Земли промышленности и иного несельскохозяйственного назначения
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 8.10
1 Понятия о землях промышленности 11.22
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики Казахстан 22.30
1.2. Принципы ведения земельного кадастра
31.34
1.3 Целевой характер использования земель промышленности 34.35
1.4 Требования к землям промышленности 36.38
2 Анализ использования земель промышленности 39
2.1 Использование земель промышленности до 2003 года 49.55
2.2 Изменение произошедшие после принятия нового земельного кодекса Республики Казахстан 56.60
2.3. Требования к землям промышленности на современном этапе сравнение с земельным опытом Российской Федерации 61.64
3 Особенности использования земель промышленности 64.67
3.1 Размеры земельных участков в целях обеспечения деятельности промышленной зоны и порядок выделения земельных участков 67.76
3.2 Требования к целевому использованию железной дороги 76.78
Заключение 79.82
Список использованной литературы 83.84
Введение 8.10
1 Понятия о землях промышленности 11.22
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики Казахстан 22.30
1.2. Принципы ведения земельного кадастра
31.34
1.3 Целевой характер использования земель промышленности 34.35
1.4 Требования к землям промышленности 36.38
2 Анализ использования земель промышленности 39
2.1 Использование земель промышленности до 2003 года 49.55
2.2 Изменение произошедшие после принятия нового земельного кодекса Республики Казахстан 56.60
2.3. Требования к землям промышленности на современном этапе сравнение с земельным опытом Российской Федерации 61.64
3 Особенности использования земель промышленности 64.67
3.1 Размеры земельных участков в целях обеспечения деятельности промышленной зоны и порядок выделения земельных участков 67.76
3.2 Требования к целевому использованию железной дороги 76.78
Заключение 79.82
Список использованной литературы 83.84
Введение
Казахстан располагает крупнейшими земельными ресурсами. Общая площадь земельного фонда составляет 272 млн. гектар. В связи с этим земельные отношения в Казахстане – очень интересный и актуальный вопрос. Объектом земельных отношений является вся земля в пределах территории Республики Казахстан, отдельные земельные участки независимо от того, что на них расположено и от правовых оснований их закрепленности за отдельными субъектами, а также право на земельные участки и земельные доли.
Целью написания этой работы является рассмотрение такого вопроса как оценка земли. Она стала наиболее актуальна в связи с введением частной собственности на землю. Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в Казахстане в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых проблем не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. И поэтому я бы хотела осветить вопрос, который стал интересовать все большие слои населения.
Земельные отношения в Казахстане складываются достаточно давно. Довольно долго проводились земельные реформы, которые в дальнейшем будут рассмотрены, и на данный момент Правительством Республики Казахстан рассмотрен и принят в 2003 году новый Земельный Кодекс.
В настоящий момент земельные отношения в Казахстане строятся на Земельном кодексе, на основе Конституции Республики Казахстан и на основе нормативно-правовых актов, принимаемых в стране. Также в Казахстане существует множество Постановлений Правительства Республики Казахстан, утверждающих земельные отношения, ставки платы за землю, порядок определения оценочной стоимости земельных участков и т.д. Законодательные акты издаются в Республике Казахстан для того, чтобы установить основания, условия и пределы возникновения, изменения и прекращения права собственности на земельный участок и права землепользования, порядка осуществления прав и обязанностей собственников земельных участков и землепользователей, регулирования земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, охраны прав на землю физических, юридических лиц и государства, создания и развития рынка недвижимости, укрепления законности в области земельных отношений. Но об этом подробнее поговорим в первой главе Дипломной работы, которая посвящена, помимо основных положений оценки земли, вопросам правового регулирования земельных отношений в Казахстане. Узнаем, какие новшества были введены в связи с новым Земельным кодексом.
Казахстан располагает крупнейшими земельными ресурсами. Общая площадь земельного фонда составляет 272 млн. гектар. В связи с этим земельные отношения в Казахстане – очень интересный и актуальный вопрос. Объектом земельных отношений является вся земля в пределах территории Республики Казахстан, отдельные земельные участки независимо от того, что на них расположено и от правовых оснований их закрепленности за отдельными субъектами, а также право на земельные участки и земельные доли.
Целью написания этой работы является рассмотрение такого вопроса как оценка земли. Она стала наиболее актуальна в связи с введением частной собственности на землю. Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в Казахстане в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых проблем не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. И поэтому я бы хотела осветить вопрос, который стал интересовать все большие слои населения.
Земельные отношения в Казахстане складываются достаточно давно. Довольно долго проводились земельные реформы, которые в дальнейшем будут рассмотрены, и на данный момент Правительством Республики Казахстан рассмотрен и принят в 2003 году новый Земельный Кодекс.
В настоящий момент земельные отношения в Казахстане строятся на Земельном кодексе, на основе Конституции Республики Казахстан и на основе нормативно-правовых актов, принимаемых в стране. Также в Казахстане существует множество Постановлений Правительства Республики Казахстан, утверждающих земельные отношения, ставки платы за землю, порядок определения оценочной стоимости земельных участков и т.д. Законодательные акты издаются в Республике Казахстан для того, чтобы установить основания, условия и пределы возникновения, изменения и прекращения права собственности на земельный участок и права землепользования, порядка осуществления прав и обязанностей собственников земельных участков и землепользователей, регулирования земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, охраны прав на землю физических, юридических лиц и государства, создания и развития рынка недвижимости, укрепления законности в области земельных отношений. Но об этом подробнее поговорим в первой главе Дипломной работы, которая посвящена, помимо основных положений оценки земли, вопросам правового регулирования земельных отношений в Казахстане. Узнаем, какие новшества были введены в связи с новым Земельным кодексом.
Список использованной литературы:
1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II.
2. Закон Республики Казахстан «О земле» от 24 января 2001 г. №152 – II ЗРК.
3. Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года №109 – II «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан».
4. Указ Президента Республики Казахстан от 25 декабря 1995 г. №2717, имеющий силу Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2003 года №890 «Об установлении базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, при сдаче государством или государственными землепользователями в аренду, а также размера платы за продажу права аренды земельных участков».
6. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый Кодекс): Кодекс Республики Казахстан // Бюллетень бухгалтера №0 (507–509). Январь, 2004 г.
7. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан // Казахстанская правда. – 2001 г. – 24 июля.
8. АгроИнформ – информационно-аналитический бюллетень Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан №2 июнь, 2002 г.; январь №1, март №3, апрель №4, 2003 г.
9. АльПари №3–4, 2000 г. «Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий с использованием экономико-математических моделей».
10. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости. – СПб: Питер, 2000 г.
11. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М. Финансы и статистика, 1996 г.
12. Волочков Н.Г. Справочник по недвижимости. М.: ИНФРА – М., 1996 г.
13. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Экономика недвижимости: Учебник М., Филинь, 1999 г.
14. Гранова И.В. Оценка недвижимости. СПГ: Питер, 2001 г.
15. Грязнова А.Г. Оценка недвижимости. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2003 г.
16. Грязнова А.Г., Федотова М.А. и др. Оценка бизнеса. Учебник. М., Финансы и статистика, 2002 г.
17. Есипов В., Маховикова Г., Терехова В. Оценка бизнеса. – СПб: Питер, 2001 г.
18. Костецкий В.А. Оценка земельных ресурсов в России. – СПГ., издательство СПГУЭФ, 1998 г.
19. Крутик Л.Б., Горенбургов М.А. Экономика недвижимости: Учебник М.: Филинь, 1999 г.
20. Мамыров Н.К., Саханова А.Н., Ахметова Ш.С., Брузати Л. Государство и бизнес. Теория государственного ценообразования. Книга 4: Учебник. – Алматы: Экономика, 2002 г.
21. Международные стандарты оценки. – Международный комитет по стандартам оценки имущества. – М.: РОО, 1995 г.
22. Ромм А.П. основные принципы оценки городских земель // Аудиторские ведомости. – 1998 г. – №12.
23. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости. – СПб.: СПб Гту, 1997 г.
24. Фридман Д., Ордуей П. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. – М.: Дело, 1995 г.
25. Харрисон Г.С. Оценка недвижимости. – М.: Мосграфиздат, 1994 г.
26. Хисматулов О.Т., Желясков А.Л. «Методологические и методические основы оценки земли населенных пунктов». – Пермь, 1998 г.
27. Экономика недвижимости: Учебное пособие под редакцией д.э.н. В.И. Ресина. – М.: Дело, 1999 г.
28. Экономика и финансы недвижимости. / Под ред. Пашкуса. – М.: Финансы и статистика, 2000 г.
29. Экономика недвижимости: учебное пособие. / Под ред. д.т.н., проф. Байболова С.М. / Кызылорда, 2003 г.
30. Почвенный отчет по опытному хозяйству КазМИС Каскеленского района Алматинской области./ Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. Алматинское отделение института «Казгипрозем».
31. Отчет о наличии земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям на 1 ноября 2001 г. / Городской Комитет по управлению земельными ресурсами.
32. Отчет по разработке базовых ставок платы за земельные участки. / Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Государственный научно-производственный центр по землеустройству. Астана, 2002 г.
33. Финансовый отчет Алматинского филиала государственного дочернего предприятия АлматыНПЦзем. / Алматы, 2003 г.
1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II.
2. Закон Республики Казахстан «О земле» от 24 января 2001 г. №152 – II ЗРК.
3. Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года №109 – II «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан».
4. Указ Президента Республики Казахстан от 25 декабря 1995 г. №2717, имеющий силу Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2003 года №890 «Об установлении базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, при сдаче государством или государственными землепользователями в аренду, а также размера платы за продажу права аренды земельных участков».
6. «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый Кодекс): Кодекс Республики Казахстан // Бюллетень бухгалтера №0 (507–509). Январь, 2004 г.
7. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан // Казахстанская правда. – 2001 г. – 24 июля.
8. АгроИнформ – информационно-аналитический бюллетень Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан №2 июнь, 2002 г.; январь №1, март №3, апрель №4, 2003 г.
9. АльПари №3–4, 2000 г. «Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий с использованием экономико-математических моделей».
10. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости. – СПб: Питер, 2000 г.
11. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. – М. Финансы и статистика, 1996 г.
12. Волочков Н.Г. Справочник по недвижимости. М.: ИНФРА – М., 1996 г.
13. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Экономика недвижимости: Учебник М., Филинь, 1999 г.
14. Гранова И.В. Оценка недвижимости. СПГ: Питер, 2001 г.
15. Грязнова А.Г. Оценка недвижимости. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2003 г.
16. Грязнова А.Г., Федотова М.А. и др. Оценка бизнеса. Учебник. М., Финансы и статистика, 2002 г.
17. Есипов В., Маховикова Г., Терехова В. Оценка бизнеса. – СПб: Питер, 2001 г.
18. Костецкий В.А. Оценка земельных ресурсов в России. – СПГ., издательство СПГУЭФ, 1998 г.
19. Крутик Л.Б., Горенбургов М.А. Экономика недвижимости: Учебник М.: Филинь, 1999 г.
20. Мамыров Н.К., Саханова А.Н., Ахметова Ш.С., Брузати Л. Государство и бизнес. Теория государственного ценообразования. Книга 4: Учебник. – Алматы: Экономика, 2002 г.
21. Международные стандарты оценки. – Международный комитет по стандартам оценки имущества. – М.: РОО, 1995 г.
22. Ромм А.П. основные принципы оценки городских земель // Аудиторские ведомости. – 1998 г. – №12.
23. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости. – СПб.: СПб Гту, 1997 г.
24. Фридман Д., Ордуей П. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. – М.: Дело, 1995 г.
25. Харрисон Г.С. Оценка недвижимости. – М.: Мосграфиздат, 1994 г.
26. Хисматулов О.Т., Желясков А.Л. «Методологические и методические основы оценки земли населенных пунктов». – Пермь, 1998 г.
27. Экономика недвижимости: Учебное пособие под редакцией д.э.н. В.И. Ресина. – М.: Дело, 1999 г.
28. Экономика и финансы недвижимости. / Под ред. Пашкуса. – М.: Финансы и статистика, 2000 г.
29. Экономика недвижимости: учебное пособие. / Под ред. д.т.н., проф. Байболова С.М. / Кызылорда, 2003 г.
30. Почвенный отчет по опытному хозяйству КазМИС Каскеленского района Алматинской области./ Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. Алматинское отделение института «Казгипрозем».
31. Отчет о наличии земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям на 1 ноября 2001 г. / Городской Комитет по управлению земельными ресурсами.
32. Отчет по разработке базовых ставок платы за земельные участки. / Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Государственный научно-производственный центр по землеустройству. Астана, 2002 г.
33. Финансовый отчет Алматинского филиала государственного дочернего предприятия АлматыНПЦзем. / Алматы, 2003 г.
Дисциплина: Земельный кадастр, Недвижимость
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 105 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 105 страниц
В избранное:
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахская инженерно-техническая академия
Кафедра Оценки и бизнеса
Шевлякова Е.В.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
по специальности 5В090700 - Кадастр
Астана 2015
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахская инженерно-техническая академия
Кафедра Оценки и бизнеса
Допущен (а) к защите
Зав.кафедрой
Оценки и бизнеса
________________А.С. Есенгельдина
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: Кадастр земель промышленности транспорта, связи, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
по специальности 5В090700 - Кадастр
Выполнил Е.В.
Шевлякова
Научный руководитель
к.э.н., доцент
Г.К. Мурзатаева
Астана 2015
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 7-8
1 Понятия о землях промышленности, транспорта, обороны и иного 9-20
несельскохозяйственного назначения
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики 20-28
Казахстан
1.2. Принципы ведения земельного кадастра 28-31
1.3 Целевой характер использования земель промышленности 31-33
1.4 Требования к землям промышленности 33-35
2 Анализ использования земель промышленности 36-45
2.1 Использование земель промышленности до 2003 года 46-52
2.2 Изменение произошедшие после принятия нового земельного 52-57
кодекса Республики Казахстан
2.3 Требования к землям промышленности на современном этапе. 57-60
Сравнение с земельным опытом Российской Федерации
3 Особенности использования земель промышленности 61-64
3.1 Размеры земельного участка в целях обеспечения деятельности 64-72
железной дороги и порядок выделения земельного участка
3.2 Требования к целевому использованию железной дороги 72-74
Заключение 75-78
Список использованной литературы 79-80
Введение
Казахстан располагает крупнейшими земельными ресурсами. Общая площадь
земельного фонда составляет 272 млн. гектар. В связи с этим земельные
отношения в Казахстане – очень интересный и актуальный вопрос. Объектом
земельных отношений является вся земля в пределах территории Республики
Казахстан, отдельные земельные участки независимо от того, что на них
расположено и от правовых оснований их закрепленности за отдельными
субъектами, а также право на земельные участки и земельные доли.
Целью написания этой работы является рассмотрение такого вопроса как
оценка земли. Она стала наиболее актуальна в связи с введением частной
собственности на землю. Проблема совершенствования правового регулирования
земельных отношений в Казахстане в последнее время стала одной из наиболее
актуальных и широко обсуждаемых проблем не только среди юристов,
законодателей и политиков, но и в обществе в целом. И поэтому я бы хотела
осветить вопрос, который стал интересовать все большие слои населения.
Земельные отношения в Казахстане складываются достаточно давно. Довольно
долго проводились земельные реформы, которые в дальнейшем будут
рассмотрены, и на данный момент Правительством Республики Казахстан
рассмотрен и принят в 2003 году новый Земельный Кодекс.
В настоящий момент земельные отношения в Казахстане строятся на
Земельном кодексе, на основе Конституции Республики Казахстан и на основе
нормативно-правовых актов, принимаемых в стране. Также в Казахстане
существует множество Постановлений Правительства Республики Казахстан,
утверждающих земельные отношения, ставки платы за землю, порядок
определения оценочной стоимости земельных участков и т.д.
Законодательные акты издаются в Республике Казахстан для того, чтобы
установить основания, условия и пределы возникновения, изменения и
прекращения права собственности на земельный участок и права
землепользования, порядка осуществления прав и обязанностей собственников
земельных участков и землепользователей, регулирования земельных отношений
в целях обеспечения рационального использования и охраны земель,
воспроизводства плодородия почв, охраны прав на землю физических,
юридических лиц и государства, создания и развития рынка недвижимости,
укрепления законности в области земельных отношений. Но об этом подробнее
поговорим в первой главе Дипломной работы, которая посвящена, помимо
основных положений оценки земли, вопросам правового регулирования земельных
отношений в Казахстане. Узнаем, какие новшества были введены в связи с
новым Земельным кодексом.
Что касается непосредственно оценки земли, можно сказать, что она
несколько затруднительна. Земля является одним из наиболее сложных объектов
экономической оценки в составе недвижимости из-за специфики данного
объекта, не разработанности нормативно-правовой базы, неразвитости
земельного рынка в стране.
Целью экономической оценки земельных участков является налогообложение,
страхование, сдача в аренду, купля-продажа, выкуп земель в частную
собственность, предоставление земель или права землепользования в качестве
залога и т.д.
Существует несколько подходов и методов оценки земли. Основные из них –
это доходный, затратный и сравнительный. Затратный поход считается ведущим
подходом при оценке земли. Вторая глава Дипломной работы посвящена
теоретической применимости данных подходов при оценке земельных участков.
В Республике Казахстан применяется нормативная оценка земельных
участков. Многих специалистов это не устраивает, поэтому некоторые из них
считают, что в Казахстане методика определения оценочной стоимости
несовершенна и требует доработки. Поэтому в настоящее время разрабатываются
и другие специфические методы, применимые только для Казахстанских условий.
Но они пока не получили широкого применения в нашей стране.
Землями промышленности, транспорта, связи, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения, согласно статье 111 ЗК РК, признаются
земли, предназначенные в установленном порядке гражданам и юридическим
лицам для соответствующего целевого назначения. В состав этих земель входят
промышленные и транспортные земли, земли, предоставленные для линий связи и
электрификации, для разработки недр и нужд обороны и т.п. Все они имеют
различные правовые режимы, вместе с тем им присущи некоторые общие черты,
позволяющие объединить их в одну категорию.
Целевой характер их использования при обязательном нормировании размеров
земельных участков. Не допускается излишеств в определении территории,
отводимой для строительства, чем обеспечивается экономное использование
земли.
В территориальном расположении указанные земли, как правило, не образуют
единого крупного по размерам сплошного земельного массива, исключая земли
для нужд обороны. Они либо вкраплены небольшими участками в земли других
категорий, либо проходят через эти земли узкими полосами (дороги,
трубопроводы, линии связи, электропередачи и т.д.).
Важнейшим требованием для данной категории земельного фонда является
недопустимость предоставления для этих целей ценных сх угодий или лесных
земель. Предоставление земель для промышленных предприятий за счет с\х или
лесных угодий производится лишь в случае особой государственной надобности
и при условии, что в данном районе нет других земельных участков худшего
качества.
Земли промышленности – это участки, занятые промышленными предприятиями
и их комплексами вне черты населенных пунктов. Земли промышленности
подразделяются на земли обрабатывающей и добывающей промышленности, что
обусловливает определенные отличия в их правовом режиме. Разгосударствление
и приватизация, создание совместных предприятий, продажа собственности
иностранным гражданам и юридическим лицам обусловили радикальные изменения
в земельном строе нашего государства. В связи с этим, в современных
условиях земельные участки для размещения объектов промышленности
предоставляются как на праве землепользования, так и на праве
собственности.
Земли транспорта – это земельные участки, предоставленные в ведение
органов управления транспортом для обслуживания технико-эксплуатационных,
коммерческо-эксплуатационных и жилищно-строительных нужд соответствующих
видов транспорта, связанных с содержанием, реконструкцией, развитием и
совершенствованием путей сообщения. Земли транспорта делятся на следующие
основные виды: земли железнодорожного, автомобильного, трубопроводного,
водного и воздушного транспорта.
К землям, предоставляемым для линий связи и сетей электропередач,
относятся: земельные участки под опорам воздушных линий, находящиеся в
соответствии с проектно-технической документацией как под опорами, так и
вокруг них (от одного до трех метров) в зависимости от напряжения линии;
земельные участки под подземными кабельными линиями, включая полосы по
одному метру в обе стороны от крайних кабелей.
Согласно статье 120 ЗК РК, землями для нужд обороны признаются
земельные участки, предоставленные Правительством РК для размещения и
постоянной деятельности войсковых частей, военных полигонов, военно-учебных
заведений, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.
В итоге мы должны понять, насколько важен земельный вопрос в Казахстане,
поскольку Казахстан является землей, на которой мы живем.
1 Понятия о землях промышленности, транспорта, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
Землями промышленности, транспорта, связи и иного
несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в
установленном Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан
порядке, гражданам и юридическим лицам для соответствующего целевого
назначения. Особенности использования земель промышленности, транспорта,
связи и иного несельскохозяйственного назначения устанавливаются
специальным законодательством Республики Казахстан.
Земли промышленности
К землям промышленности относятся земли, предоставленные для размещения
и эксплуатации объектов промышленности, в том числе их санитарно-защитные и
иные зоны.
Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей,
определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами
или проектно-технической документацией, а отвод земельных участков
осуществляется с учетом очередности их освоения.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов
промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений и
обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и
иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земли промышленности как отдельный вид рассматриваемой категории земель
находятся только вне территорий поселений. Земли, занятые промышленными
предприятиями в городах и других поселениях, включаются в состав земель
поселений. К землям промышленности относятся земельные участки,
предоставленные для размещения и эксплуатации предприятий металлургической,
химической, обрабатывающей, горнодобывающей и других отраслей
промышленности. Это земли, занятые фабриками, заводами, шахтами, рудниками,
карьерами, приисками и другими горнодобывающими предприятиями. Земельные
участки предоставляются промышленным предприятиям для их производственной
деятельности и используются для размещения производственных объектов,
цехов, складов, прокладки коммуникаций и других целей.
Промышленные предприятия обязаны использовать свои земельные участки
строго по целевому назначению. Они не могут использовать их для целей, не
связанных с производственной деятельностью. Хотя промышленные предприятия
могут создавать подсобные сельские хозяйства, но для этих целей им
предоставляются земельные участки, относящиеся к категории земель
сельскохозяйственного назначения. Производственная деятельность
промышленного предприятия представляет собой источник повышенной опасности
для населения и состояния окружающей среды, поэтому вокруг таких
предприятий устанавливаются санитарно-защитные зоны для обеспечения
санитарной защиты местности от промышленных выбросов. Установление таких
зон является особенностью правового режима этих земель.
Порядок установления санитарно-защитных зон определён в санитарно-
эпидемиологических правилах и нормативах Сан ПиН.
Предприятия, отдельные здания и сооружения с технологическими
процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и
здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-
защитными зонами (СЗЗ). Поэтому земельные участки в границах СЗЗ
предоставляются при наличии заключения территориальных органов
Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.
Санитарно-защитная зона должна предусматриваться на всех этапах
разработки градостроительной, предпроектной и проектной документации,
строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного
комплекса.
Запрещается размещение в санитарно-защитной зоне коллективных или
индивидуальных дачных и садово-огородных участков. В границах санитарно-
защитной зоны и на территории промплощадок запрещается размещать
предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары,
оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции,
предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы
водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Размещение спортивных сооружений; парков, образовательных учреждений,
лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования на
территории санитарно-защитной зоны не допускается.
В границах СЗЗ можно размещать сельхозугодья для выращивания технических
культур, не используемых для производства продуктов питания; предприятия,
их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса
вредности, чем основное производство.
В санитарно-защитной зоне запрещается размещение объектов для проживания
людей. СЗЗ или какая-либо её часть не могут рассматриваться как резервная
территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой
территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
Земли транспорта
Землями транспорта признаются земли, предоставленные для обеспечения
деятельности и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского,
внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта.
В целях создания условий для развития, строительства и реконструкции
объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного,
воздушного и иных видов транспорта может осуществляться резервирование
земель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о
транспорте
Установление зон с особыми условиями использования земель –
отличительная черта правового режима земель транспорта. Особенность правого
режима этих земель заключается в том, что он может распространяться не
только на земельные участки, специально предоставленные для транспортных
предприятий, но я на соседние, смежные земельные участки. В целях
обеспечения нормальной эксплуатации, сохранности, прочности и устойчивости
сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к
земельным участкам, предоставленным в пользование организациям транспорта,
могут устанавливаться охранные зоны с введением в них особых условий
землепользования.
К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для
обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и
других объектов транспорта, а также земли с подвижными песками, прилегающие
к землям транспорта. Земли охранных зон транспорта не изымаются у
собственников земельных участков и используются ими с соблюдением
действующих ограничений. Порядок установления охранных зон, их размеров и
режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида
транспорта в соответствии с действующим законодательством.
Земли железнодорожного транспорта
К землям для нужд железнодорожного транспорта относятся земли,
отведенные под:
1) магистральные пути и технологически связанные с ними строения и
сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное
оборудование, служебно-технические здания);
2) подъездные пути;
3) железнодорожные станции (вокзалы) со зданиями, сооружениями
энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств,
водоснабжения и канализации, защитными и укрепительными насаждениями,
служебными и иными объектами, имеющими специальное назначение по
обслуживанию железнодорожного транспорта;
4) полосы отвода и охранных зон железных дорог.
Земельные участки для нужд железнодорожного транспорта предоставляются в
соответствии с проектно-технической документацией и генеральными схемами
развития железнодорожных путей и железнодорожных станций по нормативам,
утверждаемым в установленном порядке.
В целях обеспечения безопасности населения, а также безопасной
эксплуатации объектов на земельных участках, примыкающих к полосе отвода
земель для нужд железнодорожного транспорта, устанавливаются охранные зоны
с особыми условиями землепользования, в пределах которых ограничиваются или
запрещаются те виды деятельности, которые не совместимы с целями
установления зон.
В охранные зоны железнодорожного транспорта входят: защитные лесные
полосы, земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности,
прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов
транспорта, а также земельные участки, примыкающие к полосе отвода
железнодорожного транспорта, расположенные в селеопасных, оползнеопасных
зонах и в местах, подверженных другим опасным воздействиям.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли автомобильного транспорта
К землям для нужд автомобильного транспорта относятся земли, отведенные:
1) под автомобильные дороги, их конструктивные элементы и дорожные
сооружения и технологически связанные с ними строения и сооружения;
2) для размещения автовокзалов и автостанций, других объектов
автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития
наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств;
3) для установления полос отвода автомобильных дорог.
Земельные участки под полосу отвода для нужд автомобильного транспорта
предоставляются на основе установленных норм в зависимости от категории
дороги и согласно проектной документации.
Для обеспечения безопасности населения и создания условий эксплуатации
автомобильных дорог с учетом требований безопасности дорожного движения
создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам
отвода международных и республиканских автомобильных дорог общего
пользования земельных участков с установлением особого режима их
использования. Указанные земли изъятию у собственников земельных участков и
землепользователей не подлежат.
В придорожных полосах и полосах отвода международных и республиканских
автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство
капитальных сооружений, за исключением объектов дорожной службы и объектов
дорожного сервиса.
Земли морского и внутреннего водного транспорта
К землям для нужд морского и внутреннего водного транспорта относятся
земли, отведенные для размещения морских и речных портов, причалов,
пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития
наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других
объектов морского и внутреннего водного транспорта.
Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных
с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий
поселений. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется
Кодексом внутреннего водного транспорта РК. Особые условия пользования
береговой полосой устанавливаются Правительством РК.
Запрещается оставление в акватории и на береговой полосе в пределах
внутренних водных путей безнадзорных судов, сооружений, негативно влияющих
на состояние внутренних водных путей и береговой полосы или затрудняющих их
использование.
Правовой режим земель морского транспорта не предусматривает
установления охранных зон или зон с особыми условиями использования земель.
Земли воздушного транспорта
К землям для нужд воздушного транспорта относятся земли, отведенные для
размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос и
других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,
строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных
зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного
транспорта, а также их охранные зоны.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли трубопроводного транспорта
К землям для нужд трубопроводного транспорта относятся земли, отведенные
для размещения водопроводов, газопроводов, нефтепроводов и объектов,
необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции,
ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений,
устройств и других объектов трубопроводного транспорта. К указанным землям
также относятся охранные зоны магистральных трубопроводов с особыми
условиями использования земельных участков, границы которых определяются на
основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных
трубопроводов и других нормативных документов, утвержденных в установленном
порядке.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли связи и энергетики
К землям для нужд связи, радиовещания, телевидения, информатики
относятся земли, отведенные для размещения объектов соответствующих
инфраструктур, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи, в том
числе подземных, а также их охранные зоны.
К землям энергетики относятся земельные участки, отведенные для:
1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, тепловых станций и
других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
2) размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений
кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов,
других сооружений и объектов энергетики.
Для обеспечения безопасности населения и создания условий эксплуатации
объектов энергетики и связи могут устанавливаться охранные зоны
электрических сетей и линий связи на основании строительных норм и правил,
правил охраны электрических сетей и линий связи и других нормативных
документов, утвержденных в установленном порядке.
Земли для нужд обороны
Землями для нужд обороны признаются земельные участки, предоставленные
Правительством Республики Казахстан для размещения и постоянной
деятельности войсковых частей, военных полигонов, военно-учебных заведений
и иных организаций Вооруженных Сил и других войск, их объектов и
сооружений, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.
При необходимости временного использования земель для проведения учений
и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у
собственников земельных участков и землепользователей не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к порядку,
установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с
особыми условиями использования. Разрешение на использование земельных
участков для указанных целей выдает областной исполнительный орган.
В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Республики
Казахстан отводятся земельные участки для обустройства и содержания
инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков,
пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную
границу Республики Казахстан.
Районные исполнительные органы по согласованию с войсковыми частями
могут передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для
нужд обороны, во временное землепользование физическим и юридическим лицам
для сельскохозяйственного использования.
Зоны с особыми условиями пользования землей
В целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых
условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов
устанавливаются зоны, в пределах которых ограничиваются или запрещаются те
виды деятельности, которые не совместимы с целями установления зон.
К зонам с особыми условиями пользования землей относятся:
1) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий;
2) селеопасные, оползнеопасные и защитные лесные зоны, примыкающие к
полосе отвода железных и автомобильных дорог;
3) защитные зоны водозаборных сооружений;
4) приаэродромные полосы;
5) охранные зоны магистральных трубопроводов, линий связи, радиофикации
и электропередачи;
6) водоохранные зоны и полосы;
7) территория военных полигонов.
Земли, включенные в зоны с особыми условиями пользования, обозначаются
на местности специальными знаками. Указанные земли могут не изыматься у
собственников земельных участков и землепользователей, за исключением
первого пояса зоны охраны водозаборных сооружений.
Границы указанных зон и режим использования земель в них определяются
органом, принявшим решение о предоставлении земель в собственность или
землепользование, в соответствии с нормами и проектно-технической
документацией.
Земли особо охраняемых природных территорий
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли
государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных
национальных природных парков, государственных природных резерватов,
государственных природных парков, государственных памятников природы,
государственных заповедных зон, государственных природных заказников,
государственных зоологических парков, государственных ботанических садов,
государственных дендрологических парков, государственных природных
заповедников - сепортеров.
Земли особо охраняемых природных территорий находятся в государственной
собственности и не подлежат приватизации.
Изъятие земель особо охраняемых природных территорий для иных нужд не
допускается.
Сельскохозяйственные угодья на землях особо охраняемых природных
территорий, используемые для ведения сельскохозяйственного производства,
могут быть предоставлены для указанных целей гражданам Республики
Казахстан, проживающим в населенных пунктах, находящихся в границах особо
охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан.
Особо охраняемые природные территории могут использоваться для научных,
культурно-просветительных, учебных, туристических и рекреационных,
ограниченных хозяйственных целей в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан.
Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых
природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции,
демонстрационные участки и другие необходимые объекты.
Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных
территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются
туристическими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами,
стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами,
мотелями, туристическими базами, объектами общественного питания, торговли
и другого культурно-бытового назначения.
Туристическая и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных
территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных
хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально
выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной
деятельности.
Земли охранных и защитных зон особо охраняемых природных территорий
Для обеспечения особой охраны могут устанавливаться охранные и защитные
зоны особо охраняемых природных территорий с запрещением в пределах этих
зон любой деятельности, отрицательно влияющей на сохранение и
воспроизводство объектов государственного природно-заповедного фонда.
Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон особо охраняемых природных территорий определяются местными
представительными и исполнительными органами.
Земли охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон особо охраняемых
природных территорий обозначаются на местности специальными знаками.
Земельные участки в пределах охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон особо охраняемых природных территорий используются с
соблюдением установленного режима охраны этих зон и могут быть изъяты
(выкуплены) для государственных надобностей в соответствии с условиями,
установленными настоящим Кодексом.
Отнесение земель к категории особо охраняемых природных территорий и
резервирование земель под особо охраняемые природные территории
осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об
особо охраняемых природных территориях.
Земли оздоровительного назначения
К землям оздоровительного назначения относятся курорты, обладающие
природными лечебными факторами, а также земельные участки, благоприятные
для организации профилактики и лечения.
В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для
организации профилактики и лечения заболевания человека на землях
территорий оздоровительного назначения устанавливаются санитарно-защитные
зоны в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон земель оздоровительного назначения определяются местными
представительными и исполнительными органами.
Земельные участки в пределах санитарно-защитных зон у собственников
земельных участков и землепользователей не изымаются, за исключением
случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом
предусматривается полное изъятие этих земельных участков из хозяйственного
оборота (первый пояс санитарно-защитной зоны). При этом указанные участки
изымаются (выкупаются) для государственных надобностей в соответствии с
условиями, установленными настоящим Кодексом.
Использование земельных участков в границах второго и третьего пояса
санитарно-защитных зон осуществляется с соблюдением установленного режима
охраны этих зон.
Земли рекреационного назначения
Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и
используемые для организованного массового отдыха и туризма населения.
В состав земель рекреационного назначения могут входить земельные
участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты
физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные
туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, лесопарки,
туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие
аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также
земли пригородных зеленых зон.
Порядок и режим использования земель рекреационного назначения
определяются местными представительными и исполнительными органами.
Использование туристических троп и трасс, установленных по соглашению с
собственниками земельных участков и землепользователями, может
осуществляться на основе сервитутов.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
Земли историко-культурного назначения
Землями историко-культурного назначения признаются земельные участки,
занятые историко-культурными заповедниками, мемориальными парками,
погребениями, археологическими парками (курганы, городища, стоянки),
архитектурно-ландшафтными комплексами, наскальными изображениями,
сооружениями религиозного культа, полями битв и сражений.
Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения,
у собственников земельных участков и землепользователей не изымаются, за
исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
Местными исполнительными органами на отдельных участках земель историко-
культурного назначения, в том числе на объектах культурного наследия,
подлежащих исследованию и консервации, может быть ограничена любая
хозяйственная деятельность.
Земли лесного фонда
Понятие и состав земель лесного фонда:
Землями лесного фонда признаются земельные участки, покрытые лесом, а
также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.
Земли лесного фонда состоят из земель государственного и частного лесных
фондов.
К землям государственного лесного фонда относятся земли, покрытые лесами
естественного происхождения и искусственными лесами, созданными за счет
средств государственного бюджета, а также не покрытые лесами земли,
предоставленные в постоянное землепользование государственным организациям,
ведущим лесное хозяйство.
К землям частного лесного фонда относятся земли, покрытые искусственными
лесами, созданными за счет средств физических и негосударственных
юридических лиц, и предоставленные им в частную собственность.
Не используемые для нужд лесного хозяйства сельскохозяйственные угодья
на землях лесного фонда могут предоставляться физическим и юридическим
лицам для сельскохозяйственных целей в соответствии с лесным
законодательством Республики Казахстан.
Перевод земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не
связанных с ведением лесного хозяйства, осуществляется Правительством
Республики Казахстан.
Потери лесохозяйственного производства, вызванные изъятием лесных угодий
для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства,
или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного
деятельностью физических и юридических лиц, подлежат возмещению в доход
республиканского бюджета.
Возмещение потерь лесохозяйственного производства производится лицами,
которым предоставляются земельные участки из земель лесного фонда для нужд,
не связанных с ведением лесного и сельского хозяйства.
Нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванных
изъятием лесных угодий для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного и сельского хозяйства, устанавливаются Правительством
Республики Казахстан.
Земли водного фонда
Понятие и состав земель водного фонда:
Землями водного фонда признаются земли, занятые водоемами (реками и
приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими
внутренними водоемами, территориальными водами), ледниками, болотами,
водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на
водоисточниках, а также земли, выделенные под водоохранные зоны и полосы
этих сооружений и зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого
водоснабжения.
Земли водного фонда, занятые водоемами (реками и приравненными к ним
каналами, озерами, водохранилищами, внутренними водами, территориальными
водами), ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями
межгосударственного и республиканского значения, а также земли, выделенные
под водоохранные полосы этих сооружений и зоны санитарной охраны
водозаборных систем питьевого водоснабжения, находятся в государственной
собственности.
Земельные участки из состава земель водного фонда, занятые
водохозяйственными сооружениями (оросительные и дренажные системы)
межрайонного (областного) и межхозяйственного (районного) значения, а также
ирригационными сооружениями, обслуживающими земельный участок одного
хозяйствующего субъекта, могут находиться в частной собственности граждан и
негосударственных юридических лиц Республики Казахстан в случае
приватизации указанных сооружений.
Земельные участки под водохозяйственными сооружениями, перечисленными в
пункте 2 настоящей статьи, обслуживающими двух или более собственников
земельных участков или землепользователей, предоставляются им на праве
общей собственности или общего землепользования.
По берегам рек, озер, водохранилищ, каналов, внутренних вод, ледников,
болот, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений по
предложению уполномоченного органа управления водными ресурсами местными
исполнительными органами выделяются земельные участки под водоохранные зоны
и полосы.
Пользование земельными участками, включенными под водоохранные зоны и
полосы, осуществляется в соответствии с требованиями водного
законодательства Республики Казахстан.
Земельные участки из состава земель водного фонда могут быть
предоставлены во временное землепользование местными исполнительными
органами по согласованию с уполномоченными органами управления водными
ресурсами физическим и юридическим лицам для нужд сельского, лесного,
рыбного, охотничьего хозяйства и других целей, не противоречащих основному
целевому назначению земельного участка.
Использование земель водного фонда осуществляется в порядке и на
условиях, установленных настоящим Кодексом и водным законодательством
Республики Казахстан.
Земли запаса
Состав земель запаса:
Землями запаса являются все земли, не предоставленные в собственность
или землепользование, находящиеся в ведении районных исполнительных
органов.
Земельные участки, на которых проводились испытания ядерного оружия,
переводятся по решению Правительства Республики Казахстан в состав земель
запаса. Правовой режим указанных земель определяется в соответствии со
статьей 143 настоящего Кодекса.
Земли запаса предоставляются в собственность или землепользование для
нужд сельского хозяйства, промышленности и иных целей в порядке и на
условиях, установленных настоящим Кодексом, после перевода их в другие
категории.
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики Казахстан
Исторически земельный кадастр появился в силу объективной необходимости
получения сведений о земле, как первоисточнике материальных благ и объекте
налогообложения. С возникновением государства земля стала одним из
источников государственных доходов и объектом специального обложения.
Поэтому на определенном этапе развития общества возникает необходимость
сначала в учете, а затем и оценке земли, то есть в проведении земельного
кадастра.
Слово кадастр произошло от латинского слова capitastrum”,
означающего опись податных предметов. В связи с этим первоначально
кадастр означал книгу (реестр), содержащую опись облагаемых предметов. В
зависимости от того, что является объектом учета и оценки, обычно различают
кадастры земельный, водный, лесной и т.п. Таким образом, в узком понимании
земельный кадастр – это книга (реестр) о предметах поземельного обложения;
в широком понятии в условиях частной собственности на землю – это
определенная система действий по учету, описанию и оценке земли, проводимая
государством с целью получения сведений о земле для поземельного
налогообложения.
Земельный кадастр отличается от других видов кадастров своим объектом, в
качестве которого выступает земля, как источник материальных благ и
средство производства. Специфика методики земельного кадастра
обусловливается особенностями земли.
Особенности земли предопределяют в значительной мере и особенности
содержания, а также способы и методы ведения земельного кадастра.
Земельному кадастру в общем виде свойственны следующие операции:
учет земель;
описание земель;
оценка земель.
При учете определяются пространственное положение, размеры, состав
земельных угодий и их качество. Описание включает выяснение и фиксацию
естественноисторических и экономических свойств земли. Оценка дает
определение ценности и доходности земли как средства производства.
Каждая из названных операций кадастра представляет собой ряд технических
приемов. А все вместе они дают наиболее полную характеристику количества,
качества, основных свойств и признаков земли, сравнительную ее ценность как
объекта хозяйствования и обложения.
Вопрос о значении каждой операции при проведении кадастра в различные
времена и в отдельных странах ставился по-разному. В одних случаях в
кадастре главное внимание уделялось учету земель, в других –
естественноисторическому или экономическому описанию их, в третьих – оценке
или какому-либо сочетанию операций. Во всех случаях учет и оценка земель
являются непременными составными частями земельного кадастра. Обязателен
учет пространственного положения земель.
Необходимость в учете земель появляется с того момента, когда человек
начал использовать их для получения пищи, то есть когда появилось
земледелие. Развития земледелия и скотоводства требовало учета земель в
первую очередь по характеру их использования (пашня, пастбище), то есть
видам угодий. Рабовладельческое государство облагало крестьян огромными
налогами, принуждало выполнять различного рода повинности. Значительные
площади земель принадлежали государству. Поэтому при рабовладельческом
строе проводится перепись и учет земель и землевладений, составляются планы
и заводится специальная документация с указанием сведений о площадях земель
и угодий. На определенном этапе развития рабовладельческого общества земли
начинают учитывать по их качеству. Возникает потребность в сравнительной
оценке качества земель. Таким образом, с появлением частной собственности
на землю возникает необходимость в земельно-учетных данных для
налогообложения.
Земельный кадастр служил одним из важных средств поземельного обложения.
Его данные принимались за основу при установлении размеров налога на
земледельцев. С течением времени большое значение приобретает правовая
сторона кадастра. Он стал включать, земельно-регистрационные сведения и был
связан с оформлением права собственности на землю. К нему стали обращаться
в целях правового обеспечения земельной собственности и решения
гражданских дел о границах землепользования.
Земельный кадастр получает дальнейшее развитие и оформление как
специальное мероприятие в условиях феодального способа производства, где
укрепляется частная собственность феодалов на землю. При феодализме
налогообложение было неравномерным в отношении отдельных категорий
землевладений и земель. В условиях капиталистического строя земельный
кадастр представляет собой сложное мероприятие, осуществляемое специальной
земельно-кадастровой службой. Основные виды земельного кадастра в
современном понятии этого мероприятия сложились при капитализме. Они
различаются по предмету и приемам оценки земли в целях налогообложения.
Основное же назначение земельного кадастра остается прежним –
обеспечение сведениями с целью изъятия государством части дохода,
получаемого землевладельцами. Это обусловливается сущностью
капиталистических земельных отношений.
С принятием этого закона с землей, как формой недвижимости, могут
производиться различные операции, такие как: купля-продажа, обмен, дарение,
ипотечные операции с залогом земельных участков и тому подобное.
Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о
природном и хозяйственном положении земель Республики Казахстан,
местоположении, размерах и границах земельных участков, их качественной
характеристике, об учете землепользования и оценке земельных участков, иных
необходимых сведений.
Земельный кадастр имеет большое значение для анализа хозяйственной
деятельности, прежде всего эффективности использования земель
сельскохозяйственными предприятиями. Данные земельного кадастра имеют
большое значение для правильного исчисления земельного налога, арендной
платы, при установлении сумм возмещения ущерба при изъятиях и т.п.
В Казахстане земельный кадастр, проводится как государственное
мероприятие. Государственный характер его, определяется его значимостью для
решения общегосударственных задач (планирования народного хозяйства,
управление единым земельным фондом, охрана прав землепользователей,
землевладельцев, охрана и эффективное использование земель и т.д.).
Государство определяет назначение, задачи, содержание, составные части и
порядок его ведения. Оно устанавливает содержание земельно-кадастровых
данных и документации, формы и содержание кадастровой отчетности, контроль
за ведением земельного кадастра и организацию выполнения кадастровых работ.
Рассмотрим таблицу 1.
Таблица 1
Анализ изменений основных методологических параметров государственного
земельного кадастра РК
Советский земельный Формирующийся земельный
кадастр кадастр РК
Объект земельного кадастра:
Единицы учета и хранения информации ЗК:
1.землепользование; 1.земельный участок; 2.кадастровый квартал;
2.район (город); 3.район (город); 4.область; 5.республика
3.область; 4.республика;
Цель земельного кадастра:
Создание системы сбора, Создание автоматизированной информационной
обработки и накопления системы и банка информации для управления
сведений о земле для земельными ресурсами.
обеспечения планирования,
охраны и использования
земельного фонда
государства.
продолжение таблицы 1
Обеспечение: Обеспечение:
-охраны принципов - реализации инвестиционной и налоговой политики
национализации земли; государства;
-охраны государственной - осуществление принципа платности использования
собственности на землю; земли;
-ведения учета количества - разработку планов и проектов в области
и качества земель; использования и охраны земель;
- планирования народного -осуществление землеустройства;
хозяйства; - защиты прав и разрешения земельных споров;
- разработки прогнозов, - свободной конкурентности земельного рынка;
планов и проектов; - устойчивости землепользования;
- осуществления - свободного предоставления кадастровой
землеустройства; информации;
- ведения государственного- защиты земельных ресурсов;
контроля использования и - государственного контроля использования и
охраны земель; охраны земель;
Объектом государственного земельного кадастра является весь земельный
фонд республики, включая и земельные участки в частной собственности.
В установленном постановлением Правительства Республики Казахстан (от
06.июня1996 г. №. 710) Порядке ведения государственного земельного кадастра
в Республике Казахстан указано, что кадастр представляет собой систему
сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель республики,
местоположении, размерах, границах земельных участков, их качественной
характеристике, об учете и оценке земельных участков, иных необходимых
сведений. Кадастр является составной частью государственной системы
кадастров и представляет собой систематизированный свод сведений о
состоянии, использовании и охране земельных ресурсов Республики Казахстан,
постоянно обновляемых в процессе его ведения.
Формирование сведений кадастра обеспечивается проведением топографо-
геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных,
инвентаризационных, почвенных, геоботанических, оценочных и иных
обследований и изысканий.
Единицей учета и хранения, данных формирующегося земельного кадастра
является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепленный в
установленном порядке за субъектами земельных правоотношений, наряду с
которым применяются и другие единицы учета - земельно-кадастровый квартал,
район (город), область. Переход на новую единицу учета - земельный участок
- является важным отличием от принятого порядка учета в советском кадастре,
где основной единицей учета являлось землепользование.
В современном кадастре, на основе применения компьютерных технологий,
для каждого земельного участка фиксируются физические характеристики,
позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и
местоположение, а также стоимостная оценка (цена земли). Накопление данных
производится на уровне соответствующих административных районов, где
фиксируется и хранится информация о кадастровом номере участка,
наименовании физического или юридического лица - субъекта прав на земельный
участок, актах исполнительных органов и других документах, местонахождении
и размере, оценочной стоимости земельного участка, целевом назначении,
делимости и неделимости, сервитутах, ограничениях по его использованию. Эти
данные систематизируются по формам собственности, категориям земель, по
районам, области, городу и республике в целом, собираются, обрабатываются и
хранятся как на бумажных, так и на магнитных носителях.
Анализ показал, что изменились цель и задачи земельного кадастра. Так,
сейчас основными целями земельного кадастра являются ... продолжение
Казахская инженерно-техническая академия
Кафедра Оценки и бизнеса
Шевлякова Е.В.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
по специальности 5В090700 - Кадастр
Астана 2015
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахская инженерно-техническая академия
Кафедра Оценки и бизнеса
Допущен (а) к защите
Зав.кафедрой
Оценки и бизнеса
________________А.С. Есенгельдина
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: Кадастр земель промышленности транспорта, связи, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
по специальности 5В090700 - Кадастр
Выполнил Е.В.
Шевлякова
Научный руководитель
к.э.н., доцент
Г.К. Мурзатаева
Астана 2015
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 7-8
1 Понятия о землях промышленности, транспорта, обороны и иного 9-20
несельскохозяйственного назначения
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики 20-28
Казахстан
1.2. Принципы ведения земельного кадастра 28-31
1.3 Целевой характер использования земель промышленности 31-33
1.4 Требования к землям промышленности 33-35
2 Анализ использования земель промышленности 36-45
2.1 Использование земель промышленности до 2003 года 46-52
2.2 Изменение произошедшие после принятия нового земельного 52-57
кодекса Республики Казахстан
2.3 Требования к землям промышленности на современном этапе. 57-60
Сравнение с земельным опытом Российской Федерации
3 Особенности использования земель промышленности 61-64
3.1 Размеры земельного участка в целях обеспечения деятельности 64-72
железной дороги и порядок выделения земельного участка
3.2 Требования к целевому использованию железной дороги 72-74
Заключение 75-78
Список использованной литературы 79-80
Введение
Казахстан располагает крупнейшими земельными ресурсами. Общая площадь
земельного фонда составляет 272 млн. гектар. В связи с этим земельные
отношения в Казахстане – очень интересный и актуальный вопрос. Объектом
земельных отношений является вся земля в пределах территории Республики
Казахстан, отдельные земельные участки независимо от того, что на них
расположено и от правовых оснований их закрепленности за отдельными
субъектами, а также право на земельные участки и земельные доли.
Целью написания этой работы является рассмотрение такого вопроса как
оценка земли. Она стала наиболее актуальна в связи с введением частной
собственности на землю. Проблема совершенствования правового регулирования
земельных отношений в Казахстане в последнее время стала одной из наиболее
актуальных и широко обсуждаемых проблем не только среди юристов,
законодателей и политиков, но и в обществе в целом. И поэтому я бы хотела
осветить вопрос, который стал интересовать все большие слои населения.
Земельные отношения в Казахстане складываются достаточно давно. Довольно
долго проводились земельные реформы, которые в дальнейшем будут
рассмотрены, и на данный момент Правительством Республики Казахстан
рассмотрен и принят в 2003 году новый Земельный Кодекс.
В настоящий момент земельные отношения в Казахстане строятся на
Земельном кодексе, на основе Конституции Республики Казахстан и на основе
нормативно-правовых актов, принимаемых в стране. Также в Казахстане
существует множество Постановлений Правительства Республики Казахстан,
утверждающих земельные отношения, ставки платы за землю, порядок
определения оценочной стоимости земельных участков и т.д.
Законодательные акты издаются в Республике Казахстан для того, чтобы
установить основания, условия и пределы возникновения, изменения и
прекращения права собственности на земельный участок и права
землепользования, порядка осуществления прав и обязанностей собственников
земельных участков и землепользователей, регулирования земельных отношений
в целях обеспечения рационального использования и охраны земель,
воспроизводства плодородия почв, охраны прав на землю физических,
юридических лиц и государства, создания и развития рынка недвижимости,
укрепления законности в области земельных отношений. Но об этом подробнее
поговорим в первой главе Дипломной работы, которая посвящена, помимо
основных положений оценки земли, вопросам правового регулирования земельных
отношений в Казахстане. Узнаем, какие новшества были введены в связи с
новым Земельным кодексом.
Что касается непосредственно оценки земли, можно сказать, что она
несколько затруднительна. Земля является одним из наиболее сложных объектов
экономической оценки в составе недвижимости из-за специфики данного
объекта, не разработанности нормативно-правовой базы, неразвитости
земельного рынка в стране.
Целью экономической оценки земельных участков является налогообложение,
страхование, сдача в аренду, купля-продажа, выкуп земель в частную
собственность, предоставление земель или права землепользования в качестве
залога и т.д.
Существует несколько подходов и методов оценки земли. Основные из них –
это доходный, затратный и сравнительный. Затратный поход считается ведущим
подходом при оценке земли. Вторая глава Дипломной работы посвящена
теоретической применимости данных подходов при оценке земельных участков.
В Республике Казахстан применяется нормативная оценка земельных
участков. Многих специалистов это не устраивает, поэтому некоторые из них
считают, что в Казахстане методика определения оценочной стоимости
несовершенна и требует доработки. Поэтому в настоящее время разрабатываются
и другие специфические методы, применимые только для Казахстанских условий.
Но они пока не получили широкого применения в нашей стране.
Землями промышленности, транспорта, связи, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения, согласно статье 111 ЗК РК, признаются
земли, предназначенные в установленном порядке гражданам и юридическим
лицам для соответствующего целевого назначения. В состав этих земель входят
промышленные и транспортные земли, земли, предоставленные для линий связи и
электрификации, для разработки недр и нужд обороны и т.п. Все они имеют
различные правовые режимы, вместе с тем им присущи некоторые общие черты,
позволяющие объединить их в одну категорию.
Целевой характер их использования при обязательном нормировании размеров
земельных участков. Не допускается излишеств в определении территории,
отводимой для строительства, чем обеспечивается экономное использование
земли.
В территориальном расположении указанные земли, как правило, не образуют
единого крупного по размерам сплошного земельного массива, исключая земли
для нужд обороны. Они либо вкраплены небольшими участками в земли других
категорий, либо проходят через эти земли узкими полосами (дороги,
трубопроводы, линии связи, электропередачи и т.д.).
Важнейшим требованием для данной категории земельного фонда является
недопустимость предоставления для этих целей ценных сх угодий или лесных
земель. Предоставление земель для промышленных предприятий за счет с\х или
лесных угодий производится лишь в случае особой государственной надобности
и при условии, что в данном районе нет других земельных участков худшего
качества.
Земли промышленности – это участки, занятые промышленными предприятиями
и их комплексами вне черты населенных пунктов. Земли промышленности
подразделяются на земли обрабатывающей и добывающей промышленности, что
обусловливает определенные отличия в их правовом режиме. Разгосударствление
и приватизация, создание совместных предприятий, продажа собственности
иностранным гражданам и юридическим лицам обусловили радикальные изменения
в земельном строе нашего государства. В связи с этим, в современных
условиях земельные участки для размещения объектов промышленности
предоставляются как на праве землепользования, так и на праве
собственности.
Земли транспорта – это земельные участки, предоставленные в ведение
органов управления транспортом для обслуживания технико-эксплуатационных,
коммерческо-эксплуатационных и жилищно-строительных нужд соответствующих
видов транспорта, связанных с содержанием, реконструкцией, развитием и
совершенствованием путей сообщения. Земли транспорта делятся на следующие
основные виды: земли железнодорожного, автомобильного, трубопроводного,
водного и воздушного транспорта.
К землям, предоставляемым для линий связи и сетей электропередач,
относятся: земельные участки под опорам воздушных линий, находящиеся в
соответствии с проектно-технической документацией как под опорами, так и
вокруг них (от одного до трех метров) в зависимости от напряжения линии;
земельные участки под подземными кабельными линиями, включая полосы по
одному метру в обе стороны от крайних кабелей.
Согласно статье 120 ЗК РК, землями для нужд обороны признаются
земельные участки, предоставленные Правительством РК для размещения и
постоянной деятельности войсковых частей, военных полигонов, военно-учебных
заведений, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.
В итоге мы должны понять, насколько важен земельный вопрос в Казахстане,
поскольку Казахстан является землей, на которой мы живем.
1 Понятия о землях промышленности, транспорта, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
Землями промышленности, транспорта, связи и иного
несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в
установленном Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан
порядке, гражданам и юридическим лицам для соответствующего целевого
назначения. Особенности использования земель промышленности, транспорта,
связи и иного несельскохозяйственного назначения устанавливаются
специальным законодательством Республики Казахстан.
Земли промышленности
К землям промышленности относятся земли, предоставленные для размещения
и эксплуатации объектов промышленности, в том числе их санитарно-защитные и
иные зоны.
Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей,
определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами
или проектно-технической документацией, а отвод земельных участков
осуществляется с учетом очередности их освоения.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов
промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения
производственных и административных зданий, строений, сооружений и
обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные и
иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земли промышленности как отдельный вид рассматриваемой категории земель
находятся только вне территорий поселений. Земли, занятые промышленными
предприятиями в городах и других поселениях, включаются в состав земель
поселений. К землям промышленности относятся земельные участки,
предоставленные для размещения и эксплуатации предприятий металлургической,
химической, обрабатывающей, горнодобывающей и других отраслей
промышленности. Это земли, занятые фабриками, заводами, шахтами, рудниками,
карьерами, приисками и другими горнодобывающими предприятиями. Земельные
участки предоставляются промышленным предприятиям для их производственной
деятельности и используются для размещения производственных объектов,
цехов, складов, прокладки коммуникаций и других целей.
Промышленные предприятия обязаны использовать свои земельные участки
строго по целевому назначению. Они не могут использовать их для целей, не
связанных с производственной деятельностью. Хотя промышленные предприятия
могут создавать подсобные сельские хозяйства, но для этих целей им
предоставляются земельные участки, относящиеся к категории земель
сельскохозяйственного назначения. Производственная деятельность
промышленного предприятия представляет собой источник повышенной опасности
для населения и состояния окружающей среды, поэтому вокруг таких
предприятий устанавливаются санитарно-защитные зоны для обеспечения
санитарной защиты местности от промышленных выбросов. Установление таких
зон является особенностью правового режима этих земель.
Порядок установления санитарно-защитных зон определён в санитарно-
эпидемиологических правилах и нормативах Сан ПиН.
Предприятия, отдельные здания и сооружения с технологическими
процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и
здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-
защитными зонами (СЗЗ). Поэтому земельные участки в границах СЗЗ
предоставляются при наличии заключения территориальных органов
Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.
Санитарно-защитная зона должна предусматриваться на всех этапах
разработки градостроительной, предпроектной и проектной документации,
строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного
комплекса.
Запрещается размещение в санитарно-защитной зоне коллективных или
индивидуальных дачных и садово-огородных участков. В границах санитарно-
защитной зоны и на территории промплощадок запрещается размещать
предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары,
оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции,
предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы
водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Размещение спортивных сооружений; парков, образовательных учреждений,
лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования на
территории санитарно-защитной зоны не допускается.
В границах СЗЗ можно размещать сельхозугодья для выращивания технических
культур, не используемых для производства продуктов питания; предприятия,
их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса
вредности, чем основное производство.
В санитарно-защитной зоне запрещается размещение объектов для проживания
людей. СЗЗ или какая-либо её часть не могут рассматриваться как резервная
территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой
территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
Земли транспорта
Землями транспорта признаются земли, предоставленные для обеспечения
деятельности и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского,
внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта.
В целях создания условий для развития, строительства и реконструкции
объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного,
воздушного и иных видов транспорта может осуществляться резервирование
земель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о
транспорте
Установление зон с особыми условиями использования земель –
отличительная черта правового режима земель транспорта. Особенность правого
режима этих земель заключается в том, что он может распространяться не
только на земельные участки, специально предоставленные для транспортных
предприятий, но я на соседние, смежные земельные участки. В целях
обеспечения нормальной эксплуатации, сохранности, прочности и устойчивости
сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к
земельным участкам, предоставленным в пользование организациям транспорта,
могут устанавливаться охранные зоны с введением в них особых условий
землепользования.
К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для
обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и
других объектов транспорта, а также земли с подвижными песками, прилегающие
к землям транспорта. Земли охранных зон транспорта не изымаются у
собственников земельных участков и используются ими с соблюдением
действующих ограничений. Порядок установления охранных зон, их размеров и
режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида
транспорта в соответствии с действующим законодательством.
Земли железнодорожного транспорта
К землям для нужд железнодорожного транспорта относятся земли,
отведенные под:
1) магистральные пути и технологически связанные с ними строения и
сооружения (железнодорожное полотно, мосты, тоннели, виадуки, сигнальное
оборудование, служебно-технические здания);
2) подъездные пути;
3) железнодорожные станции (вокзалы) со зданиями, сооружениями
энергетического, локомотивного, вагонного, путевого и грузового хозяйств,
водоснабжения и канализации, защитными и укрепительными насаждениями,
служебными и иными объектами, имеющими специальное назначение по
обслуживанию железнодорожного транспорта;
4) полосы отвода и охранных зон железных дорог.
Земельные участки для нужд железнодорожного транспорта предоставляются в
соответствии с проектно-технической документацией и генеральными схемами
развития железнодорожных путей и железнодорожных станций по нормативам,
утверждаемым в установленном порядке.
В целях обеспечения безопасности населения, а также безопасной
эксплуатации объектов на земельных участках, примыкающих к полосе отвода
земель для нужд железнодорожного транспорта, устанавливаются охранные зоны
с особыми условиями землепользования, в пределах которых ограничиваются или
запрещаются те виды деятельности, которые не совместимы с целями
установления зон.
В охранные зоны железнодорожного транспорта входят: защитные лесные
полосы, земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности,
прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов
транспорта, а также земельные участки, примыкающие к полосе отвода
железнодорожного транспорта, расположенные в селеопасных, оползнеопасных
зонах и в местах, подверженных другим опасным воздействиям.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли автомобильного транспорта
К землям для нужд автомобильного транспорта относятся земли, отведенные:
1) под автомобильные дороги, их конструктивные элементы и дорожные
сооружения и технологически связанные с ними строения и сооружения;
2) для размещения автовокзалов и автостанций, других объектов
автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития
наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств;
3) для установления полос отвода автомобильных дорог.
Земельные участки под полосу отвода для нужд автомобильного транспорта
предоставляются на основе установленных норм в зависимости от категории
дороги и согласно проектной документации.
Для обеспечения безопасности населения и создания условий эксплуатации
автомобильных дорог с учетом требований безопасности дорожного движения
создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам
отвода международных и республиканских автомобильных дорог общего
пользования земельных участков с установлением особого режима их
использования. Указанные земли изъятию у собственников земельных участков и
землепользователей не подлежат.
В придорожных полосах и полосах отвода международных и республиканских
автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство
капитальных сооружений, за исключением объектов дорожной службы и объектов
дорожного сервиса.
Земли морского и внутреннего водного транспорта
К землям для нужд морского и внутреннего водного транспорта относятся
земли, отведенные для размещения морских и речных портов, причалов,
пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития
наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других
объектов морского и внутреннего водного транспорта.
Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных
с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территорий
поселений. Порядок выделения береговой полосы и пользования ею определяется
Кодексом внутреннего водного транспорта РК. Особые условия пользования
береговой полосой устанавливаются Правительством РК.
Запрещается оставление в акватории и на береговой полосе в пределах
внутренних водных путей безнадзорных судов, сооружений, негативно влияющих
на состояние внутренних водных путей и береговой полосы или затрудняющих их
использование.
Правовой режим земель морского транспорта не предусматривает
установления охранных зон или зон с особыми условиями использования земель.
Земли воздушного транспорта
К землям для нужд воздушного транспорта относятся земли, отведенные для
размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос и
других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,
строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных
зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов воздушного
транспорта, а также их охранные зоны.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли трубопроводного транспорта
К землям для нужд трубопроводного транспорта относятся земли, отведенные
для размещения водопроводов, газопроводов, нефтепроводов и объектов,
необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции,
ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений,
устройств и других объектов трубопроводного транспорта. К указанным землям
также относятся охранные зоны магистральных трубопроводов с особыми
условиями использования земельных участков, границы которых определяются на
основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных
трубопроводов и других нормативных документов, утвержденных в установленном
порядке.
Охранные зоны могут устанавливаться без изъятия земельных участков у
собственников земельных участков и землепользователей.
Земли связи и энергетики
К землям для нужд связи, радиовещания, телевидения, информатики
относятся земли, отведенные для размещения объектов соответствующих
инфраструктур, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи, в том
числе подземных, а также их охранные зоны.
К землям энергетики относятся земельные участки, отведенные для:
1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, тепловых станций и
других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
2) размещения воздушных линий электропередачи, наземных сооружений
кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов,
других сооружений и объектов энергетики.
Для обеспечения безопасности населения и создания условий эксплуатации
объектов энергетики и связи могут устанавливаться охранные зоны
электрических сетей и линий связи на основании строительных норм и правил,
правил охраны электрических сетей и линий связи и других нормативных
документов, утвержденных в установленном порядке.
Земли для нужд обороны
Землями для нужд обороны признаются земельные участки, предоставленные
Правительством Республики Казахстан для размещения и постоянной
деятельности войсковых частей, военных полигонов, военно-учебных заведений
и иных организаций Вооруженных Сил и других войск, их объектов и
сооружений, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.
При необходимости временного использования земель для проведения учений
и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у
собственников земельных участков и землепользователей не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к порядку,
установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с
особыми условиями использования. Разрешение на использование земельных
участков для указанных целей выдает областной исполнительный орган.
В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Республики
Казахстан отводятся земельные участки для обустройства и содержания
инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков,
пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную
границу Республики Казахстан.
Районные исполнительные органы по согласованию с войсковыми частями
могут передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для
нужд обороны, во временное землепользование физическим и юридическим лицам
для сельскохозяйственного использования.
Зоны с особыми условиями пользования землей
В целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых
условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов
устанавливаются зоны, в пределах которых ограничиваются или запрещаются те
виды деятельности, которые не совместимы с целями установления зон.
К зонам с особыми условиями пользования землей относятся:
1) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий;
2) селеопасные, оползнеопасные и защитные лесные зоны, примыкающие к
полосе отвода железных и автомобильных дорог;
3) защитные зоны водозаборных сооружений;
4) приаэродромные полосы;
5) охранные зоны магистральных трубопроводов, линий связи, радиофикации
и электропередачи;
6) водоохранные зоны и полосы;
7) территория военных полигонов.
Земли, включенные в зоны с особыми условиями пользования, обозначаются
на местности специальными знаками. Указанные земли могут не изыматься у
собственников земельных участков и землепользователей, за исключением
первого пояса зоны охраны водозаборных сооружений.
Границы указанных зон и режим использования земель в них определяются
органом, принявшим решение о предоставлении земель в собственность или
землепользование, в соответствии с нормами и проектно-технической
документацией.
Земли особо охраняемых природных территорий
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли
государственных природных заповедников, включая биосферные, государственных
национальных природных парков, государственных природных резерватов,
государственных природных парков, государственных памятников природы,
государственных заповедных зон, государственных природных заказников,
государственных зоологических парков, государственных ботанических садов,
государственных дендрологических парков, государственных природных
заповедников - сепортеров.
Земли особо охраняемых природных территорий находятся в государственной
собственности и не подлежат приватизации.
Изъятие земель особо охраняемых природных территорий для иных нужд не
допускается.
Сельскохозяйственные угодья на землях особо охраняемых природных
территорий, используемые для ведения сельскохозяйственного производства,
могут быть предоставлены для указанных целей гражданам Республики
Казахстан, проживающим в населенных пунктах, находящихся в границах особо
охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан.
Особо охраняемые природные территории могут использоваться для научных,
культурно-просветительных, учебных, туристических и рекреационных,
ограниченных хозяйственных целей в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан.
Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых
природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции,
демонстрационные участки и другие необходимые объекты.
Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных
территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются
туристическими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами,
стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами,
мотелями, туристическими базами, объектами общественного питания, торговли
и другого культурно-бытового назначения.
Туристическая и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных
территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных
хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально
выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной
деятельности.
Земли охранных и защитных зон особо охраняемых природных территорий
Для обеспечения особой охраны могут устанавливаться охранные и защитные
зоны особо охраняемых природных территорий с запрещением в пределах этих
зон любой деятельности, отрицательно влияющей на сохранение и
воспроизводство объектов государственного природно-заповедного фонда.
Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон особо охраняемых природных территорий определяются местными
представительными и исполнительными органами.
Земли охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон особо охраняемых
природных территорий обозначаются на местности специальными знаками.
Земельные участки в пределах охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон особо охраняемых природных территорий используются с
соблюдением установленного режима охраны этих зон и могут быть изъяты
(выкуплены) для государственных надобностей в соответствии с условиями,
установленными настоящим Кодексом.
Отнесение земель к категории особо охраняемых природных территорий и
резервирование земель под особо охраняемые природные территории
осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об
особо охраняемых природных территориях.
Земли оздоровительного назначения
К землям оздоровительного назначения относятся курорты, обладающие
природными лечебными факторами, а также земельные участки, благоприятные
для организации профилактики и лечения.
В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для
организации профилактики и лечения заболевания человека на землях
территорий оздоровительного назначения устанавливаются санитарно-защитные
зоны в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных
защитных зон земель оздоровительного назначения определяются местными
представительными и исполнительными органами.
Земельные участки в пределах санитарно-защитных зон у собственников
земельных участков и землепользователей не изымаются, за исключением
случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом
предусматривается полное изъятие этих земельных участков из хозяйственного
оборота (первый пояс санитарно-защитной зоны). При этом указанные участки
изымаются (выкупаются) для государственных надобностей в соответствии с
условиями, установленными настоящим Кодексом.
Использование земельных участков в границах второго и третьего пояса
санитарно-защитных зон осуществляется с соблюдением установленного режима
охраны этих зон.
Земли рекреационного назначения
Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и
используемые для организованного массового отдыха и туризма населения.
В состав земель рекреационного назначения могут входить земельные
участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты
физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные
туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, лесопарки,
туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие
аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также
земли пригородных зеленых зон.
Порядок и режим использования земель рекреационного назначения
определяются местными представительными и исполнительными органами.
Использование туристических троп и трасс, установленных по соглашению с
собственниками земельных участков и землепользователями, может
осуществляться на основе сервитутов.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
Земли историко-культурного назначения
Землями историко-культурного назначения признаются земельные участки,
занятые историко-культурными заповедниками, мемориальными парками,
погребениями, археологическими парками (курганы, городища, стоянки),
архитектурно-ландшафтными комплексами, наскальными изображениями,
сооружениями религиозного культа, полями битв и сражений.
Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения,
у собственников земельных участков и землепользователей не изымаются, за
исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
Местными исполнительными органами на отдельных участках земель историко-
культурного назначения, в том числе на объектах культурного наследия,
подлежащих исследованию и консервации, может быть ограничена любая
хозяйственная деятельность.
Земли лесного фонда
Понятие и состав земель лесного фонда:
Землями лесного фонда признаются земельные участки, покрытые лесом, а
также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства.
Земли лесного фонда состоят из земель государственного и частного лесных
фондов.
К землям государственного лесного фонда относятся земли, покрытые лесами
естественного происхождения и искусственными лесами, созданными за счет
средств государственного бюджета, а также не покрытые лесами земли,
предоставленные в постоянное землепользование государственным организациям,
ведущим лесное хозяйство.
К землям частного лесного фонда относятся земли, покрытые искусственными
лесами, созданными за счет средств физических и негосударственных
юридических лиц, и предоставленные им в частную собственность.
Не используемые для нужд лесного хозяйства сельскохозяйственные угодья
на землях лесного фонда могут предоставляться физическим и юридическим
лицам для сельскохозяйственных целей в соответствии с лесным
законодательством Республики Казахстан.
Перевод земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не
связанных с ведением лесного хозяйства, осуществляется Правительством
Республики Казахстан.
Потери лесохозяйственного производства, вызванные изъятием лесных угодий
для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства,
или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного
деятельностью физических и юридических лиц, подлежат возмещению в доход
республиканского бюджета.
Возмещение потерь лесохозяйственного производства производится лицами,
которым предоставляются земельные участки из земель лесного фонда для нужд,
не связанных с ведением лесного и сельского хозяйства.
Нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванных
изъятием лесных угодий для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного и сельского хозяйства, устанавливаются Правительством
Республики Казахстан.
Земли водного фонда
Понятие и состав земель водного фонда:
Землями водного фонда признаются земли, занятые водоемами (реками и
приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими
внутренними водоемами, территориальными водами), ледниками, болотами,
водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на
водоисточниках, а также земли, выделенные под водоохранные зоны и полосы
этих сооружений и зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого
водоснабжения.
Земли водного фонда, занятые водоемами (реками и приравненными к ним
каналами, озерами, водохранилищами, внутренними водами, территориальными
водами), ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями
межгосударственного и республиканского значения, а также земли, выделенные
под водоохранные полосы этих сооружений и зоны санитарной охраны
водозаборных систем питьевого водоснабжения, находятся в государственной
собственности.
Земельные участки из состава земель водного фонда, занятые
водохозяйственными сооружениями (оросительные и дренажные системы)
межрайонного (областного) и межхозяйственного (районного) значения, а также
ирригационными сооружениями, обслуживающими земельный участок одного
хозяйствующего субъекта, могут находиться в частной собственности граждан и
негосударственных юридических лиц Республики Казахстан в случае
приватизации указанных сооружений.
