Понятие финансового права


Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Финансовые правоотношения и финансово.правовые нормы
Понятие финансового права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
2. Финансовая деятельность государства
Способы выражения финансовой деятельности государства...9
Методы законодательного осуществления ... ... ... ... ... ... ..10
Функции финансового права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
3. Финансово.правовые акты
3.1 Понятие финансово.правовых актов и их виды ... ... ... ... ... 13
3.2 Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...14
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...18
Финансовые отношения, возникающие в обществе, требуют правового регулирования. При этом применяются разнообразные нормы финансового права.
Финансовое право, как и любая иная отрасль казахстанского права, имеет свой предмет правового регулирования. Предметом правового регулирования финансового права являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением государством финансовой деятельности, обусловленной наличием в стране товарно-денежных отношений, необходимостью распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода.
1. Воронов Л. К., Давыдова Л. А. и др. "Финансовое право" М., 2002г.

2. Финансы: Учебник / под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 2004г

3. Мельников В.Д. Основы финансов Алматы 2005

4. Конституция Республики Казахстан

5. Сапаргалиев Г. Основы государства и права Казахстана «Атамура» Алматы 1998

Дисциплина: Финансы
Тип работы:  Реферат
Объем: 12 страниц
Цена этой работы: 300 теңге
В избранное:   




СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Финансовые правоотношения и финансово-правовые нормы
1. Понятие финансового права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
2. Финансовая деятельность государства
1. Способы выражения финансовой деятельности государства...9
2. Методы законодательного осуществления ... ... ... ... ... ... ..10
3. Функции финансового права ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
3. Финансово-правовые акты
3.1 Понятие финансово-правовых актов и их виды ... ... ... ... ... 13
3.2 Порядок, органы и методы защиты финансовых
правоотношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 17
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...18

ВВЕДЕНИЕ

Финансовые отношения, возникающие в обществе, требуют правового
регулирования. При этом применяются разнообразные нормы финансового права.
Финансовое право, как и любая иная отрасль казахстанского права,
имеет свой предмет правового регулирования. Предметом правового
регулирования финансового права являются общественные отношения,
возникающие в связи с осуществлением государством финансовой деятельности,
обусловленной наличием в стране товарно-денежных отношений, необходимостью
распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта
и части национального дохода.
Финансовое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный
другим отраслям права. Предметом финансового права являются общественные
отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой
деятельности, т. е. деятельности по образованию, распределению и
использованию фондов денежных средств. Эти отношения отличаются большим
разнообразием по своему содержанию и по кругу их участников. Главная
особенность общественных отношений, являющихся предметом финансового права,
состоит в том, что они возникают в процессе финансовой деятельности
государства. Отсюда и другая их особенность — они представляют собой
разновидность имущественных отношений, так как возникают по поводу
финансовых ресурсов, денежных средств. Это — финансовые отношения, одной из
сторон в которых всегда выступает государство или его орган.

1 ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
1.1 Понятие финансового права
Финансовое право - это совокупность юридических норм, регулирующих
финансовые отношения, которые возникают в процессе образования,
распределения и использования денежных фондов, необходимых для
осуществления задач государства на соответствующем этапе развития общества.
Оно разграничивается по отдельным направлениям, относящимся к однородным
финансовым отношениям: бюджетное право, налоговое право, хозяйственное
право; в финансовое право включаются также такие разделы, как валютное и
страховое законодательство, банковское право, правовое регулирование
государственного кредита, денежного обращения, в связи с трактовкой
финансов в широком понимании как денежных отношений в целом.
В финансовом праве используются финансово-правовые нормы - исходные
первичные элементы права, то есть установленные государством и обеспеченные
мерами государственного принуждения строго определенные правила поведения в
финансовых отношениях. Финансово-правовые нормы, таким образом, имеют
императивный (повелительный) характер. Как правило, они содержат
требования, выраженные в категорической форме и не допускают их
произвольного изменения, точно определяют объем прав и обязанностей
участников финансовых отношений. Финансово-правовые нормы подразделяются на
обязывающие, запрещающие и уполномочивающие (то есть закрепляющие права
участников финансовых отношений на совершение определенных действий).
Финансовые правоотношения отличаются тем, что они: а) возникают в
процессе финансовой деятельности государства; б) одним из субъектов в этих
правоотношениях всегда является уполномоченный орган государства
(финансовый орган, кредитное учреждение) или высший, или местный орган
государственной власти; в) всегда возникают по поводу денег — денежного
платежа в доход государства, государственного расхода и т.д.
Эти три отличительные черты, рассматриваемые в их совокупности,
отграничивают финансовые правоотношения от других видов правоотношений.
В финансовых правоотношениях, как правило, отчетливо выступают два
правовых элемента: 1) государственно-властный и 2) имущественный.
Эта деятельность основывается на государственных актах. В то же
время мобилизация и расходование государством денежных средств представляет
собой деятельность материального, имущественного характера. Поэтому
финансовые правоотношения являются властно-имущественными отношениями.
Финансовые правоотношения можно классифицировать по ряду оснований.

А). По материальному содержанию они делятся, в зависимости от
подотрасли, раздела, института финансового права, на следующие виды:
• бюджетные правоотношения;
• налоговые правоотношения;
• неналоговые правоотношения;
• финансовые правоотношения в области государственного кредита;

• финансовые правоотношения в области страхования;
• правоотношения, возникающие при осуществлении государственных
расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании;
• финансовые правоотношения в области банковской деятельности;
• финансовые правоотношения, возникающие в области денежного
обращения и расчетов;
• валютные правоотношения.
Б) По субъектам финансового правоотношения делятся на:
• возникающие между органами государственной власти; между
органами государственной власти и управления общей
компетенции;
• между вышестоящими и нижестоящими органами государственного
управления, в том числе финансово-кредитными органами;
• между предприятиями, учреждениями, организациями,
министерствами и ведомствами;
• между финансовыми органами и предприятиями, учреждениями,
организациями;
• между финансовыми органами и гражданами;
• между самими финансово-кредитными органами.

Таким образом, финансовые отношения, являющиеся базисными, при
использовании финансово-правовых норм преобразуются в финансовые
правоотношения. Финансовые правоотношения подразделяются в соответствии с
классификацией финансовых субкатегорий на: бюджетные, налоговые,
государственно-кредитные, финансово-хозяйственные, страховые, валютно-
финансовые, расчетные, контрольные и т.д. Их участники находятся во
взаимной связи через субъективные юридические права и обязанности, а связи
(отношения) охраняются принудительной силой государства. Иначе говоря,
финансовое право подразделяется на общую и особенные части. В общую часть
входят нормы, закрепляющие общие принципы финансовой деятельности, ее
правовые формы. Особенная часть содержит разделы, регулирующие отношения в
области государственного бюджета и страхования, налогов и сборов,
внебюджетных государственных и муниципальных фондов, финансов предприятия,
государственных доходов и кредита, сберегательного и денежного обращения и
т.п. – отношения, в основе касающихся деятельности финансово-кредитных
органов и валютного регулирования.
Вне нормативно-правовых отношений финансовая деятельность
неосуществима. Только при взаимосвязанных юридических правах и
обязанностях, реализация которых гарантируется мерами государственного
принуждения, может быть обеспечено получение государством прогнозируемых
доходов, их распределение и использование соответственно намеченным целям.
При этом государственные органы наделены властными полномочиями, они вправе
издавать предписания, обязательные для исполнения другими участниками
финансовых правоотношений - предприятиями, организациями, учреждениями и
гражданами. Такого рода предписания могут быть адресованы и государственным
органам, находящимся в подчинении у первых. Однако государственные органы,
вступая в финансовое правоотношения от имени государства, имеют не только
право веления, но и обязанности, связанные с правами других участников
финансовых отношений. Как права, так и обязанности всех участников
финансовых правоотношений находятся под защитой государства и
обеспечиваются его принудительной силой.
Преобразование объективных финансовых правоотношений в реальные
результаты хозяйствования при помощи форм и методов государственно-
властного принуждения, то есть субъективных действий органов власти,
представляется как правовой механизм регулирования финансовой жизни
общества, а разнообразные финансово-правовые нормы и акты - как его рычаги.
Тем самым происходит соединение финансовых и правовых форм и методов в
единый механизм финансово-правового воздействия на экономические процессы.
Методами финансово-правового регулирования является государственно-
властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны
других, которые выступают со стороны государства и наделены
соответствующими полномочиями (императивный метод). К хозорганам и
гражданам, не выполняющим финансовые обязательства, применяется метод
принуждения: бесспорное взыскание несвоевременно внесенных платежей в
бюджет и финансовые санкции.
Диспозитивный метод предполагает, договорную форму согласования
интересов сторон, что порождает возникновение их обоюдных прав и
обязанностей. Данный метод применяется преимущественно в отношениях
хозяйствующих субъектов - партнеров по бизнесу: между фирмами, компаниями,
разными другими предпринимательскими структурами.
Выполнения финансовых обязательств обеспечивается, главным образом,
методом убеждения, основанном на законопослушании и сознательности граждан
и должностных лиц. Санкции выражают меры ответственности, применяемые к
нарушителям финансово-правовых норм. Они имеют денежный характер и содержат
меры принудительного воздействия через денежные фонды и средства на
нарушителей норм. К санкциям относятся пени, штрафы, неустойки, прекращение
финансирования или кредитования, ужесточение условий кредитования,
повышенные тарифы за перерасход ресурсов и т.д.
С другой стороны субъектам финансовых отношений гарантируется
возможность защиты их прав в административном, судебном порядке или
процессе деятельности полновластных органов государства - представительных
органов и местных администраций; они могут отменить в случае несоответствия
закону акты подконтрольных им структур

2.ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
1. Способы выражения финансовой деятельности государства
В условиях возникновения рыночных отношений государство при
управлении обществом активно использует такие экономические рычаги, как
финансы, деньги, кредит, налоги и т.д.
Финансовая деятельность государства выражается в многочисленных и
разнообразных функциях, которые действуют в трех общих направлениях:
образование, распределение и использование государственных денежных фондов.
Неотъемлемым элементом в каждой из них являются функции контроля.
Разнообразие финансовой деятельности государства определяется
особенностями построения финансовой системы. Государство осуществляет
функции по созданию, распределению и использованию бюджетных ресурсов,
финансовых средств государственных предприятий, распространяя свое
воздействие на различные централизованные и децентрализованные денежные
фонды, а также на денежные средства субъектов хозяйствования других форм
собственности.
В зависимости от содержания, роли и масштабов действия тех или иных
функций финансовая деятельность осуществляется в виде государственной
власти или государственного управления (исполнительно-распорядительной
деятельности). Высший орган государственной власти - Парламент Республики
Казахстан, органы государственной власти на местах - собрания депутатов -
маслихаты. Главой исполнительной власти является Президент, исполнительно-
распорядительную деятельность проводит Правительство Республики Казахстан,
на местах - главы (акимы) и аппарат местных администраций.
Финансовая деятельность государства проводится разными методами в
зависимости от следующих факторов:
• задач государства на конкретном этапе его функционирования;
• форм собственности, на которых основана деятельность
субъектов финансового права;
• источников государственных доходов;
• целей использования денежных средств;
• соотношения между поступившими в распоряжение государства
средствами и потребностями в них.

2.2 Методы законодательного осуществления
Используются следующие методы финансовой деятельности государства:
1. Методы обязательных и добровольных платежей в централизованные
государственные фонды: государственный бюджет, внебюджетные фонды,
страховые ... продолжение
Похожие работы
Понятие банковского права
Понятие гражданского права
Понятие и виды форм права
Понятие, предмет, система и принципы банковского права
Понятие, сущность и элементы финансового контроля
Понятие брака. личные права и обязанности супругов
Содержание и понятие права собственности граждан
Понятие, предмет, задачи и специфические черты уголовного права
Понятие гражданства и его значение для международного права
Юридическая сущность и правовые особенности целей и задач финансовой системы и финансового права Республики Казахстан
Дисциплины
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь