан (Общая часть). Учебник для ВУЗов / под ред. И.И. Рогова и С.М. Рахметова – Алматы, ТОО «Баспа», 2008.
26 Козаченко И.Я. Вопросы уголовной ответственности и наказания лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости // Государство и право. - 2001. - № 5.-С.69-74.
27 Спасенников Б. Вменяемость как категория уголовного права // Уголовное право. - 2003. - № 2(апрель-июнь).-С.75-76.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1. Система и структура уголовного закона РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
1. Понятие и сущность уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
2. Структура уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
3. Действие уголовного закона в пространстве ... ... ... ... ... ... ... ... .28
4. Международное регулирование уголовного закона в пространстве ... .31
2. Меры принимаемые по уголовному закону РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.1. Выдача лиц совершивших преступление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.2. Действие уголовного закона во времени ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
2.3. Толкование уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .50
2.4. Уголовный закон и законность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 55
Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 57
Список использованной
литературы ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
.59
Введение
Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским,
правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются
человек, его жизнь, права и свободы.
Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны
названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от
преступных посягательств, так и об охране указанных ценностей лиц,
совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является
важным по двум соображениям[1].
Уголовное право, являясь одной из основных отраслей права Республики
Казахстан, регулирует определенную группу общественных отношений. В первую
очередь - это те общественные отношения, которые складываются между
государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и
гражданином в связи с совершенным им особо опасным для общества
правонарушением (преступлением) - с другой. Государство в таких
правоотношениях выступает, как носитель права привлечь к уголовной
ответственности и применить наказание, или в установленных законом случаях
освободить от уголовной ответственности или наказания лицо, виновное в
совершении преступного деяния, а гражданин обязан подчиниться этой мере
наказания.
Наряду с регулятивной, уголовное право выполняет и охранительную
функцию, защищая человека, общество и государство от преступных
посягательств. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе
уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, так и путем
реализации регулятивной функции, то есть в процессе применения уголовного
наказания к лицам, виновным в совершении запрещенных законом общественно
опасных деяний
Таким образом, уголовное право есть совокупность юридических норм,
которые определяют понятие и признаки преступлений, основания и пределы
уголовной ответственности за их совершение, а равно условия освобождения от
уголовной ответственности и наказания.
Специфика и содержание уголовного права обусловлены теми задачами,
которые стоят перед ним. Часть первая статьи 2 Уголовного кодекса
Республики Казахстан в качестве задач уголовного законодательства
определяет защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина,
собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка
и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной
целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и
государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности
человечества, а также предупреждение преступлений. Согласно части второй
этой же статьи УК для осуществления указанных задач Уголовный кодекс
устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие
опасные для личности, общества или государства деяния являются
преступлениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового
воздействия за их совершение, то есть эти задачи решаются в процессе
реализации регулятивной и охранительной функций уголовного права[2].
Таким образом, основные задачи уголовного права - это охрана указанных
выше социальных ценностей и предупреждение (профилактика) преступлений.
Уголовное право преследует также воспитательную задачу. Задача
формирования у граждан законопослушного, отвечающего требованиям морали
поведения стоит перед всем правом в целом. Следовательно, уголовное право,
как и любая из отраслей права, также должно оказывать воспитывающее
воздействие на население. Объявляя то или иное поведение преступным, и
преследуя его в уголовном порядке, государство тем самым формирует у
субъектов общественных отношений полезную для общества социальную
ориентацию.
Система уголовного права включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного
законодательства Республики Казахстан, основания уголовной ответственности,
понятия преступления, вины, вменяемости и невменяемости, стадий совершения
преступления, соучастия, наказания; порядок его назначения и освобождения
от уголовной ответственности и наказания и др.
Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают быть
гражданами и соответственно членами общества и государства, а потому в
главном, сущностном, требуют к себе такого же внимания, как и
законопослушные граждане.
Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских
институтов, экономических отношений совершенствуют правовую систему,
отдельные ее отрасли, в том числе и право уголовное. Именно уголовное
право, обеспечивая охрану интересов личности, в целях эффективности такой
охраны нередко изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из
сферы своего воздействия, либо оставляет в своем ведении, но при этом
изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового
положения лиц, совершивших преступления.
Такого рода изменения создают ситуацию, когда преступления совершаются
в период действия одного закона, а возбуждение уголовного дела,
предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение
судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение
назначенного судом наказания осуществляются в период действия другого
закона. Это порождает правотворческую и правоприменительную проблемы,
связанные с применением закона, который бы в большей степени обеспечивал
охрану соответствующих интересов, прав и свобод личности. Речь идет о
законе, обладающем свойством распространять свою силу на деяния,
совершенные в период действия уголовного закона, утратившего силу.
В этой связи очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого
рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе
которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных
посягательств, права и свободы личности как приоритетной ценности
российского общества и государства. Такой подход законодателя упростит
правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит задачи,
стоящие перед Уголовным кодексом Республики Казахстан и реализацию уголовно-
правовых принципов.
Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической природы,
понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.
Данная тема Уголовный закон Республики Казахстан актуальна, прежде
всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона,
которым определяется наказание, общественная опасность действий того или
иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к
ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что зачастую
происходило в уголовно-правовой практике.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
привлечения правонарушителя к юридической ответственности, а предметом -
теоретические аспекты деятельности по привлечению к уголовной
ответственности лиц, совершивших преступление.
Итак, в своей дипломной работе, опираясь на нормы Конституции РК,
действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную
литературу, я старался рассмотреть вопросы действия уголовного закона во
времени и пространстве
1. Система и структура уголовного закона РК
1. Понятие и сущность уголовного закона
Уголовный закон - это нормативный правовой акт высшего
представительного органа Республики Казахстан, осуществляющего
законодательные функции, который устанавливает уголовную ответственность за
совершение преступления. Характерная особенность уголовных законов состоит
в том, что их содержанием является установление преступности и наказуемости
деяний. К лицам, нарушившим закон, применяются особые меры государственного
принуждения – наказания, применение которых влечет специфические правовые
последствия для лица, совершившего преступление, в частности, судимость.
Уголовный закон – это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК,
устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие
общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них
наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной
ответственности и наказания. Уголовное законодательство Республики
Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является уголовный
кодекс Республики Казахстан. Он был принят 16 июля 1997 года и вступил в
силу с 1 января 1998 г. Таким образом, можно говорить о равенстве в
понимании того, что такое Уголовный кодекс РК и уголовное законодательство
РК. Согласно статьи 2 УК РК законы, и нормативно-правовые акты, действующие
на территории Республики Казахстан, подлежат приведению в соответствие с
Уголовным Кодексом Республики Казахстан[3].
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные
кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом.
При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных
актах, предусматривающих ответственность за отдельные виды преступлений
(транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные кодексы, а
существуют и действуют наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции,
накопленные в предшествующий период развития уголовного законодательства,
выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм.
Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой
устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного
деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо
расширение, сужение, дополнение или изменение этого перечня отдельными
должностными лицами, государственными, общественными органами и
учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой
высшего законодательного органа. Понятие уголовного закона сопряжено с
глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших
методов социологических исследований, данных статистики, изучения практики,
результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного опыта
принятия таких законов.
Уголовный закон регламентирует, по существу, меру дозволенного
поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и
преступлением.
Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых
является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-
правового характера можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу
иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни;
о запрете аналогии закона). Это так называемый материальный (по содержанию)
источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и
нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов
(различного рода Конвенции); нормативные постановления Верховного Суда РК.
Одним из центральных разделов в изучении уголовного права является
уголовный закон.
Уголовный закон – это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК,
устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие
общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них
наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной
ответственности и наказания. Уголовное законодательство Республики
Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является УК РК. Он
был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1.01.1998 г[4].
Уголовный закон является единственным источником уголовного права,
если речь идет о формальном источнике, т.е. в соответствии с формой
документа. Это вытекает из содержания ст. 3 УК. Положения УК являются
обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью
должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового характера
можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному
государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете
аналогии закона). Это так называемый материальный (по содержанию) источник
уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы
международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного
рода Конвенции); нормативные постановления Верховного Суда РК.
Как и уголовное право, система уголовного законодательства содержит
две части. Обе части представляют в совокупности органическое единство, но
вместе с тем существенно различаются по характеру содержащихся в них норм.
Общая часть состоит из 7 разделов, каждый из которых включает нормы,
раскрывающие общие положения, касающиеся самого преступления и видов
наказания. Особенная часть включает 16 глав, статьи которых описывают
конкретные преступления с точным указанием видов и сроков наказания за них.
Как Общая, так и Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в
свою очередь содержит одну или несколько частей с соответствующей
нумерацией.
В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипотезу, диспозицию
и санкцию. Но такая структура характерна лишь для норм некоторых отраслей
права. Уголовно-правовые нормы отличает специфика их построения.
Исходя из понимания гипотезы как условия, при котором применяется
правовая норма, очевидно, что ее функции в уголовном законе выполняют
статьи Общей части. В нормах же Особенной части гипотеза подразумевается в
виде условия, чтобы избежать излишней громоздкости описания конкретного
преступления. Поэтому в статьях Особенной части выделяют диспозицию и
санкцию.
Диспозиция – это часть статьи, содержащая определение конкретного
преступного деяния. Содержание диспозиций отличается большим разнообразием.
В зависимости от особенностей построения диспозиции подразделяются на
четыре основных вида: простые, описательные, бланкетные и ссылочные.
Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его
признаков: статья 125 УК - Похищение человека, статья 126 УК -
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
Описательная диспозиция называет преступление и непосредственно в законе
определяет его признаки: статья 175 УК – Кража, статья 120 УК –
Изнасилование. Бланкетной является диспозиция, которая в самом уголовном
законе не определяет признаков преступного деяния, а отсылает к другим
законом или нормативным правовым актам. Например, бланкетными диспозициями
являются статьи об ответственности за Нарушение правил охраны труда -
статья 152 УК, Нарушение законодательства о континентальном шельфе РК и об
исключительной экономической зоне РК - статья 284 УК. Ссылочной
называется диспозиция, которая не содержит признаков преступления, а
отсылает к другой статье или части статьи уголовного закона, где эти
признаки названы или раскрываются. Ссылочными являются диспозиции статей
106, 209, 297 УК[5].
Санкция – это часть статьи Особенной части, определяющая вид и размер
наказания. Статьи уголовного закона содержат относительно-определенные,
альтернативные и смешанные санкции (содержащие элементы относительно-
определенных и альтернативных).
Относительно-определенная санкция указывает на вид и размер наказания.
Такая санкция предоставляет суду возможность широкой индивидуализации.
Выделяют два ее основных вида: санкция, определяющая только высший предел
уголовного наказания, и санкция, предусматривающая как высший, так и низший
пределы. Примером санкции первого вида могут служить санкции части первой
статьи 101 УК – Причинение смерти по неосторожности; части второй статьи
134 УК – Подмена ребенка и т.д. При этом низшим пределом наказания
является минимальный размер, установленный для данного вида наказания. Если
это лишение свободы – 6 месяцев, ограничение свободы – 1 год, штраф – в
размере 25 месячных расчетных показателей, установленных законодательством
Республики Казахстан или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за двухнедельный период.
Разновидностью относительно-определенных санкций второго вида
выступают санкции, предусмотренные статьями 162 УК - Наемничество,
частью второй статьи 181 УК – Вымогательство, 241 УК – Массовые
беспорядки.
Альтернативная санкция содержит указание на два или несколько основных
наказаний, из которых лишь одно избирается судом. Например, за совершение
убийства в состоянии эффекта (ст. 98 УК) альтернативно может быть назначено
ограничение свободы или арест, или лишение свободы. Небрежное хранение
огнестрельного оружия (ст. 253 УК) наказывается исправительными работами
или ограничением свободы, или арестом, или лишением свободы.
В нормах о действии уголовного закона в пространстве последовательно
осуществляются два основных принципа – принцип территориальности и принцип
гражданства.
В соответствии со статьей 6 УК лицо, совершившее преступление на
территории РК, подлежит ответственности по настоящему Кодексу. Территория
РК в существующих границах является целостной, неделимой и
неприкосновенной. Статья 1 Закона О государственной границе РКот 13
января 1993 г. следующим образом определяет пределы этой границы:
Государственная граница РК есть линия и проходящая по ней вертикальная
поверхность, определяющая пределы территории – суши, вод, недр и воздушного
пространства Казахстана. Государственная граница определяется
международными договорами РК, ратифицированным Парламентом РК.
Государственная граница устанавливается:
на суше – по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимыми
ориентирам;
на море – по внешнему пределу территориального моря РК. К
территориальному морю относятся прибрежные морские воды, ширина которых
определяется международными договорами РК, ратифицированными Парламентом
РК.
Территорией РК являются внутренние воды: воды портов, ограниченные
линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки
гидротехнических и других сооружений, портов, воды рек и иных водоемов,
берега которых принадлежат РК.
На Каспийском море акватория, относящаяся к внутренним водам,
определяется международными договорами РК, ратифицированными Парламентом
республики.
Уголовный закон действует и в случае совершения деяний на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РК (ч. 2 ст. 6
УК). Шельф – примыкающая к территориальному морю до определенной глубины
(до 200 и глубже) поверхность и недра морского дна, позволяющие вести
разработку естественных богатств. Недра – часть природной среды, которая
может быть использована для удовлетворения хозяйственных и иных нужд,
охватывающая пространство под поверхностью сухопутной и водной территорий.
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, за
пределами территориальных вод. Ее границы определяются международными
договорами.
Границей воздушного пространства является вертикальная поверхность,
проходящая над сухопутной и водной территориями, в том числе и над
территориальными водами.
Часть третья статьи 6 УК регулирует порядок ответственности за
совершение преступлений на судах, осуществляющих плавание или полет под
флагом РК. Если совершается преступление на судне, приписанном к порту РК и
находящемся в открытом водном или воздушном пространстве, ответственность
наступает по УК РК. Военные воздушные суда и военные корабли РК всегда
рассматриваются частью ее территории, независимо от места их нахождения, т.
е. как во время пребывания их в открытом море или воздушном пространстве,
так и в территориальных водах другого государства либо во время стоянки в
иностранном порту.
Единственное изъятие из территориального принципа действия уголовного
закона сделано на началах взаимности для глав и членов дипломатического
персонала представительств иностранных государств. В части четвертой статьи
6 УК определено, что вопрос об уголовной ответственности дипломатических
представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются
иммунитетом, в случаях совершения этими лицами преступления на территории
РК, разрешается в соответствии с нормами международного права.
Дипломатический иммунитет – совокупность прав и привилегий,
предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и
сотрудникам. Нормы международного права, регулирующие вопросы
дипломатического иммунитета, кодифицированы в Венской конвенции о
дипломатических сношениях 1961 г.
Иммунитет представительства иностранного государства заключается в
том, что неприкосновенными являются помещения дипломатического
представительства. Власти государства пребывания не имеют права проникать в
эти помещения иначе как с согласия главы дипломатического
представительства. Дипломатический иммунитет представителя иностранного
государства состоит в том, что он пользуется личной неприкосновенностью:
глава представительства не может быть арестован или задержан, его нельзя
привлечь к уголовной ответственности в судебном порядке. Личной
неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются посол,
посланник, поверенный в делах и члены дипломатического персонала
представительства. К последним отнесены: советники, торговые представители,
военные, военно-морские и военно-воздушные атташе, а также их помощники и
заместители. Личная неприкосновенность и иммунитет от уголовной
ответственности распространяется также на членов семей этих лиц при
условии, что эти члены семьи проживают с указанными лицами и не являются
гражданами данного государства.
На основе взаимности личной неприкосновенности и иммунитетом
пользуются сотрудники административно-технического персонала и проживающие
вместе с ними члены семей, если они не являются гражданами данного
государства. Причем таким правом они пользуются только в случае совершения
ими преступных действий при исполнении служебных обязанностей[6].
Дипломатический иммунитет отнюдь не означает исключения преступности и
наказуемости лиц, пользующихся таким правом. Закон устанавливает, что
вопрос об уголовной ответственности названных лиц разрешается
дипломатическим путем. В принципе исключается не преступность и
наказуемость, а возможность привлечения к уголовной ответственности и
рассмотрению уголовного дела по закону РК. Согласно статье 28 Указа
Президента РК, имеющего силу Закона, от 19 июня 1995 г. О правовом
положении иностранных граждан в РК такие лица выдворяются за пределы РК.
Согласно части второй статьи 6 УК преступлением, совершенным на
территории РК, признается деяние, которое начато или продолжилось, либо
было окончено на территории РК.
Ни в теории, ни на практике не возникает проблемы определения места
совершения преступления в отношении формальных составов, в которых вредные
последствия находятся за его пределами: им считается место выполнения
соответствующего действия (бездействия). Например, местом совершения
шпионажа является место, где учинено хотя бы одно из действий,
предусмотренных в статье 166 Ук. Если похищение сведений, содержащих
государственные секреты, имело место на территории Казахстана, а передача
должна была состояться в другом государстве виновные, то виновный подлежит
ответственности по Уголовному кодексу РК.
Аналогичным образом решается вопрос и в отношении материальных
составов. Ответственность по уголовному законодательству РК
предусматривается независимо от места фактического наступления последствий.
В отношении преступлений, совершенных в соучастии, следует исходить из
того, что местом совершения будет та территория, где исполнителем совершено
преступление или покушение на него, независимо от места выполнения действий
организатором, подстрекателем или пособником.
Но действие уголовного закона в пространстве не ограничивается только
принципом территории. Оно дополняется и принципом гражданства, согласно
которому, если граждане РК совершают преступление вне пределов РК, они
отвечают по уголовным законам РК, если они за содеянное не понесли
наказание по приговору суда другого государства.
Законом О гражданстве РК от 20 декабря 1991 г. определено, что
гражданами РК являются лица, которые постоянно проживают в РК на день
вступления в силу настоящего закона и которые обрели гражданство в
соответствии с настоящим законом. Статья 6 этого же закона гласит: Лица,
находящиеся на территории РК и не являющиеся ее гражданами, пользуются
всеми правами и свободами, а также несут все обязанности, установленные
Конституцией, законами и межгосударственными договорами РК .... Лицами без
гражданства признаются лица, не имеющие доказательств принадлежности к
гражданству какого-либо государства.
Действие уголовного закона в отношении граждан РК, а также лиц без
гражданства, совершивших преступления за пределами РК, определяется статьей
7 УК. Указанные лица подлежат уголовной ответственности по УК РК, если
совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории
которого оно было совершено, при условии, что они не были осуждены в этом
государстве. Наказание при этом не может превышать верхнего предела
санкции, предусмотренной законом того государства, на территории которого
было совершено преступление[7].
Часть четвертая статьи 7 УК определяет, что иностранцы, совершившие
преступление за пределами РК, подлежат ответственности по настоящему
Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов РК, и в
случаях, предусмотренных международными договорами РК, если они не были
осуждены в другом государстве, то привлекаются к уголовной ответственности
на территории РК.
При этом судимость и иные уголовно-правовые последствия
(неоднократность совершенного преступления, признание наличия рецидива и т.
д.) совершения лицом преступления на территории другого государства не
имеют уголовно-правового значения для решения вопроса об уголовной
ответственности этого лица за преступное деяние, совершенное в Казахстане,
если иное не предусмотрено международными договорами или если совершенное
преступление на затрагивало интересов РК.
Например: К., неоднократно судимый за хищения в Узбекистане, отбыв
последний срок, приехал к своим знакомым в Казахстан, где вновь совершил
квартирную кражу. Действия К. не могут квалифицироваться по признаку
неоднократности, а наказание быть более строгим, учитывая судимости в
Узбекистане. Однако, если при совершении преступления в Узбекистане был
причинен вред интересам Казахстана, такая судимость будет учитываться.
Часть третья статьи 7 УК оговаривает случаи уголовной ответственности
военнослужащих воинский частей, дислоцирующихся вне пределов РК. Совершение
преступления такими лицами на территории иностранного государства влечет
уголовную ответственность по законодательству РК.
Статьей 8 УК урегулирован вопрос о выдаче лиц, совершивших
преступление. Законом закреплено, что не подлежит выдаче иностранному
государству гражданин РК, совершивший преступление на территории этого
государства, если иное не предусмотрено международными договорами.
Иностранцы и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РК
и находящиеся на территории РК, могут быть выданы иностранному государству
для привлечения к уголовной ответственности или отбыванию наказания в
соответствии с международными договорами РК.
Выдача преступников и осуществление уголовного преследования в
отношении лиц стран Содружества регулируется Минской Конвенцией о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам,
принятой 22 января 1993 г. Согласно статьей 56 страны-участницы обязались
по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории для
привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в
исполнение. Выдача производится за такие деяния, которые по законам
запрашивающей и запрашиваемой сторон являются наказуемыми и предусматривают
лишение свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание (в
случае привлечения к уголовной ответственности), или если вопрос о выдаче
встает в связи с приведением приговора в исполнение при осуждении к лишению
свободы на срок не менее 6 месяцев или к более тяжкому наказанию[8].
В выдаче отказывают, если преступник является гражданином
запрашиваемой страны. В этом случае согласно статье 72 Конвенции страны-
участницы осуществляют в соответствии со своим законодательством уголовное
преследование против собственных граждан за совершение преступления на
территории запрашивающей стороны.
В статье 2 данного договора предусматривается, что выдача производится
за деяния, которые в соответствии с законодательством обеих
договаривающихся сторон являются преступлениями. В выдаче может быть
отказано, если преступление, в связи с которым направлена просьба о выдаче,
совершено полностью или частично на территории запрашиваемой
договаривающейся стороны. Без согласия запрашиваемой стороны выданное лицо
не может быть привлечено к уголовной ответственности или подвергнуто
наказанию в связи с иным преступлением, чем то, которое явилось основанием
для выдачи. В просьбе о выдаче должны содержаться сведения о наименовании
запрашивающего учреждения, текст закона запрашивающей договаривающейся
стороны, на основании которого деяние признается преступным, данные о
личности, в отношении которой направлена просьба о выдаче, указание о
размере причиненного материального ущерба. В течение 15 дней с момента
получения просьбы о выдаче дается ответ о решении в отношении выдачи.
Действие уголовного закона во времени регулируется статьями 4 и5
Уголовного кодекса.
Согласно статье 4 УК преступность и наказуемость деяния определяются
законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с этим положением деяние может быть признано преступным
и наказуемым только на основании закона, действовавшего во время его
совершения. Действовавшим признается закон, вступивший в силу и не
утративший ее в установленном порядке.
Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и
опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов республики
регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Палат.
Таким законом является Закон РК от 24 марта 1998 г. О нормативных правовых
актах.
Установлен следующий порядок вступления в силу опубликованных
уголовных законов:
а) если срок вступления в силу закона указан непосредственно в его
тексте, то он считается вступившим в силу с момента наступления указанного
срока (с момента опубликования или конкретной даты);
б) если время вступления закона в силу не указано, он вступает в силу
на всей территории республики по истечении десяти дней после официального
опубликования в официальных источниках.
Согласно статье 4 УК временем совершения преступления признается время
осуществления общественно опасного действия (бездействия), независимо от
времени наступления последствий.
Данная норма устанавливает единое правило определения времени
совершения как материальных, так и формальных составов преступлений.
Уголовный закон может прекратить свое действие (потерять силу) по
различным основаниям:
а) отмены или признания его утратившим силу другим законом;
б) в связи с заменой его новым законом по тому же вопросу;
в) если уголовный закон издан на определенный срок или в связи с каким-
либо особым обстоятельством, то он прекращает свое действие по истечении
указанного срока или в связи с исчезновением указанных обстоятельств.
Исключением из общего правила действия уголовного закона во времени
являются предусмотренные законом правила об обратной силе уголовного
закона, сформулированные в статье 5 УК РК.
В соответствии с частью первой этой статьи закон, устраняющий
преступность или наказуемость деяния, смягчающий ответственность или
наказание, или иным образом улучшающий положение лица, совершившего
преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц,
совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в
том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих
судимость.
Законом, устраняющим преступность или наказуемость деяния, признается
закон, исключающий это деяние из числа преступлений (т. е. об исключении
его из УК) или отменяющий наказуемость за это деяние.
Вопрос о том, смягчает ли новый закон наказание по сравнению с ранее
действовавшим, должен решаться на основе сравнения диспозиции и санкции
двух законов.
При неизменившихся диспозициях новый закон является более мягким, если
он:
1) заменяет один вид наказания другим – более мягким (например,
лишение свободы заменяется исправительными работами). При решении вопроса о
том, какое наказание является более мягким, следует руководствоваться
статьей 39 УК, предусматривающей виды наказаний. Все наказания в этой
статье расположены в определенной последовательности – от менее строгих мер
к более строгим;
2) вместо ранее предусмотренного одного вида наказания (например,
лишение свободы) в санкции нового закона вводит и другие более мягкие виды
наказания (например, лишение свободы или исправительные работы, или штраф);
3) уменьшает максимум того же вида наказания (например, лишение
свободы на срок от 2 до 5 лет вместо лишения свободы от 2 до 7 лет);
4) уменьшает минимум того же вида наказания при этом же максимуме
наказания (например, лишение свободы от 1 года до 5 лет вместо лишения
свободы от 2 до 5 лет);
5) отменяет дополнительное наказание, оставляя без изменения основное
наказание;
6) при неизменности основного наказания смягчает вид и сроки
дополнительного наказания или придает обязательному дополнительному
наказанию факультативный характер;
7) если по новому закону наказание одновременно и усиливается и
смягчается по сравнению с прежним законом, должен применяться закон, в
соответствии с которым за конкретное деяние может быть назначено более
мягкое наказание. При этом избранная мера наказания не должна превышать
максимального предела наказания, установленного другим законом.
Законом, иным образом улучшающим положение лица, следует считать,
например, закон, смягчающий вид исправительного учреждения осужденным к
лишению свободы, в случаях смягчения сроков наказания, необходимых для
условно-досрочного освобождения, уменьшения сроков погашения и снятия
судимости и в других случаях, улучшающих положение лица.
Правило об обратной силе уголовного закона распространяется и на лиц,
уже осужденных и отбывающих наказание или отбывающих наказание по старому,
более строгому закону, но имеющих судимость.
Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое
лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в
пределах санкции вновь изданного уголовного закона (ч. 2 ст. 5 УК).
В соответствии с частью третьей статьи 5 УК уголовный закон не имеет
обратной силы в следующих случаях:
1) если он устанавливает преступность или наказуемость деяния;
2) если он усиливает ответственность или наказание;
3) если он иным образом ухудшает положение лица, совершившего
соответствующее деяние.
Под толкованием закона понимается выяснение подлинной воли
законодателя, выраженное в законе, раскрытие его содержания. Толкование
закона различается:
а) по субъекту (кто толкует) – аутентическое, легальное, судебное,
доктринальное;
б) по объему (т. е. круг деяний, на которые распространяется действие
данного закона) – буквальное, распространительное, ограничительное;
в) по приемам (каким образом проводится толкование) – грамматическое,
систематическое, историческое.
Аутентическое толкование – это толкование, даваемое самим
законодателем. Аутентическое толкование имеет силу закона и имеет
обязательный характер.
Легальным называется толкование, даваемое органом, специально на то
уполномоченным законом. Легальное толкование законов так же, как и
аутентическое толкование, имеет силу закона и носит обязательный характер.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Конституции РК Конституционный
совет РК дает официальное толкование норм Конституции.
Судебным называется толкование, даваемое судом при рассмотрении
конкретного уголовного дела. Оно обязательно только по данному делу и после
вступления приговора в законную силу приобретает силу закона.
Особым видом судебного толкования являются нормативные постановления
Пленума Верховного Суда РК. Особенность такого толкования заключается в
том, что оно дается не по конкретному уголовному делу, а на основе изучения
и обобщения судебной практике и судебной статистики по всем делам данной
категории и обязательно для всех судов, других органов и должностных лиц,
применяющих уголовный закон, по которому дано разъяснение. Примером такого
судебного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного
Суда РК, данные в Постановлении от 23 апреля 1993 г. О практике применения
судами законодательства, регламентирующего ответственность за
изнасилование.
Доктринальным (или научным) является толкование, даваемое научными
учреждениями, учеными и практическими работниками в учебниках, монографиях,
научно-практических комментариях, докладах и лекциях действующего
уголовного законодательства. Оно не имеет обязательной силы, но помогает
правильному пониманию и применению уголовного законодательства.
Буквальным называется толкование, когда закону придается смысл в
точном соответствии с его текстом. Этот вид толкования по объему, как
правило, является наиболее распространенным в практике.
При распространительном (расширительном) толковании закону придается
более широкий смысл, чем это вытекает из его буквального текста. В
результате распространительного толкования уголовный закон применяется к
случаям, непосредственно в тексте закона не названным, но и
подразумеваемым в нем. Распространительное (расширительное) толкование
следует отличать от аналогии, отмененной в уголовном праве. Если при
распространительном толковании уголовный закон применяется к случаям,
непосредственно в тексте закона не названным, по подразумеваемым в нем, то
при аналогии уголовный закон применяется к случаям, не предусмотренным
законом, но являющимся сходными с описанными в законе[9].
При ограничительном толковании закону придается более узкий смысл, чем
это вытекает из его буквального текста. Например, ограничительное
толкование субъективных признаков покушения дал Пленум Верховного Суда
республики в Постановлении от 23 декабря 1994 г. О применении судами
законодательства, регламентирующего ответственность за посягательство на
жизнь и здоровье граждан применительно к действовавшему тогда УК Казахской
ССР, указав, что покушение на умышленное убийство возможно лишь с прямым
умыслом. Что касается Уголовного кодекса РК, то применительно к нему это
толкование будет буквальным, поскольку полностью вытекает из текста части
третьей статьи 24 УК.
Грамматическое (филологическое) толкование состоит в выяснении смысла
закона путем грамматического анализа его текста (этимологического и
синтаксического разбора текста закона, в разъяснении значения и смысла
употребляемых в законе слов, понятий, терминов). Для правильного применения
закона имеет значение смысл каждого слова, согласование слов в роде и
падеже, употребленная в законе пунктуация и т. д.
Особенно важно для уяснения закона определение смысла употребляемых в
законе терминов, понятий. Разъяснение употребляемых в законе терминов,
понятий может быть дано в самих нормах уголовного закона. Например, смысл
понятия должностное лицо раскрывается в примечании к статье 307 УК.
Определение смысла слова, понятий, терминов, употребляемых в законе, дается
нередко и в нормативных постановлениях Пленума Верховного Суда республики.
Так, например, разъяснение понятий исключительные обстоятельства,
учитываемые судом при назначении наказания более мягкого, чем предусмотрено
законом, дано в Постановлении Пленума Верховного Суда республики от 30
апреля 1999 г. О соблюдении судами законности при назначении уголовного
наказания (п. 25 постановления)[10].
Систематическое толкование заключается в выяснении смысла закона путем
сопоставления его с другими законами, установления его места в системе
действующего уголовного законодательства, в сопоставлении различных норм и
статей Уголовного кодекса. Так, например, для уяснения основания уголовной
ответственности за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,
совершенное при превышении пределов необходимой обороны, предусмотренное
статьей 109, необходимо сопоставить данную статью с другими статьями
Уголовного кодекса: ст. ст. 66, 103.
Историческое толкование состоит в установлении смысла закона путем
изучения истории и причины издания данного уголовного закона. При
историческом толковании изучаются проекты уголовного закона, пояснительные
записки к проектам, выступления в законодательных органах, учитывается
конкретная социально-политическая обстановка в стране в момент издания
закона. Все приемы толкования уголовных законов тесно связаны между собой.
2. Структура уголовного закона
Уголовный закон - это нормативный правовой акт высшего
представительного органа Республики Казахстан,
осуществляющего законодательные функции, который устанавливает уголовную
ответственность за совершение преступления.
Уголовное законодательство - это совокупность уголовно-правовых актов,
принятых компетентными органами государственной власти.
В статье 1 Уголовного кодекса действующее уголовное законодательство
определяется как состоящее исключительно из Уголовного кодекса Республики
Казахстан. Другие уголовные законы, предусматривающие уголовную
ответственность, будучи принятыми, подлежат применению только после их
включения в Кодекс.
Уголовный кодекс Республики Казахстан принят в 1997 году и вступил в силу
с 1 января 1998 года.
Чтобы применять уголовный закон, пользоваться его положениями, нужно
знать не только его содержание, но и его структуру.
Под структурой уголовного закона понимают подчиненную определенным
техническим правилам форму выражения в нем законодательной воли.
Уголовный кодекс делится на две части: Общую и Особенную.
Система уголовного права характеризуется иерархичностью своей структуры,
которая включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного
законодательства Республики Казахстан; основания уголовной ответственности
; пределы действия уголовного закона; понятия преступления, вины,
вменяемости и невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия,
наказания; виды наказания, порядок его назначения и освобождения от
уголовной ответственности и наказания и др.
В Особенной части содержатся нормы, конкретизирующие объем и содержание
уголовной ответственности применительно к каждому составу преступления, то
есть дающие перечень конкретных деяний, признаваемых преступлениями, и
определяющие их признаки.
Обе структурные части уголовного права – Общая и Особенная части тесно и
неразрывно связаны. Институты Общей части являются как бы фундаментом всей
системы уголовного права, поскольку закрепляют общие правила применения
уголовно-правовых норм. И без их знания практически невозможно применить ни
одну из статей Особенной части. Например, нельзя ни квалифицировать
преступное деяние, ни назначить за его совершение наказание, не зная, что
понимается под виной, каковы ее формы, какие виды наказания существуют,
каков порядок их назначения и т.д. С другой стороны, без норм Особенной
части уголовно-правовые институты, закрепленные в Общей части, носят
декларативный характер, так как на основе только, скажем, общих понятий
преступления и наказания невозможно привлечь кого-либо к уголовной
ответственности и тем самым "включить" механизм реализации как
регулятивной, так и охранительной функций уголовного права.
Уголовное право, будучи специфической отраслью, не изолировано от других
отраслей права. Оно органически входит в единую систему отраслей
казахстанского права, связанных между собой, но, вместе с тем,
различающихся по их назначению, роли, предмету и методу правового
регулирования[11].
Уголовное право находится в тесной связи с уголовно-процессуальным
правом. Если уголовное право определяет, какие деяния признаются
преступлениями и какие применяются наказания, то уголовно-процессуальное
право устанавливает порядок привлечения к уголовной ответственности,
возбуждения, расследования и судебного рассмотрения уголовного дела,
определяет методы и способы доказывания виновности и пр. В свою очередь,
уголовный процесс полностью подчинен уголовно-правовой оценке содеянного.
Уголо вное право соотносится с уголовно-процессуальным правом, как
содержание и его форма . Уголовно-процессуальное право – это форма, в
которой реализуется уголовное право.
Уголовное право непосредственно связано с уголовно-исполнительным
правом, которое определяет порядок и условия исполнения назначенного судом
наказания. ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
1. Система и структура уголовного закона РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
1. Понятие и сущность уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
2. Структура уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20
3. Действие уголовного закона в пространстве ... ... ... ... ... ... ... ... .28
4. Международное регулирование уголовного закона в пространстве ... .31
2. Меры принимаемые по уголовному закону РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.1. Выдача лиц совершивших преступление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
2.2. Действие уголовного закона во времени ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .46
2.3. Толкование уголовного закона ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .50
2.4. Уголовный закон и законность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 55
Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 57
Список использованной
литературы ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
.59
Введение
Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским,
правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются
человек, его жизнь, права и свободы.
Это предполагает и соответствующий уровень уголовно-правовой охраны
названных интересов. Речь идет как об охране прав и свобод потерпевшего от
преступных посягательств, так и об охране указанных ценностей лиц,
совершивших такого рода посягательства. Последнее обстоятельство является
важным по двум соображениям[1].
Уголовное право, являясь одной из основных отраслей права Республики
Казахстан, регулирует определенную группу общественных отношений. В первую
очередь - это те общественные отношения, которые складываются между
государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и
гражданином в связи с совершенным им особо опасным для общества
правонарушением (преступлением) - с другой. Государство в таких
правоотношениях выступает, как носитель права привлечь к уголовной
ответственности и применить наказание, или в установленных законом случаях
освободить от уголовной ответственности или наказания лицо, виновное в
совершении преступного деяния, а гражданин обязан подчиниться этой мере
наказания.
Наряду с регулятивной, уголовное право выполняет и охранительную
функцию, защищая человека, общество и государство от преступных
посягательств. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе
уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, так и путем
реализации регулятивной функции, то есть в процессе применения уголовного
наказания к лицам, виновным в совершении запрещенных законом общественно
опасных деяний
Таким образом, уголовное право есть совокупность юридических норм,
которые определяют понятие и признаки преступлений, основания и пределы
уголовной ответственности за их совершение, а равно условия освобождения от
уголовной ответственности и наказания.
Специфика и содержание уголовного права обусловлены теми задачами,
которые стоят перед ним. Часть первая статьи 2 Уголовного кодекса
Республики Казахстан в качестве задач уголовного законодательства
определяет защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина,
собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка
и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной
целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и
государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности
человечества, а также предупреждение преступлений. Согласно части второй
этой же статьи УК для осуществления указанных задач Уголовный кодекс
устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие
опасные для личности, общества или государства деяния являются
преступлениями, устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового
воздействия за их совершение, то есть эти задачи решаются в процессе
реализации регулятивной и охранительной функций уголовного права[2].
Таким образом, основные задачи уголовного права - это охрана указанных
выше социальных ценностей и предупреждение (профилактика) преступлений.
Уголовное право преследует также воспитательную задачу. Задача
формирования у граждан законопослушного, отвечающего требованиям морали
поведения стоит перед всем правом в целом. Следовательно, уголовное право,
как и любая из отраслей права, также должно оказывать воспитывающее
воздействие на население. Объявляя то или иное поведение преступным, и
преследуя его в уголовном порядке, государство тем самым формирует у
субъектов общественных отношений полезную для общества социальную
ориентацию.
Система уголовного права включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного
законодательства Республики Казахстан, основания уголовной ответственности,
понятия преступления, вины, вменяемости и невменяемости, стадий совершения
преступления, соучастия, наказания; порядок его назначения и освобождения
от уголовной ответственности и наказания и др.
Во-первых, лица, совершившие преступления, не перестают быть
гражданами и соответственно членами общества и государства, а потому в
главном, сущностном, требуют к себе такого же внимания, как и
законопослушные граждане.
Во-вторых, общество и государство с учетом развития гражданских
институтов, экономических отношений совершенствуют правовую систему,
отдельные ее отрасли, в том числе и право уголовное. Именно уголовное
право, обеспечивая охрану интересов личности, в целях эффективности такой
охраны нередко изменяет свое отношение к деяниям. Оно либо исключает их из
сферы своего воздействия, либо оставляет в своем ведении, но при этом
изменяет их оценку, что влечет улучшение или ухудшение уголовно-правового
положения лиц, совершивших преступления.
Такого рода изменения создают ситуацию, когда преступления совершаются
в период действия одного закона, а возбуждение уголовного дела,
предъявление лицу обвинения, рассмотрение уголовного дела в суде, вынесение
судом обвинительного приговора, вступление его в силу, исполнение
назначенного судом наказания осуществляются в период действия другого
закона. Это порождает правотворческую и правоприменительную проблемы,
связанные с применением закона, который бы в большей степени обеспечивал
охрану соответствующих интересов, прав и свобод личности. Речь идет о
законе, обладающем свойством распространять свою силу на деяния,
совершенные в период действия уголовного закона, утратившего силу.
В этой связи очень важно, чтобы законодатель, формируя закон такого
рода, руководствовался бы едиными и общедоступными критериями, в основе
которых лежали бы задачи по охране общественных отношений от преступных
посягательств, права и свободы личности как приоритетной ценности
российского общества и государства. Такой подход законодателя упростит
правоприменительную практику в рассматриваемой части, обеспечит задачи,
стоящие перед Уголовным кодексом Республики Казахстан и реализацию уголовно-
правовых принципов.
Проблемы обратной силы уголовного закона, ее юридической природы,
понятия и содержания являются актуальными на протяжении многих десятилетий.
Данная тема Уголовный закон Республики Казахстан актуальна, прежде
всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона,
которым определяется наказание, общественная опасность действий того или
иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к
ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что зачастую
происходило в уголовно-правовой практике.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
привлечения правонарушителя к юридической ответственности, а предметом -
теоретические аспекты деятельности по привлечению к уголовной
ответственности лиц, совершивших преступление.
Итак, в своей дипломной работе, опираясь на нормы Конституции РК,
действующего Уголовного кодекса и иные нормативные акты, а также на научную
литературу, я старался рассмотреть вопросы действия уголовного закона во
времени и пространстве
1. Система и структура уголовного закона РК
1. Понятие и сущность уголовного закона
Уголовный закон - это нормативный правовой акт высшего
представительного органа Республики Казахстан, осуществляющего
законодательные функции, который устанавливает уголовную ответственность за
совершение преступления. Характерная особенность уголовных законов состоит
в том, что их содержанием является установление преступности и наказуемости
деяний. К лицам, нарушившим закон, применяются особые меры государственного
принуждения – наказания, применение которых влечет специфические правовые
последствия для лица, совершившего преступление, в частности, судимость.
Уголовный закон – это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК,
устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие
общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них
наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной
ответственности и наказания. Уголовное законодательство Республики
Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является уголовный
кодекс Республики Казахстан. Он был принят 16 июля 1997 года и вступил в
силу с 1 января 1998 г. Таким образом, можно говорить о равенстве в
понимании того, что такое Уголовный кодекс РК и уголовное законодательство
РК. Согласно статьи 2 УК РК законы, и нормативно-правовые акты, действующие
на территории Республики Казахстан, подлежат приведению в соответствие с
Уголовным Кодексом Республики Казахстан[3].
Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные
кодексы не являются единственным уголовно-правовым законодательным актом.
При этом уголовно-правовые нормы, которые содержатся в иных законодательных
актах, предусматривающих ответственность за отдельные виды преступлений
(транспортные, хозяйственные), не включаются в уголовные кодексы, а
существуют и действуют наряду с ними. В нашей стране сохранились традиции,
накопленные в предшествующий период развития уголовного законодательства,
выражающиеся в полной кодификации уголовно-правовых норм.
Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой
устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного
деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо
расширение, сужение, дополнение или изменение этого перечня отдельными
должностными лицами, государственными, общественными органами и
учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой
высшего законодательного органа. Понятие уголовного закона сопряжено с
глубокой и тщательной подготовительной работой, с использованием новейших
методов социологических исследований, данных статистики, изучения практики,
результатов массовых наблюдений и обобщений, изучения зарубежного опыта
принятия таких законов.
Уголовный закон регламентирует, по существу, меру дозволенного
поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и
преступлением.
Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых
является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-
правового характера можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу
иностранному государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни;
о запрете аналогии закона). Это так называемый материальный (по содержанию)
источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и
нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов
(различного рода Конвенции); нормативные постановления Верховного Суда РК.
Одним из центральных разделов в изучении уголовного права является
уголовный закон.
Уголовный закон – это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК,
устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий, какие
общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них
наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной
ответственности и наказания. Уголовное законодательство Республики
Казахстан кодифицировано, и основным уголовным законом является УК РК. Он
был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1.01.1998 г[4].
Уголовный закон является единственным источником уголовного права,
если речь идет о формальном источнике, т.е. в соответствии с формой
документа. Это вытекает из содержания ст. 3 УК. Положения УК являются
обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью
должностных лиц и всех граждан. Но статьи уголовно-правового характера
можно обнаружить и в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному
государству гражданина РК; об обратной силе; о смертной казни; о запрете
аналогии закона). Это так называемый материальный (по содержанию) источник
уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы
международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (различного
рода Конвенции); нормативные постановления Верховного Суда РК.
Как и уголовное право, система уголовного законодательства содержит
две части. Обе части представляют в совокупности органическое единство, но
вместе с тем существенно различаются по характеру содержащихся в них норм.
Общая часть состоит из 7 разделов, каждый из которых включает нормы,
раскрывающие общие положения, касающиеся самого преступления и видов
наказания. Особенная часть включает 16 глав, статьи которых описывают
конкретные преступления с точным указанием видов и сроков наказания за них.
Как Общая, так и Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в
свою очередь содержит одну или несколько частей с соответствующей
нумерацией.
В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипотезу, диспозицию
и санкцию. Но такая структура характерна лишь для норм некоторых отраслей
права. Уголовно-правовые нормы отличает специфика их построения.
Исходя из понимания гипотезы как условия, при котором применяется
правовая норма, очевидно, что ее функции в уголовном законе выполняют
статьи Общей части. В нормах же Особенной части гипотеза подразумевается в
виде условия, чтобы избежать излишней громоздкости описания конкретного
преступления. Поэтому в статьях Особенной части выделяют диспозицию и
санкцию.
Диспозиция – это часть статьи, содержащая определение конкретного
преступного деяния. Содержание диспозиций отличается большим разнообразием.
В зависимости от особенностей построения диспозиции подразделяются на
четыре основных вида: простые, описательные, бланкетные и ссылочные.
Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его
признаков: статья 125 УК - Похищение человека, статья 126 УК -
Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
Описательная диспозиция называет преступление и непосредственно в законе
определяет его признаки: статья 175 УК – Кража, статья 120 УК –
Изнасилование. Бланкетной является диспозиция, которая в самом уголовном
законе не определяет признаков преступного деяния, а отсылает к другим
законом или нормативным правовым актам. Например, бланкетными диспозициями
являются статьи об ответственности за Нарушение правил охраны труда -
статья 152 УК, Нарушение законодательства о континентальном шельфе РК и об
исключительной экономической зоне РК - статья 284 УК. Ссылочной
называется диспозиция, которая не содержит признаков преступления, а
отсылает к другой статье или части статьи уголовного закона, где эти
признаки названы или раскрываются. Ссылочными являются диспозиции статей
106, 209, 297 УК[5].
Санкция – это часть статьи Особенной части, определяющая вид и размер
наказания. Статьи уголовного закона содержат относительно-определенные,
альтернативные и смешанные санкции (содержащие элементы относительно-
определенных и альтернативных).
Относительно-определенная санкция указывает на вид и размер наказания.
Такая санкция предоставляет суду возможность широкой индивидуализации.
Выделяют два ее основных вида: санкция, определяющая только высший предел
уголовного наказания, и санкция, предусматривающая как высший, так и низший
пределы. Примером санкции первого вида могут служить санкции части первой
статьи 101 УК – Причинение смерти по неосторожности; части второй статьи
134 УК – Подмена ребенка и т.д. При этом низшим пределом наказания
является минимальный размер, установленный для данного вида наказания. Если
это лишение свободы – 6 месяцев, ограничение свободы – 1 год, штраф – в
размере 25 месячных расчетных показателей, установленных законодательством
Республики Казахстан или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за двухнедельный период.
Разновидностью относительно-определенных санкций второго вида
выступают санкции, предусмотренные статьями 162 УК - Наемничество,
частью второй статьи 181 УК – Вымогательство, 241 УК – Массовые
беспорядки.
Альтернативная санкция содержит указание на два или несколько основных
наказаний, из которых лишь одно избирается судом. Например, за совершение
убийства в состоянии эффекта (ст. 98 УК) альтернативно может быть назначено
ограничение свободы или арест, или лишение свободы. Небрежное хранение
огнестрельного оружия (ст. 253 УК) наказывается исправительными работами
или ограничением свободы, или арестом, или лишением свободы.
В нормах о действии уголовного закона в пространстве последовательно
осуществляются два основных принципа – принцип территориальности и принцип
гражданства.
В соответствии со статьей 6 УК лицо, совершившее преступление на
территории РК, подлежит ответственности по настоящему Кодексу. Территория
РК в существующих границах является целостной, неделимой и
неприкосновенной. Статья 1 Закона О государственной границе РКот 13
января 1993 г. следующим образом определяет пределы этой границы:
Государственная граница РК есть линия и проходящая по ней вертикальная
поверхность, определяющая пределы территории – суши, вод, недр и воздушного
пространства Казахстана. Государственная граница определяется
международными договорами РК, ратифицированным Парламентом РК.
Государственная граница устанавливается:
на суше – по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимыми
ориентирам;
на море – по внешнему пределу территориального моря РК. К
территориальному морю относятся прибрежные морские воды, ширина которых
определяется международными договорами РК, ратифицированными Парламентом
РК.
Территорией РК являются внутренние воды: воды портов, ограниченные
линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки
гидротехнических и других сооружений, портов, воды рек и иных водоемов,
берега которых принадлежат РК.
На Каспийском море акватория, относящаяся к внутренним водам,
определяется международными договорами РК, ратифицированными Парламентом
республики.
Уголовный закон действует и в случае совершения деяний на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РК (ч. 2 ст. 6
УК). Шельф – примыкающая к территориальному морю до определенной глубины
(до 200 и глубже) поверхность и недра морского дна, позволяющие вести
разработку естественных богатств. Недра – часть природной среды, которая
может быть использована для удовлетворения хозяйственных и иных нужд,
охватывающая пространство под поверхностью сухопутной и водной территорий.
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, за
пределами территориальных вод. Ее границы определяются международными
договорами.
Границей воздушного пространства является вертикальная поверхность,
проходящая над сухопутной и водной территориями, в том числе и над
территориальными водами.
Часть третья статьи 6 УК регулирует порядок ответственности за
совершение преступлений на судах, осуществляющих плавание или полет под
флагом РК. Если совершается преступление на судне, приписанном к порту РК и
находящемся в открытом водном или воздушном пространстве, ответственность
наступает по УК РК. Военные воздушные суда и военные корабли РК всегда
рассматриваются частью ее территории, независимо от места их нахождения, т.
е. как во время пребывания их в открытом море или воздушном пространстве,
так и в территориальных водах другого государства либо во время стоянки в
иностранном порту.
Единственное изъятие из территориального принципа действия уголовного
закона сделано на началах взаимности для глав и членов дипломатического
персонала представительств иностранных государств. В части четвертой статьи
6 УК определено, что вопрос об уголовной ответственности дипломатических
представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются
иммунитетом, в случаях совершения этими лицами преступления на территории
РК, разрешается в соответствии с нормами международного права.
Дипломатический иммунитет – совокупность прав и привилегий,
предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и
сотрудникам. Нормы международного права, регулирующие вопросы
дипломатического иммунитета, кодифицированы в Венской конвенции о
дипломатических сношениях 1961 г.
Иммунитет представительства иностранного государства заключается в
том, что неприкосновенными являются помещения дипломатического
представительства. Власти государства пребывания не имеют права проникать в
эти помещения иначе как с согласия главы дипломатического
представительства. Дипломатический иммунитет представителя иностранного
государства состоит в том, что он пользуется личной неприкосновенностью:
глава представительства не может быть арестован или задержан, его нельзя
привлечь к уголовной ответственности в судебном порядке. Личной
неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции пользуются посол,
посланник, поверенный в делах и члены дипломатического персонала
представительства. К последним отнесены: советники, торговые представители,
военные, военно-морские и военно-воздушные атташе, а также их помощники и
заместители. Личная неприкосновенность и иммунитет от уголовной
ответственности распространяется также на членов семей этих лиц при
условии, что эти члены семьи проживают с указанными лицами и не являются
гражданами данного государства.
На основе взаимности личной неприкосновенности и иммунитетом
пользуются сотрудники административно-технического персонала и проживающие
вместе с ними члены семей, если они не являются гражданами данного
государства. Причем таким правом они пользуются только в случае совершения
ими преступных действий при исполнении служебных обязанностей[6].
Дипломатический иммунитет отнюдь не означает исключения преступности и
наказуемости лиц, пользующихся таким правом. Закон устанавливает, что
вопрос об уголовной ответственности названных лиц разрешается
дипломатическим путем. В принципе исключается не преступность и
наказуемость, а возможность привлечения к уголовной ответственности и
рассмотрению уголовного дела по закону РК. Согласно статье 28 Указа
Президента РК, имеющего силу Закона, от 19 июня 1995 г. О правовом
положении иностранных граждан в РК такие лица выдворяются за пределы РК.
Согласно части второй статьи 6 УК преступлением, совершенным на
территории РК, признается деяние, которое начато или продолжилось, либо
было окончено на территории РК.
Ни в теории, ни на практике не возникает проблемы определения места
совершения преступления в отношении формальных составов, в которых вредные
последствия находятся за его пределами: им считается место выполнения
соответствующего действия (бездействия). Например, местом совершения
шпионажа является место, где учинено хотя бы одно из действий,
предусмотренных в статье 166 Ук. Если похищение сведений, содержащих
государственные секреты, имело место на территории Казахстана, а передача
должна была состояться в другом государстве виновные, то виновный подлежит
ответственности по Уголовному кодексу РК.
Аналогичным образом решается вопрос и в отношении материальных
составов. Ответственность по уголовному законодательству РК
предусматривается независимо от места фактического наступления последствий.
В отношении преступлений, совершенных в соучастии, следует исходить из
того, что местом совершения будет та территория, где исполнителем совершено
преступление или покушение на него, независимо от места выполнения действий
организатором, подстрекателем или пособником.
Но действие уголовного закона в пространстве не ограничивается только
принципом территории. Оно дополняется и принципом гражданства, согласно
которому, если граждане РК совершают преступление вне пределов РК, они
отвечают по уголовным законам РК, если они за содеянное не понесли
наказание по приговору суда другого государства.
Законом О гражданстве РК от 20 декабря 1991 г. определено, что
гражданами РК являются лица, которые постоянно проживают в РК на день
вступления в силу настоящего закона и которые обрели гражданство в
соответствии с настоящим законом. Статья 6 этого же закона гласит: Лица,
находящиеся на территории РК и не являющиеся ее гражданами, пользуются
всеми правами и свободами, а также несут все обязанности, установленные
Конституцией, законами и межгосударственными договорами РК .... Лицами без
гражданства признаются лица, не имеющие доказательств принадлежности к
гражданству какого-либо государства.
Действие уголовного закона в отношении граждан РК, а также лиц без
гражданства, совершивших преступления за пределами РК, определяется статьей
7 УК. Указанные лица подлежат уголовной ответственности по УК РК, если
совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории
которого оно было совершено, при условии, что они не были осуждены в этом
государстве. Наказание при этом не может превышать верхнего предела
санкции, предусмотренной законом того государства, на территории которого
было совершено преступление[7].
Часть четвертая статьи 7 УК определяет, что иностранцы, совершившие
преступление за пределами РК, подлежат ответственности по настоящему
Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов РК, и в
случаях, предусмотренных международными договорами РК, если они не были
осуждены в другом государстве, то привлекаются к уголовной ответственности
на территории РК.
При этом судимость и иные уголовно-правовые последствия
(неоднократность совершенного преступления, признание наличия рецидива и т.
д.) совершения лицом преступления на территории другого государства не
имеют уголовно-правового значения для решения вопроса об уголовной
ответственности этого лица за преступное деяние, совершенное в Казахстане,
если иное не предусмотрено международными договорами или если совершенное
преступление на затрагивало интересов РК.
Например: К., неоднократно судимый за хищения в Узбекистане, отбыв
последний срок, приехал к своим знакомым в Казахстан, где вновь совершил
квартирную кражу. Действия К. не могут квалифицироваться по признаку
неоднократности, а наказание быть более строгим, учитывая судимости в
Узбекистане. Однако, если при совершении преступления в Узбекистане был
причинен вред интересам Казахстана, такая судимость будет учитываться.
Часть третья статьи 7 УК оговаривает случаи уголовной ответственности
военнослужащих воинский частей, дислоцирующихся вне пределов РК. Совершение
преступления такими лицами на территории иностранного государства влечет
уголовную ответственность по законодательству РК.
Статьей 8 УК урегулирован вопрос о выдаче лиц, совершивших
преступление. Законом закреплено, что не подлежит выдаче иностранному
государству гражданин РК, совершивший преступление на территории этого
государства, если иное не предусмотрено международными договорами.
Иностранцы и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РК
и находящиеся на территории РК, могут быть выданы иностранному государству
для привлечения к уголовной ответственности или отбыванию наказания в
соответствии с международными договорами РК.
Выдача преступников и осуществление уголовного преследования в
отношении лиц стран Содружества регулируется Минской Конвенцией о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам,
принятой 22 января 1993 г. Согласно статьей 56 страны-участницы обязались
по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории для
привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в
исполнение. Выдача производится за такие деяния, которые по законам
запрашивающей и запрашиваемой сторон являются наказуемыми и предусматривают
лишение свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание (в
случае привлечения к уголовной ответственности), или если вопрос о выдаче
встает в связи с приведением приговора в исполнение при осуждении к лишению
свободы на срок не менее 6 месяцев или к более тяжкому наказанию[8].
В выдаче отказывают, если преступник является гражданином
запрашиваемой страны. В этом случае согласно статье 72 Конвенции страны-
участницы осуществляют в соответствии со своим законодательством уголовное
преследование против собственных граждан за совершение преступления на
территории запрашивающей стороны.
В статье 2 данного договора предусматривается, что выдача производится
за деяния, которые в соответствии с законодательством обеих
договаривающихся сторон являются преступлениями. В выдаче может быть
отказано, если преступление, в связи с которым направлена просьба о выдаче,
совершено полностью или частично на территории запрашиваемой
договаривающейся стороны. Без согласия запрашиваемой стороны выданное лицо
не может быть привлечено к уголовной ответственности или подвергнуто
наказанию в связи с иным преступлением, чем то, которое явилось основанием
для выдачи. В просьбе о выдаче должны содержаться сведения о наименовании
запрашивающего учреждения, текст закона запрашивающей договаривающейся
стороны, на основании которого деяние признается преступным, данные о
личности, в отношении которой направлена просьба о выдаче, указание о
размере причиненного материального ущерба. В течение 15 дней с момента
получения просьбы о выдаче дается ответ о решении в отношении выдачи.
Действие уголовного закона во времени регулируется статьями 4 и5
Уголовного кодекса.
Согласно статье 4 УК преступность и наказуемость деяния определяются
законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с этим положением деяние может быть признано преступным
и наказуемым только на основании закона, действовавшего во время его
совершения. Действовавшим признается закон, вступивший в силу и не
утративший ее в установленном порядке.
Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и
опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов республики
регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Палат.
Таким законом является Закон РК от 24 марта 1998 г. О нормативных правовых
актах.
Установлен следующий порядок вступления в силу опубликованных
уголовных законов:
а) если срок вступления в силу закона указан непосредственно в его
тексте, то он считается вступившим в силу с момента наступления указанного
срока (с момента опубликования или конкретной даты);
б) если время вступления закона в силу не указано, он вступает в силу
на всей территории республики по истечении десяти дней после официального
опубликования в официальных источниках.
Согласно статье 4 УК временем совершения преступления признается время
осуществления общественно опасного действия (бездействия), независимо от
времени наступления последствий.
Данная норма устанавливает единое правило определения времени
совершения как материальных, так и формальных составов преступлений.
Уголовный закон может прекратить свое действие (потерять силу) по
различным основаниям:
а) отмены или признания его утратившим силу другим законом;
б) в связи с заменой его новым законом по тому же вопросу;
в) если уголовный закон издан на определенный срок или в связи с каким-
либо особым обстоятельством, то он прекращает свое действие по истечении
указанного срока или в связи с исчезновением указанных обстоятельств.
Исключением из общего правила действия уголовного закона во времени
являются предусмотренные законом правила об обратной силе уголовного
закона, сформулированные в статье 5 УК РК.
В соответствии с частью первой этой статьи закон, устраняющий
преступность или наказуемость деяния, смягчающий ответственность или
наказание, или иным образом улучшающий положение лица, совершившего
преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц,
совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в
том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих
судимость.
Законом, устраняющим преступность или наказуемость деяния, признается
закон, исключающий это деяние из числа преступлений (т. е. об исключении
его из УК) или отменяющий наказуемость за это деяние.
Вопрос о том, смягчает ли новый закон наказание по сравнению с ранее
действовавшим, должен решаться на основе сравнения диспозиции и санкции
двух законов.
При неизменившихся диспозициях новый закон является более мягким, если
он:
1) заменяет один вид наказания другим – более мягким (например,
лишение свободы заменяется исправительными работами). При решении вопроса о
том, какое наказание является более мягким, следует руководствоваться
статьей 39 УК, предусматривающей виды наказаний. Все наказания в этой
статье расположены в определенной последовательности – от менее строгих мер
к более строгим;
2) вместо ранее предусмотренного одного вида наказания (например,
лишение свободы) в санкции нового закона вводит и другие более мягкие виды
наказания (например, лишение свободы или исправительные работы, или штраф);
3) уменьшает максимум того же вида наказания (например, лишение
свободы на срок от 2 до 5 лет вместо лишения свободы от 2 до 7 лет);
4) уменьшает минимум того же вида наказания при этом же максимуме
наказания (например, лишение свободы от 1 года до 5 лет вместо лишения
свободы от 2 до 5 лет);
5) отменяет дополнительное наказание, оставляя без изменения основное
наказание;
6) при неизменности основного наказания смягчает вид и сроки
дополнительного наказания или придает обязательному дополнительному
наказанию факультативный характер;
7) если по новому закону наказание одновременно и усиливается и
смягчается по сравнению с прежним законом, должен применяться закон, в
соответствии с которым за конкретное деяние может быть назначено более
мягкое наказание. При этом избранная мера наказания не должна превышать
максимального предела наказания, установленного другим законом.
Законом, иным образом улучшающим положение лица, следует считать,
например, закон, смягчающий вид исправительного учреждения осужденным к
лишению свободы, в случаях смягчения сроков наказания, необходимых для
условно-досрочного освобождения, уменьшения сроков погашения и снятия
судимости и в других случаях, улучшающих положение лица.
Правило об обратной силе уголовного закона распространяется и на лиц,
уже осужденных и отбывающих наказание или отбывающих наказание по старому,
более строгому закону, но имеющих судимость.
Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое
лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в
пределах санкции вновь изданного уголовного закона (ч. 2 ст. 5 УК).
В соответствии с частью третьей статьи 5 УК уголовный закон не имеет
обратной силы в следующих случаях:
1) если он устанавливает преступность или наказуемость деяния;
2) если он усиливает ответственность или наказание;
3) если он иным образом ухудшает положение лица, совершившего
соответствующее деяние.
Под толкованием закона понимается выяснение подлинной воли
законодателя, выраженное в законе, раскрытие его содержания. Толкование
закона различается:
а) по субъекту (кто толкует) – аутентическое, легальное, судебное,
доктринальное;
б) по объему (т. е. круг деяний, на которые распространяется действие
данного закона) – буквальное, распространительное, ограничительное;
в) по приемам (каким образом проводится толкование) – грамматическое,
систематическое, историческое.
Аутентическое толкование – это толкование, даваемое самим
законодателем. Аутентическое толкование имеет силу закона и имеет
обязательный характер.
Легальным называется толкование, даваемое органом, специально на то
уполномоченным законом. Легальное толкование законов так же, как и
аутентическое толкование, имеет силу закона и носит обязательный характер.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Конституции РК Конституционный
совет РК дает официальное толкование норм Конституции.
Судебным называется толкование, даваемое судом при рассмотрении
конкретного уголовного дела. Оно обязательно только по данному делу и после
вступления приговора в законную силу приобретает силу закона.
Особым видом судебного толкования являются нормативные постановления
Пленума Верховного Суда РК. Особенность такого толкования заключается в
том, что оно дается не по конкретному уголовному делу, а на основе изучения
и обобщения судебной практике и судебной статистики по всем делам данной
категории и обязательно для всех судов, других органов и должностных лиц,
применяющих уголовный закон, по которому дано разъяснение. Примером такого
судебного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного
Суда РК, данные в Постановлении от 23 апреля 1993 г. О практике применения
судами законодательства, регламентирующего ответственность за
изнасилование.
Доктринальным (или научным) является толкование, даваемое научными
учреждениями, учеными и практическими работниками в учебниках, монографиях,
научно-практических комментариях, докладах и лекциях действующего
уголовного законодательства. Оно не имеет обязательной силы, но помогает
правильному пониманию и применению уголовного законодательства.
Буквальным называется толкование, когда закону придается смысл в
точном соответствии с его текстом. Этот вид толкования по объему, как
правило, является наиболее распространенным в практике.
При распространительном (расширительном) толковании закону придается
более широкий смысл, чем это вытекает из его буквального текста. В
результате распространительного толкования уголовный закон применяется к
случаям, непосредственно в тексте закона не названным, но и
подразумеваемым в нем. Распространительное (расширительное) толкование
следует отличать от аналогии, отмененной в уголовном праве. Если при
распространительном толковании уголовный закон применяется к случаям,
непосредственно в тексте закона не названным, по подразумеваемым в нем, то
при аналогии уголовный закон применяется к случаям, не предусмотренным
законом, но являющимся сходными с описанными в законе[9].
При ограничительном толковании закону придается более узкий смысл, чем
это вытекает из его буквального текста. Например, ограничительное
толкование субъективных признаков покушения дал Пленум Верховного Суда
республики в Постановлении от 23 декабря 1994 г. О применении судами
законодательства, регламентирующего ответственность за посягательство на
жизнь и здоровье граждан применительно к действовавшему тогда УК Казахской
ССР, указав, что покушение на умышленное убийство возможно лишь с прямым
умыслом. Что касается Уголовного кодекса РК, то применительно к нему это
толкование будет буквальным, поскольку полностью вытекает из текста части
третьей статьи 24 УК.
Грамматическое (филологическое) толкование состоит в выяснении смысла
закона путем грамматического анализа его текста (этимологического и
синтаксического разбора текста закона, в разъяснении значения и смысла
употребляемых в законе слов, понятий, терминов). Для правильного применения
закона имеет значение смысл каждого слова, согласование слов в роде и
падеже, употребленная в законе пунктуация и т. д.
Особенно важно для уяснения закона определение смысла употребляемых в
законе терминов, понятий. Разъяснение употребляемых в законе терминов,
понятий может быть дано в самих нормах уголовного закона. Например, смысл
понятия должностное лицо раскрывается в примечании к статье 307 УК.
Определение смысла слова, понятий, терминов, употребляемых в законе, дается
нередко и в нормативных постановлениях Пленума Верховного Суда республики.
Так, например, разъяснение понятий исключительные обстоятельства,
учитываемые судом при назначении наказания более мягкого, чем предусмотрено
законом, дано в Постановлении Пленума Верховного Суда республики от 30
апреля 1999 г. О соблюдении судами законности при назначении уголовного
наказания (п. 25 постановления)[10].
Систематическое толкование заключается в выяснении смысла закона путем
сопоставления его с другими законами, установления его места в системе
действующего уголовного законодательства, в сопоставлении различных норм и
статей Уголовного кодекса. Так, например, для уяснения основания уголовной
ответственности за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,
совершенное при превышении пределов необходимой обороны, предусмотренное
статьей 109, необходимо сопоставить данную статью с другими статьями
Уголовного кодекса: ст. ст. 66, 103.
Историческое толкование состоит в установлении смысла закона путем
изучения истории и причины издания данного уголовного закона. При
историческом толковании изучаются проекты уголовного закона, пояснительные
записки к проектам, выступления в законодательных органах, учитывается
конкретная социально-политическая обстановка в стране в момент издания
закона. Все приемы толкования уголовных законов тесно связаны между собой.
2. Структура уголовного закона
Уголовный закон - это нормативный правовой акт высшего
представительного органа Республики Казахстан,
осуществляющего законодательные функции, который устанавливает уголовную
ответственность за совершение преступления.
Уголовное законодательство - это совокупность уголовно-правовых актов,
принятых компетентными органами государственной власти.
В статье 1 Уголовного кодекса действующее уголовное законодательство
определяется как состоящее исключительно из Уголовного кодекса Республики
Казахстан. Другие уголовные законы, предусматривающие уголовную
ответственность, будучи принятыми, подлежат применению только после их
включения в Кодекс.
Уголовный кодекс Республики Казахстан принят в 1997 году и вступил в силу
с 1 января 1998 года.
Чтобы применять уголовный закон, пользоваться его положениями, нужно
знать не только его содержание, но и его структуру.
Под структурой уголовного закона понимают подчиненную определенным
техническим правилам форму выражения в нем законодательной воли.
Уголовный кодекс делится на две части: Общую и Особенную.
Система уголовного права характеризуется иерархичностью своей структуры,
которая включает в себя Общую и Особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного
законодательства Республики Казахстан; основания уголовной ответственности
; пределы действия уголовного закона; понятия преступления, вины,
вменяемости и невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия,
наказания; виды наказания, порядок его назначения и освобождения от
уголовной ответственности и наказания и др.
В Особенной части содержатся нормы, конкретизирующие объем и содержание
уголовной ответственности применительно к каждому составу преступления, то
есть дающие перечень конкретных деяний, признаваемых преступлениями, и
определяющие их признаки.
Обе структурные части уголовного права – Общая и Особенная части тесно и
неразрывно связаны. Институты Общей части являются как бы фундаментом всей
системы уголовного права, поскольку закрепляют общие правила применения
уголовно-правовых норм. И без их знания практически невозможно применить ни
одну из статей Особенной части. Например, нельзя ни квалифицировать
преступное деяние, ни назначить за его совершение наказание, не зная, что
понимается под виной, каковы ее формы, какие виды наказания существуют,
каков порядок их назначения и т.д. С другой стороны, без норм Особенной
части уголовно-правовые институты, закрепленные в Общей части, носят
декларативный характер, так как на основе только, скажем, общих понятий
преступления и наказания невозможно привлечь кого-либо к уголовной
ответственности и тем самым "включить" механизм реализации как
регулятивной, так и охранительной функций уголовного права.
Уголовное право, будучи специфической отраслью, не изолировано от других
отраслей права. Оно органически входит в единую систему отраслей
казахстанского права, связанных между собой, но, вместе с тем,
различающихся по их назначению, роли, предмету и методу правового
регулирования[11].
Уголовное право находится в тесной связи с уголовно-процессуальным
правом. Если уголовное право определяет, какие деяния признаются
преступлениями и какие применяются наказания, то уголовно-процессуальное
право устанавливает порядок привлечения к уголовной ответственности,
возбуждения, расследования и судебного рассмотрения уголовного дела,
определяет методы и способы доказывания виновности и пр. В свою очередь,
уголовный процесс полностью подчинен уголовно-правовой оценке содеянного.
Уголо вное право соотносится с уголовно-процессуальным правом, как
содержание и его форма . Уголовно-процессуальное право – это форма, в
которой реализуется уголовное право.
Уголовное право непосредственно связано с уголовно-исполнительным
правом, которое определяет порядок и условия исполнения назначенного судом
наказания. ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