Земельные участки под водохозяйственными сооружениями, перечисленными в
пункте 2 настоящей статьи, обслуживающими двух или более собственников
земельных участков или землепользователей, предоставляются им на праве
общей собственности или общего землепользования.
По берегам рек, озер, водохранилищ, каналов, внутренних вод, ледников,
болот, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений по
предложению уполномоченного органа управления водными ресурсами местными
исполнительными органами выделяются земельные участки под водоохранные зоны
и полосы.
Пользование земельными участками, включенными под водоохранные зоны и
полосы, осуществляется в соответствии с требованиями водного
законодательства Республики Казахстан.
Земельные участки из состава земель водного фонда могут быть
предоставлены во временное землепользование местными исполнительными
органами по согласованию с уполномоченными органами управления водными
ресурсами физическим и юридическим лицам для нужд сельского, лесного,
рыбного, охотничьего хозяйства и других целей, не противоречащих основному
целевому назначению земельного участка.
Использование земель водного фонда осуществляется в порядке и на
условиях, установленных настоящим Кодексом и водным законодательством
Республики Казахстан.
Земли запаса
Состав земель запаса:
Землями запаса являются все земли, не предоставленные в собственность
или землепользование, находящиеся в ведении районных исполнительных
органов.
Земельные участки, на которых проводились испытания ядерного оружия,
переводятся по решению Правительства Республики Казахстан в состав земель
запаса. Правовой режим указанных земель определяется в соответствии со
статьей 143 настоящего Кодекса.
Земли запаса предоставляются в собственность или землепользование для
нужд сельского хозяйства, промышленности и иных целей в порядке и на
условиях, установленных настоящим Кодексом, после перевода их в другие
категории.
1.1 Понятие о государственном земельном кадастре Республики Казахстан
Исторически земельный кадастр появился в силу объективной необходимости
получения сведений о земле, как первоисточнике материальных благ и объекте
налогообложения. С возникновением государства земля стала одним из
источников государственных доходов и объектом специального обложения.
Поэтому на определенном этапе развития общества возникает необходимость
сначала в учете, а затем и оценке земли, то есть в проведении земельного
кадастра.
Слово кадастр произошло от латинского слова capitastrum”,
означающего опись податных предметов. В связи с этим первоначально
кадастр означал книгу (реестр), содержащую опись облагаемых предметов. В
зависимости от того, что является объектом учета и оценки, обычно различают
кадастры земельный, водный, лесной и т.п. Таким образом, в узком понимании
земельный кадастр – это книга (реестр) о предметах поземельного обложения;
в широком понятии в условиях частной собственности на землю – это
определенная система действий по учету, описанию и оценке земли, проводимая
государством с целью получения сведений о земле для поземельного
налогообложения.
Земельный кадастр отличается от других видов кадастров своим объектом, в
качестве которого выступает земля, как источник материальных благ и
средство производства. Специфика методики земельного кадастра
обусловливается особенностями земли.
Особенности земли предопределяют в значительной мере и особенности
содержания, а также способы и методы ведения земельного кадастра.
Земельному кадастру в общем виде свойственны следующие операции:
учет земель;
описание земель;
оценка земель.
При учете определяются пространственное положение, размеры, состав
земельных угодий и их качество. Описание включает выяснение и фиксацию
естественноисторических и экономических свойств земли. Оценка дает
определение ценности и доходности земли как средства производства.
Каждая из названных операций кадастра представляет собой ряд технических
приемов. А все вместе они дают наиболее полную характеристику количества,
качества, основных свойств и признаков земли, сравнительную ее ценность как
объекта хозяйствования и обложения.
Вопрос о значении каждой операции при проведении кадастра в различные
времена и в отдельных странах ставился по-разному. В одних случаях в
кадастре главное внимание уделялось учету земель, в других –
естественноисторическому или экономическому описанию их, в третьих – оценке
или какому-либо сочетанию операций. Во всех случаях учет и оценка земель
являются непременными составными частями земельного кадастра. Обязателен
учет пространственного положения земель.
Необходимость в учете земель появляется с того момента, когда человек
начал использовать их для получения пищи, то есть когда появилось
земледелие. Развития земледелия и скотоводства требовало учета земель в
первую очередь по характеру их использования (пашня, пастбище), то есть
видам угодий. Рабовладельческое государство облагало крестьян огромными
налогами, принуждало выполнять различного рода повинности. Значительные
площади земель принадлежали государству. Поэтому при рабовладельческом
строе проводится перепись и учет земель и землевладений, составляются планы
и заводится специальная документация с указанием сведений о площадях земель
и угодий. На определенном этапе развития рабовладельческого общества земли
начинают учитывать по их качеству. Возникает потребность в сравнительной
оценке качества земель. Таким образом, с появлением частной собственности
на землю возникает необходимость в земельно-учетных данных для
налогообложения.
Земельный кадастр служил одним из важных средств поземельного обложения.
Его данные принимались за основу при установлении размеров налога на
земледельцев. С течением времени большое значение приобретает правовая
сторона кадастра. Он стал включать, земельно-регистрационные сведения и был
связан с оформлением права собственности на землю. К нему стали обращаться
в целях правового обеспечения земельной собственности и решения
гражданских дел о границах землепользования.
Земельный кадастр получает дальнейшее развитие и оформление как
специальное мероприятие в условиях феодального способа производства, где
укрепляется частная собственность феодалов на землю. При феодализме
налогообложение было неравномерным в отношении отдельных категорий
землевладений и земель. В условиях капиталистического строя земельный
кадастр представляет собой сложное мероприятие, осуществляемое специальной
земельно-кадастровой службой. Основные виды земельного кадастра в
современном понятии этого мероприятия сложились при капитализме. Они
различаются по предмету и приемам оценки земли в целях налогообложения.
Основное же назначение земельного кадастра остается прежним –
обеспечение сведениями с целью изъятия государством части дохода,
получаемого землевладельцами. Это обусловливается сущностью
капиталистических земельных отношений.
С принятием этого закона с землей, как формой недвижимости, могут
производиться различные операции, такие как: купля-продажа, обмен, дарение,
ипотечные операции с залогом земельных участков и тому подобное.
Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о
природном и хозяйственном положении земель Республики Казахстан,
местоположении, размерах и границах земельных участков, их качественной
характеристике, об учете землепользования и оценке земельных участков, иных
необходимых сведений.
Земельный кадастр имеет большое значение для анализа хозяйственной
деятельности, прежде всего эффективности использования земель
сельскохозяйственными предприятиями. Данные земельного кадастра имеют
большое значение для правильного исчисления земельного налога, арендной
платы, при установлении сумм возмещения ущерба при изъятиях и т.п.
В Казахстане земельный кадастр, проводится как государственное
мероприятие. Государственный характер его, определяется его значимостью для
решения общегосударственных задач (планирования народного хозяйства,
управление единым земельным фондом, охрана прав землепользователей,
землевладельцев, охрана и эффективное использование земель и т.д.).
Государство определяет назначение, задачи, содержание, составные части и
порядок его ведения. Оно устанавливает содержание земельно-кадастровых
данных и документации, формы и содержание кадастровой отчетности, контроль
за ведением земельного кадастра и организацию выполнения кадастровых работ.
Рассмотрим таблицу 1.
Таблица 1
Анализ изменений основных методологических параметров государственного
земельного кадастра РК
Советский земельный Формирующийся земельный
кадастр кадастр РК
Объект земельного кадастра:
Единицы учета и хранения информации ЗК:
1.землепользование; 1.земельный участок; 2.кадастровый квартал;
2.район (город); 3.район (город); 4.область; 5.республика
3.область; 4.республика;
Цель земельного кадастра:
Создание системы сбора, Создание автоматизированной информационной
обработки и накопления системы и банка информации для управления
сведений о земле для земельными ресурсами.
обеспечения планирования,
охраны и использования
земельного фонда
государства.
продолжение таблицы 1
Обеспечение: Обеспечение:
-охраны принципов - реализации инвестиционной и налоговой политики
национализации земли; государства;
-охраны государственной - осуществление принципа платности использования
собственности на землю; земли;
-ведения учета количества - разработку планов и проектов в области
и качества земель; использования и охраны земель;
- планирования народного -осуществление землеустройства;
хозяйства; - защиты прав и разрешения земельных споров;
- разработки прогнозов, - свободной конкурентности земельного рынка;
планов и проектов; - устойчивости землепользования;
- осуществления - свободного предоставления кадастровой
землеустройства; информации;
- ведения государственного- защиты земельных ресурсов;
контроля использования и - государственного контроля использования и
охраны земель; охраны земель;
Объектом государственного земельного кадастра является весь земельный
фонд республики, включая и земельные участки в частной собственности.
В установленном постановлением Правительства Республики Казахстан (от
06.июня1996 г. №. 710) Порядке ведения государственного земельного кадастра
в Республике Казахстан указано, что кадастр представляет собой систему
сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель республики,
местоположении, размерах, границах земельных участков, их качественной
характеристике, об учете и оценке земельных участков, иных необходимых
сведений. Кадастр является составной частью государственной системы
кадастров и представляет собой систематизированный свод сведений о
состоянии, использовании и охране земельных ресурсов Республики Казахстан,
постоянно обновляемых в процессе его ведения.
Формирование сведений кадастра обеспечивается проведением топографо-
геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных,
инвентаризационных, почвенных, геоботанических, оценочных и иных
обследований и изысканий.
Единицей учета и хранения, данных формирующегося земельного кадастра
является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепленный в
установленном порядке за субъектами земельных правоотношений, наряду с
которым применяются и другие единицы учета - земельно-кадастровый квартал,
район (город), область. Переход на новую единицу учета - земельный участок
- является важным отличием от принятого порядка учета в советском кадастре,
где основной единицей учета являлось землепользование.
В современном кадастре, на основе применения компьютерных технологий,
для каждого земельного участка фиксируются физические характеристики,
позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и
местоположение, а также стоимостная оценка (цена земли). Накопление данных
производится на уровне соответствующих административных районов, где
фиксируется и хранится информация о кадастровом номере участка,
наименовании физического или юридического лица - субъекта прав на земельный
участок, актах исполнительных органов и других документах, местонахождении
и размере, оценочной стоимости земельного участка, целевом назначении,
делимости и неделимости, сервитутах, ограничениях по его использованию. Эти
данные систематизируются по формам собственности, категориям земель, по
районам, области, городу и республике в целом, собираются, обрабатываются и
хранятся как на бумажных, так и на магнитных носителях.
Анализ показал, что изменились цель и задачи земельного кадастра. Так,
сейчас основными целями земельного кадастра являются ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда