Общая, характеристика, судебной системы Республики Казахстан

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ, ХАРАКТЕРИСТИКА, СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4

ГЛАВА 2. ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... .7

ГЛАВА 3. ВЫСШИЙ СУДЕБНЫЙ СОВЕТ И КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ЮСТИЦИИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17

Основы судебной системы, как и всех органов системы юстиции, были сформированы в 30-е годы, когда большевистское политическое государство, пройдя период становления, окончательно создало свои властные институты. С тех пор система несколько раз подвергалась косметическим изменениям, которые не затрагивали фундаментальных основ ее существования, - а именно, политического характера самого государства, в котором закон защищал не человека, а идеологию, обслуживал власть, а не право.
Незамедлительное проведение в жизнь реформирования судебной системы требовали также происходящие в Республике глубокие социально-экономические преобразования. Принятый в Республике закон о судоустройстве лишь закрепил действующую судебную систему, которая, надо признать, отстала от демократических изменений, происшедших в обществе. Несмотря на то, что свободная личность нуждается в беспристрастной и квалифицированной судебной защите, многие правовые решения еще не соответствовали новым подходам, задачам обеспечения защиты интересов граждан, прав обвиняемых и потерпевших.

1. Конституция РК 30 августа 1995 года.
2. Конституция РК: принята 28 января 1993 года на 9 сессии Верховного Совета РК 12 созыва.
3. Конституция (Основной Закон) Каз. ССР: принята на внеочередной 7 сессии Верховного Совета Каз. ССР 9 созыва 20 апреля 1978 года.
4. Государственная программа правовой реформы в РК от 14 февраля 1994 года.
5. Конституционный Закон «О судах и статусе судей в РК» от 25 декабря 2000 года.
6. Закон РК «О Высшем Судебном Совете» от 28 мая 2001 г.
7. Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 30 июня 1998 года.
8. Уголовно-процессуальный кодекс от 1 января 1998 г.
9. Гражданский процессуальный кодекс РК.
10. Положение о квалификационных классах судей РК": утв. Указом Президента, РК от 26 июля 2001 года.
11. «Конституция РК: научно-правовой комментарий» под ред. Сапаргалиева. - Алматы, 1998 г.
12. «Конституционное право Республики Казахстан». Сапаргалиев Г. Учебник., - Алматы, 1998 г.
13. «Конституционное право Республики» Казахстан». Сагиндыкова А.Н. - Алматы, 1999 г.
14. «Правоохранительные органы РК», Ибрагимов Х.Ю. - Алматы, 1999 г.
15. «Уголовное-процессуальное право РК». Толубекова Н. - Алматы, -1999г.
16. Толковый словарь Конституции. - Алматы, 1996 г,
17. Баишев Н.Ж., Шакиров Н.К. «Конституции 16 стран .мира: сборник конституции стран членов СНГ", Балтии и ряда стран мира». - Алматы, 1.995 г.
18. «Судебные системы западных государств». Ульяс Ю.П., Туманов В.А. -М., 1991 г.

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3

Глава 1. Общая, характеристика, судебной системы РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4

Глава 2. Верховный суд Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... .. ...7

глава 3. Высший Судебный Совет и Квалификационная коллегия юстиции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..17

ВВЕДЕНИЕ

Основы судебной системы, как и всех органов системы юстиции, были сформированы в 30-е годы, когда большевистское политическое государство, пройдя период становления, окончательно создало свои властные институты. С тех пор система несколько раз подвергалась косметическим изменениям, которые не затрагивали фундаментальных основ ее существования, - а именно, политического характера самого государства, в котором закон защищал не человека, а идеологию, обслуживал власть, а не право.
Незамедлительное проведение в жизнь реформирования судебной системы требовали также происходящие в Республике глубокие социально-экономические преобразования. Принятый в Республике закон о судоустройстве лишь закрепил действующую судебную систему, которая, надо признать, отстала от демократических изменений, происшедших в обществе. Несмотря на то, что свободная личность нуждается в беспристрастной и квалифицированной судебной защите, многие правовые решения еще не соответствовали новым подходам, задачам обеспечения защиты интересов граждан, прав обвиняемых и потерпевших.
Таким образом была налицо политическая необходимость для проведения судебной реформы и в Конституционном Законе - О судах и статусе судей в Республике Казахстан от 25 декабря 2000 года сделана попытка поставить суд на свое место в пирамиде юстиции н обозначить его как третью, самостоятельную ветвь государственной власти.
Следующим основополагающим ориентиром при разработке Указа являлась Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан, утвержденная Президентом от 12 февраля 1994 года. Этот указ действует успешно уже четыре с лишним года. За это время было принято несколько поправок, то есть были внесены изменения и дополнения от 17 нюня 1997 г., 1 июля 1997 г., 12 марта 1999 г. и 16 ноября 1999 года.
Данная работа посвящена построению судебной системы Республики Казахстан, основным понятиям: звена судебной системы, судебной инстанции, надзорной инстанции и т.д., а также подробным образом останавливается на причинах организации, полномочиях структуре и задачах Верховного суда, районного (городского).
Судья является носителем судебной власти в Республике. При отправлении правосудия - независим и подчиняется только Конституции н закону. Все судьи обладают равным конституционным статусом, неприкосновенны. Распоряжения и требования судей при осуществлении своих полномочии обязательны для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан Судья обязан обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, противостоять любым попыткам незаконного вмешательства в его деятельность.

Глава 1 Общая, характеристика, судебной системы РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Под судебной системой принято понимать совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.
Основополагающим актом, определяющие в общих чертах суть казахстанской судебной системы, является ''Конституция Республики Казахстан, в ст. 75, в частности, сказано:
1. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом.
2. Судебная система, Республики устанавливается Конституцией Республики и конституционным законом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под, каким-либо названием не допускается.1
Из приведенных конституционных положений, а также из положений некоторых законодательных актов, в частности, Конституционного Закона О судах и статусе судей в РК от 25 декабря 2000 г., можно сделать важный вывод о том, что правосудие должно осуществляться только судебными органами, уполномоченными на это, а разно на выполнение каких-то иных; полномочий, образующих судебную власть. Никакие другие государственные opганы и негосударственные образования, даже те, в наименований которых присутствуют слова суд или судебный, не относятся к числу органов судебной власти, реализующих указанные выше полномочия - правосудие, обеспечение исполнения судебных решении и т.д.
Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородными полномочиями.
По этому признаку суды подразделяются на суды трех звеньев:
основное звено - районные (городские) суды;
среднее звено -областные и приравненные к ним суды;
высшее звено - Верховный Суд РК. Схематично казахстанскую судебную систему можно изобразить следующим образом:

Судебной инстанцией считается суд, выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятия решения по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений).
Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления и о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной его меры. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности или недоказанности предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд, в том числе высший суд.
Суд второй (апелляционной или кассационной) инстанции призван
проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных
решений, не вступивших в законную силу. В этом качестве могут
выступать все суды, кроме судов основного звена.
Широкое признание получил термин надзорная инстанция. Это рассмотрение судебных дел на вступившие в законную силу судебные постановления по протестам председателей соответствующих судебных инстанций и прокуроров. В этом качестве могут выступать президиумы судов среднего звена, а также коллегии и Президиум Верховного Суда. Для военных судов такой инстанцией могут быть суды среднего звена, Военная коллегия Верховного Суда РК.
Вышестоящей инстанцией или вышестоящим судом обычно называют суды, занимающие более высокую степень по отношению к данному суду. Пользуются также весьма созвучным термином высшая судебная инстанция. Этот термин является синонимом наименования Верховного Суда РК.
Как было отмечено выше систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики и местные суды Республики (областные и приравненные к ним суды (Алматинский городской суд, Военным суд войск РК), районные (городские) суды, военные суды),
учреждаемые законом.
До 1995 года, к соответствии с Конституцией 1993 г., судебная власть в РК принадлежала конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду и нижестоящим судам. В ходе правовой реформы создана единая судебная система, которая закреплена Конституцией 1995 г., и правосудие в Республике осуществляется Верховным Судом и нижестоящими судами.
25 декабря 2000 г. принят Конституционный Закон О судах и статусе судей в РК, согласно которому Верховный Суд Республики Казахстан, областные, Алматинский городской суды реорганизованы путем присоединения к ним в качестве комиссий по хозяйственным делам соответственно Высшего, Арбитражного Суда Республики Казахстан, областных и Алматинского городских судов, осуществляют функции соответствующих судебных инстанций упраздненных арбитражных
судов Республики.
Конституционный суд также был упразднен и его функция - конституционный надзор был возложен но специальный орган несудебного характера - Конституционный Совет. 29 декабря 1995 года был принят Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного Закона О Конституционном Совете Республики Казахстан" Конституция 1995 года и вышеупомянутый Указ Президента возлагают на Конституционный Совет обеспечение верховенства Конституции в системе законодательных и иных нормативных актов.
Единство судебной системы обеспечивается:
конституционными принципами правосудия;
осуществлением судебной власти в установленных законом формах судопроизводства;
применением судами единого законодательства
- порядок формирования судов;
- системой исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории Республики;
- финансированием всех судов за сет средств республиканского
бюджета.

Глава 2. Верховный суд Республики Казахстан

Верховный суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных - законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики - говорится в ст. 81 Конституции Республики Казахстан.
Другими словами, данный суд призван выполнять по меньшей мере три основные функции, реализация которых определяет его роль и место в судебной системе и в системе других органов государственной власти2:
выполнение задач, которые возлагаются на него как на высший судебный орган по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
осуществление в предусмотренных законом процессуальных формах надзора за деятельностью таких судов;
дача разъяснений но вопросам судебной практики.
Первая из названных функций этого суда проявляется в том, что он наделен полномочием рассматривать по существу (по первой инстанции) наиболее сложные и ответственные гражданские, хозяйственные и уголовные дела, которые отнесены к ведению судов, как сказано в процитированной статье Конституции РК, общей юрисдикции.
Положение высшего судебного органа требует еще того, чтобы он проверял законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений всех возглавляемых им судов (общих и военных). За ним окончательное слово по конкретным судебным делам, рассмотренными общими и военными судами.
Вторая из названных функций Верховного Суда тесно связана с первой. Осуществлять надзор за деятельностью судов - это значит, прежде всего, выявлять и исправлять допускаемые ими ошибки. Как подчеркнуто в Конституции РК, делаться это должно только в процессуальных формах, т.е. с соблюдения установленных законом правил судопроизводства, а не произвольно. Выполнение данного требования - важное средство, призванное обеспечивать независимость всех нижестоящих судов.
Третья функция тоже не изолирована от других. Осуществление ее позволяет Верховному Суду РК активно влиять в нужном направлении на практику применения конкретных законов не только судами, но и другими органами государственной власти, общественными объединениями, должностными лицами. Разъяснения, даваемые Пленумом этого суда, опираются на обобщенную практику судов по применению конкретных законов, отражают ее суть и дают ориентиры для правильного применения соответствующих законов в будущем.
Наряду с названными функциями Верховный Суд РК имеет также предоставленное ему ст. 4 Конституции РК право законодательной инициативы. Верховный Суд - один из органов, который располагает обширной информацией о том, как действуют законы, в чем трудности и недостатки их применения. Опираясь на такую информацию, он способен активно содействовать законотворчеству, привлекая внимание к пробелам и иным недостаткам действующего законодательства.
Как уже отмечалось выше, Верховному Суду РК принадлежат широкие полномочия по судебному разбирательству уголовных, гражданских и хозяйственных дел. Он рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном (кассационном) надзорном порядке, а также но вновь открывшимся обстоятельствам.
Рассмотрение дел по первой инстанции в Верховном Суде РК производится по общим правилам гражданского и уголовного судопроизводства. Постановленные при этом приговоры и решения вступают в законную силу немедленно после их вынесения и обжалованию и опротестованию не подлежат.
Верховный Суд являясь апелляционной (кассационной) инстанцией
для общих и военных судов второго звена, рассматривает дела по
кассационным жалобам и протестов прокуроров на не вступившие в
законную силу приговоры, решения и определения областных и
приравненных к ним судов, а также военных судов видов Вооруженных Сил, военных округов гpyпп войск.
Возглавляя систему общих и военных судов Верховный Суд РК является высшей надзорной инстанцией. В надзорном порядке он рассматривает дела по протестам в порядке судебного надзора на вступившие в законную силу приговоры, решения, определения и постановления, Согласно ст. 17 Конституционного закона О судах и статусе судей в РК еще одним важным полномочием Верховного Суда является рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам, когда суд производит проверку законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу, в связи с обнаружением новых, неизвестных при предшествующем разбирательстве дела обстоятельств, из которых вытекает незаконность и необоснованность данного решения.
Рассматривая дела в кассационном порядке, надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам Верховный Суд РК путем отмены или изменения попавших в его поле судебных решений устраняет допущенные в них ошибки, обеспечивает тем самым единообразие судебной практики, охраняет права и законные интересы граждан.
Состав Верховного Суда определяет ст. 18 Конституционного закона О судах и статусе судей в РК, а также Указ Президента РК О численности Верховного Суда Республики Казахстан, структуре и штатах аппарата Верховного Суда РК от 1 января 1997 г.1
Органы Верховного Суда Республики Казахстан выглядят следующим образом:

Согласно Указу Президента РК О численности Верховного Суда РК, структуре и штатах аппарата Верховного Суда РК Верховный Суд состоит из 48 судей, это: председатель суда, председатель коллегии по гражданским делам и 8 его членов председатель суда коллегии по хозяйственным делам и 12 ee членов, председатель коллегии по уголовным делам и 19 его членов, а также председатель судебной Военной коллегии и 4 ее члена.
Большая часть судебной деятельности приходится на долю судебных коллегий. Составы коллегий утверждаются Председателем Верховного Суда из числа судей Верховного Суда.
Судебные коллегии Верховного Суда РК осуществляют рассмотрение дел по всем трем инстанциям: по первой, апелляционной (кассационной), а также в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
По первой инстанции судебные коллегии рассматривают гражданские, хозяйственные и уголовные дела, о которых сказано выше.
Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают дела в апелляционном (кассационном) порядке по жалобам и протестам на приговоры и решения нижестоящих судов, не вступивших в законную силу. Такие дела в судебных коллегиях рассматриваются коллегиально, т.е. в составе трех членов, один из которых является председательствующим в данном судебном заседании.
В надзорном порядке судебные коллегии рассматривают дела по протестам силу приговоры и иные судебные решения всех нижестоящих судов.
Помимо судебной деятельности судебные коллегии Верховного Суда вносят Председателю Верховного Суда предложения и материалы для дачи пленумов Верховного Суда разъяснений по вопросам судебной практики.
Президиум Верховного Суда состоит из Председателя Суда и восьми членов Верховного суда, которых избирают тайными голосованием на пленуме из общего числа членов пленума ежегодно.
Заседания Президиума Верховного Суда проводятся не реже 1 ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.