Легкая промышленность Республики Казахстан

Дисциплина: Промышленность, Производство
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:

Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан

За период 1990-1998 управленческая структура легкой промышленности РК менялась 5 раз. Однако это не привело к улучшению управляемости. В этих условиях, когда утрачены взаимодействие и управляемости предприятиями, отсутствие информации, разобщенность, привело к обособленности и невозможности принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие проблемы.
4 мая 1999 года на совещании предприятий легкой промышленности было выдвинуто предложение о создании Ассоциации предприятии легкой промышленности РК. На совещании была организована инициативная группа. В которую вошли:ТОО "Казахстан Тексти-Лайн" - Апенко С. Л., ТОО "Семирамида" - Ахшабаева Н. Т., ОАО "Восход" - Кожаков А. К., ЗАО "Академия моды "Сымбат" - Асанова С. Ж., ОАО "Алматы-клем" - Абсаметова Р. А и др.
Инициативная группа под руководством Апенко С. Л. провела анализ состояния легкой промышленности РК, полученные ответы от предприятий и провела Учредительное собрание. Она не только разработала и зарегистрировала, но также приложила все свои силы на начальном этапе становления и делает все возможное для развития Ассоциации. И в настоящее время продолжает активную работу.
26 октября 1999 года была зарегистрирована "Ассоциация предприятий легкой промышленности Республики Казахстан", как независимая общественная некоммерческая организация - добровольное объединение юридических лиц в форме Ассоциации, регистрационный номер 29184 - 1910- ОЮЛ.
Цель Ассоциации - Создание благоприятных экономических условий для развития предприятий легкой промышленности Республики Казахстан.
Приоритетными направлениями деятельности Ассоциации являются:
- совершенствование нормативных и законодательных актов, разработка эффективных механизмов защиты экономических интересов предприятий;
- внесение в Государственные органы предложений по поддержке отечественных предприятий;
- организация и проведение совместных программ с Государственными органами в области развития легкой промышленности;
- защита интересов предприятий легкой промышленности;
- продвижение участников Ассоциации на внутреннем и внешнем рынках;
- поиск партнера;
- улучшение и развитие инфраструктуры легкой промышленности.

Деятельность Ассоциации предприятий легкой промышленности РК осуществляется во взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти, региональными администрациями в целях поиска и выработки путей эффективного развития отраслей, подготовки предложений к вступлению в ВТО, совершенствования законодательного обеспечения функционирования предприятий текстильной и легкой промышленности.
Для реализации поставленных задач Ассоциация установила тесные контакты с органами законодательной власти - депутатами Мажилиса Парламента, с органами исполнительной власти - Правительством РК, администрациями областных регионов, ассоциациями, международными организациями, ЦК профсоюза работников легкой промышленности.
Активная позиция Ассоциации, членов ассоциации позволила добиться того, что о проблемах отрасли стало известно практически всем властным структурам в стране.
Так, Ассоциация активно работает:
- в Общественно-экспертном совете при Акиме г. Алматы и Советах при Департаменте финансовой полиции, коммунальной собственности, городском управлении по статистике, ЮФ Госстандарта и др.
Ассоциация много времени уделяет вопросам совершенствования законодательной и нормативной базы. Представлены предложения к проекту закона "О гос. закупках", по предотвращению закупа некачественной продукции на средства гос. бюджета и Национальных компаний и др.
Предоставляются предложения по развитию легкой промышленности РК.
Принимает участие в Межведомственных комиссиях. Инициировано подписание Распоряжения Премьер-министра РК, с целью выработки предложений по использованию продукции отечественных производителей для изготовления форменной одежды.
Отработаны предложения, направлены в Правительство Республики Казахстан, которые утверждены от 6 июня 2003 г 11-9/003-250 Впервые в марте 2003 года, по инициативе Ассоциации, было проведено совещание у зам. Премьер-министра Масимова К. К. "О вопросах легкой промышленности РК" с участием всех министерств и ведомств.
Ассоциацией инициированы и подписаны три Постановления Правительства по снижению импортных пошлин. Было внесено 184 изменения на ввоз сырья, материалов, импортируемых из третьих стран, в том числе вместо 20% установлен беспошлинный ввоз, на некоторые позиции таможенная импортная пошлина снижена до 5%. Данная мера направлена на поддержку отечественных предприятий, снижение затрат на производство продукции и насыщению внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественного производства. Работа в данном направлении продолжается.

Ассоциация участвует в проводимых совещаниях по вступлению Казахстана в ВТО. Подготовлены предложения к Техническому заданию на проведение исследований по теме "Оценка последствий присоединения РК к секторальным инициативам по сектору "Текстиль и готовая одежда".
Самый важный и пока сложно решаемый вопрос, вопрос "жизни смерти" легкой промышленности - это пресечение "теневого" импорта. Что является главным препятствием развития легкой промышленности. Проведенный анализ представлен в Правительство.
В открытой экономике, в условиях глобализации предпринимателям Казахстана предстоит ощутить жесткий прессинг со стороны мировой экономики. Чтобы выжить в этих условиях, необходимо изучать опыт стран, которые сумели не только войти в мировую экономику, но и занять в ней лидирующие позиции, а Япония является одной из таких стран.
Намечена трехгодичная программа ДЖЕТРО (JETRO) с Японской Организации по развитию внешней торговли, с целью развития экспортного потенциала текстильной и легкой промышленности РК.
В рамках Программы "ДЖЕТРО" ассоциацией были организованы семинары на темы: "Важность управления производительностью с целью улучшения качества продукции", "Как достичь уровня качества, соответствующего требованиям мирового рынка" для специалистов текстильной и легкой промышленности.
Руководители Ассоциации проводят активную работу со средствами массовой информации. Постоянно публикуют мнения Ассоциации по тем или иным проблемам легкой промышленности.
С целью поиска партнеров, необходимых поставщиков сырья, материалов установлено сотрудничество с Торговыми Представительствами Италии, Турции, Германии, России, Белоруссии, Литвы, Польши, Индии, Египта, Румынии и др.
Осуществляется сотрудничество с Международными Организациями Прагма, МАШАВ; Сорос, Евразия и др Ассоциация принимала участие в проектах: "Управление бизнес ассоциациями; "Создание основ Корпоративного управления в Казахстане", "Управление консалтингом".
Проводятся маркетинговые исследования рынков, ассортимента, изучение конкурентов, присутствующих на казахстанском рынке.
По заказу предприятий анализируется деятельность отдельных компаний, отрабатывается стратегия.
Ассоциация как мультипликатор, принимала участие в пилотном проекте "Содействие торговле и развитию экспорта", проводимом Международным Торговым Центром (Швейцария), Представительством ООН, Министерством индустрии и торговли РК. АПЛП обобщает и распространяет накопленный опыт, путем проведения семинаров, круглых столов.
Ассоциация предприятий легкой промышленности РК уделяет много времени повышению уровня образования предпринимателей. Это проведение информационных и практических семинаров, консультаций, направление членов Ассоциации на различные курсы, конференции.
Ассоциация решает еще одну важную проблему - обеспечение отрасли квалифицированными кадрами. Организовано тесное сотрудничество с Вузами, колледжами, ПТШ. В этих целях был организован, впервые за последние годы, круглый стол "Подготовка специалистов для предприятий легкой промышленности РК. Проблемы, пути решения", с участием организаций образования, занимающиеся подготовкой рабочих, специалистов среднего и высшего звена для легкой промышленности, департамента образования г. Алматы, департамента малого и среднего бизнеса и Конфедерации работода-телей РК. Намечены пути решения проблемных вопросов и Социального Партнерства.
Ассоциация осуществляет адресную поддержку членам Ассоциации.
Члены ассоциации:
На сегодняшний день, в составе Ассоциации насчитывается 45 предприятий. Общая численность работающих на предприятиях Ассоциации составляет около 15, 0 тысяч человек.

- текстильная отрасль: "ACP", "Алматы-клем", "Каргалы", "Костанайская текстильная компания"; "Фабрика технических тканей", "Альянс Казахский Русский Текстиль", "Бомби-текс", "Нимекс-Текстиль"
- трикотажная отрасль: "Алмагуль", "Казахстан Тексти-Лайн", "Талгар"; "НИКА", "Испат-Текс"(швейное, трикотажное и чулочно-носочное производство), "Киял", "Алматинская красильная фабрика"
- швейная отрасль: - "Семирамида"; "Академия моды "Сымбат"; "Тексти-Маркет"; КазСпо-Н"; "Дом моделей Доброхотовой"; "Дом высокой моды "Куралай"; "Кыз Жибек"; Медиатекс"; "Сталкер-II, Ерке-нур, Казахстан-Центр; "Восход" и "Сауле" в Шымкенте, "Швейная ф-ка "Большевичка" в Костанае, "Рауан" в Усть-Каменогорске, "Сеным", Сарыагаше, "Караганда Тексти-Лайн" г. Абай
- кожевенно-меховая, обувная отрасли: Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат; "Самал", г. Балхаш; ОАО "Акбобек", Актау, "Икар", г. Семипалатинске; ЧП "Зурначиди"; ТОО "Нур-Сауда"; ТОО "Грант-Ют", АО "Джетысу", группа "Фарраб Ко ЛТД", г. Туркестан.
В состав Ассоциации также входят: Алматинский Технологический Университет, Сертификационный испытательный центр "Текс".

Тяжелая ноша легкой промышленности

Текстильная промышленность сегодня в мировом рейтинге стоит на третьем месте по выгодности - после туризма и информационных технологий. Однако в Казахстане этот сектор экономики находится в упадке. В том, что отечественный легпром нуждается в помощи государства, убеждать никого не надо. В том числе и потребителей. Нас интересует другое: смогут ли отечественные швейники, обувщики, текстильщики конкурировать с китайскими фабрикантами?
Китай vs. Казахстан: конкуренция возможна?
Вот что думает по этому поводу председатель Ассоциации предприятий легкой промышленности Казахстана Любовь Худова:
- Если отечественным швейникам, обувщикам, текстильщикам предоставить равные условия в конкуренции с импортерами, то легкая и текстильная промышленность могли бы стать важнейшими секторами экономики, приносящими в казну солидную долю доходов. Но на сегодняшний день этого нет, и ситуация в отечественном легпроме продолжает оставаться сложной. В спектре потребительских товаров легкой промышленности доля отечественной продукции не превышает сегодня 10%, - объясняет Любовь Николаевна. - После трех лет роста (в 2002 году - на 14, 7%, в 2003 году - более чем в два раза, в 2004-м - на 14, 8%) в 2004 году выпуск продукции снизился на 1, 4%, в 2005 году - на 4, 3%. Доля легкой промышленности в 2005 году сократилась в 13, 2 раза. Если в 1991 году отрасль работала с прибылью и уровнем рентабельности 24, 5%, то за последние годы стала убыточной. При этом продолжается процесс сокращения числа работающих на предприятиях (с 220 тысяч человек в 1992 году до 21, 8 тыс. человек в 2003-м) . Естественно, это влияет на рост безработицы и, соответственно, социальной напряженности. Вот еще несколько «говорящих» цифр. Удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем объеме ВВП Казахстана в последние несколько лет составляет 0, 4-0, 5%; в объеме промышленного производства - чуть более одного процента. Хотя еще пятнадцать лет назад их доля в ВВП превышала 15%. Сравните: в Турции и Китае доля легкой промышленности составляет более 12%, в Индии - 14%. Легкая промышленность приносит этим странам от 20 до 30% доходов бюджета. Все развитые и развивающиеся страны уделяют этой отрасли самое большое внимание.
Носочный интерес
Отечественные «легковики» в основном работают на заказ, ориентируя свой ассортимент для нужд силовых структур. Производители вынуждены идти на узкую специализацию из-за сложившихся неравных условий (таможенных, налоговых) для ведения конкурентной борьбы на внутреннем рынке страны.
В создавшейся ситуации госзакупки являются одним из источников жизни для реального сектора экономики. На внутреннем рынке удельный вес продукции made in Kazakhstan не превышает 8%. В то время как для формирования экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как минимум удовлетворять 30% внутреннего спроса.
- Негативные последствия беспошлинного и безналогового (а значит, реализуемого по демпинговым ценам) импорта сказываются не только на сегодняшних объемах производства, но и, что еще более важно, лишают отрасль перспективы развития.
С учетом отечественного производства и официального импорта, на одного человека приходится: 0, 2 пары чулочно-носочных изделий, 2, 0 кв. м тканей, 0, 02 штуки трикотажных изделий, 0, 3 шт. одежды, 0, 21 шт. нижнего белья, 0, 26 пары обуви и т. д.
Новая программа индустриально-инновационного развития, которую начало реализовывать казахстанское правительство, ориентирована прежде всего на техническую модернизацию, внедрение новой техники и высоких технологий. Однако, в отчаянной погоне за достижениями информационно-технологической цивилизации порой упускается из виду значение и роль "старых", традиционных производств и отраслей, столетиями отвечавших на самые жизненные запросы людей. Настоящим конгломератом таких производств является легкая промышленность, ставшая в последние годы и средоточием трудных проблем. Если внимательно посмотреть на историю развития производств и их влияние на общее экономическое и политическое положение стран, то становится очевидно, что так называемая "легкая" промышленность на протяжении веков играла в этом процессе важнейшую роль. Экономическое доминирование Англии в XVII - XVIII веках в огромной степени было связано с тем, что ее фабриканты наводнили всю Европу своими первоклассными и дешевыми тканями, прежде всего сукном, а также монополизировали доставку хлопка и шерсти из южных колоний. Изысканное белье и кружева из Голландии и Брюсселя приносили до 40 процентов доходов в бюджеты этих стран. Французская одежда и аксессуары и по сию пору является одним из главных и доходнейших видов экспорта этой страны. Но вот еще более близкий нам пример: Россия. Подавляющее число русских предпринимателей -"миллионщиков" конца XIX - начала XX, входящих в знаменитые семейные купеческие и фабрикантские кланы Мамонтовых, Бахрушиных, Коноваловых, Третьяковых - все они составили свои состояния на знаменитом русском ситце и других тканях. Они одели и обули прежде домотканную и лапотную страну. Интересы легкой промышленности зачастую становились причиной жестоких конфликтов и даже войн - в том числе и гражданских - вспомним хоть политику "огораживаний" в Англии. Помещики сгоняли арендаторов с земли, чтобы пасти на ней овец, получать шерсть, что погрузило страну в огонь бесконечных крестьянских восстаний, жестоко подавляемых властями. Император Наполеон в пору континентальной блокады приказывал просто сжигать горы иностранных тканей - чтобы избавить от конкуренции французских фабрикантов…

Да и в нынешнее время отрасль отнюдь не утратила своего значения. Многие страны сегодня просто "спасаются" благодаря ей - она дает работу миллионам людей во всем мире, причем, обладая мультипликационным эффектом, она задействует и множество других отраслей - сельское хозяйство, машиностроение, химическую промышленность, торговлю. Причина этой удивительной жизнеспособности проста - легкая промышленность удовлетворяет самые главные, насущные потребности людей. Человек может быть голодным, но он никогда не выйдет на люди неодетый - уж какой-то тряпкой он обернет свое тело.

Именно поэтому, по данным международной организации Экономического сотрудничества и развития, сегодня текстильная и легкая промышленность входят в число ведущих отраслей индустрии во всем мире, объем которой составляет 1400 млрд. долларов в год.

По этому показателю она опережает автомобилестроение, военно-промышленный комплекс, машиностроение, химическую промышленность. Постоянный рост населения Земли свидетельствует, что у этой отрасли и впредь имеются самые хорошие перспективы для развития.

А что у нас? Еще два года назад Ассоциация предприятий легкой промышленности РК попробовала разобраться в создавшейся ситуации. Ведь раньше в стране действовали десятки предприятий, выпускавших ткани, одежду, обувь, трикотаж, на них трудились десятки тысяч людей. Качество и дизайн изделий порой вызывало нарекания, однако они подкупали потребителей прочностью и невысокой ценой.

За прошедшее десятилетие произошли разительные перемены. Отрасль погрузилась в депрессию, закрылись многие предприятия. Если в 1990 году доля отрасли в общем объеме промышленного производства составляла 15, 6%, то к прошлому году она сократилась в десять раз - до 1, 5%. Раньше предприятия легкой промышленности приносили до 30% доходов бюджета. Сегодня этот показатель снизился до 2%. В структуре потребительских товаров легкой промышленности доля отечественных изделий не превышает 10%, что, по мнению экспертов, уже несет угрозу экономической безопасности государства.

Но, как говорится, "свято место - пусто не бывает". Если нет на рынке товаров отечественного производства, то его обязательно займут конкуренты из-за рубежа. И заняли, не постеснялись. В Казахстан хлынул поток одежды, обуви, тканей, белья из Китая, России, Индии и многих других стран. По оценке Ассоциации, более 80% этих товаров попадают в страну контрабандой, столько же примерно процентов этой продукции являются контрафактом - то есть подделками известных фирм.

Видя полное безразличие государства к отрасли, ее развитию, бизнесмены также пустились во все тяжкие. Налоговая нагрузка на производителей здесь весьма высока, никаких льгот от государства нет. И бизнес начал уходить в "тень", в подполье, уходя от уплаты разорительных налогов, но производя при этом весьма неплохую продукцию.

А так как было ясно, что репутация отечественных брендов погублена навсегда - начали выпускать продукцию под марками известных мировых фирм.

Кстати говоря, производство это весьма выгодно: расходы на кройку, шитье и пр. одного мужского костюма составляют 70 - 90 долларов, а продается он долларов за 350 - 400. Некоторые "подпольщики" штампуют откровенную "липу", что называется - "товар до первой стирки". А другие, хоть и работают полулегально, делают вещи из отличных материалов, на современном оборудовании, следят за изменениями моды, дизайна - и получается у них такой Хьюго Босс или Лагерфельд, что от настоящего не отличишь. Этим, кстати, развеивается миф о том, что у наших мастеров - портных, обувщиков и других - руки не туда приставлены. Как только дали им хорошие материалы и возможность нормально работать и зарабатывать, они сразу доказали, что умеют делать вещи не хуже других.

Захлестнувший страну бесконтрольный вал потребительских товаров - главная причина упадка легкой промышленности страны. Рынок, при молчаливом попустительстве чиновников, отдан "варягам", или, если точнее - "гуннам", поскольку большинство импорта идет с Востока, из Китая. Соревноваться с китайскими товарами сложно, прежде всего по причине их предельно низкой цены. Но и качество большинства китайских изделий, если только они не сделаны на крупных городских фабриках или в свободных экономических зонах, оставляет желать лучшего. Поэтому бороться с ними можно только повышением качества своих изделий, снижением производственных расходов и доступной для покупателей ценой. Но для этого, прежде всего, необходимо создать условия для возрождения и расширения отечественных производств. И сделать это обязано государство, если только оно не хочет полностью потерять целую отрасль.

Надо сказать, что государство сегодня взирает на отчаянные попытки отрасли выжить с олимпийским спокойствием. На одном из совещаний с участием правительственных чиновников и бизнесменов председатель Ассоциации предприятий легкой промышленности Л. Худова даже в отчаянии воскликнула: "Да нужна ли вообще легкая промышленность нашему правительству? Мы даем предложения, а в ответ - молчание!".

Причина такой эмоциональности понятна. Еще два года назад, отвечая на пожелания Президента Н. Назарбаева, высказанные на Форумах предпринимателей, о более тесном сотрудничестве бизнесменов и государственных структур, предприниматели разработали Программу развития отечественной легкой промышленности.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.