Развитие регионов и их участие во внешнеэкономической деятельности Республики казахстан


Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 92 страниц
В избранное:
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Включение в глобальные экономические процессы, стало сегодня необходимым условием обеспечения национального развития для каждой страны, стремящейся к эффективности и конкурентоспособности своей экономики. Изоляция от глобальных процессов неизбежно оборачивается отставанием и оттеснением страны в аутсайдеры мировой экономики. Казахстан, став полноправным субъектом международных экономических отношений (МЭО), наладил экономические связи со многими развитыми и развивающимися государствами, расширил спектр стран-партнеров. Происходит углубление торгово-экономических отношений с ними, продвигаясь по пути интеграции в мировой рынок.
В своем ежегодном послании народу Президент страны Н. А. Назарбаев отметил: «Глобальная система мирового хозяйства - это отстроенный и отлаженный механизм, работающий по своим правилам. По этим правилам надо работать и нам. Нас не ждут на мировых рынках, но нам необходимо стать востребованными и закрепиться на них»[10] .
Это возможно только при условии активного и результативного ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД), особенно в условиях глобализации. Актуальность внешнеэкономических процессов, способствующих устойчивости национальной экономики (НЭ) значительно повышается в условиях мирового экономического кризиса.
Однако низкая результативность сотрудничества, заключающаяся в недостаточной реализации экономических соглашений и договоренностей, актуализируют проблему совершенствования ВЭД. В этой связи, необходимым представляется определение новых приоритетов и направлений развития ВЭД регионов страны и выработка рекомендаций по совершенствованию управления ею.
Степень разработанности темы и изученности проблемы. Несмотря на то, что в последние годы в странах СНГ данной тематике уделялось большое внимание, некоторые важные аспекты рассматриваемой проблемы являются относительно малоизученными, что связано с новизной для них процессов развития ВЭД в современных условиях существования мирового хозяйства. К ним можно отнести усиление глобализации, кризисные процессы, определенные структурные особенности, геоэкономические условия, выбранные модели и пути развития национальных экономик.
Наиболее важными для понимания исследуемой проблемы стали труды как ученых классиков А. Смита, Д. Риккардо, А. Маршалла, Г. Хаберлера, Э. Хекшера, Б. Олина, П. Самуэльсона, так и ряда других.
В странах СНГ данная проблема рассматривалась в работах таких ученых, как: Е. Ф. Авдокушин, В. Б. Буглай, Н. Н. Ливенцев, А. П. Мельничук, Р. И. Хасбулатов, Ю. А. Шербанин и другие.
В Казахстане различные аспекты ВЭО и управления ими в различных экономических условиях рассматривали: Я. А. Аубакиров, А. А. Аубакирова, Р. А. Алшанов, А. А. Арупов, Е. М. Арын, Р. Е. Елемесов, Р. К. Жоламан, Н. К. Исингарин, Б. К. Казбеков, Р. А. Камшибаев, Е. С. Карибджанов, З. С. Кенжебаева, М. Б. Кенжегузин, А. К. Кошанов, Д. М. Мадиярова, С. С. Сатубалдин, О. С. Сабден, У. А. Текенов, А. Д. Челекбай, Б. Д. Хусаинов и другие. На сегодняшний день еще недостаточное внимание уделяется организационным вопросам самой ВЭД, оценки ее результативности и эффективности, а также проблемам государственного управления этими процессами. В этой связи возрастает актуальность комплексного анализа внешнеэкономической деятельности и обеспечения ее всестороннего совершенствования.
Научная новизна дипломной работы заключается в проведении анализа участия регионов Казахстана во внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации и региональной интеграции.
Практическая значимость работы заключается в том, что на основании проведенного анализа даны практические предложения по повышению эффективности участия регионов во внешнеэкономической деятельности страны.
Цель исследования состоит в определении степени участия регионов во внешнеэкономической деятельности и направлении его совершенствования.
В соответствии с целью исследования определены следующие задачи:
-изучение теоретических основ участия регионов во внешнеэкономической деятельности РК;
-анализ современного состояния и развития внешнеэкономической деятельности регионов РК;
-изучение зарубежного опыта развития внешнеэкономической деятельности;
- определения основных направлений развития регионов РК.
Объектом исследования выступает внешнеэкономическая деятельность регионов Республики Казахстан.
Предметом исследования явилась совокупность внешнеэкономических отношений, возникающих в процессе внешнеэкономической деятельности государства и ее регионов в условиях глобализации и региональной интеграции.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют научные труды зарубежных и отечественных ученых в области международных экономических отношений, макроэкономики, повышения конкурентоспособности национальной экономики, антикризисного управления, внешнеэкономической и региональной политики.
Информационной базой исследования явились данные Агентства РК по статистике, министерств и ведомств республики и ряда зарубежных стран, также официальные правительственные источники, нормативно-правовые акты.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников, таблиц, рисунков и приложений.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ РЕГИОНОВ В ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РК
1 Сущность внешнеэкономической деятельности и ее функции
Возникновение и развитие экономических отношений между государствами есть результат общественного разделения труда в международном масштабе. Процесс международного территориального разделения труда вовлекает в него все страны, и чем он глубже, тем выше темпы и экономическая эффективность развития регионов и стран. Неподчинение этим закономерностям, замкнутость и обособленность, ориентация только на собственные ресурсы приводят к снижению эффективности развития хозяйства, к застою и кризису.
Разделение общественного труда выражается в том, что отдельные страны, районы специализируются в мировом хозяйстве на производстве тех или иных видов промышленной или сельскохозяйственной продукции. При этом важную роль играют не только территориальное положение и богатства страны, но и национальные и исторические ценности. На данный момент на углубление международного разделения (МРТ) все большее воздействие оказывает научно-технический прогресс. Международное разделение труда - это высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, опирающаяся на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции, которая ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях.
В процессе вхождения страны в мировую экономическую систему и нахождения своего места и доли в МРТ важное место занимает их внешнеэкономическая деятельность. Существует несколько определений этого понятия. Например Б. Б. Темиргалиев дает определение внешнеэкономической деятельности так « деятельность, вынесенная за границу государства. Любой из моментов воспроизводственного процесса может стать объектом внешнеэкономической деятельности». Е. А. Солощенко рассматривает внешнеэкономическую деятельность « как обобщающее экономическое понятие, характеризующее отношения национальной и мировой экономических систем по поводу производства, распределения и потребления. Из всего этого можно сделать данное определение как экономическая категория, связанная с такими экономическими законами и категориями, как закон экономии времени, основной экономический закон, производственные отношения и силы, цель производства и др. Объединяет два определения то что ВЭД - это органическая составляющая процесса расширенного воспроизводства национальной экономики. ВЭД во всех странах выполняет ряд функций:
- дает возможность для выравнивания уровня экономического развития;
- реализует преимущества МРТ, способствует повышению эффективности национальной экономики;
- соизмеряет мировые и национальные издержки. Кроме того ВЭД оказывает влияние на развитие экономики в целом благодаря:
- получению валютной выручки от экспорта и выступает важным фактором стабилизации страны, потому что поступления от нее( налоги) формируют значительную долю бюджета;
- повышение технологической базы страны, за счет импорта современной техники и технологии. За счет внутренних источников решить проблему обновления техники невозможно;
- развитию экономики за счет долгосрочного сотрудничества с иностранными партнерами в производстве конкурентоспособной продукции и выходу с ней на мировые рынки. Уже есть некоторые направления сотрудничества это:
- приобретению комплектного оборудования, консультационные услуги по налаживанию его работы, обучение персонала;
- закупке патентов и лицензий на новые технологии;
- привлечению инвестиций в те отрасли и предприятия, где необходима техническая и технологическая модернизация;
-влиянию на социально-экономическое развитие страны в целом и отдельных регионов в качестве фактора совершенствования структуры общественного производства.
К результатам же развития ВЭД в мировой экономике можно отнести:
- дальнейшее углубление МРТ;
- экономию общественного труда в странах, активно осуществляющих внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и участие в других формах ВЭД;
- интенсивный и рациональный обмен результатами труда;
- дальнейшее укрепление политических, научно-технических, культурных;
- увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику;
- успешное функционирование ТНК и концернов;
- расширение круга стран, достигших полной конвертируемости валют.
Внешнеэкономическая деятельность очень многообразна, так как связана со сферой экономических интересов предприятий. Видам в сфере ВЭД, относятся:
- внешняя торговля;
- международное производственное сотрудничество;
- международное научно-техническое сотрудничество;
- международное инвестиционное сотрудничество;
- валютно-финансовые операции.
Формами внешней торговли товарами являются экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт, приграничная торговля. Международному производственному сотрудничеству присущи такие формы, как совместное предприятие двух и более иностранных партнеров, совместное производство на основе специализации, франчайзинг, переработке давальческого сырья, подрядная кооперация. Международное научно-техническое сотрудничество проявляется в формах технологического обмена как синтеза научно-технических знаний и производственного опыта в результате совместных исследований на заказных началах, осуществляемых различными странами, а также передаче технологий на основе лицензионных соглашений. Международное инвестиционное сотрудничество реализуется в рамках предприятия с иностранными инвестициями, кредитных соглашений, международного финансового лизинга.
Мировой опыт свидетельствует при этом, что предприятие, начиная с простейших форм внешней торговли, например, экспорта какого-либо товара, со временем включается и в другие формы.
Существует множество теорий торговли, которые были накоплены за многие годы развития торговли, некоторые из них- это:
- теория абсолютного преимущества была сформулирована Смитом, говорит о том, что: одни страны производят товары более эффективно, чем другие;
- теория относительного преимущества Давида Рикардо, говорит о том что от торговли все равно может быть выигрыш, если страна специализируется на производстве тех продуктов, которые она может производить более эффективно, чем другие продукты, без абсолютного преимущества;
- теория соотношения факторов производства: относительно избыточные факторы оказываются более дешевыми, чем относительно ограниченные факторы;
- теория жизненного цикла товара говорит, что продукт проходит цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок) ;
- теория подобия стран заключается в том, что, разработав новую продукцию в ответ на выявленную рыночную потребность на внутреннем рынке, производитель затем обращается к рынкам, которые воспринимаются им как наиболее схожие с рынками своей страны;
- теория зависимости: слишком большая зависимость к тому, что страна становится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах.
Выше рассмотренные теории торговли позволяют наиболее лучшим образом оценить возможности и условия организации внешнеэкономической деятельности того и иного региона.
1. 2 Участие регионов во внешнеэкономической деятельности страны
Обострение конкуренции, изменение валютных курсов, задолженность стран, внутренние проблемы все это обусловливает формирование внешнеэкономической политики для решения возникших проблем.
Поэтому правильно выбранная внешнеэкономическая политика является залогом экономического роста. Внешнеэкономическая политика - интересы государства, задачи и цели, преследуемые и решаемые им во внешнеэкономической деятельности в связи с углублением участия в мировой экономике. При этом необходимо иметь в виду, что ВЭП на региональном уровне играет особую роль в стратегии экономического роста государства, выполняя функции следующего характера:
1. преобрзующую, т. е. политика развития регионов в области ввоза и вывоза товаров, услуг, рабочей силы и др. ;
2. мобилизующую, т. е. и удержание позиций регионов на тех или иных рынках, и расширение внешних рынков;
3. балансирующую, т. е. региональные и национальные интересы в сочетании с интересами блоков стран и т. д.
При выработке ВЭП регионов неизбежно приходится прибегать к анализу, оценке экономического потенциала отдельных территорий, в том числе их внешнеторговой составляющей.
В современных условиях регионы отличаются высокой активностью во внешнеэкономической сфере. При этом между регионами сохраняется различия по степени включения в мировое хозяйство, что и далее будет выражаться в дифференциации использования внешних факторов для целей воспроизводства территориальных ресурсов. Это будет определяться геоэкономическим положением региона и такими показателями как экспортный потенциал, диверсифицированность экспортного производства и услуг, инвестиционная привлекательность, уровень платежеспособного спроса населения. Одним из важных средств, содействующих наращиванию регионального экспортного потенциала, увеличению валютной выручки как базы поступлений в местный и республиканский бюджеты, является создание мотивационных стимулов внешнеэкономической деятельности применительно к особенностям региональных территорий.
Каждый регион вырабатывает свою модель участия в ВЭД страны, выделяя собственные приоритеты и формулируя определенную стратегию, исходя из наличия собственного потенциала. Регионы, в которых преобладают добывающие отрасли, имеют особые условия в развитии ВЭД и весьма благоприятные перспективы для вхождения в мировой рынок. Развитию ВЭД благоприятствует и территориальное расположение регионов-центров международных транспортных магистралей, располагающих развитой производственной и коммерческой инфраструктурой. Различия в объемах и характере ВЭД часто становится основной причиной углубления экономических различий между регионами, а неоднородность их по природно-ресурсным условиям, геополитическому положению и социально-экономическим показателям вызывает особую актуальность проблемы участия отдельных регионов в процессе интеграции страны в мировое хозяйство. Вот поэтому ВЭП является составной частью ВЭД страны.
Так формируется внешнеэкономическая политика региона. Самым первым уровнем процесса формирования государственной экономической политики является сбор и анализ информации об имеющихся природно-экономических, производственных и интеллектуальных ресурсах.
Схема процесса формирования ВЭП в регионах показана на рисунке 1.
Внутрихозяйственная политика Внешнеторговая политика
Политика природопользования Валютно-кредитная политика
Социальная политика Политика в области привлечения
иностранных инвестиций.
Анализ и прогнозирование
при родно-экономических,
производственных ресурсов.
Анализ и прогнозы тенденций
показателей ВЭД
Рисунок 1 - Структура экономической политики государства
Примечание: Источник - составлено автором
Целью региональной политики является устранение проблем неравенства, вследствие которых возникают социальные конфликты, создают проблему в развитии страны в целом. Вот некоторые виды неравенства:
- Резкие различия природно-климатических условий и предпринимательства в регионах страны;
- Эффективность использования ресурсов региона;
- Отдаленность регионов друг от друга, из-за этого увеличиваются расходы по транспортировке и соответственно цены на товары;
- Обеспеченность одних регионов в отличии от других;
- Внешний контроль над фирмами, малый удельный вес фирм организованных жителями региона;
- Наличие научных центров и образованность населения регионов и др.
В развитии мировой экономики сформировывались теорий относительно региональной политики. Теория регионального роста согласно неоклассикам гласит, что со временем уровни экономического развития регионов приравняются, сторонники этой теории против государственного вмешательства в развитие регионов. Теория кумулятивного роста, предлагает активную региональную политику, т. е. они за стимулирование государством отсталых регионов. Кроме вышеизложенных существуют и другие взгляды на региональную политику, например Г. Камерон выделяет три течения в развитии регионов: первое неинтервенционалисты, которые были против воздействия государства на региональный рост; адапторы, небольшое регулирование государством, а остальная часть с помощью рыночных сил;
Радикальные преобразователи, выступают за активное регулирование государством. Для нашей страны самым приемлемым является теория адапторов, так как во первых:
- первое течение провоцирует недоиспользование потенциала развития страны из-за недоиспользования потенциала развития отдельных регионов. Эта политика дает возможность для развития только богатых регионов, а остальные регионы не смогут обеспечить себя, им требуется государственная помощь.
- подходы активных преобразователей не могут применяться на нынешнем этапе развития Казахстана, так как они требуют очень больших затрат, наш бюджет не осилит этого.
В этой связи в странах с рыночной экономикой исследователи выделяют две основные цели государственного вмешательства в развитие регионов:
- справедливость, такое размещение, когда жители всех регионов имеют равный доступ к благосостоянию;
- эффективность, требующая рационального использования производственного потенциала каждого региона в целях общего благосостояния.
Региональная политика является составной частью национальных стратегий социально-экономического развития.
В периоды трансформации экономических, социальных, политических отношений государственное регулирование региональных проблем играло важную роль в развитии большинства стран мира. Исследования и методы регулирования регионального развития разных государств имеют общие черты в подходах к внутренним региональным проблемам, так как опираются на богатый мировой опыт. Региональное развитие- прогрессивное изменение внутренней социально-экономической структуры региона.
В Республике Казахстан региональная политика рассматривается прежде всего в качестве средства государственного регулирования социально-экономических процессов в проблемных регионах страны и снятия социальной и экологической напряженности.
В тесной связи с региональной политикой находятся понятия региональная социально-экономическая политика - совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в пределах конкретных регионов.
Современный Казахстан имеет много общих региональных проблем со странами, которые сохраняют динамику социально-экономических преобразований в региональном разрезе.
В странах с рыночной экономикой исследователи - регионалисты выделяют два направления государственного вмешательства в развитие регионов:
- экономические цели: оживление производства в депрессивных регионах, создание зон роста и эффективного предпринимательства, повышение конкурентоспособности регионального производства, усиление межрегиональной экономической интеграции;
- социальные цели: увеличение занятости населения, повышения доходов населения, развитие производственной и социальной инфраструктуры в наиболее отсталых регионах, расширение доступности общественных благ;
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда