Возникновение и сущность национальной валюты

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2
ГЛАВА 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ, ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И КОНВЕРТАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ . ТЕНГЕ ... ... ... ... ... ... ...9
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ УКРЕПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ. ОПЫТ МВФ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .32

Вся история денежных доктрин показывает, что и их появление и борьба определялись, как правило, конкретными практическими задачами, ответа на которые требовало развитие хозяйственных отношений. Своей практической ориентированностью, теснейшей связью с наиболее насущными текущими потребностями хозяйства денежная теория выделяется среди других политэкономических дисциплин. Как подчеркивал английский экономист Дж. Хикс, «денежная теория менее абстрактна, чем большинство других экономических теорий; она не может избежать связи с реальностью, которая часто утрачивается в других теориях» . Эту особенность денежной теории отмечают и другие авторы. Показательно, что большинство наиболее заметных теоретических работ по проблемам денег появлялось как раз в переломные моменты развития денежно-кредитной системы, перестройки платежного механизма, резких изменений покупательной силы денег, кредитно-банковских кризисов и т. п.

1. «Панорама», 1999-2000
2. А.В. Аникин, "Золото: международный экономический аспект.М., 1988
3. В. В. Усов Деньги. Денежное обращение. М., 1999
4. Закон «О денежной системе РК»
5. И.Берентаев С., Асылханова. Стабилизирующие условия для оздоровления экономики. АльПари, 1999, №4
6. Конституция РК
7. Курс экономической теории / Под ред. Чепуриной М. Н., Киселевой Е.А., Киров,1995.
8. М.К.Букина "Деньги, банки, валюта". ( популярный очерк).
9. Муканов Е. Некоторые аспекты экономических проблем Казахстана и их решение. //Известия АН РК, 1999, №5, с. 62 - 70
10. Нахманович Г.А. СПЕЦИФИКА ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ Вестник КазГУ. Серия экономическая. Алматы, 1999, № 2.
11. Общая теория денег и кредита. / Под ред. Е. Жукова. М., 1995.
12. Общая экономическая теория. - М., 1995.
13. П. Елемисова А. Мировой опыт рынка и становления рыночной системы хозяйствования в Республике Казахстан. - Алматы, 1998.
14. Рузавина Т. Основы экономической теории. М.,1996
15. Экономика /под ред. Булатова - М,1995
16. Экономика Казахстана на фоне азиатского кризиса и девальвации рубля. Л. Хоффманн, П. Бофингер, А. Штайнхерр, Г. Флассбек, DJW (Немецкий институт экономических исследований, г. Берлин). Аль Пари, 1998, №4 (Октябрь-декабрь)

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 30 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2

ГЛАВА 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ВАЛЮТЫ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ, ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И КОНВЕРТАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ –
ТЕНГЕ ... ... ... ... ... ... ...9

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ УКРЕПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ. ОПЫТ МВФ
... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ...23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32

Введение

Вся история денежных доктрин показывает, что и их появление и борьба
определялись, как правило, конкретными практическими задачами, ответа на
которые требовало развитие хозяйственных отношений. Своей практической
ориентированностью, теснейшей связью с наиболее насущными текущими
потребностями хозяйства денежная теория выделяется среди других
политэкономических дисциплин. Как подчеркивал английский экономист Дж.
Хикс, денежная теория менее абстрактна, чем большинство других
экономических теорий; она не может избежать связи с реальностью, которая
часто утрачивается в других теориях . Эту особенность денежной теории
отмечают и другие авторы. Показательно, что большинство наиболее заметных
теоретических работ по проблемам денег появлялось как раз в переломные
моменты развития денежно-кредитной системы, перестройки платежного
механизма, резких изменений покупательной силы денег, кредитно-банковских
кризисов и т. п. Денежные теории,—замечает Хикс,—выросли из монетарных
потрясений. Современные проблемы экономической стабилизации, стоящие перед
нашей Республикой, выдвигают на первый план стабилизацию национальной
валюты. Этому вопросу и посвящена настоящая работа.

Цель исследования – определение основного круга проблем, имеющих
непосредственное отношение к стабилизации национальной валюты Республики
Казахстан – тенге.

Основными задачами работы являются:

• Определение такого понятия, как Национальная валюта;

• Отслеживание современное состояние на денежном рынке в стране;

• Рассмотрение современных методов укрепления национальной валюты.

ГЛАВА 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ

10 декабря 1991 г. открывается VII сессия Верховного Совета. 16 декабря
на ней Верховный Совет принимает конституционный Закон О государственной
независимости Республики Казахстан. В нем провозглашается:
Статья 1. Республика Казахстан - независимое, демократическое и правовое
государство. Оно обладает всей полнотой власти на своей территории и
проводит внутреннюю и внешнюю политику. Статья 2. Республика Казахстан
строит свои взаимоотношения со всеми, государствами на принципах
международного права статья 3. Республика Казахстан открыта для признания
ее государственной независимости другими государствами. Статья 4. На всей
территории Республики Казахстан действует Конституция и законы РК, а также
признанные ею нормы международного права
Однако до конца 1993 г. Казахстан находился в рублевой зоне. Развитие
денежной системы Казахстана можно выделить в три этапа:
Первый этап: 1992 -конец 1993 гг. Начавшаяся либерализация цен и
ненасыщенность внутреннего рынка товарами народного потребления привели к
шоковому взлету цен: до 3061% в 1992 г. и 2265% в 1993 г. Вслед за
неудержимым ростом цен последовала и неконтролируемая денежная эмиссия,
осуществлявшаяся сразу двенадцатью центральными банками.
В 1992 г. объем денежной эмиссии в форме наличных денег и прямых
кредитов под отрицательный реальный процент увеличился в 17 раз. Денежное
предложение концентрировалось в сфере валютных спекуляций и не попадало в
производственную сферу. Вымывание капитала из этой сферы привело к
сокращению платежного оборота и обесцениванию оборотных средств
предприятий. Плохой менеджмент и неумение управлять активами в условиях
высокой инфляции способствовали дальнейшему обострению кризиса неплатежей.
В условиях высокой инфляции отсутствовала заинтересованность
предприятий и правительства в сокращении кредиторской задолженности. После
"скачка" неплатежей наблюдалось ускорение роста цен, обесценивавшее
накопленные долги.
Второй этап начался с момента введения национальной валюты -конец 1993
г. - 1995 г. и характеризуется осуществлением в стране жесткой денежно-
кредитной политики, направленной на подавление инфляции путем сокращения
денежного предложения. Результатом такой монетарной политики стали:
ухудшение финансового состояния предприятий, снижение рентабельности,
увеличение числа неплатежеспособных предприятий, сокращение масштабов
производства.
В 1994 г. Минфин совместно с HDK приступил к выпуску ГКО, доходность
которых была огромной: в 1994 г. она составила 190,3% (ГКО-3);
в 1995 г. по ГКО-3 доходность равнялась 76,3%, по ГКО-6 - 48,9%.
Реальная доходность операций на рынке ГКО была намного выше рентабельности
выпуска продукции в производственной сфере. К тому же сфере производства
были присущи высокие риски, связанные с неопределенностью отношений
собственности, сокращением спроса и дальнейшим усугублением неплатежей.
Следствием этого явились мощный переток капитала из реального сектора
экономики в финансовый, дальнейшая демонетизация реального сектора и
платежный кризис. На конец 1994 г. кредиторская задолженность составила
148,7 млрд. тенге (в том числе просроченная - 51,99 млрд. тенге, или 35%),
а на конец 1995 г. - 634,9 млрд. тенге (в том числе просроченная - 368,2
млрд. тенге, или 58%).2
УКАЗОМ Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1993 г. N 1399 "О
введении национальной валюты Республики Казахстан " было положено начало
денежной реформы.
Согласно этому указу, В соответствии со статьей 78 Конституции
Республики Казахстан и Постановлением Верховного Совета Республики
Казахстан от 29 октября 1993 г. постановляю:
1. Ввести в обращение на территории Республики Казахстан с 08.00 часов
(время местное) 15 ноября 1993 г. национальную валюту Республики Казахстан
- тенге.
3. Тенге обязательны к приему на территории Республики Казахстан во
все виды платежей всеми физическими и юридическими лицами, независимо от
форм собственности, а также банками для зачисления во вклады и на счета без
всяких ограничений.
Следующим законодательным актом явился ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О
денежной системе Республики Казахстан от 15 декабря 1993г.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы и формы ор-ганизации
денежного обращения, включающей в себя официальную денежную единицу,
порядок чеканки монет и эмиссии денежных зна-ков, организацию и
регулирование денежного обращения.
Развитие денежной системы РК происходило на фоне тяжелейшего
экономического кризиса, отличительными чертами которого в первую очередь
являются инфляция и т. н. кризис неплатежей.
Специфическая острота кризиса состоит в том, что, во-первых, он
оказывает сдерживающее воздействие на покупательное развитие
национальной экономики; во-вторых, тесно переплетается с бюджетным
кризисом, поражая финансовую систему страны; в-третьих, вызывая социальную
напряженность в обществе, представляет собой фактор социально-политической
дестабилизации. Поэтому на всех уровнях управления необходимо пристальное
внимание к изучению и поиску путей решения проблемы неплатежей в
республике.
Кризис неплатежей, начавшийся в 1996 г., проходит в условиях
макроэкономической стабилизации, прекращения спада производства и роста
ВВП. Этот кризис связан с острым дефицитом оборотных средств, со все
возрастающим разрывом между сокращающимися доходами предприятий и
увеличившимися расходами на производство, снижением ликвидности,
удорожанием оборотного капитала и стремлением предприятий перенести на
покупателей растущие издержки пользования вынужденным коммерческим
кредитом.
Если в начале 90-х гг. преобладающей была задолженность предприятий
друг другу, то в настоящий момент просроченные платежи все больше связаны с
задолженностью предприятий бюджету. В конце 1997 г. и в 1998 г. в связи с
увеличением дисбаланса между доходами и расходами предприятий, а также
ограничением использования банковского кредита из-за высоких процентных
ставок неплатежи по налогам превращаются не в источник средств,
направляемых на покрытие текущих расходов, а в своеобразный инвестиционный
и социальный кредит, функционирующий в условиях неразвитого рынка
капиталов, избыточной социальной инфраструктуры, налоговой перегрузки
экономики- С 01.01.97 г. по 01.01.99 г. задолженность по платежам в бюджет
выросла с 87,4 млрд. тенге до 165,7 млрд. тенге, или на 89,7%, в то время
как задолженность по поставкам за товары и услуги за этот же период - на
53,9%. Быстрый рост задолженности предприятий по платежам в бюджет
обусловлен не только обострением кризиса ликвидности, но и
несбалансированностью отношений между предприятиями и государством в виде
чрезмерной налоговой нагрузки на производителей.
Негативная динамика характерна и для показателя, отражающего удельный
вес просроченной кредиторской задолженности в ее общей сумме. Так, если на
1 января 1995 г. ее доля составила 35,0%, то на 1 января 1998 г. она
увеличилась до 52,0%, в том числе:
- в промышленности - с 27,6% до 43.5%;
- в сельском хозяйстве - с 44,0% до 86,9%;
- строительстве - с 45,9% до 78,2%;
- на транспорте наблюдается незначительное уменьшение - с 71,6% до
71,1%.
В 1997-1998 гг. неравновесие доходов и расходов достигло такого
уровня, что механизм платежей перестал справляться с его балансированием.
Это нашло свое выражение в начавшемся снижении в промышленности нормы
доходности (рентабельности): с 15,7% в 1996 г. до 11,3% в 1998 г.

В 1995-1998 гг. цены выросли примерно в 30 раз, а количество наличных
и безналичных денег в обращении (М2) увеличилось в 3 раза. Рост денежной
массы отставал от роста ВВП. В 1995 г. отношение М2 к ВВП составляло 13%, а
в 1998 г. -9,5%, в. 1997 г. - 9,6%. В странах со средним уровнем доходов, к
числу которых относится Казахстан, этот показатель составляет в среднем
40%, а в странах с высоким уровнем дохода - свыше 60%.
Критерием неравновесия и недостаточного предложения денег служит и
падение ликвидности предприятий. Вытеснение денежных средств из активов
предприятий (их доля в оборотных активах предприятий В 1998 г. составила
2,5%, а на 01.10.99 г. - 3.8%) привело к сокращению их платежеспособности.
Увеличение неплатежей расширяет потенциальный спрос на денежные
ресурсы, необходимые для восстановления ликвидности предприятий. Проблема
дополнительного денежного спроса обостряется в связи с необходимостью
погашения задолженности по оплате труда и недоимкам в бюджет. Размер этой
задолженности превысил объем денежных ресурсов промышленных предприятий в
1996 г. соответственно в 1,2 и 5 раз.
В результате денежного дефицита в сфере обращения значительных
размеров достигли различные "заменители* денег (векселя, налоговые
освобождения, товарные кредиты и т. д.) и бартерные операции между
предприятиями. При помощи бартера осуществляется взаимный зачет части
дебиторской и кредиторской задолженности, поэтому рост неплатежей расширяет
сферу бартера, натурального обмена (оплаты приобретаемых товаров встречными
поставками продукции).
За годы реформ произошло стремительное разрушение производственного
потенциала в большинстве отраслей экономики, прекращение во многих случаях
не только их расширенного воспроизводства, но и простого. Общий объем
инвестиций в основной капитал за 1991-1996 гг. сократился в 10 раз,
результатом этого стало резкое падение объемов производства в отдельных
отраслях экономики. Следствием кризиса неплатежей стало расстройство
финансовой системы.
Произошло резкое сокращение денежной массы в экономике и увеличение
неденежных форм расчетов:
бартерного обмена, различных денежных суррогатов, необеспеченных
векселей, всякого рода талонов и натуральных выплат заработной платы и т.
п. Натурализация хозяйства под влиянием жесткой финансово-бюджетной
политики сама по себе становится фактором финансового кризиса, так как
сокращает объем финансовых ресурсов. Кроме того, в цепочках взаимозачетов
исчезают доходы, сокращаются налоговые поступления.

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ, ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ И КОНВЕРТАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ –
ТЕНГЕ
Дальнейшая судьба реформ в Казахстане зависит от формирования модели
экономического развития, отвечающей интересам всего общества. Основные
элементы данной модели ориентированы на создание экономики смешанного типа,
которая существует в ряде развитых стран. Специфика смешанной экономики
состоит в следующем:
- параллельном существовании в рамках единой макросистемы различных
форм хозяйствования (индивидуального предпринимательства, естественно-
монопольного, государственного, корпоративного, транснационального
секторов);
- взаимосвязи экономического и социального критериев в развитии
общества;
- преобладании социальных ориентиров в стратегии экономического роста.
Кейнсианские рецепты выхода из кризиса привели к принципиально новым
экономическим доминантам: вместо индивидуализированного производства -
агрегированное, вместо знаменитого принципа невмешательства в рыночную
траекторию спроса и предложения - активное экономическое государственное
регулирование, вместо преобладания предложения - актуализация теории и
практики совокупного спроса.
В связи с этим, возникают и новые, устойчивые инструменты,
обеспечивающие эти доминанты. Это, прежде всего, система кейнсианских
финансовых механизмов: государственные расходы, налоги, элементы денежного
спроса. Причем, действие этих инструментов подчинено логике государственной
санации экономики. Поскольку выход из экономического кризиса предполагается
через стимулирование совокупного спроса с помощью вышеперечисленных
инструментов, поскольку экономическая система все более и более становилась
смешанной: ведь первым шагом в расширении совокупного спроса было
увеличение государственных расходов, т.е. упрочение собственно
государственного сектора. Именно оно стимулировало расширение конкурентных
начал в чисто рыночном секторе, а также способствовало формированию
транснациональной формы предпринимательской деятельности.
В современных условиях опять доминируют экономические критерии в
генезисе смешанной экономики. Критерием ее развития выступает
неоднородность различных сфер бизнес сектора с точки зрения
технологической иерархии, масштабов производства, инновационной
востребованности.
Таким образом, смешанная экономика - это наиболее адекватный
современному многофакторному социально-хозяйственному механизму тип
экономической организации, который способствует открытости и
конкурентности национального хозяйства, автоматизации техноструктуры и
мультипликации инноваций, социальной ориентации и экономической свободе.
Стремление к созданию смешанного типа наиболее ярко выражено и в
неустойчивой экономической среде, в частности, в переходных условиях от
нерыночного к конкурентному хозяйству. Это вызвано следующими
обстоятельствами:
Во-первых, необходимостью реформирования собственности, и,
соответственно, неизбежной экономической дифференциации общества, которая
может привести к созданию базисных условий смешанного хозяйства;
Во-вторых, необходимостью деполитизации экономических отношений;
В-третьих, необходимостью создания нового типа отношений "государство-
экономика".
Для создания принципиально иных, нежели в условиях государственного
социализма отношений между государством и социумом, необходимо выявить
центральный алгоритм экономических импульсов в обществе. Им и является
финансовый механизм, который связывает и унифицирует все социально-
экономические эффекты. Поэтому анализ элементов финансового механизма,
вариантов политики, их последствий является для нашей реформируемой
экономики и теоретически и практически значимым и актуальным. Ведь
гипертрофия государственного регулирования привела к диспропорциям и в
финансовой среде, которые утяжеляют возможность функционирования гибкой
финансово-кредитной системы.
Так, особенностью налогообложения в СССР являлось взимание всех видов
налогов (в их структуре преобладали косвенные) независимо от реализации
товара. Это приводило к перераспределению средств государственного бюджета
в соответствии с установленными приоритетами в хозяйственных потребностях.
А это, в свою очередь, консервировало бюджетное финансирование и подрывало
интерес предприятий к эффективному использованию ресурсов. И кредитно-
денежная система в нашей бывшей общей стране была специфична:
Во-первых, деньги играли преимущественную роль учетного средства, так
как не было деления денежной массы на денежные агрегаты Ml, M2, МЗ из-за их
неликвидности;
Во-вторых, существовало жесткое регламентирование движения денежных
средств между сферами хозяйства;
В-третьих, из-за дефицита товаров и услуг сформировался дисбаланс между
спросом и предложением, что привело к созданию денежного навеса, т.е.
перенасыщения экономики деньгами относительно номинала ВНП;
В-четвертых, существовала неэффективная политика процентной ставки.
Поэтому сейчас необходима ориентация всей финансовой системы на те
экономические регуляторы, которые свойственны социально-
ориентированному рыночному хозяйству, поскольку имеющиеся базовые
регуляторы малоутешительны с позиции финансовой стабилизации. Каковы же
контуры эффективного финансового режима в смешанной экономике? На какие же
элементы необходимо обращать первостепенное внимание в транзитных условиях
нашего хозяйства? Прежде всего, все многообразие финансовых инструментов,
таких как налоги, совокупные расходы, государственные расходы, денежная
масса, учетная ставка и т.д. используются в комбинации друг с другом в
зависимости от варианта экономической политики. Причем, если эта политика,
связана со сбоем в монетарной сфере (угроза инфляционных процессов), то
упор делается на чисто денежный инструментарий; в случае необходимости
достижения краткосрочного равновесия - доминируют немонетарные финансовые
инструменты - государственные расходы, налоги. Поэтому опыт
функционирования финансового инструментария в развитых странах
свидетельствует о наличии множественного операционного материала
финансового рынка и гибкости их маневрирования. При развитии инфляционного
сценария, практика стабилизационных программ представляет следующие
направления:
- сокращение номинального предложения денег (денежной массы и
денежной базы);
- либерализация цен;
- снижение скорости обращения денег;
- увеличение реального объема производства.
Наглядно демонстрирует потенциальные пути устранения "лишних денег"
известное количественное уравнение обмена: M=PY. Проведение монетарной
политики приводит к необходимости регулирования ставок процента
-установлению реальных положительных ставок (рост номинальных ставок
процента должен обгонять темп инфляции). Эта политика "дорогих денег"
вызывает дефляционный эффект: уменьшается спрос на кредит и финансовые
средства на счетах предприятий, следовательно, сокращается реальный выпуск,
в конечном итоге - снижаются темпы инфляции. Политика "дорогих денег" -
жесткая политика, ее следствием и платой за снижение инфляции является
падение реальных объемов производства, банкротство и рост безработицы.
Поэтому ее необходимо проводить очень избирательно и в то же время
последовательно, пытаясь сократить длительность распространения негативных
эффектов. Для достижения же бездефицитного бюджета используются
немонетарные инструменты и в определенной векторной траектории:
государственные расходы уменьшаются, а доходы государства стремятся к
росту. Сокращение расходов - очень непопулярная мера, проводимая
правительствами различных стран, так как это не что иное, как сокращение
чьих-то доходов, субсидий регионам, социальных программ. Но эта процедура
неизбежно встает перед каждой страной в определенные промежутки времени,
что связано с реорганизацией производства, расширением госсектора до
размеров неэффективного функционирования.
Другой процесс нормализации бюджета - повышение эффективности сбора
налогов. В этой связи необходимо учитывать следующие особенности:
- обесценение налоговых поступлений в государственный бюджет из-за
высоких темпов инфляции (эффект Танзи-Оливера), потому необходимо в
подобных условиях проведение индексации налогов;
- налоговая система должна быть нейтральной, т.е. должен быть положен
конец произвольному освобождению от уплаты налогов.
Для этой же цели - нормализации бюджета используется и политика
обменного курса валюты. При установлении валютного коридора и заранее
объявленных темпов девальвации национальной денежной единицы, хозяйствующие
субъекты могут в кратко и среднесрочном диапазоне прогнозировать объем
реального производства и сделок, и, соответственно, свои доходы и объем
налоговых изъятий. Эта же политика валютного курса способствует и снижению
инфляционных ожиданий. Зафиксированный на определенном уровне валютный
курс, помогает преодолеть неопределенность и инфляционные ожидания, как
импортеров, так и экспортеров. Таким образом, при реализации перехода к
созданию смешанной экономики нужно учитывать ее особенности как
общесистемного, так и практически экономического характера. В частности, в
сфере функционирования финансовых механизмов можно выделить следующее:
Во-первых, иерархию в использовании монетарных и немонетарных
инструментов;
Во-вторых, многовариантность финансовой экономической политики в
краткосрочном и долгосрочном периодах;
В-третьих, целевую направленность финансового инструментария, ее
антиинфляционную и бездефицитную ориентацию.
Однако в настоящее время тенге не является конвертируемой валютой, он
относится к ЧKB (частично конвертируемой валюта), т.е. имеются валютные
ограничения при обмене тенге на инвалюты.
В связи с последними введениями в Казахстане фиксируется резкое падение
тенге после введения плавающего курса (См. график 1).
Факторы, способствующие понижению курса тенге:

1. Низкий спрос на тенге.

2. Отрицательное сальдо платежного баланса, которое за 1998 г.
составило 1810 млн. долл.

3. Дефицит госбюджета, который составил за 1998 г. 63,8%.

4. Отсутствие доверия к нац.валюте, которое вызвано тяжелым
экономическим кризисом, постоянным пассивным платежным балансом.
Однако Нацбанк проводит следующую политику, которая способствует
повышению курса тенге:
1. Валютная интервенция. Однако интервенция имеет отрицательную сторону -
может привести к истощению золотовалютных запасов.
2. Дефляционная политика, направленная на сжатие денежной массы. Для
сокращения денежной массы Нацбанк РК пользуется инструментами денежно-
кредитной политики. Так, недавно были увеличены резервные требования банков
второго уровня с 5 до 10%.

Источник: IMF Conversion Table. - 1999. - 24 Apr.
На 1 января 1997 года в РК предложение денег в обращении составило
138,6 млрд.тенге, т.е. объем денежной массы увеличился за год на 20,9 млрд.
тенге или на 17,75%. В структуре денежной массы удельный вес наличных денег
увеличился с 40,8% на 01.01.96 г. до 45,3% на 1 января 1997 г., а доля
депозитов предприятий снизилась с 36,7% до 29,7%.
В настоящее время Нацбанк упорно продолжает сокращать объем денежной
массы, препятствуя накачке денег в экономику. Так, по состоянию на 1
декабря 1998 года объем денежной массы составил 76,8 млрд.тенге,
сократившись с начала года на 33,5%. Денежная масса уменьшилась с начала
года на 17,4%, составив на ту же дату 142,3 млрд.тенге. При этом количество
наличных денег в обращении уменьшилось на 30%, достигнув 65,1 млрд.тенге.
Кроме того, вопреки начальному российскому опыту, во второй половине 1998
года Нацбанк совместно с Минфином стал стимулировать интерес инвесторов к
рынку ГЦБ - за год их доходность была поднята на 9,5%, а нот НБК – на
14,2%. В противном случае инвесторы могли бы покинуть рынок ГЦБ.
Специалисты Нацбанка отмечают, что произошедшее сжатие денежной массы
обусловлено снижением чистых внешних и чистых внутренних активов. Таким
образом, Нацбанк решился на значительную эмиссию наличности - 36 млрд.
тенге, вызванную погашением задолженностей по заработной плате, пенсиям и
пособиям, а также увеличением покупок населением иностранной валюты.
По независимым оценкам международных организаций на поддержку курса
тенге в 1998 г. было потрачено более 600 млн.долл. США. Учитывая общий
размер казахстанских валютных запасов, это довольно внушительная сумма для
нашей республики.
Трудности введения обратимости тенге определяется особенностями
экономического развития страны (переходная экономика). Предпосылки введения
конвертируемости тенге:
1. Стабилизация и оздоровление финансового положения страны, насыщение
товарами ее внутреннего рынка и прежде всего отечественными.
2. Проведение реформы ценообразования и приближение внутренних оптовых
цен на важнейшие товары к мировым.
3. Это обеспечить внутреннюю обратимость тенге, т.е. восстановить все
его денежные функции внутри страны.
4. Создание конкурентоспособной базы экспорта, необходимой для
поддержания платежного баланса страны стабильного курса тенге
Достижение и поддержание страной конвертируемости своей валюты - это
сложная экономическая проблема, связанная с глубокими качественными
изменениями как во внутренней экономике, так и в ее экономических
отношениях с внешним миром. Как свидетельствует мировая практика, не всякая
страна, даже с рыночной экономикой, может позволить себе введение
конвертируемости собственной валюты. Поэтому введение режима конвертируемой
валюты требует серьезной подготовки и созданию необходимых экономических
условий и предпосылок.
Характеризуя денежную систему Республики Казахстан в целом, можно
отметить следующие признаки:
1. Денежная система не основана на деньгах, выступает в качестве денежного
товара, могут выпускаться памятные монеты, изготовленные из серебряных,
золотых и платиновых сплавов.
2. Единственным эмитентом денег является государство, в лице Национального
Банка, который является единственным эмиссионным центром.

3. Денежная единица - казахстанский тенге - не содержит масштаба цен.
4. Казахстанский тенге является единственным законным платежным средством
на территории РК.
Термин денежное обращение не имеет устоявшегося значения и иногда им
обозначают лишь налично-денежный оборот, дополняя его понятием безналичные
расчеты. Однако в текстах нормативных актов РК категория денежное
обращение включает в себя движение как наличных, так и безналичных денег.

Основными видами денежного обращения являются:

1) оплата товаров (работ, услуг)

2) платежи в нетоварных операциях
3) выполнение финансовых обязательств Основные формы денежного
обращения:

1) движение наличных денег

2) движение безналичных денег

Основные методы регулирования денежного обращения:
1. установление нормативных актов порядка и правил производства денежных
операций
2. регулирование посредством издания индивидуальною правового акта
конкретной денежной операции
3. определение порядка совершения денежной операции соглашением (договором
субъектов денежного обязательства)
При бумажно-кредитной денежной системе всеобщим платежным средством
являются:
• банкноты - разновидность кредитных денег, выпускаемых в обращение в
порядке ссудных операций и эмиссии (выпуск денег в обращение), другими
словами, это вексель на банкира. Основой устойчивости банкноты ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.