Легкая промышленность Республики Казахстан


За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями, отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" - Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" - Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.

Дисциплина: Промышленность, Производство
Тип работы:  Материал
Объем: 22 страниц
Цена этой работы: 300 теңге
В избранное:   




Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан

За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК
менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих
условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями,
отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и
невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие
проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было
выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой
промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В
которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С.Л., ТОО "Семирамида" -
Ахшабаева Н.Т., ОАО "Восход" - Кожаков А.К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" -
Асанова С.Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р.А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С.Л. провела анализ состояния
легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела
Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но
также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все
возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную
работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой
промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная
некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в
форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития
предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
Приоритетными направлениями деятельности Ассоциации являются:
- совершенствование нормативных и законодательных актов, разработка
эффективных механизмов защиты экономических интересов предприятий;
- внесение в Государственные органы предложений по поддержке отечественных
предприятий;
- организация и проведение совместных программ с Государственными органами
в области развития легкой промышленности;
- защита интересов предприятий легкой промышленности;
- продвижение участников Ассоциации на внутреннем и внешнем рынках;
- поиск партнера;
- улучшение и развитие инфраструктуры легкой промышленности.

Деятельность Ассоциации предприятий легкой промышленности РК осуществляется
во взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти,
региональными администрациями в целях поиска и выработки путей эффективного
развития отраслей, подготовки предложений к вступлению в ВТО,
совершенствования законодательного обеспечения функционирования предприятий
текстильной и легкой промышленности.
Для реализации поставленных задач Ассоциация установила тесные контакты с
органами законодательной власти - депутатами Мажилиса Парламента, с
органами исполнительной власти - Правительством РК, администрациями
областных регионов, ассоциациями, международными организациями, ЦК
профсоюза работников легкой промышленности.
Активная позиция Ассоциации, членов ассоциации позволила добиться того, что
о проблемах отрасли стало известно практически всем властным структурам в
стране.
Так, Ассоциация активно работает:
- в Общественно-экспертном совете при Акиме г.Алматы и Советах при
Департаменте финансовой полиции, коммунальной собственности, городском
управлении по статистике, ЮФ Госстандарта и др.
Ассоциация много времени уделяет вопросам совершенствования законодательной
и нормативной базы. Представлены предложения к проекту закона "О
гос.закупках", по предотвращению закупа некачественной продукции на
средства гос.бюджета и Национальных компаний и др.
Предоставляются предложения по развитию легкой промышленности РК.
Принимает участие в Межведомственных комиссиях. Инициировано подписание
Распоряжения Премьер-министра РК, с целью выработки предложений по
использованию продукции отечественных производителей для изготовления
форменной одежды.
Отработаны предложения, направлены в Правительство Республики Казахстан,
которые утверждены от 6 июня 2003 г 11-9003-250 Впервые в марте 2003 года,
по инициативе Ассоциации, было проведено совещание у зам. Премьер-министра
Масимова К.К. "О вопросах легкой промышленности РК" с участием всех
министерств и ведомств.
Ассоциацией инициированы и подписаны три Постановления Правительства по
снижению импортных пошлин. Было внесено 184 изменения на ввоз сырья,
материалов, импортируемых из третьих стран, в том числе вместо 20%
установлен беспошлинный ввоз, на некоторые позиции таможенная импортная
пошлина снижена до 5%. Данная мера направлена на поддержку отечественных
предприятий, снижение затрат на производство продукции и насыщению
внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественного
производства. Работа в данном направлении продолжается.

Ассоциация участвует в проводимых совещаниях по вступлению Казахстана в
ВТО. Подготовлены предложения к Техническому заданию на проведение
исследований по теме "Оценка последствий присоединения РК к секторальным
инициативам по сектору "Текстиль и готовая одежда".
Самый важный и пока сложно решаемый вопрос, вопрос "жизни смерти" легкой
промышленности - это пресечение "теневого" импорта. Что является главным
препятствием развития легкой промышленности. Проведенный анализ представлен
в Правительство.
В открытой экономике, в условиях глобализации предпринимателям Казахстана
предстоит ощутить жесткий прессинг со стороны мировой экономики. Чтобы
выжить в этих условиях, необходимо изучать опыт стран, которые сумели не
только войти в мировую экономику, но и занять в ней лидирующие позиции, а
Япония является одной из таких стран.
Намечена трехгодичная программа ДЖЕТРО (JETRO) с Японской Организации по
развитию внешней торговли, с целью развития экспортного потенциала
текстильной и легкой промышленности РК.
В рамках Программы "ДЖЕТРО" ассоциацией были организованы семинары на темы:
"Важность управления производительностью с целью улучшения качества
продукции", "Как достичь уровня качества, соответствующего требованиям
мирового рынка" для специалистов текстильной и легкой промышленности.
Руководители Ассоциации проводят активную работу со средствами массовой
информации. Постоянно публикуют мнения Ассоциации по тем или иным проблемам
легкой промышленности.
С целью поиска партнеров, необходимых поставщиков сырья, материалов
установлено сотрудничество с Торговыми Представительствами Италии, Турции,
Германии, России, Белоруссии, Литвы, Польши, Индии, Египта, Румынии и др.
Осуществляется сотрудничество с Международными Организациями Прагма, МАШАВ;
Сорос, Евразия и др Ассоциация принимала участие в проектах: "Управление
бизнес ассоциациями; "Создание основ Корпоративного управления в
Казахстане", "Управление консалтингом".
Проводятся маркетинговые исследования рынков, ассортимента, изучение
конкурентов, присутствующих на казахстанском рынке.
По заказу предприятий анализируется деятельность отдельных компаний,
отрабатывается стратегия.
Ассоциация как мультипликатор, принимала участие в пилотном проекте
"Содействие торговле и развитию экспорта", проводимом Международным
Торговым Центром (Швейцария), Представительством ООН, Министерством
индустрии и торговли РК. АПЛП обобщает и распространяет накопленный опыт,
путем проведения семинаров, круглых столов.
Ассоциация предприятий легкой промышленности РК уделяет много времени
повышению уровня образования предпринимателей. Это проведение
информационных и практических семинаров, консультаций, направление членов
Ассоциации на различные курсы, конференции.
Ассоциация решает еще одну важную проблему - обеспечение отрасли
квалифицированными кадрами. Организовано тесное сотрудничество с Вузами,
колледжами, ПТШ. В этих целях был организован, впервые за последние годы,
круглый стол "Подготовка специалистов для предприятий легкой промышленности
РК. Проблемы, пути решения", с участием организаций образования,
занимающиеся подготовкой рабочих, специалистов среднего и высшего звена для
легкой промышленности, департамента образования г.Алматы, департамента
малого и среднего бизнеса и Конфедерации работода-телей РК. Намечены пути
решения проблемных вопросов и Социального Партнерства.
Ассоциация осуществляет адресную поддержку членам Ассоциации.
Члены ассоциации:
На сегодняшний день, в составе Ассоциации насчитывается 45 предприятий.
Общая численность работающих на предприятиях Ассоциации составляет около
15,0 тысяч человек.

- текстильная отрасль: "ACP", "Алматы-клем", "Каргалы", "Костанайская
текстильная компания"; "Фабрика технических тканей", "Альянс Казахский
Русский Текстиль", "Бомби-текс", "Нимекс-Текстиль"
- трикотажная отрасль: "Алмагуль","Казахстан Тексти-Лайн", "Талгар";
"НИКА", "Испат-Текс"(швейное, трикотажное и чулочно-носочное производство),
"Киял", "Алматинская красильная фабрика"
- швейная отрасль: - "Семирамида"; "Академия моды "Сымбат"; "Тексти-
Маркет"; КазСпо-Н"; "Дом моделей Доброхотовой"; "Дом высокой моды
"Куралай"; "Кыз Жибек"; Медиатекс"; "Сталкер-II, Ерке-нур, Казахстан-Центр;
"Восход" и "Сауле" в Шымкенте, "Швейная ф-ка "Большевичка" в Костанае,
"Рауан" в Усть-Каменогорске, "Сеным", Сарыагаше, "Караганда Тексти-Лайн"
г.Абай
- кожевенно-меховая, обувная отрасли: Семипалатинский кожевенно-меховой
комбинат; "Самал", г.Балхаш; ОАО "Акбобек", Актау, "Икар",
г.Семипалатинске; ЧП "Зурначиди"; ТОО "Нур-Сауда"; ТОО "Грант-Ют", АО
"Джетысу", группа "Фарраб Ко ЛТД", г.Туркестан.
В состав Ассоциации также входят: Алматинский Технологический Университет,
Сертификационный испытательный центр "Текс".

Тяжелая ноша легкой промышленности

Текстильная промышленность сегодня в мировом рейтинге стоит на третьем
месте по выгодности - после туризма и информационных технологий. Однако в
Казахстане этот сектор экономики находится в упадке. В том, что
отечественный легпром нуждается в помощи государства, убеждать никого не
надо. В том числе и потребителей. Нас интересует другое: смогут ли
отечественные швейники, обувщики, текстильщики конкурировать с китайскими
фабрикантами?
Китай vs. Казахстан: конкуренция возможна?
Вот что думает по этому поводу председатель Ассоциации предприятий легкой
промышленности Казахстана Любовь Худова:
- Если отечественным швейникам, обувщикам, текстильщикам предоставить
равные условия в конкуренции с импортерами, то легкая и текстильная
промышленность могли бы стать важнейшими секторами экономики, приносящими в
казну солидную долю доходов. Но на сегодняшний день этого нет, и ситуация в
отечественном легпроме продолжает оставаться сложной. В спектре
потребительских товаров легкой промышленности доля отечественной продукции
не превышает сегодня 10%, - объясняет Любовь Николаевна. - После трех лет
роста (в 2002 году - на 14,7%, в 2003 году - более чем в два раза, в 2004-м
- на 14,8%) в 2004 году выпуск продукции снизился на 1,4%, в 2005 году - на
4,3%. Доля легкой промышленности в 2005 году сократилась в 13,2 раза. Если
в 1991 году отрасль работала с прибылью и уровнем рентабельности 24,5%, то
за последние годы стала убыточной. При этом продолжается процесс сокращения
числа работающих на предприятиях (с 220 тысяч человек в 1992 году до 21,8
тыс. человек в 2003-м). Естественно, это влияет на рост безработицы и,
соответственно, социальной напряженности. Вот еще несколько говорящих
цифр. Удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем объеме ВВП
Казахстана в последние несколько лет составляет 0,4-0,5%; в объеме
промышленного производства - чуть более одного процента. Хотя еще
пятнадцать лет назад их доля в ВВП превышала 15%. Сравните: в Турции и
Китае доля легкой промышленности составляет более 12%, в Индии - 14%.
Легкая промышленность приносит этим странам от 20 до 30% доходов бюджета.
Все развитые и развивающиеся страны уделяют этой отрасли самое большое
внимание.
Носочный интерес
Отечественные легковики в основном работают на заказ, ориентируя свой
ассортимент для нужд силовых структур. Производители вынуждены идти на
узкую специализацию из-за сложившихся неравных условий (таможенных,
налоговых) для ведения конкурентной борьбы на внутреннем рынке страны.
В создавшейся ситуации госзакупки являются одним из источников жизни для
реального сектора экономики. На внутреннем рынке удельный вес продукции
made in Kazakhstan не превышает 8%. В то время как для формирования
экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как
минимум удовлетворять 30% внутреннего спроса.
- Негативные последствия беспошлинного и безналогового (а значит,
реализуемого по демпинговым ценам) импорта сказываются не только на
сегодняшних объемах производства, но и, что еще более важно, лишают отрасль
перспективы развития.
С учетом отечественного производства и официального импорта, на одного
человека приходится: 0,2 пары чулочно-носочных изделий, 2,0 кв. м тканей,
0,02 штуки трикотажных изделий, 0,3 шт. одежды, 0,21 шт. нижнего белья,
0,26 пары обуви и т. д.
Новая программа индустриально-инновационного развития, которую начало
реализовывать казахстанское правительство, ориентирована прежде всего на
техническую модернизацию, внедрение новой техники и высоких технологий.
Однако, в отчаянной погоне за достижениями информационно-технологической
цивилизации порой упускается из виду значение и роль "старых", традиционных
производств и отраслей, столетиями отвечавших на самые жизненные запросы
людей. Настоящим конгломератом таких производств является легкая
промышленность, ставшая в последние годы и средоточием трудных проблем.
Если внимательно посмотреть на историю развития производств и их влияние на
общее экономическое и политическое положение стран, то становится очевидно,
что так называемая "легкая" промышленность на протяжении веков играла в
этом процессе важнейшую роль. Экономическое доминирование Англии в XVII -
XVIII веках в огромной степени было связано с тем, что ее фабриканты
наводнили всю Европу своими первоклассными и дешевыми тканями, прежде всего
сукном, а также монополизировали доставку хлопка и шерсти из южных колоний.
Изысканное белье и кружева из Голландии и Брюсселя приносили до 40
процентов доходов в бюджеты этих стран. Французская одежда и аксессуары и
по сию пору является одним из главных и доходнейших видов экспорта этой
страны. Но вот еще более близкий нам пример: Россия. Подавляющее число
русских предпринимателей -"миллионщиков" конца XIX - начала XX, входящих в
знаменитые семейные купеческие и фабрикантские кланы Мамонтовых,
Бахрушиных, Коноваловых, Третьяковых - все они составили свои состояния на
знаменитом русском ситце и других тканях. Они одели и обули прежде
домотканную и лапотную страну. Интересы легкой промышленности зачастую
становились причиной жестоких конфликтов и даже войн - в том числе и
гражданских - вспомним хоть политику "огораживаний" в Англии. Помещики
сгоняли арендаторов с земли, чтобы пасти на ней овец, получать шерсть, что
погрузило страну в огонь бесконечных крестьянских восстаний, жестоко
подавляемых властями. Император Наполеон в пору континентальной блокады
приказывал просто сжигать горы иностранных тканей - чтобы избавить от
конкуренции французских фабрикантов...
Да и в нынешнее время отрасль отнюдь не утратила своего значения. Многие
страны сегодня просто "спасаются" благодаря ей - она дает работу миллионам
людей во всем мире, причем, обладая мультипликационным эффектом, она
задействует и множество других отраслей - сельское хозяйство,
машиностроение, химическую промышленность, торговлю. Причина этой
удивительной жизнеспособности проста - легкая промышленность удовлетворяет
самые главные, насущные потребности людей. Человек может быть голодным, но
он никогда не выйдет на люди неодетый - уж какой-то тряпкой он обернет свое
тело.
Именно поэтому, по данным международной организации Экономического
сотрудничества и развития, сегодня текстильная и легкая промышленность
входят в число ведущих отраслей индустрии во всем мире, объем которой
составляет 1400 млрд. долларов в год.
По этому показателю она опережает автомобилестроение, военно-промышленный
комплекс, машиностроение, химическую промышленность. Постоянный рост
населения Земли свидетельствует, что у этой отрасли и впредь имеются самые
хорошие перспективы для развития.
А что у нас? Еще два года назад Ассоциация предприятий легкой
промышленности РК попробовала разобраться в создавшейся ситуации. Ведь
раньше в стране действовали десятки предприятий, выпускавших ткани, одежду,
обувь, трикотаж, на них трудились десятки тысяч людей. Качество и дизайн
изделий порой вызывало нарекания, однако они подкупали потребителей
прочностью и невысокой ценой.
За прошедшее десятилетие произошли разительные перемены. Отрасль
погрузилась в депрессию, закрылись многие предприятия. Если в 1990 году
доля отрасли в общем объеме промышленного производства составляла 15,6%, то
к прошлому году она сократилась в десять раз - до 1,5%. Раньше предприятия
легкой промышленности приносили до 30% доходов бюджета. Сегодня этот
показатель снизился до 2%. В структуре потребительских товаров легкой
промышленности доля отечественных изделий не превышает 10%, что, по мнению
экспертов, уже несет угрозу экономической безопасности государства.
Но, как говорится, "свято место - пусто не бывает". Если нет на рынке
товаров отечественного производства, то его обязательно займут конкуренты
из-за рубежа. И заняли, не постеснялись. В Казахстан хлынул поток одежды,
обуви, тканей, белья из Китая, России, Индии и многих других стран. По
оценке Ассоциации, более 80% этих товаров попадают в страну контрабандой,
столько же примерно процентов этой продукции являются контрафактом - то
есть подделками известных фирм.
Видя полное безразличие государства к отрасли, ее развитию, бизнесмены
также пустились во все тяжкие. Налоговая нагрузка на производителей здесь
весьма высока, никаких льгот от государства нет. И бизнес начал уходить в
"тень", в подполье, уходя от уплаты разорительных налогов, но производя при
этом весьма неплохую продукцию.
А так как было ясно, что репутация отечественных брендов погублена навсегда
- начали выпускать продукцию под марками известных мировых фирм.
Кстати говоря, производство это весьма выгодно: расходы на кройку, шитье и
пр. одного мужского костюма составляют 70 - 90 долларов, а продается он
долларов за 350 - 400. Некоторые "подпольщики" штампуют откровенную "липу",
что называется - "товар до первой стирки". А другие, хоть и работают
полулегально, делают вещи из отличных материалов, на современном
оборудовании, следят за изменениями моды, дизайна - и получается у них
такой Хьюго Босс или Лагерфельд, что от настоящего не отличишь. Этим,
кстати, развеивается миф о том, что у наших мастеров - портных, обувщиков и
других - руки не туда приставлены. Как только дали им хорошие материалы и
возможность нормально работать и зарабатывать, они сразу доказали, что
умеют делать вещи не хуже других.
Захлестнувший страну бесконтрольный вал потребительских товаров - главная
причина упадка легкой промышленности страны. Рынок, при молчаливом
попустительстве чиновников, отдан "варягам", или, если точнее - "гуннам",
поскольку большинство импорта идет с Востока, из Китая. Соревноваться с
китайскими товарами сложно, прежде всего по причине их предельно низкой
цены. Но и качество большинства китайских изделий, если только они не
сделаны на крупных городских фабриках или в свободных экономических зонах,
оставляет желать лучшего. Поэтому бороться с ними можно только повышением
качества своих изделий, снижением производственных расходов и доступной для
покупателей ценой. Но для этого, прежде всего, необходимо создать условия
для возрождения и расширения отечественных производств. И сделать это
обязано государство, если только оно не хочет полностью потерять целую
отрасль.
Надо сказать, что государство сегодня взирает на отчаянные попытки отрасли
выжить с олимпийским спокойствием. На одном из совещаний с участием
правительственных чиновников и бизнесменов председатель Ассоциации
предприятий легкой промышленности Л. Худова даже в отчаянии воскликнула:
"Да нужна ли вообще легкая промышленность нашему правительству? Мы даем
предложения, а в ответ - молчание!".
Причина такой эмоциональности понятна. Еще два года назад, отвечая на
пожелания Президента Н. Назарбаева, высказанные на Форумах
предпринимателей, о более тесном сотрудничестве бизнесменов и
государственных структур, предприниматели разработали Программу развития
отечественной легкой промышленности.
Она была представлена в Правительство - и вот уже два года лежит там без
движения. Самое интересное, что бизнесменам не дают никаких ответов: ни да,
ни нет.
Впрочем, ответ все-таки был дан. Когда была опубликована Стратегия
индустриально-инновационного развития, то в ней вообще не нашлось места
легкой промышленности! А без государственной поддержки, без продуманной
системы мер поднять лежащую отечественную легкую промышленность -
невозможно.
Но бизнесмены все-таки не сдаются, пытаются донести свою правду до
кабинетов, доказывая, что без развитой легкой промышленности наша страна
будет ущербной. В прошлом году Ассоциация представила свои предложения в
Министерство индустрии и торговли РК на разработку программы "Научно-
техническое сопровождение и разработка кластера развития легкой
промышленности на основе отраслей экономики".
Это попытка соединить усилия всех отраслей для поддержки и развития легкой
промышленности, создания научно-технических и технологических предпосылок
расширения внутреннего производства и выпуска специальной продукции для
"оборонки", внедрение наукоемких и высокотехнологичных производств, научное
обеспечение программ развития легкой промышленности, выработка приоритетных
направлений развития.
Но усилия их пропали впустую - денег на эту бюджетную программу не
выделено.
Текстильная промышленность сегодня в мировом "табели о рангах" стоит на
третьем месте по выгодности - после туризма и информационных технологий.
Сюда стремятся инвесторы, здесь "крутятся" огромные деньги. Однако в
Казахстане (хотя у нас есть для этого все условия) она также находится в
глубоком упадке. А следует учесть, что в перспективе у нашей страны
вступление в ВТО, которое еще больше раскроет границы страны перед потоками
импортных товаров. Без помощи государства, без его реальной поддержки
отечественная легкая промышленность войдет в этот новый рынок
обескровленной и, конечно, проиграет в конкурентной борьбе. И тогда, вполне
возможно, мы потеряем легкую промышленность навсегда...
Легкая промышленность Казахстана с 1991 года снизила объемы производства в
десять раз. Восстанавливаться она начала лишь в ... продолжение
Похожие работы
Вопросы гражданства Республики Казахстан
Нефтегазовый комплекс Республики Казахстан
Внешнеэкономическая политика Республики Казахстан
Нефтяной рынок Республики Казахстан
Транспортный комплекс Республики Казахстан
Финансовая политика Республики Казахстан
Бюджетная система Республики Казахстан
Министерство юстиции Республики Казахстан
Таможенные органы Республики Казахстан.
Государственная служба Республики Казахстан
Дисциплины
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь