Легкая промышленность Республики Казахстан
За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями, отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" - Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" - Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" - Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" - Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
Дисциплина: Промышленность, Производство
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:
Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан
За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК
менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих
условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями,
отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и
невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие
проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было
выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой
промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В
которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" -
Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" -
Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния
легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела
Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но
также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все
возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную
работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой
промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная
некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в
форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития
предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
Приоритетными направлениями деятельности Ассоциации являются:
- совершенствование нормативных и законодательных актов, разработка
эффективных механизмов защиты экономических интересов предприятий;
- внесение в Государственные органы предложений по поддержке отечественных
предприятий;
- организация и проведение совместных программ с Государственными органами
в области развития легкой промышленности;
- защита интересов предприятий легкой промышленности;
- продвижение участников Ассоциации на внутреннем и внешнем рынках;
- поиск партнера;
- улучшение и развитие инфраструктуры легкой промышленности.
Деятельность Ассоциации предприятий легкой промышленности РК осуществляется
во взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти,
региональными администрациями в целях поиска и выработки путей эффективного
развития отраслей, подготовки предложений к вступлению в ВТО,
совершенствования законодательного обеспечения функционирования предприятий
текстильной и легкой промышленности.
Для реализации поставленных задач Ассоциация установила тесные контакты с
органами законодательной власти - депутатами Мажилиса Парламента, с
органами исполнительной власти - Правительством РК, администрациями
областных регионов, ассоциациями, международными организациями, ЦК
профсоюза работников легкой промышленности.
Активная позиция Ассоциации, членов ассоциации позволила добиться того, что
о проблемах отрасли стало известно практически всем властным структурам в
стране.
Так, Ассоциация активно работает:
- в Общественно-экспертном совете при Акиме г.Алматы и Советах при
Департаменте финансовой полиции, коммунальной собственности, городском
управлении по статистике, ЮФ Госстандарта и др.
Ассоциация много времени уделяет вопросам совершенствования законодательной
и нормативной базы. Представлены предложения к проекту закона "О
гос.закупках", по предотвращению закупа некачественной продукции на
средства гос.бюджета и Национальных компаний и др.
Предоставляются предложения по развитию легкой промышленности РК.
Принимает участие в Межведомственных комиссиях. Инициировано подписание
Распоряжения Премьер-министра РК, с целью выработки предложений по
использованию продукции отечественных производителей для изготовления
форменной одежды.
Отработаны предложения, направлены в Правительство Республики Казахстан,
которые утверждены от 6 июня 2003 г 11-9003-250 Впервые в марте 2003 года,
по инициативе Ассоциации, было проведено совещание у зам. Премьер-министра
Масимова К.К. "О вопросах легкой промышленности РК" с участием всех
министерств и ведомств.
Ассоциацией инициированы и подписаны три Постановления Правительства по
снижению импортных пошлин. Было внесено 184 изменения на ввоз сырья,
материалов, импортируемых из третьих стран, в том числе вместо 20%
установлен беспошлинный ввоз, на некоторые позиции таможенная импортная
пошлина снижена до 5%. Данная мера направлена на поддержку отечественных
предприятий, снижение затрат на производство продукции и насыщению
внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественного
производства. Работа в данном направлении продолжается.
Ассоциация участвует в проводимых совещаниях по вступлению Казахстана в
ВТО. Подготовлены предложения к Техническому заданию на проведение
исследований по теме "Оценка последствий присоединения РК к секторальным
инициативам по сектору "Текстиль и готовая одежда".
Самый важный и пока сложно решаемый вопрос, вопрос "жизни смерти" легкой
промышленности - это пресечение "теневого" импорта. Что является главным
препятствием развития легкой промышленности. Проведенный анализ представлен
в Правительство.
В открытой экономике, в условиях глобализации предпринимателям Казахстана
предстоит ощутить жесткий прессинг со стороны мировой экономики. Чтобы
выжить в этих условиях, необходимо изучать опыт стран, которые сумели не
только войти в мировую экономику, но и занять в ней лидирующие позиции, а
Япония является одной из таких стран.
Намечена трехгодичная программа ДЖЕТРО (JETRO) с Японской Организации по
развитию внешней торговли, с целью развития экспортного потенциала
текстильной и легкой промышленности РК.
В рамках Программы "ДЖЕТРО" ассоциацией были организованы семинары на темы:
"Важность управления производительностью с целью улучшения качества
продукции", "Как достичь уровня качества, соответствующего требованиям
мирового рынка" для специалистов текстильной и легкой промышленности.
Руководители Ассоциации проводят активную работу со средствами массовой
информации. Постоянно публикуют мнения Ассоциации по тем или иным проблемам
легкой промышленности.
С целью поиска партнеров, необходимых поставщиков сырья, материалов
установлено сотрудничество с Торговыми Представительствами Италии, Турции,
Германии, России, Белоруссии, Литвы, Польши, Индии, Египта, Румынии и др.
Осуществляется сотрудничество с Международными Организациями Прагма, МАШАВ;
Сорос, Евразия и др Ассоциация принимала участие в проектах: "Управление
бизнес ассоциациями; "Создание основ Корпоративного управления в
Казахстане", "Управление консалтингом".
Проводятся маркетинговые исследования рынков, ассортимента, изучение
конкурентов, присутствующих на казахстанском рынке.
По заказу предприятий анализируется деятельность отдельных компаний,
отрабатывается стратегия.
Ассоциация как мультипликатор, принимала участие в пилотном проекте
"Содействие торговле и развитию экспорта", проводимом Международным
Торговым Центром (Швейцария), Представительством ООН, Министерством
индустрии и торговли РК. АПЛП обобщает и распространяет накопленный опыт,
путем проведения семинаров, круглых столов.
Ассоциация предприятий легкой промышленности РК уделяет много времени
повышению уровня образования предпринимателей. Это проведение
информационных и практических семинаров, консультаций, направление членов
Ассоциации на различные курсы, конференции.
Ассоциация решает еще одну важную проблему - обеспечение отрасли
квалифицированными кадрами. Организовано тесное сотрудничество с Вузами,
колледжами, ПТШ. В этих целях был организован, впервые за последние годы,
круглый стол "Подготовка специалистов для предприятий легкой промышленности
РК. Проблемы, пути решения", с участием организаций образования,
занимающиеся подготовкой рабочих, специалистов среднего и высшего звена для
легкой промышленности, департамента образования г.Алматы, департамента
малого и среднего бизнеса и Конфедерации работода-телей РК. Намечены пути
решения проблемных вопросов и Социального Партнерства.
Ассоциация осуществляет адресную поддержку членам Ассоциации.
Члены ассоциации:
На сегодняшний день, в составе Ассоциации насчитывается 45 предприятий.
Общая численность работающих на предприятиях Ассоциации составляет около
15,0 тысяч человек.
- текстильная отрасль: "ACP", "Алматы-клем", "Каргалы", "Костанайская
текстильная компания"; "Фабрика технических тканей", "Альянс Казахский
Русский Текстиль", "Бомби-текс", "Нимекс-Текстиль"
- трикотажная отрасль: "Алмагуль","Казахстан Тексти-Лайн", "Талгар";
"НИКА", "Испат-Текс"(швейное, трикотажное и чулочно-носочное производство),
"Киял", "Алматинская красильная фабрика"
- швейная отрасль: - "Семирамида"; "Академия моды "Сымбат"; "Тексти-
Маркет"; КазСпо-Н"; "Дом моделей Доброхотовой"; "Дом высокой моды
"Куралай"; "Кыз Жибек"; Медиатекс"; "Сталкер-II, Ерке-нур, Казахстан-Центр;
"Восход" и "Сауле" в Шымкенте, "Швейная ф-ка "Большевичка" в Костанае,
"Рауан" в Усть-Каменогорске, "Сеным", Сарыагаше, "Караганда Тексти-Лайн"
г.Абай
- кожевенно-меховая, обувная отрасли: Семипалатинский кожевенно-меховой
комбинат; "Самал", г.Балхаш; ОАО "Акбобек", Актау, "Икар",
г.Семипалатинске; ЧП "Зурначиди"; ТОО "Нур-Сауда"; ТОО "Грант-Ют", АО
"Джетысу", группа "Фарраб Ко ЛТД", г.Туркестан.
В состав Ассоциации также входят: Алматинский Технологический Университет,
Сертификационный испытательный центр "Текс".
Тяжелая ноша легкой промышленности
Текстильная промышленность сегодня в мировом рейтинге стоит на третьем
месте по выгодности - после туризма и информационных технологий. Однако в
Казахстане этот сектор экономики находится в упадке. В том, что
отечественный легпром нуждается в помощи государства, убеждать никого не
надо. В том числе и потребителей. Нас интересует другое: смогут ли
отечественные швейники, обувщики, текстильщики конкурировать с китайскими
фабрикантами?
Китай vs. Казахстан: конкуренция возможна?
Вот что думает по этому поводу председатель Ассоциации предприятий легкой
промышленности Казахстана Любовь Худова:
- Если отечественным швейникам, обувщикам, текстильщикам предоставить
равные условия в конкуренции с импортерами, то легкая и текстильная
промышленность могли бы стать важнейшими секторами экономики, приносящими в
казну солидную долю доходов. Но на сегодняшний день этого нет, и ситуация в
отечественном легпроме продолжает оставаться сложной. В спектре
потребительских товаров легкой промышленности доля отечественной продукции
не превышает сегодня 10%, - объясняет Любовь Николаевна. - После трех лет
роста (в 2002 году - на 14,7%, в 2003 году - более чем в два раза, в 2004-м
- на 14,8%) в 2004 году выпуск продукции снизился на 1,4%, в 2005 году - на
4,3%. Доля легкой промышленности в 2005 году сократилась в 13,2 раза. Если
в 1991 году отрасль работала с прибылью и уровнем рентабельности 24,5%, то
за последние годы стала убыточной. При этом продолжается процесс сокращения
числа работающих на предприятиях (с 220 тысяч человек в 1992 году до 21,8
тыс. человек в 2003-м). Естественно, это влияет на рост безработицы и,
соответственно, социальной напряженности. Вот еще несколько говорящих
цифр. Удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем объеме ВВП
Казахстана в последние несколько лет составляет 0,4-0,5%; в объеме
промышленного производства - чуть более одного процента. Хотя еще
пятнадцать лет назад их доля в ВВП превышала 15%. Сравните: в Турции и
Китае доля легкой промышленности составляет более 12%, в Индии - 14%.
Легкая промышленность приносит этим странам от 20 до 30% доходов бюджета.
Все развитые и развивающиеся страны уделяют этой отрасли самое большое
внимание.
Носочный интерес
Отечественные легковики в основном работают на заказ, ориентируя свой
ассортимент для нужд силовых структур. Производители вынуждены идти на
узкую специализацию из-за сложившихся неравных условий (таможенных,
налоговых) для ведения конкурентной борьбы на внутреннем рынке страны.
В создавшейся ситуации госзакупки являются одним из источников жизни для
реального сектора экономики. На внутреннем рынке удельный вес продукции
made in Kazakhstan не превышает 8%. В то время как для формирования
экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как
минимум удовлетворять 30% внутреннего спроса.
- Негативные последствия беспошлинного и безналогового (а значит,
реализуемого по демпинговым ценам) импорта сказываются не только на
сегодняшних объемах производства, но и, что еще более важно, лишают отрасль
перспективы развития.
С учетом отечественного производства и официального импорта, на одного
человека приходится: 0,2 пары чулочно-носочных изделий, 2,0 кв. м тканей,
0,02 штуки трикотажных изделий, 0,3 шт. одежды, 0,21 шт. нижнего белья,
0,26 пары обуви и т. д.
Новая программа индустриально-инновационного развития, которую начало
реализовывать казахстанское правительство, ориентирована прежде всего на
техническую модернизацию, внедрение новой техники и высоких технологий.
Однако, в отчаянной погоне за достижениями информационно-технологической
цивилизации порой упускается из виду значение и роль "старых", традиционных
производств и отраслей, столетиями отвечавших на самые жизненные запросы
людей. Настоящим конгломератом таких производств является легкая
промышленность, ставшая в последние годы и средоточием трудных проблем.
Если внимательно посмотреть на историю развития производств и их влияние на
общее экономическое и политическое положение стран, то становится очевидно,
что так называемая "легкая" промышленность на протяжении веков играла в
этом процессе важнейшую роль. Экономическое доминирование Англии в XVII -
XVIII веках в огромной степени было связано с тем, что ее фабриканты
наводнили всю Европу своими первоклассными и дешевыми тканями, прежде всего
сукном, а также монополизировали доставку хлопка и шерсти из южных колоний.
Изысканное белье и кружева из Голландии и Брюсселя приносили до 40
процентов доходов в бюджеты этих стран. Французская одежда и аксессуары и
по сию пору является одним из главных и доходнейших видов экспорта этой
страны. Но вот еще более близкий нам пример: Россия. Подавляющее число
русских предпринимателей -"миллионщиков" конца XIX - начала XX, входящих в
знаменитые семейные купеческие и фабрикантские кланы Мамонтовых,
Бахрушиных, Коноваловых, Третьяковых - все они составили свои состояния на
знаменитом русском ситце и других тканях. Они одели и обули прежде
домотканную и лапотную страну. Интересы легкой промышленности зачастую
становились причиной жестоких конфликтов и даже войн - в том числе и
гражданских - вспомним хоть политику "огораживаний" в Англии. Помещики
сгоняли арендаторов с земли, чтобы пасти на ней овец, получать шерсть, что
погрузило страну в огонь бесконечных крестьянских восстаний, жестоко
подавляемых властями. Император Наполеон в пору континентальной блокады
приказывал просто сжигать горы иностранных тканей - чтобы избавить от
конкуренции французских фабрикантов...
Да и в нынешнее время отрасль отнюдь не утратила своего значения. Многие
страны сегодня просто "спасаются" благодаря ей - она дает работу миллионам
людей во всем мире, причем, обладая мультипликационным эффектом, она
задействует и множество других отраслей - сельское хозяйство,
машиностроение, химическую промышленность, торговлю. Причина этой
удивительной жизнеспособности проста - легкая промышленность удовлетворяет
самые главные, насущные потребности людей. Человек может быть голодным, но
он никогда не выйдет на люди неодетый - уж какой-то тряпкой он обернет свое
тело.
Именно поэтому, по данным международной организации Экономического
сотрудничества и развития, сегодня текстильная и легкая промышленность
входят в число ведущих отраслей индустрии во всем мире, объем которой
составляет 1400 млрд. долларов в год.
По этому показателю она опережает автомобилестроение, военно-промышленный
комплекс, машиностроение, химическую промышленность. Постоянный рост
населения Земли свидетельствует, что у этой отрасли и впредь имеются самые
хорошие перспективы для развития.
А что у нас? Еще два года назад Ассоциация предприятий легкой
промышленности РК попробовала разобраться в создавшейся ситуации. Ведь
раньше в стране действовали десятки предприятий, выпускавших ткани, одежду,
обувь, трикотаж, на них трудились десятки тысяч людей. Качество и дизайн
изделий порой вызывало нарекания, однако они подкупали потребителей
прочностью и невысокой ценой.
За прошедшее десятилетие произошли разительные перемены. Отрасль
погрузилась в депрессию, закрылись многие предприятия. Если в 1990 году
доля отрасли в общем объеме промышленного производства составляла 15,6%, то
к прошлому году она сократилась в десять раз - до 1,5%. Раньше предприятия
легкой промышленности приносили до 30% доходов бюджета. Сегодня этот
показатель снизился до 2%. В структуре потребительских товаров легкой
промышленности доля отечественных изделий не превышает 10%, что, по мнению
экспертов, уже несет угрозу экономической безопасности государства.
Но, как говорится, "свято место - пусто не бывает". Если нет на рынке
товаров отечественного производства, то его обязательно займут конкуренты
из-за рубежа. И заняли, не постеснялись. В Казахстан хлынул поток одежды,
обуви, тканей, белья из Китая, России, Индии и многих других стран. По
оценке Ассоциации, более 80% этих товаров попадают в страну контрабандой,
столько же примерно процентов этой продукции являются контрафактом - то
есть подделками известных фирм.
Видя полное безразличие государства к отрасли, ее развитию, бизнесмены
также пустились во все тяжкие. Налоговая нагрузка на производителей здесь
весьма высока, никаких льгот от государства нет. И бизнес начал уходить в
"тень", в подполье, уходя от уплаты разорительных налогов, но производя при
этом весьма неплохую продукцию.
А так как было ясно, что репутация отечественных брендов погублена навсегда
- начали выпускать продукцию под марками известных мировых фирм.
Кстати говоря, производство это весьма выгодно: расходы на кройку, шитье и
пр. одного мужского костюма составляют 70 - 90 долларов, а продается он
долларов за 350 - 400. Некоторые "подпольщики" штампуют откровенную "липу",
что называется - "товар до первой стирки". А другие, хоть и работают
полулегально, делают вещи из отличных материалов, на современном
оборудовании, следят за изменениями моды, дизайна - и получается у них
такой Хьюго Босс или Лагерфельд, что от настоящего не отличишь. Этим,
кстати, развеивается миф о том, что у наших мастеров - портных, обувщиков и
других - руки не туда приставлены. Как только дали им хорошие материалы и
возможность нормально работать и зарабатывать, они сразу доказали, что
умеют делать вещи не хуже других.
Захлестнувший страну бесконтрольный вал потребительских товаров - главная
причина упадка легкой промышленности страны. Рынок, при молчаливом
попустительстве чиновников, отдан "варягам", или, если точнее - "гуннам",
поскольку большинство импорта идет с Востока, из Китая. Соревноваться с
китайскими товарами сложно, прежде всего по причине их предельно низкой
цены. Но и качество большинства китайских изделий, если только они не
сделаны на крупных городских фабриках или в свободных экономических зонах,
оставляет желать лучшего. Поэтому бороться с ними можно только повышением
качества своих изделий, снижением производственных расходов и доступной для
покупателей ценой. Но для этого, прежде всего, необходимо создать условия
для возрождения и расширения отечественных производств. И сделать это
обязано государство, если только оно не хочет полностью потерять целую
отрасль.
Надо сказать, что государство сегодня взирает на отчаянные попытки отрасли
выжить с олимпийским спокойствием. На одном из совещаний с участием
правительственных чиновников и бизнесменов председатель Ассоциации
предприятий легкой промышленности Л. Худова даже в отчаянии воскликнула:
"Да нужна ли вообще легкая промышленность нашему правительству? Мы даем
предложения, а в ответ - молчание!".
Причина такой эмоциональности понятна. Еще два года назад, отвечая на
пожелания Президента Н. Назарбаева, высказанные на Форумах
предпринимателей, о более тесном сотрудничестве бизнесменов и
государственных структур, предприниматели разработали Программу развития
отечественной легкой промышленности.
Она была представлена в Правительство - и вот уже два года лежит там без
движения. Самое интересное, что бизнесменам не дают никаких ответов: ни да,
ни нет.
Впрочем, ответ все-таки был дан. Когда была опубликована Стратегия
индустриально-инновационного развития, то в ней вообще не нашлось места
легкой промышленности! А без государственной поддержки, без продуманной
системы мер поднять лежащую отечественную легкую промышленность -
невозможно.
Но бизнесмены все-таки не сдаются, пытаются донести свою правду до
кабинетов, доказывая, что без развитой легкой промышленности наша страна
будет ущербной. В прошлом году Ассоциация представила свои предложения в
Министерство индустрии и торговли РК на разработку программы "Научно-
техническое сопровождение и разработка кластера развития легкой
промышленности на основе отраслей экономики".
Это попытка соединить усилия всех отраслей для поддержки и развития легкой
промышленности, создания научно-технических и технологических предпосылок
расширения внутреннего производства и выпуска специальной продукции для
"оборонки", внедрение наукоемких и высокотехнологичных производств, научное
обеспечение программ развития легкой промышленности, выработка приоритетных
направлений развития.
Но усилия их пропали впустую - денег на эту бюджетную программу не
выделено.
Текстильная промышленность сегодня в мировом "табели о рангах" стоит на
третьем месте по выгодности - после туризма и информационных технологий.
Сюда стремятся инвесторы, здесь "крутятся" огромные деньги. Однако в
Казахстане (хотя у нас есть для этого все условия) она также находится в
глубоком упадке. А следует учесть, что в перспективе у нашей страны
вступление в ВТО, которое еще больше раскроет границы страны перед потоками
импортных товаров. Без помощи государства, без его реальной поддержки
отечественная легкая промышленность войдет в этот новый рынок
обескровленной и, конечно, проиграет в конкурентной борьбе. И тогда, вполне
возможно, мы потеряем легкую промышленность навсегда...
Легкая промышленность Казахстана с 1991 года снизила объемы производства в
десять раз. Восстанавливаться она начала лишь в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК
менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих
условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями,
отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и
невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие
проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было
выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой
промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В
которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" -
Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" -
Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния
легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела
Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но
также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все
возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную
работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой
промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная
некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в
форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития
предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
Приоритетными направлениями деятельности Ассоциации являются:
- совершенствование нормативных и законодательных актов, разработка
эффективных механизмов защиты экономических интересов предприятий;
- внесение в Государственные органы предложений по поддержке отечественных
предприятий;
- организация и проведение совместных программ с Государственными органами
в области развития легкой промышленности;
- защита интересов предприятий легкой промышленности;
- продвижение участников Ассоциации на внутреннем и внешнем рынках;
- поиск партнера;
- улучшение и развитие инфраструктуры легкой промышленности.
Деятельность Ассоциации предприятий легкой промышленности РК осуществляется
во взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти,
региональными администрациями в целях поиска и выработки путей эффективного
развития отраслей, подготовки предложений к вступлению в ВТО,
совершенствования законодательного обеспечения функционирования предприятий
текстильной и легкой промышленности.
Для реализации поставленных задач Ассоциация установила тесные контакты с
органами законодательной власти - депутатами Мажилиса Парламента, с
органами исполнительной власти - Правительством РК, администрациями
областных регионов, ассоциациями, международными организациями, ЦК
профсоюза работников легкой промышленности.
Активная позиция Ассоциации, членов ассоциации позволила добиться того, что
о проблемах отрасли стало известно практически всем властным структурам в
стране.
Так, Ассоциация активно работает:
- в Общественно-экспертном совете при Акиме г.Алматы и Советах при
Департаменте финансовой полиции, коммунальной собственности, городском
управлении по статистике, ЮФ Госстандарта и др.
Ассоциация много времени уделяет вопросам совершенствования законодательной
и нормативной базы. Представлены предложения к проекту закона "О
гос.закупках", по предотвращению закупа некачественной продукции на
средства гос.бюджета и Национальных компаний и др.
Предоставляются предложения по развитию легкой промышленности РК.
Принимает участие в Межведомственных комиссиях. Инициировано подписание
Распоряжения Премьер-министра РК, с целью выработки предложений по
использованию продукции отечественных производителей для изготовления
форменной одежды.
Отработаны предложения, направлены в Правительство Республики Казахстан,
которые утверждены от 6 июня 2003 г 11-9003-250 Впервые в марте 2003 года,
по инициативе Ассоциации, было проведено совещание у зам. Премьер-министра
Масимова К.К. "О вопросах легкой промышленности РК" с участием всех
министерств и ведомств.
Ассоциацией инициированы и подписаны три Постановления Правительства по
снижению импортных пошлин. Было внесено 184 изменения на ввоз сырья,
материалов, импортируемых из третьих стран, в том числе вместо 20%
установлен беспошлинный ввоз, на некоторые позиции таможенная импортная
пошлина снижена до 5%. Данная мера направлена на поддержку отечественных
предприятий, снижение затрат на производство продукции и насыщению
внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественного
производства. Работа в данном направлении продолжается.
Ассоциация участвует в проводимых совещаниях по вступлению Казахстана в
ВТО. Подготовлены предложения к Техническому заданию на проведение
исследований по теме "Оценка последствий присоединения РК к секторальным
инициативам по сектору "Текстиль и готовая одежда".
Самый важный и пока сложно решаемый вопрос, вопрос "жизни смерти" легкой
промышленности - это пресечение "теневого" импорта. Что является главным
препятствием развития легкой промышленности. Проведенный анализ представлен
в Правительство.
В открытой экономике, в условиях глобализации предпринимателям Казахстана
предстоит ощутить жесткий прессинг со стороны мировой экономики. Чтобы
выжить в этих условиях, необходимо изучать опыт стран, которые сумели не
только войти в мировую экономику, но и занять в ней лидирующие позиции, а
Япония является одной из таких стран.
Намечена трехгодичная программа ДЖЕТРО (JETRO) с Японской Организации по
развитию внешней торговли, с целью развития экспортного потенциала
текстильной и легкой промышленности РК.
В рамках Программы "ДЖЕТРО" ассоциацией были организованы семинары на темы:
"Важность управления производительностью с целью улучшения качества
продукции", "Как достичь уровня качества, соответствующего требованиям
мирового рынка" для специалистов текстильной и легкой промышленности.
Руководители Ассоциации проводят активную работу со средствами массовой
информации. Постоянно публикуют мнения Ассоциации по тем или иным проблемам
легкой промышленности.
С целью поиска партнеров, необходимых поставщиков сырья, материалов
установлено сотрудничество с Торговыми Представительствами Италии, Турции,
Германии, России, Белоруссии, Литвы, Польши, Индии, Египта, Румынии и др.
Осуществляется сотрудничество с Международными Организациями Прагма, МАШАВ;
Сорос, Евразия и др Ассоциация принимала участие в проектах: "Управление
бизнес ассоциациями; "Создание основ Корпоративного управления в
Казахстане", "Управление консалтингом".
Проводятся маркетинговые исследования рынков, ассортимента, изучение
конкурентов, присутствующих на казахстанском рынке.
По заказу предприятий анализируется деятельность отдельных компаний,
отрабатывается стратегия.
Ассоциация как мультипликатор, принимала участие в пилотном проекте
"Содействие торговле и развитию экспорта", проводимом Международным
Торговым Центром (Швейцария), Представительством ООН, Министерством
индустрии и торговли РК. АПЛП обобщает и распространяет накопленный опыт,
путем проведения семинаров, круглых столов.
Ассоциация предприятий легкой промышленности РК уделяет много времени
повышению уровня образования предпринимателей. Это проведение
информационных и практических семинаров, консультаций, направление членов
Ассоциации на различные курсы, конференции.
Ассоциация решает еще одну важную проблему - обеспечение отрасли
квалифицированными кадрами. Организовано тесное сотрудничество с Вузами,
колледжами, ПТШ. В этих целях был организован, впервые за последние годы,
круглый стол "Подготовка специалистов для предприятий легкой промышленности
РК. Проблемы, пути решения", с участием организаций образования,
занимающиеся подготовкой рабочих, специалистов среднего и высшего звена для
легкой промышленности, департамента образования г.Алматы, департамента
малого и среднего бизнеса и Конфедерации работода-телей РК. Намечены пути
решения проблемных вопросов и Социального Партнерства.
Ассоциация осуществляет адресную поддержку членам Ассоциации.
Члены ассоциации:
На сегодняшний день, в составе Ассоциации насчитывается 45 предприятий.
Общая численность работающих на предприятиях Ассоциации составляет около
15,0 тысяч человек.
- текстильная отрасль: "ACP", "Алматы-клем", "Каргалы", "Костанайская
текстильная компания"; "Фабрика технических тканей", "Альянс Казахский
Русский Текстиль", "Бомби-текс", "Нимекс-Текстиль"
- трикотажная отрасль: "Алмагуль","Казахстан Тексти-Лайн", "Талгар";
"НИКА", "Испат-Текс"(швейное, трикотажное и чулочно-носочное производство),
"Киял", "Алматинская красильная фабрика"
- швейная отрасль: - "Семирамида"; "Академия моды "Сымбат"; "Тексти-
Маркет"; КазСпо-Н"; "Дом моделей Доброхотовой"; "Дом высокой моды
"Куралай"; "Кыз Жибек"; Медиатекс"; "Сталкер-II, Ерке-нур, Казахстан-Центр;
"Восход" и "Сауле" в Шымкенте, "Швейная ф-ка "Большевичка" в Костанае,
"Рауан" в Усть-Каменогорске, "Сеным", Сарыагаше, "Караганда Тексти-Лайн"
г.Абай
- кожевенно-меховая, обувная отрасли: Семипалатинский кожевенно-меховой
комбинат; "Самал", г.Балхаш; ОАО "Акбобек", Актау, "Икар",
г.Семипалатинске; ЧП "Зурначиди"; ТОО "Нур-Сауда"; ТОО "Грант-Ют", АО
"Джетысу", группа "Фарраб Ко ЛТД", г.Туркестан.
В состав Ассоциации также входят: Алматинский Технологический Университет,
Сертификационный испытательный центр "Текс".
Тяжелая ноша легкой промышленности
Текстильная промышленность сегодня в мировом рейтинге стоит на третьем
месте по выгодности - после туризма и информационных технологий. Однако в
Казахстане этот сектор экономики находится в упадке. В том, что
отечественный легпром нуждается в помощи государства, убеждать никого не
надо. В том числе и потребителей. Нас интересует другое: смогут ли
отечественные швейники, обувщики, текстильщики конкурировать с китайскими
фабрикантами?
Китай vs. Казахстан: конкуренция возможна?
Вот что думает по этому поводу председатель Ассоциации предприятий легкой
промышленности Казахстана Любовь Худова:
- Если отечественным швейникам, обувщикам, текстильщикам предоставить
равные условия в конкуренции с импортерами, то легкая и текстильная
промышленность могли бы стать важнейшими секторами экономики, приносящими в
казну солидную долю доходов. Но на сегодняшний день этого нет, и ситуация в
отечественном легпроме продолжает оставаться сложной. В спектре
потребительских товаров легкой промышленности доля отечественной продукции
не превышает сегодня 10%, - объясняет Любовь Николаевна. - После трех лет
роста (в 2002 году - на 14,7%, в 2003 году - более чем в два раза, в 2004-м
- на 14,8%) в 2004 году выпуск продукции снизился на 1,4%, в 2005 году - на
4,3%. Доля легкой промышленности в 2005 году сократилась в 13,2 раза. Если
в 1991 году отрасль работала с прибылью и уровнем рентабельности 24,5%, то
за последние годы стала убыточной. При этом продолжается процесс сокращения
числа работающих на предприятиях (с 220 тысяч человек в 1992 году до 21,8
тыс. человек в 2003-м). Естественно, это влияет на рост безработицы и,
соответственно, социальной напряженности. Вот еще несколько говорящих
цифр. Удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем объеме ВВП
Казахстана в последние несколько лет составляет 0,4-0,5%; в объеме
промышленного производства - чуть более одного процента. Хотя еще
пятнадцать лет назад их доля в ВВП превышала 15%. Сравните: в Турции и
Китае доля легкой промышленности составляет более 12%, в Индии - 14%.
Легкая промышленность приносит этим странам от 20 до 30% доходов бюджета.
Все развитые и развивающиеся страны уделяют этой отрасли самое большое
внимание.
Носочный интерес
Отечественные легковики в основном работают на заказ, ориентируя свой
ассортимент для нужд силовых структур. Производители вынуждены идти на
узкую специализацию из-за сложившихся неравных условий (таможенных,
налоговых) для ведения конкурентной борьбы на внутреннем рынке страны.
В создавшейся ситуации госзакупки являются одним из источников жизни для
реального сектора экономики. На внутреннем рынке удельный вес продукции
made in Kazakhstan не превышает 8%. В то время как для формирования
экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как
минимум удовлетворять 30% внутреннего спроса.
- Негативные последствия беспошлинного и безналогового (а значит,
реализуемого по демпинговым ценам) импорта сказываются не только на
сегодняшних объемах производства, но и, что еще более важно, лишают отрасль
перспективы развития.
С учетом отечественного производства и официального импорта, на одного
человека приходится: 0,2 пары чулочно-носочных изделий, 2,0 кв. м тканей,
0,02 штуки трикотажных изделий, 0,3 шт. одежды, 0,21 шт. нижнего белья,
0,26 пары обуви и т. д.
Новая программа индустриально-инновационного развития, которую начало
реализовывать казахстанское правительство, ориентирована прежде всего на
техническую модернизацию, внедрение новой техники и высоких технологий.
Однако, в отчаянной погоне за достижениями информационно-технологической
цивилизации порой упускается из виду значение и роль "старых", традиционных
производств и отраслей, столетиями отвечавших на самые жизненные запросы
людей. Настоящим конгломератом таких производств является легкая
промышленность, ставшая в последние годы и средоточием трудных проблем.
Если внимательно посмотреть на историю развития производств и их влияние на
общее экономическое и политическое положение стран, то становится очевидно,
что так называемая "легкая" промышленность на протяжении веков играла в
этом процессе важнейшую роль. Экономическое доминирование Англии в XVII -
XVIII веках в огромной степени было связано с тем, что ее фабриканты
наводнили всю Европу своими первоклассными и дешевыми тканями, прежде всего
сукном, а также монополизировали доставку хлопка и шерсти из южных колоний.
Изысканное белье и кружева из Голландии и Брюсселя приносили до 40
процентов доходов в бюджеты этих стран. Французская одежда и аксессуары и
по сию пору является одним из главных и доходнейших видов экспорта этой
страны. Но вот еще более близкий нам пример: Россия. Подавляющее число
русских предпринимателей -"миллионщиков" конца XIX - начала XX, входящих в
знаменитые семейные купеческие и фабрикантские кланы Мамонтовых,
Бахрушиных, Коноваловых, Третьяковых - все они составили свои состояния на
знаменитом русском ситце и других тканях. Они одели и обули прежде
домотканную и лапотную страну. Интересы легкой промышленности зачастую
становились причиной жестоких конфликтов и даже войн - в том числе и
гражданских - вспомним хоть политику "огораживаний" в Англии. Помещики
сгоняли арендаторов с земли, чтобы пасти на ней овец, получать шерсть, что
погрузило страну в огонь бесконечных крестьянских восстаний, жестоко
подавляемых властями. Император Наполеон в пору континентальной блокады
приказывал просто сжигать горы иностранных тканей - чтобы избавить от
конкуренции французских фабрикантов...
Да и в нынешнее время отрасль отнюдь не утратила своего значения. Многие
страны сегодня просто "спасаются" благодаря ей - она дает работу миллионам
людей во всем мире, причем, обладая мультипликационным эффектом, она
задействует и множество других отраслей - сельское хозяйство,
машиностроение, химическую промышленность, торговлю. Причина этой
удивительной жизнеспособности проста - легкая промышленность удовлетворяет
самые главные, насущные потребности людей. Человек может быть голодным, но
он никогда не выйдет на люди неодетый - уж какой-то тряпкой он обернет свое
тело.
Именно поэтому, по данным международной организации Экономического
сотрудничества и развития, сегодня текстильная и легкая промышленность
входят в число ведущих отраслей индустрии во всем мире, объем которой
составляет 1400 млрд. долларов в год.
По этому показателю она опережает автомобилестроение, военно-промышленный
комплекс, машиностроение, химическую промышленность. Постоянный рост
населения Земли свидетельствует, что у этой отрасли и впредь имеются самые
хорошие перспективы для развития.
А что у нас? Еще два года назад Ассоциация предприятий легкой
промышленности РК попробовала разобраться в создавшейся ситуации. Ведь
раньше в стране действовали десятки предприятий, выпускавших ткани, одежду,
обувь, трикотаж, на них трудились десятки тысяч людей. Качество и дизайн
изделий порой вызывало нарекания, однако они подкупали потребителей
прочностью и невысокой ценой.
За прошедшее десятилетие произошли разительные перемены. Отрасль
погрузилась в депрессию, закрылись многие предприятия. Если в 1990 году
доля отрасли в общем объеме промышленного производства составляла 15,6%, то
к прошлому году она сократилась в десять раз - до 1,5%. Раньше предприятия
легкой промышленности приносили до 30% доходов бюджета. Сегодня этот
показатель снизился до 2%. В структуре потребительских товаров легкой
промышленности доля отечественных изделий не превышает 10%, что, по мнению
экспертов, уже несет угрозу экономической безопасности государства.
Но, как говорится, "свято место - пусто не бывает". Если нет на рынке
товаров отечественного производства, то его обязательно займут конкуренты
из-за рубежа. И заняли, не постеснялись. В Казахстан хлынул поток одежды,
обуви, тканей, белья из Китая, России, Индии и многих других стран. По
оценке Ассоциации, более 80% этих товаров попадают в страну контрабандой,
столько же примерно процентов этой продукции являются контрафактом - то
есть подделками известных фирм.
Видя полное безразличие государства к отрасли, ее развитию, бизнесмены
также пустились во все тяжкие. Налоговая нагрузка на производителей здесь
весьма высока, никаких льгот от государства нет. И бизнес начал уходить в
"тень", в подполье, уходя от уплаты разорительных налогов, но производя при
этом весьма неплохую продукцию.
А так как было ясно, что репутация отечественных брендов погублена навсегда
- начали выпускать продукцию под марками известных мировых фирм.
Кстати говоря, производство это весьма выгодно: расходы на кройку, шитье и
пр. одного мужского костюма составляют 70 - 90 долларов, а продается он
долларов за 350 - 400. Некоторые "подпольщики" штампуют откровенную "липу",
что называется - "товар до первой стирки". А другие, хоть и работают
полулегально, делают вещи из отличных материалов, на современном
оборудовании, следят за изменениями моды, дизайна - и получается у них
такой Хьюго Босс или Лагерфельд, что от настоящего не отличишь. Этим,
кстати, развеивается миф о том, что у наших мастеров - портных, обувщиков и
других - руки не туда приставлены. Как только дали им хорошие материалы и
возможность нормально работать и зарабатывать, они сразу доказали, что
умеют делать вещи не хуже других.
Захлестнувший страну бесконтрольный вал потребительских товаров - главная
причина упадка легкой промышленности страны. Рынок, при молчаливом
попустительстве чиновников, отдан "варягам", или, если точнее - "гуннам",
поскольку большинство импорта идет с Востока, из Китая. Соревноваться с
китайскими товарами сложно, прежде всего по причине их предельно низкой
цены. Но и качество большинства китайских изделий, если только они не
сделаны на крупных городских фабриках или в свободных экономических зонах,
оставляет желать лучшего. Поэтому бороться с ними можно только повышением
качества своих изделий, снижением производственных расходов и доступной для
покупателей ценой. Но для этого, прежде всего, необходимо создать условия
для возрождения и расширения отечественных производств. И сделать это
обязано государство, если только оно не хочет полностью потерять целую
отрасль.
Надо сказать, что государство сегодня взирает на отчаянные попытки отрасли
выжить с олимпийским спокойствием. На одном из совещаний с участием
правительственных чиновников и бизнесменов председатель Ассоциации
предприятий легкой промышленности Л. Худова даже в отчаянии воскликнула:
"Да нужна ли вообще легкая промышленность нашему правительству? Мы даем
предложения, а в ответ - молчание!".
Причина такой эмоциональности понятна. Еще два года назад, отвечая на
пожелания Президента Н. Назарбаева, высказанные на Форумах
предпринимателей, о более тесном сотрудничестве бизнесменов и
государственных структур, предприниматели разработали Программу развития
отечественной легкой промышленности.
Она была представлена в Правительство - и вот уже два года лежит там без
движения. Самое интересное, что бизнесменам не дают никаких ответов: ни да,
ни нет.
Впрочем, ответ все-таки был дан. Когда была опубликована Стратегия
индустриально-инновационного развития, то в ней вообще не нашлось места
легкой промышленности! А без государственной поддержки, без продуманной
системы мер поднять лежащую отечественную легкую промышленность -
невозможно.
Но бизнесмены все-таки не сдаются, пытаются донести свою правду до
кабинетов, доказывая, что без развитой легкой промышленности наша страна
будет ущербной. В прошлом году Ассоциация представила свои предложения в
Министерство индустрии и торговли РК на разработку программы "Научно-
техническое сопровождение и разработка кластера развития легкой
промышленности на основе отраслей экономики".
Это попытка соединить усилия всех отраслей для поддержки и развития легкой
промышленности, создания научно-технических и технологических предпосылок
расширения внутреннего производства и выпуска специальной продукции для
"оборонки", внедрение наукоемких и высокотехнологичных производств, научное
обеспечение программ развития легкой промышленности, выработка приоритетных
направлений развития.
Но усилия их пропали впустую - денег на эту бюджетную программу не
выделено.
Текстильная промышленность сегодня в мировом "табели о рангах" стоит на
третьем месте по выгодности - после туризма и информационных технологий.
Сюда стремятся инвесторы, здесь "крутятся" огромные деньги. Однако в
Казахстане (хотя у нас есть для этого все условия) она также находится в
глубоком упадке. А следует учесть, что в перспективе у нашей страны
вступление в ВТО, которое еще больше раскроет границы страны перед потоками
импортных товаров. Без помощи государства, без его реальной поддержки
отечественная легкая промышленность войдет в этот новый рынок
обескровленной и, конечно, проиграет в конкурентной борьбе. И тогда, вполне
возможно, мы потеряем легкую промышленность навсегда...
Легкая промышленность Казахстана с 1991 года снизила объемы производства в
десять раз. Восстанавливаться она начала лишь в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
