Механизм социально правовой защиты граждан


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
1.1. История становления и развития социально.правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
1.2. Понятие и содержание социально.правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
1.3. Принципы социально.правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ.
2.1 Конституционные права свободы и интересы граждан.
2.2 Основные обязательства граждан.
2.3 Организационно правовые способы защиты граждан в сфере имущественных правоотношений.
2.4 Организационно правовые способы в сфере жилищных правоотношений.
2.5 Организационно правовые способы в сфере трудовых и семейных правоотношений.
2.6 Особенности организационно правовых способов защиты прав, свобод и интересов военнообязанных, военнослужащих лиц уволенных с военной службы и членов их семей.

ГЛАВА 3. СПОСОБЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
3.1 Международный опыт организации социально правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
3.2 Современные модели организации социально правовой защиты граждан.
3.3 Пути совершенствования, перспективы развития и решения проблем социально правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ

Настоящая работа предполагает рассмотрение института, стоящего во главе угла конституции любого демократического государства – основные права и свободы человека и гражданина и гарантий по защите этих прав и свобод Конституцией Республики Казахстан
Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых, провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.
Вместе с тем, дистанция между провозглашенными правами граждан и их реальным претворением в жизнь, весьма велика. Причем эта дистанция значительно увеличилась в период сильных потрясений, имевших место в новейшей истории Казахстана, связанных с развалом СССР и провозглашением 15 новых государств. То многое, что было достигнуто в вопросах обеспечения гарантий и прав граждан в СССР, в результате непоследовательной политики Казахстанского государства в последние 15 лет, было практически утеряно. Фактически произошло разрушение более или менее действенной системы социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан Казахстана.
В этой связи, тема дипломной работы, связанной с проблемами социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, выбранная для исследования, представляется нам весьма актуальной и сложной.
Задача стоит в том, чтобы найти такие пути реформирования законодательной базы, включая разработку и принятие новых правовых актов, которые согласовывались бы с Конституцией, а с другой стороны, учитывали экономическое состояние общества, реальную возможность исполнения установленных правовых норм, повысить правовую грамотность населения и создать условий для самозащиты граждан.
Многие правовые нормы социально-правовой защиты граждан, принятые и действовавшие в советское время, в период централизованной плановой экономики, когда практически все средства производства принадлежали государству, практически повсеместно в наши дни не действуют. Реализация социально-правовой защиты граждан в тот период, осуществлялась с позиций больших возможностей государства решать те или иные вопросы в этой области права.
Провозглашение в Конституции Казахстана 1993 года права на предпринимательскую деятельность и на частную собственность, коренным образом меняет отношение в обществе к проблемам социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
Общество расслоилось на богатых и бедных, интересы которых находятся на диаметрально противоположных полюсах практически по всем вопросам общественной жизни.
Поэтому, «проблема становления, совершенствования института социально-правовой защиты граждан может быть решена только тогда, когда государство, общество и гражданин поймут, что в общем доме живут долго и спокойно лишь договорившись о правилах взаимоотношений и неукоснительно их придерживаясь, с непременным условием наступления соответствующих видов воздействия, принуждения к отступившим от договоренностей» .
Настоящая дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
В первой главе даны понятие и содержание, принципы социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, историческое развитие права в этой области юриспруденции.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Казахстан. Алматы: Казахстан, 1993. 32 с.
2. Конституция Республики Казахстан. Алматы: Правовая инициатива, 1998. 68 с.
3. Гражданский Процессуальный Кодекс Республики Казахстан. – А., 2002.
4. Гражданский Кодекс РК от 27 декабря 1994 г. (Общая часть)
5. Комментарий к ГК РК. А., 1998 г.
6. Гражданское право РК. Под редакцией Сулейменова М.К. А.
7. Бекжанов С. «Правовое государство» Алматы 1998 С.21.
8. Гражданское право. Учебник для вузов. Издат. КазГЮА. Алматы – 2001.
9. Советское гражданское право /Под ред. В. Ф. Маслова и А. А. Пушкина. В 2-х частях. Харьков, 1983. Ч. 1. С. 248 и др.
10. Блисейкин П.Ф. Правоохранительные нормы: Понятие, виды, структура//Защита субъективных прав и гражданское судопроизводство. Ярославль, 1977;
11. Бутнев В. В. К понятию механизма защиты субъективных прав // Субъективное право: Проблемы осуществления и защиты. Владивосток, 1989.
12. Гражданское право. Том 1. Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М., Статут, 2001. С. 292
13. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995.
14. № 24. Ст.172
15. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995.
16. № 23. Ст.145
17. Государство и право. 1999. № 1. С. 82-84; Нарикбаев М.С. Деятельность органов прокуратуры в условиях проведения в Республике Казахстан судебно-правовой реформы // Проблемы совершенствования прокурорского надзора на современном этапе (Материалы научно-практической конференции. Астана, 23 апреля 1999 г. ) Астана, 1999. С. 230
18. Социалистическая законность. 1991. № 5. С.16
19. Басков В.И. Прокурорский надзор. С.62
20. Сапаргалиев Г.С. Место и роль прокуратуры в механизме государства Казахстан // Проблемы совершенствования прокурорского надзора на современном этапе. С. 244
21. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. Под ред. Д.ю.н., проф. Марченко М.Н. М.: Проспект, 1999. С.342
22. Большая Советская Энциклопедия. Том 10. М.: Изд. «Советская энциклопедия»., 1972. С. 945, 946
23. Клочков В.В. О методологии и методике изучения состояния законности // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. С. 55
24. Общая теория государства и права. М.: Юристъ, 1996 . С. 218, 222; Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1996 . С. 247, 250-251
25. Тихомиров Ю. Законность в сфере государственного управления // Законность. 1998. № 6. С. 3
26. Конституция Республики Казахстан. Комментарий. Под ред. Сапаргалиева Г.С. Алматы: Жеты жаргы, 1998. С. 87
27. Матюхин А. Конституция Республики Казахстан - главная политико-правовая предпосылка и гарантия построения правового государства // Строительство правового государства и развитие демократических процессов в стране в свете новой Конституции (Материалы республиканской научно-практической конференции. Алматы, 26 августа 1996 г.). Алматы.: Жеты жаргы, 1996. С. 65;66. Конституция Республики Казахстан. Комментарий. С.335,336
28. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4. С. 11-13
29. Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан, утвержденное Указом Президента от 22 апреля 1997 г.// Казахстанская правда. 1997. 25 апреля
30. Сапаргалиев Г.С. Место и роль прокуратуры в механизме государства Казахстан. С. 241
31. Константинов А.В. Обеспечение в соответствии с Конституцией прав и законных интересов граждан // Строительство правового государства и развитие демократических процессов в стране в свете новой Конституции. С. 28
32. Ким Ю. А. Верховенство Конституции в системе правовых актов Республики Казахстан // Строительство правового государства и развитие демократических процессов в стране в свете новой Конституции. С.22
33. Конституция (Основной Закон) Казахской ССР. Алма-Ата: Казахстан, 1979. С.60
34. Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст.843
35. Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. № 1. Ст.3
36. Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1991. № 48-50. Ст.613
37. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1992.
38. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995. № 24. Ст. 156
39. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1993. № 23-24. Ст.513
40. Конституция Республики Казахстан. Комментарий. С.380-381
41. Баишев Ж.Н. Судебная защита Конституции. Алматы: Жеты жаргы, 1994. С.7; Алексеев С.С. Общая теория права. Том 1. М.: Юридическая литература, 1981. С.235; Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 146. М., 1994. С.38;
42. Сборник актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 1999. № 44. Ст. 399
43. Доклад Комиссии по правам человека о соблюдении прав и свобод человека в Республике Казахстан за 1997 год //Казахстанская правда, 1998, 29 декабря
44. Кузенный А. Именем закона, а не именем Акима //Казахстанская правда. 1999. 30 сентября
45. Сборник нормативных правовых актов о прокуратуре Республики Казахстан. С.291, 292
46. Казахстанская правда, 2000 г., 21 апреля
47. Михайлова М. Это типичный отголосок социализма. Интервью с Председателем Высшего Судебного Совета, советником Президента И. Роговым //Казахстанская правда. 1999. 15 октября
48. Ульянов В. Сможет ли государство защитить потерпевших? //Законность. 1998. № 11. С.31
49. Громыко А., Фирдман А. Соблюдать права граждан, привлекаемых к административной ответственности //Законность.1998. № 6. С.23
50. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. Алматы: Жеты жаргы, 1998. С.9
51. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М.: ТОО «Иван», 1995. С.166
52. Хитрин Ю.А. Проблемы совершенствования прокурорского надзора на современном этапе. С. 150; Сапаргалиев Г. С. Место и роль прокуратуры в механизме государства Казахстан. С. 245; Темирбулатов С. Г. Роль и место прокуратуры в системе обеспечения конституционной законности. С. 265
53. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990
54. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина от 9 декабря 1948 г. Права человека. Сб. международных договоров. Нью-Йорк, 1989
55. Международный пакт о гражданских и политических правах Права человека. Сб. международных договоров. Нью-Йорк, 1989
56. Права человека. Международный билль о правах человека. ООН. Нью-Йорк, 1996
57. Азаров А.Я. Права человека (Новое знание). М., 1995
58. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991
59. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985
60. Теория права и государства. Под ред. Проф. Г.Н. Манова. – М.: Издательство Бек, 1996
61. Глущенко П.П. Правовая самооборона. Санкт-Петербург, 1999 г.
62. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных правом свобод граждан (теория и практика). Санкт-Петербург. Издательство Михайлова В.А., 1998 г.
63. Можаев В. Правовые основы социальной защиты трудящихся. Социальная защита. 1996 г. №1
64. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985 г.

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 82 страниц
В избранное:   
Цена этой работы: 1900 теңге
Какие гарантий?

через бот бесплатно, обмен

Какую ошибку нашли?

Рақмет!






СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. понятие и содержание правовой защиты прав, свобод и интересов граждан
1.1. История становления и развития социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
1.2. Понятие и содержание социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
1.3. Принципы социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

глава 2. основные направления организации социально правовой защиты прав человека и гражданина в правовом государстве.
2.1 Конституционные права свободы и интересы граждан.
2.2 Основные обязательства граждан.
2.3 Организационно правовые способы защиты граждан в сфере имущественных правоотношений.
2.4 Организационно правовые способы в сфере жилищных правоотношений.
2.5 Организационно правовые способы в сфере трудовых и семейных правоотношений.
2.6 Особенности организационно правовых способов защиты прав, свобод и интересов военнообязанных, военнослужащих лиц уволенных с военной службы и членов их семей.

Глава 3. Способы организации социально правовой защиты прав, свобод и интересов граждан республики казахстан
3.1 Международный опыт организации социально правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
3.2 Современные модели организации социально правовой защиты граждан.
3.3 Пути совершенствования, перспективы развития и решения проблем социально правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Настоящая работа предполагает рассмотрение института, стоящего во главе угла конституции любого демократического государства – основные права и свободы человека и гражданина и гарантий по защите этих прав и свобод Конституцией Республики Казахстан
Не случайно положение о правах и свободах вынесено в число первых,  провозглашенных Конституцией. Место этого института обусловлено тем, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью  государства и общества, целью функционирования всех государственных и общественных институтов и структур.
Вместе с тем, дистанция между провозглашенными правами граждан и их реальным претворением в жизнь, весьма велика. Причем эта дистанция значительно увеличилась в период сильных потрясений, имевших место в новейшей истории Казахстана, связанных с развалом СССР и провозглашением 15 новых государств. То многое, что было достигнуто в вопросах обеспечения гарантий и прав граждан в СССР, в результате непоследовательной политики Казахстанского государства в последние 15 лет, было практически утеряно. Фактически произошло разрушение более или менее действенной системы социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан Казахстана.
В этой связи, тема дипломной работы, связанной с проблемами социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, выбранная для исследования, представляется нам весьма актуальной и сложной.
Задача стоит в том, чтобы найти такие пути реформирования законодательной базы, включая разработку и принятие новых правовых актов, которые согласовывались бы с Конституцией, а с другой стороны, учитывали экономическое состояние общества, реальную возможность исполнения установленных правовых норм, повысить правовую грамотность населения и создать условий для самозащиты граждан.
Многие правовые нормы социально-правовой защиты граждан, принятые и действовавшие в советское время, в период централизованной плановой экономики, когда практически все средства производства принадлежали государству, практически повсеместно в наши дни не действуют. Реализация социально-правовой защиты граждан в тот период, осуществлялась с позиций больших возможностей государства решать те или иные вопросы в этой области права.
Провозглашение в Конституции Казахстана 1993 года права на предпринимательскую деятельность и на частную собственность, коренным образом меняет отношение в обществе к проблемам социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
Общество расслоилось на богатых и бедных, интересы которых находятся на диаметрально противоположных полюсах практически по всем вопросам общественной жизни.
Поэтому, проблема становления, совершенствования института социально-правовой защиты граждан может быть решена только тогда, когда государство, общество и гражданин поймут, что в общем доме живут долго и спокойно лишь договорившись о правилах взаимоотношений и неукоснительно их придерживаясь, с непременным условием наступления соответствующих видов воздействия, принуждения к отступившим от договоренностей1.
Настоящая дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
В первой главе даны понятие и содержание, принципы социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, историческое развитие права в этой области юриспруденции.
Во второй главе проведен анализ конституционных прав и обязанностей граждан Республики Казахстан, рассмотрены способы защиты граждан в отраслевых сферах правоотношений – имущественных, жилищных, трудовых, семейных, а также военнослужащих лиц, уволенных с военной службы и членов их семей.
В третьей главе рассмотрен международный опыт организации социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан на примере, США и Японии. Эти страны выбраны для исследования как одни из стран мира с наиболее развитой системой демократических институтов, и как две страны с разным государственным устройством - республиканское государство (США) и монархическое (Япония).
Мы считаем, что поскольку Республика Казахстан провозгласила себя демократическим, светским государством, то модель социально-правовой защиты граждан, которую начала строить (возрождать) Казахстан, является современной и наиболее подходящей и актуальной для нашего исследования.
В работе предложены пути совершенствования социально-правовой защиты граждан Республики Казахстан.
В заключении подведены итоги исследования и даны предложения, осуществление которых, по нашему мнению, способствовало бы решению проблем социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
1.1. История становления и развития социально-правовой защиты прав,
свобод и интересов граждан

История становления социально-правовой защиты, как самостоятельно­го направления в юридической науке, уходит глубоко в прошлое. Существо­вал он и в римском праве. До наших дней этот институт дошел с сущест­венными изменениями, так как предназначение и направленность социальной защиты определяются сущностью государства, его внешней и внутренней политикой, тем, как оно намерено защищать своих граждан и как оно фактически это делает.
Ретроспективный анализ нормативных актов (национальных и международно-правовых), относящихся к правозащитной деятельности, а также действующее Казахстанское, международное и зарубежное законодательство вышеуказанно­го назначения свидетельствуют о том, что институт социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан прошел несколько периодов становления, совершенствования.
Первым периодом, с нашей точки зрения, является период обоснования необходимости принятия элементарных правил сохранения самых сильных, приспособленных к тем условиям жизни человеческих особей. В этот пери­од действует практически в любых государственных формированиях, отбор имеющих право на жизнь с первого дня появления на свет и до способности человека приносить “эффективную” пользу для семьи, рода, общества. По­нятно, что это были элементарные ростки так называемого института само­защиты рода, племени за счет больных, раненых, престарелых соплеменни­ков, родственников. Длился данный период фактически до завершения феодальных взаимоотношений и начала формирования капиталистических отношений. В силу этого на более поздней стадии первого периода институт социально-правовой защиты пополняется такими положениями как: сохранение жизни пленных, порабощенных, установление различных видов ответ­ственности за покушение на жизнь и здоровье, виды собственности. Однако в этот период шло только количественное накопление элементов института правозащитной деятельности. Качественный рост стал возможным только со сменой социально-экономической формации. Вначале родоплеменная была сметена рабовладельческой, затем рабовладельческая - феодальной и, нако­нец, последняя - капиталистической. Несомненно, что на каждом этапе, стадии первого периода становления, точнее, зарождения истоков гуманных правил борьбы за жизнь человека, само его существование, происходили из­менения, пересмотр, использование опыта, накопившегося в других родах, племенах, государствах. Самые примитивные были в родоплеменном строе. Новыми, эффективными по сравнению с первыми правилами человеческих взаимоотношений, стали способы и средства защиты прав, свобод и интере­сов человека в рабовладельческих государствах и наиболее гуманными, зна­чимыми они стали в период существования феодальных отношений. Стоит отдельно подчеркнуть, что переход от одной стадии зарождения “института социально-правовой защиты” прав, свобод и интересов первого периода к другой сопровождался постепенным отказом от примитивизма в пользу но­вого, эффективного с тем, чтобы сохранить рабочие руки и те ценности, ко­торые ими создавались.
В этот же период, начиная со стадии рабовладельческой, появляются первые ростки международного стандарта прав и свобод человека, который от этапа к этапу каждого периода становился все более полным и жизнеобеспечивающим.
Второй период зарождения основных элементов института социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, как уже упоминалось выше, начинается со сменой феодального строя и началом становления капиталистической социально-экономической формации. Этот период характеризуется: бурным ростом промышленности, механизации различ­ных производственных операций; жаждой передела сфер влияния любой ценой; появлением многочисленных армий, укомплектованных сложной, дорогостоящей техникой, оснащенных новыми разрушительными видами оружия; вовлечением в вооруженные столкновения фактически всего населения соперничающих государств; способностью к полному унич­тожению промышленного потенциала соперника. Указанные характер­ные особенности второго периода не могли не сказаться на сущности, содержании правозащитной деятельности, направленности института социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан.
Именно в этот период шло быстрое развитие тех составных частей ин­ститута социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан, ко­торые выходили на трудовые, жилищные, имущественные правоотношения.
Особенно быстро и эффективно шло становление международного направления института социально-правовой защиты прав, свобод и инте­ресов граждан.
Начинается формирование эффективного механизма защиты юридиче­ских и физических лиц с началом военного периода взаимоотношений. Появляются все новые законы и обычаи войны (сухопутной, морской, минной, воздушной). Второй период, как и первый, также имеет свои эта­пы, стадии. Первый этап занял время от смены феодальных отношений до 1917 года - этапа появления социалистического государства с иной на­правленностью социальных преобразований. Второй этап берет свое нача­ло с 1917 и завершается 1949-1950г.г. - появлением социалистической си­стемы. Третьим этапом второго периода считаем возможным признать период с 1949-1950 до 1985г. - начала так называемой капитуляции СССР и умышленного, санкционированного международным капиталом развала всей социалистической системы.
Важность каждого из определенных нами этапов второго периода ста­новления института социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан далеко не однозначна, имеет свои особенности, отличия, однако, общим для них является: стремление надежно защитить права власть иму­щих; не допустить социальных потрясений; обеспечить будущее так называе­мых цивилизованных государств за счет государств третьего мира, к которым с 1991г. следует отнести Казахстан, бывшие республики СССР и государства, вхо­дившие в социалистическую систему, кроме Китая и Кубы.
Главной особенностью второго периода становления института социально-правовой защиты является выработка в основном его понимании международ­ного стандарта прав, свобод и интересов человека. Именно в этот период в подавляющем большинстве государств принимаются Конституции, в которых и закрепляются основные права и свободы. Одновременно в международном масштабе государствами принимаются конвенции, пакты, декларации и резолюции, обязывающие либо рекомендующие им уважать, соблюдать и охранять основополагающие права и свободы человека также как право на: жизнь, труд, обеспечение в старости, образование, медицинскую помощь.
Третий период, с нашей точки зрения, частично берет свое начало с 1917 года и в силу этого совпадает со вторым и третьим этапами второ­го периода становления института социально-правовой защиты конститу­ционных прав, свобод и интересов граждан. Указанная особенность нало­жения одного периода на другой предопределена вначале появлением одного социалистического государства среди стран капиталистического мира, а затем возникновением целой социалистической системы, которые и продолжали соревнование в этой области вплоть до 1991г., пока так называемые реформаторы (старые и молодые), и те только в Казахстане, не создали все условия для утраты своими государствами суверенности и не­зависимости (экономической, политической, военной).
На развитие и становление элементов института социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в третьем периоде оказали воздействие внешняя и внутренняя политика вначале Советского Союза, а затем государств социалистической системы. Зна­чимость, направленность, содержание институтов социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан социалис­тической и капиталистической систем имели существенные отличия. Так, в государствах социалистической системы и прежде всего в Совет­ском Союзе, социальная политика занимала ведущее место, а поэтому и институт социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан как таковой в меньшей степени беспокоил участников данного вида правоотношений. Вопросы реализации прав, свобод и интересов в основном решались государством и профсоюзами, а в случае их нарушения, правоохранительными органами (милиция, прокурату­ры, суды). Фактически отсутствовали проблемы в части реализации пра­ва на труд, образование, отдых, медицинское обеспечение, обеспечение в старости, а, следовательно, и не было нужды в совершенствовании ин­ститута социально-правовой защиты указанных видов прав и интересов.
Иное происходило в капиталистических государствах. Наличие социали­стической системы с решенной в основном проблемой социального обеспе­чения, ликвидации безработицы, безграмотности населения, ежегодной дис­пансеризацией всего населения понуждали государственные, общественные, правозащитные организации постоянно вносить коррективы в свои социаль­ные программы, пополнять институт социально-правовой защиты прав, сво­бод и интересов граждан все новыми и значительно точными положениями, предписаниями, способами и средствами правозащитной деятельности. В это же время большое значение уделялось обучению граждан приемам, методам правовой самозащиты. Необходимо честно признаться, что суды и иные правоохранительные органы в этих государствах работали гораздо четче и бы­стрее и гораздо эффективнее разрешали возникающие коллизии во взаимо­отношениях между участниками социально-правовых отношений.
Таким образом, третий период становления института социально-пра­вовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в осно­ве своей зависел от социальных преобразований, происходивших в социа­листических государствах и в значительной степени обязывавших соответствующие инстанции в капиталистических государствах не доводить своих граждан до социальных бунтов, делиться с ними результатами их же труда. Одновременно следует подчеркнуть, что уровень социально-право­вой обеспеченности граждан государств социалистической системы, конеч­но, желал быть гораздо лучше, хотя по сравнению с нынешним периодом, о том уровне социально-правовой защиты населения остается лишь мечтать подавляющему большинству граждан не только Республики Казахстан.
Третий период становления института социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан требует особого вни­мания и подхода и не только потому, что он частично совпадает со вто­рым. Во-первых, это следует сделать в силу того, что его становление шло разными путями, с различной степенью интенсивности, но при общей цели, направленности, - облегчить участь работающего, воздать должное утратившему способность трудиться, защитить детей, инвалидов, иные группы малозащищенных граждан.
Во-вторых, это необходимо сделать еще потому, что наработки ученых и практиков различных государств в данной области крайне необходимы с тем, чтобы обеспечить сложение общих усилий на повышении эффек­тивности, отдачи правозащитной деятельности. В-третьих, особенно для граждан Казахстана и других государств бывшей социалистической системы, их правозащитных инстанций, органов социального обеспечения, изуче­ние особенностей становления института социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан важно тем, что в этих государствах повторяются проблемы, которые уже успешно разрешены в капиталистических государствах. К числу проблем относятся такие “ра­дости” демократических преобразований как безработица, бездомность, платное обучение, медицинское обслуживание, непомерная стоимость оплаты жилья, железнодорожных, воздушных перевозок и др.
Проведенные исследования действующих социальных систем различ­ных государств, ознакомление с практикой правозащитной деятельности, осуществляемой в Финляндии, Германии, Швеции, Австрии и США, сви­детельствуют о том, что с началом так называемых демократических пре­образований в Республике Казахстан, социально-правовая защищенность различных ка­тегорий населения Республики Казахстан стала на несколько порядков ниже той, которая имелась до 1991г. в Советском Союзе и значительно ниже, чем в указанных выше государствах.
К сожалению, приходиться констатировать, что одной из причин сла­бой социально-правовой защищенности граждан в Республики Казахстан является правовой нигилизм и низкий уровень правовой культуры буквально всех: государственных служащих, лиц, взявшихся за правоза­щитную деятельность, большинства депутатов Республики Казахстан и членов Правительства и, конечно, подавляюще­го большинства простых граждан.
В силу этого прежде всего повышение уровня правовой культуры и правосознания должностных лиц учреждений и органов любой формы собственности, приобретение гражданами навыков правомерной самоза­щиты и самопомощи, позволяет активно участвовать в формировании, становлении государства во главе с законом, поддерживать усилия госу­дарственных и негосударственных объединений в борьбе за законность и правопорядок, демократизацию общественных отношений, без которых об эффективной социально-правовой защите можно только мечтать.
Зарубежный опыт деятельности правозащитных органов и организаций так­же показывает, что там она чаще всего направлена не на последствия, а на вскрытие причин того или иного негативного явления и поиск кардинальных путей их ликвидации. Пример тому - общественная правозащитная органи­зация “Гринпис”, международная организация ученых за запрещение ядер­ного оружия “Иоланта” и множество других, деятельность которых направ­лена на предотвращение катастроф в мировом и региональном масштабах.
Отрицательным примером в этом отношении, к сожалению, служит сегодняшний Казахстан, в которой сейчас масштабно осуществляется пороч­ная практика, направленная на противопоставление одной части населе­ния другой, например: пенсионеров работающим, здоровых людей инва­лидам, жителей севера жителям юга, горожан сельчанам и т.д. Уравнять права тех и других и обязано законодательство. У нас же законы, подза­конные акты принимаются подчас в угоду тем или иным правозащитным организациям, об эффективности которых ошибочно судят именно по количеству законов, которые удалось “пробить”.
История становления правозащитной деятельности в Казахстане и за рубежом свидетельствует, что она во многом предопределена традициями, обычаями, особенностями взаимоотношений, веками складывавшихся между народами, нациями, населявшими то или иное государство, тот или иной континент. Современный Казахстан имеет в этой области значительные отличия, традиции, учет которых крайне необходим, так как они никогда не внедряются на чужой почве. Безусловно, отдельные элементы, имею­щие сходство, нужно и должно после проб брать на вооружение, но не бездумно насаждать, как это делается у нас в настоящее время.
История становления института социально-правовой защиты со всей очевидностью показывает, что наряду с глобальными международ­ными либо региональными программами, нужны законы и акты, защи­щающие каждого отдельного человека. Думается, что с них и надо на­чинать.
В связи с этим как никогда актуальным является умелое направление де­ятельности законодательных органов в целом, государственных организаций, общественных объединений на выработку общемасштабных мер оказания социально-правовой помощи и защиты каждого гражданина Республики Казахстан.

1.2. Понятие и содержание социально-правовой защиты прав, свобод и интересов граждан

Республика Казахстан в конституции от 30 августа 1995 года в статье 1 утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы
Понятие “социальное государство” и “социальная функция государст­ва” неразрывно связаны с понятием “социальная политика”. Социальную политику можно представить как часть общей политики государства, кото­рая непосредственно связана с изменениями в социальной структуре обще­ства, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни.
Социальная политика - это часть внутренней политики государства. Хорошо известны два направления в непосредственной реализации соци­альной политики государства. Во-первых, распределение социальных благ независимо от трудового вклада в целях обеспечения достойного уровня жизни для тех, кто в силу различных объективных причин не может пол­ноценно трудиться (больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям и т.д.). Во-вторых, государство выделяет необходимые средства на здравоохранение, культурный отдых, просвещение, строительство жилья, четкую работу транспорта и связи.
В приведенном определении социальная функция государства долж­на толковаться расширенно по отношению к понятию “социальное обес­печение”. Такое понимание социальной функции государства, во-первых, ставит социальную политику в качестве существенных составляющих по­литики государства. Во-вторых, оно способствует надлежащей реализации конституционных прав граждан в сфере пользования достижениями куль­туры, охраны здоровья, отдыха, образования и др.
Главной задачей социальной политики Казахстана, со­гласно правовым документам, является достижение благосостояния че­ловека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. В разрешении этой задачи социальная политика Казахстанского государства, безусловно, тесно связана с экономической политикой.
Международные стандар­ты социального предназначения государств. Подтверждением тому яв­ляется ст.25 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит:
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое со­циальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления ста­рости или иного случая утраты средств к существованию по независя­щим от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и по­мощь. Все дети, родившиеся в браке и вне брака, должны пользоваться оди­наковой социальной защитой2. Казахстан обязался соблюдать Всеобщую дек­ларацию прав человека. Международные пакты о правах человека и иные международно-правовые акты. И это соответствует названной выше ст. 1 Конституции Республики Казахстан, а также другим ее статьям (10-39).
Нет особой необходимости говорить о том, насколько велика дистанция между содержанием названных документов и реальностью действий государственной власти по их исполнению. Многомесячные задержки зарплаты, пенсий, пособий, каждодневное возрастание числа безработных - вот только некоторые “реальности” “социального государства” Казахстана.
Как это усматривается из приведенных ранее функций социального государства, важнейшей из них является социальная защита. Какой смысл вкладывается в данное понятие? Само понятие “социальная защита” по-разному рассматривается в различных странах и международных организациях. Иногда в него включают все, что касается социальных условий жизни человека, например, здоровую окружающую среду, заботу о детях, решение жилищных и даже транспортных проблем.
Основополагающим документом, по мнению Можаева В., в междуна­родном праве по данному вопросу можно считать Конвенцию МОТ №102 “О минимальных нормах социального обеспечения”, принятую в 1952 году и вступившую в силу для Казахстана в 1995 году. Именно в ней употреблены впервые слова “социальная защита”, содержится перечень видов социаль­ной защиты и определен их уровень. В дальнейшем были приняты Конвен­ции “О равноправии в области социального обеспечения” (№118, 1962), “О сохранении прав в области социального обеспечения” (№157, 1982) и др.
Конвенция № 102 признает 9 видов социальной защиты: медицинское обслуживание, пособие по безработице, пенсии по старости, пособия по производственному травматизму, пособия по беременности и родам, по­собия по болезни, семейные пособия и др 3.
Как видно, даже в Конвенции охвачены далеко не все социальные проблемы. Если же обратиться к юридической энциклопедии, то социаль­ная защита там понимается как комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организаци­онно-технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту гражданами их прав.
Это определение может помочь расширить понятие “социальная за­щита”, которое на практике постепенно урезается, становится уже. Его смысл ограничивается дополнительными денежными пособиями, выпла­тами лишь определенным категориям граждан.
Кроме того, согласно ст. 28 Конституции “со­циальная защита” включает и “социальное обеспечение”, следовательно, “социальная защита” - более широкое понятие и содержит элементы, не входящие в понятие “социальное обеспечение”.
Приведенное определение, если не принимать во внимание неза­вершенность списка социальных гарантий, лишь в незначительной сте­пени расширяет область государственных гарантий социального обес­печения.
Проблемы социальной защиты граждан всегда волновали и продолжа­ют волновать ученых разных направлений (юристов, социологов, экономи­стов). С 1947 года указанная проблема встала в повестку дня созданного для этих целей Международного общества социальной защиты. Вдохновителя­ми и специалистами в этом направлении признаны француз Марк Ансель, издавший специальный труд “Новая социальная защита”, Филипп Граматика, Жак Беллон и др.
В 1958 году в Стокгольме, а в 1960 году в Белграде состоялись специ­альные Международные конгрессы социальной защиты, на которых ак­тивное участие принимали видные советские юристы.
Несмотря на многие теоретические проработки, к сожалению, акцен­тировать внимание на сущности и содержании понятия “социальной за­щиты” не удалось, и сегодня оно оценивается далеко неоднозначно. По словарю русского языка Ожегова С. И. “социальное” понимается как об­щественное, относящееся к жизни, деятельности людей и их отношени­ям в обществе, государстве4.
Многие юристы, экономисты, социологи в социальную защиту вкла­дывают совокупность различных мер, мероприятий и направлений.
Наряду с понятием социальной защиты употребляется и понятие “социальная защищенность”. Под ней Малеин Н.С., Герасимов A.В. и Лоза Г.Г. понимают как результат реализации социально-экономических прав человека, в высоком уровне его благосостояния.
Естественным является и разнообразие понятий социальной защиты, закрепленное в различных нормативных актах. По закону “Об основах социального обслуживания населения в Республике Казахстан” под ней понимается “деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации”.
Данное понимание социальной защиты связывается с нахождением гражданина в трудной жизненной ситуации, что неверно, ибо в защите, в том числе и социальной, нуждается банкир и рабочий, предприниматель и грузчик, министр и вахтер. Другое дело: какой объем социальной защи­ты требует и получает каждый из них.
Важен еще один момент: все приведенные точки зрения, подходы авторов к понятию, содержанию и назначению социальной защиты на­селения в той или иной мере выходят на нормативную базу. Законы либо подзаконные акты, в которых содержатся, закреплены меры со­циального характера, адресуются конкретным категориям населения. Сторонники социальной защиты, не подчёркивая её нормативно-пра­вового характера, не отвергают неразрывной ее связи с правом, законом, правопредписанием.
Исходя из данной посылки, следует, что речь нужно вести не о со­циальной либо правовой защите, а только о социально-правовой защите, ибо социальная помощь немыслима без ее узаконения, уложения в оп­ределенные рамки законопредписания, в то время как правовая помощь всегда направлена на достижение, решение социальных целей и задач.
Социально-правовой характер носит и подготовка специалистов-юристов по всем юридическим специальностям. К примеру, на юридическом факуль­тете гуманитарного университета профсоюзов широко практикуются об­щественные “правовые клиники”, в которых студенты выпускных курсов приобретают умения и навыки правовой работы с населением, давая бес­платные юридические консультации, оказывая гражданам существенную помощь в защите их конституционных прав и интересов. Процесс обуче­ния и формирования юриста-специалиста диалектически сочетает в себе единство социального и правового. Об этом говорит и тот факт, что студен­ты, наиболее активно проявившие себя на такой практике, как правило, не имеют проблем с трудоустройством по специальности.
Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан по своему содержанию не является простой суммой слагаемых элементов, а представляет собой систему таких элементов, поскольку они, эти эле­менты, синтезированы и интегрированы в их количественном и качест­венном отношениях в единое целое, объединены единой идеей (защита гражданина, его прав и свобод), расположены в определенном иерархи­ческом порядке, реализуют единую социальную роль.
Обобщая понятия “социальное государство”, “социальная помощь”, “социальная защита”, “социальное обслуживание”, “правовая помощь”, “правовая защищенность” и “социальная защищенность”, можно вычле­нить следующие основные элементы содержания системы социально-право­вой защиты и помощи (как совокупности политических, экономических, социальных и административно-правовых мероприятий, мер, направлений, санкционированных либо не запрещенных действующими законами и под­законными актами, в деятельности государственных и негосударственных органов, организаций и общественных объединений, юридических и физи­ческих лиц по оказанию помощи для реализации, восстановления защи­ты конституционных прав, свобод и интересов граждан):
совокупность мер, мероприятий, направлений политического, эконо­мического, социального и административно-правового характера;
наличие соответствующей нормативно-законодательной базы таких мер и такой деятельности;
организационно-административный аппарат и механизм реализации социально-правовой помощи и защиты (государственные органы, органи­зации, общественные объединения, физические лица);
основания, условия получения такой помощи и защиты;
виды и формы оказания социально-правовой помощи и защиты.
Поименованные составные части социально-правовой помощи и за­щиты позволяют утверждать, что она имеет свои субъекты и объекты, правосубъектность, то есть три главных элемента, которые необходимы для возникновения правоотношения. В свою очередь, наличие правоот­ношений свидетельствует о самостоятельности конкретного правового института. Таким образом, у нас имеются основания считать, что социаль­но-правовые отношения, возникающие по поводу оказания помощи либо обеспечения защиты конституционных прав, свобод и интересов, являют­ся одной из разновидностей правоотношений, относящихся к еще одному самостоятельному правовому институту, а именно к институту социально-правовой помощи и защиты граждан. Составной частью социально-правовой помощи и защиты является законодательная база, на основе которой и осуществляется орга­низация социально-правовых мероприятий. В нее включены не только законы и подзаконные акты Казахстана, но и международно-правовые акты, регламентирующие деятельность государств и их органов, организаций в социальной сфере. К ней относятся многосторонние и двухсторонние договоры Казахстана с государствами дальнего и ближнего зарубежья. Следует обратить внима­ние и на то, что существующая в современном Казахстане законодательная база в этой сфере недостаточно продумана, порой противоречива, не со­ответствует тем требованиям, которые предъявляются к закону, подзакон­ному акту. К их числу относятся:
а) соответствие национальных норм в сфере прав, свобод и интересов граждан международно-правовым;
б) недопустимость противоречия законов, подзаконных актов Конститу­ции государства;
в) издание и введение в действие законов только высшим законодатель­ным органом;
г) безоговорочное подчинение законам и их неукоснительное исполне­ние государством и гражданином;
д) экономическое обеспечение каждой нормы закона;
е) наличие механизма всеобъемлющего контроля и надзора за исполнением правопредписаний всеми, всегда и всюду.
Действенным, эффективным и соблюдаемым может быть только тот закон, подзаконный акт, который соответствует всем шести международ­но-правовым критериям. Несовпадение хотя бы с одним из требований означает, что такое правопредписание исполняться не будет. Более того, оно вредно, ибо разлагающе действует по отношению к любым другим нормам. Особо сказывается это на законодательной базе социально-пра­вового назначения, ибо она выходит на миллионы участников социаль­но-правовых отношений непосредственно.
Одни из них осложняют положение граждан, другие, наоборот, значительно его улучшают. Это приводит и будет приводить к возникновению проблем так называемой неполноценности граждан, к появлению диспропорций. Диспропорций не должно быть. Другое дело, перечень социальных услуг, их объем может быть различен с учетом особенностей регионов (климатические, природные ресурсы, число лиц, нуждающихся в социаль­ной помощи и многое другое).
В настоящее время самой большой и животрепещущей проблемой является отсутствие экономической обеспеченности правопредписаний, а без нее любые намечаемые меры любого характера не выполнимы. Вы­ход из положения - в наличии кадастра возможных реальных форм и ви­дов социально-правовой помощи, четкое определение числа лиц, входя­щих в конкретную социальную категорию и жесткий контроль за тем, чтобы указанные формы и виды доходили до адресата. Необходима юри­дическая ответственность (административная, дисциплинарная, граждан­ско-правовая, материальная, уголовная) лиц, допускающих любые отступ­ления от установленного порядка в сфере социальных правоотношений.
Важное место в организации и осуществлении социально-правовой помощи и защиты занимают законы и подзаконные акты так называемо­го многоцелевого предназначения. Например, кодекс законов о труде; закон о защите прав потребителей; кодекс об административных правонарушениях; будущее налоговое законодательство и многие другие.
Каждый из названных законов не персонифицирован, а носит общий харак­тер. Но он реализует и функцию социально-правовой помощи и функцию защиты. В частности, это фактически относится ко всей законодательной базе Казахстана, ибо антисоциальных законов и подзаконных актов не должно быть в государстве. Хотя в действительности это непременное требование нередко не срабатывает. Выясняя причины “пробуксовки” законов, прихо­дишь к выводу, что в этом виновата еще одна составная часть социально-пра­вовой помощи и защиты - это административно-организационный и админист­ративно-правовой механизм (в лице уполномоченных подразделений госаппарата, общественных организаций, юридических и физических лиц), по закону или добровольно занимающихся социально-правовой деятельностью.
Важно, чтобы их деятельность не противоречила действующему зако­нодательству. На практике это - самый больной вопрос. Деятельность социальных органов нередко ущербна, противоречива и существенно ущемляет права, свободы и интересы многих социальных групп граждан.
Для устранения имеющихся противоречий в социальной сфере важ­ное значение имеет социальное законодательство РК, в большей степени позволяющее защитить конституционные права, свободы и интересы гражданина. Оно должно действовать в пер­вую очередь, как это предусмотрено в ст. 21 Конституции РК.
Самостоятельным элементом института социально-правовой помощи и защиты являются основания и условия получения гражданами социально-правовой помощи и защиты. Различные авторы по-разному оценивают и рассматривают основания и условия назначения, получения, оказания со­циально-правовой помощи и защиты. В само содержание и предназначение социально-правовой защиты также каждый вкладывает свое понимание, вос­приятие. Поиск оснований, условий следует начинать с Конституции РК ст. 11 Конституции гласит:
1. В Казахстане признаются и гарантируются права и свобо­ды человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нор­мам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека, и гражданина не должно на­рушать права и свободы других лиц”.
Далее следует вчитаться в суть всех статей от 10 до 39, которыми граж­данам Казахстана предоставлены различные важнейшие пра­ва и свободы, защищаемые государством, его органами и организациями.
Так, п. 3 ст. 13 Конституции недвусмысленно констатирует, что Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической по­мощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь ока­зывается бесплатно”.
Итак, каждому гарантируется право на получение не просто юридиче­ской, а квалифицированной юридической помощи. Именно здесь кроется обоснование того, что в случае, если помощь будет признана неквалифи­цированной, давшие ее могут понести за это соответствующую ответствен­ность. Думается, в целом спор об основаниях и условиях обращения за социально-правовой помощью и защитой вряд ли актуален. Актуальным следует признать лишь проблему; кому, когда и в каком объеме она обяза­на быть представлена бесплатно. В остальных случаях это личное дело в ней нуждающегося. У него имеется выбор: не получать, получить безвозмездно либо обратиться к авторитетному специалисту и договориться с ним о дальнейших взаимоотношениях.
Еще одной составной частью института социально-правовой защиты и помощи являются виды и формы оказания помощи, организации защиты.
Практически в самом определении уже названы основные виды по­мощи и защиты, а именно: оказание помощи в целях обеспечения реа­лизации конституционных прав, свобод и интересов; принятие должных адекватных мер в целях восстановления нарушенных либо не предостав­ленных прав, свобод вовсе или частично, несвоевременно и т.д.; непо­средственные действия по организации защиты попранных прав, свобод и интересов в любой инстанции (государственной и негосударственной, правоохранительной и т.д). Подробно сам механизм пользования вида­ми социально-правовой помощи и защиты будет раскрыт позже.
Что же касается форм оказания помощи и организации социально-правовой помощи, то они очень многообразны и их применение зави­сит от вида, ситуации, в которой следует к ним обращаться; содержания нарушенных, нереализованных прав, свобод, интересов; инстанций в которые предстоит обращаться, и иные характерные для правозащитной деятельности элементы, особенности и даже детали. К формам оказания социально-правовой помощи и защиты относятся: советы, консультации, заключения, проверки, разработки заявлений и жалоб, подготовка материалов в суды общей и специальной юрисдикции, составление исковых заявлений, разработка договоров, учредительных документов и др.
Социально-правовая защита фактически не имеет фиксированных, жестко установленных границ. Расслоение общества на имущих и мало­имущих, способных защищаться и не умеющих это делать, наличие как должностных, так и физических лиц, способных поступиться правами и интересами других граждан ради своих корыстных целей, предопреде­лили пути поиска способов, средств и методов защиты человека от пося­гательств на дарованные ему природой либо приобретенные по правилам, установленным обществом, определенные права и свободы.
Таким образом; социально-правовая защита - это установленный законом порядок совершения юридических действий, обеспечивающий восстановление социальной справедливости и нарушенных социальных прав и свобод человека и гражданина.
Объектом социально-правовой защиты являются законные права, свобо­ды и интересы человека и гражданина. Права - это установленные законом пределы дозволенного поведения, отражающие правовые формы и способы удовлетворения потребностей человека (гражданина). Свободы - установ­ленные законом пределы внутреннего волеизъявления личности, выражаю­щие правовые формы и способы её жизнедеятельности. Права и свободы диалектически взаимосвязаны и взаимообусловлены; они взаимопроникают и ... продолжение
Похожие работы
ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих в РК
Методические основы направления государственно правовой поддержки социальной работы
Методические основы социальной защиты и социальных гарантий государственных служащих в РК
Анализ организации и финансового механизма социального страхования на примере страховой компании Лондон -Алматы
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Понятие и принципы законности
Конституционно-правовые основы защиты трудовых прав и свобод гражданина и человека в Республике Казахстан
Правовые проблемы Казахстанской практики формирования гражданского общества
Личное страхование в Республике Казахстан
Дисциплины