Понятие гражданского права
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... ...11
ГЛАВА 3. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... .13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... ...11
ГЛАВА 3. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ... ... ... ... ... ... ... ... .13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
Еще со времен римского права юридические нормы, регулирую¬щие общественные отношения, условно делились на публичные и частные. Поэтому принято разделение всей совокупности правовых норм на публичное и частное право (jus publicum u jus civile или jus privatum). Во многих государствах такое деление применяется и по¬ныне.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственные или общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или иных властных органов.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственные или общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или иных властных органов.
1. Гражданский Кодекс РК от 27 декабря 1994 г. (Общая часть)
2. Комментарий к ГК РК. А., 1998 г.
3. Гражданское право РК. Под редакцией Сулейменова М.К. А.
4. Бекжанов С. «Правовое государство» Алматы 1998 С.21.
5. Гражданское право. Учебник для вузов. Издат. КазГЮА. Алматы – 2000.
6. Гражданское право (Общая часть) Т. 1. Алматы. Гылым 1999 г.
7. Гражданское право. Учебник для вузов (академический курс). Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Алматы. Жеты-Жаргы 2000 г.
8. Комментарий к ГК РК. Особенная часть. Отв.ред М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин, Алматы. Жеты-Жаргы 2000 г.
9. Проблемы гражданского права. Под ред. Ю.К. Толстого, Н.Д. Юрченко М. 1987г.
10. Советское гражданское право. Учебник. Под ред. О.А. Красавчикова М. Высшая школа 1985 г.
2. Комментарий к ГК РК. А., 1998 г.
3. Гражданское право РК. Под редакцией Сулейменова М.К. А.
4. Бекжанов С. «Правовое государство» Алматы 1998 С.21.
5. Гражданское право. Учебник для вузов. Издат. КазГЮА. Алматы – 2000.
6. Гражданское право (Общая часть) Т. 1. Алматы. Гылым 1999 г.
7. Гражданское право. Учебник для вузов (академический курс). Отв. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Алматы. Жеты-Жаргы 2000 г.
8. Комментарий к ГК РК. Особенная часть. Отв.ред М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин, Алматы. Жеты-Жаргы 2000 г.
9. Проблемы гражданского права. Под ред. Ю.К. Толстого, Н.Д. Юрченко М. 1987г.
10. Советское гражданское право. Учебник. Под ред. О.А. Красавчикова М. Высшая школа 1985 г.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 23 страниц
В избранное:
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 23 страниц
В избранное:
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
Глава 2. Функции гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... ...11
Глава 3. Принципы гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... .13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
ВВЕДЕНИЕ
Еще со времен римского права юридические нормы, регулирующие
общественные отношения, условно делились на публичные и частные. Поэтому
принято разделение всей совокупности правовых норм на публичное и частное
право (jus publicum u jus civile или jus privatum). Во многих государствах
такое деление применяется и поныне.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственные или
общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и
запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства
в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или
иных властных органов.
Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные
обособленные интересы, возможности и необходимость защиты которых
определяется их носителями без вмешательства государства.
Гражданское право занимает особое место в национальной правовой
системе. Гражданское право является производным для таких отраслей как
семейное, хозяйственное, обязательственное, договорное. Гражданское право
неотъемлемо связано с экономикой, т.к. опосредует экономические отношения,
обеспечивает правовую базу для экономического оборота.
Гражданское право Республики Казахстан в полной мере опирается на
основные принципы частного права, хотя и отличается своими особенностями,
отражающими современное общественное и экономическое состояние страны, ее
исторический опыт и национальные традиции.
Под принципами гражданского права следует понимать его основные начала,
т. е. основополагающие идеи, сформулированные законом или вытекающие из
смысла его предписаний, содействующие правильному пониманию содержания и
текстуального выражения гражданско-правовых норм, их адекватному
толкованию, разрешению противоречий между ними, помогающие восполнять
пробелы законодательства.
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права
В существующей правовой системе (совокупности всех юридических норм)
Республики Казахстан гражданское право — одно из основных и ведущих
звеньев, именуемых отраслями права. Как и другие отрасли, гражданское право
опирается на Конституцию Республики Казахстан, ст. 1 которой провозглашает,
что высшими ценностями нашего государства являются человек, его жизнь,
права и свободы.
Значение гражданского права в системе всех отраслей права республики
определяется, во-первых, ключевой ролью тех отношений, которые являются
предметом его регулирования; во-вторых,— широкой сферой его применения; в-
третьих,— его неразрывной связью с защитой имущественных и неимущественных
прав и интересов личности.
В общую систему права Республики Казахстан входят, помимо гражданского,
иные отрасли права — государственное, уголовное, административное и другие.
Гражданское право отличается от них своими особыми признаками,
характеризующими предмет и метод регулирования, а также основополагающими
принципами.
Под предметом гражданского права понимается круг общественных
отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами[1]. Первый пункт ст. 1
Гражданского кодекса Республики Казахстан определяет: "Гражданским
законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на
равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с
имущественными личные неимущественные отношения". И п. 2 этой же статьи:
"Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными,
регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено
законодательными актами либо не вытекает из существа личного
неимущественного отношения".
Для гражданских имущественных отношений, регулируемых гражданским
правом, характерно то, что они возникают между имущественно обособленными
субъектами, не связанными взаимными правами и обязанностями властно-
подчиненного характера, каждый из которых обладает собственными частными
интересами (так называемые горизонтальные имущественные отношения).
Под имущественными отношениями понимаются отношения по приобретению и
использованию имущества: вещей, прав и обязанностей по поводу вещей и иных
материальных благ. Как правило, предмету имущественных отношений можно дать
денежную оценку.
Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы
товарно-денежные отношения, составляющие основу рыночной экономики, основу
предпринимательской деятельности, ибо рыночная экономика без гражданского
права невозможна; гражданское право без рыночной экономики во многом
беспредметно. Даже в советские годы, когда экономика управлялась в командно-
приказном вертикальном порядке, гражданское право охватывало лишь
допускавшиеся в те годы товарно-денежные отношения (т. е. те группы
рыночных отношений, которые разрешались в советском обществе). Недаром в
теорию и практику регулирования экономики активно внедрялась концепция,
исключавшая даже применение термина "гражданское право" для плановой
экономики. Была выдумана даже особая правовая отрасль — "хозяйственное
право", о чем будет сказано далее.
Но предметом гражданского права служат и те горизонтальные
имущественные отношения, которые по сути своей не являются товарно-
денежными, например, наследование, оказание бескорыстных имущественных
бытовых услуг и некоторые другие. Объем их по сравнению с товарно-денежными
отношениями незначителен, но в повседневной жизни они весьма ощутимы.
Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные
с имущественными. Прежде всего это - отношения, вытекающие из создания
объектов интеллектуальной собственности - произведений науки, искусства,
технического творчества, средств индивидуализации участников гражданского
оборота и т. п. Сами по себе эти объекты и права на них не имеют
непосредственного имущественного содержания и денежной оценки. Но они, эти
личные неимущественные отношения, тесно связаны с имущественными и потому
попадают в сферу гражданско-правового регулирования, охраняясь средствами
защиты гражданских прав[2].
К примеру, один из двух авторов изданной книги вновь опубликовал ее в
другом издательстве под иным названием, и соавтором было обозначено
другое лицо. Прежний соавтор предъявил иск о признании его соавтором
переизданной книги и о лишении авторских прав вновь появившегося соавтора.
Дело неоднократно рассматривалось в суде с привлечением нескольких
экспертиз. Иск был удовлетворен. Следует отметить, что ни в исковом
заявлении, ни в заключениях экспертов, ни в одном из судебных решений ни
слова не говорилось о нарушении имущественных прав истца. Предмет спора был
один: кто автор (соавтор) книги. Это право авторства было подтверждено и
защищено. Однако, нет сомнений, что получивший судебное подтверждение своих
авторских прав истец также с полным основанием может требовать от
издательства свою долю гонорара за второе издание книги, а издательство
вправе требовать от ложного соавтора возврата выплаченных ему денег. Ведь
связь права считаться автором и права на авторский гонорар неразрывна.
Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права,
называет также личные отношения, не связанные с имущественными. Например,
отношения по поводу имени гражданина, его чести и достоинства, возможности
выбора места жительства, неразглашения личных записей (дневники, письма),
неприкосновенности изображения, телесной неприкосновенности и т. п.
Подобные отношения регулируются гражданским правом при соблюдении некоторых
условий: если они не регулируются другими отраслями права (например,
уголовным правом), если это не противоречит существу личных неимущественных
отношений (например, в сфере интимной близости).
Отнесение многих личных неимущественных отношений к предмету гражданско-
правового регулирования объясняется и некоторыми дополнительными
соображениями. Во-первых, без применения к ним гражданского права
значительная часть таких отношений оказалась бы вообще без правового
регулирования. Во-вторых, граница между личными отношениями, связанными или
не связанными с отношениями имущественными, весьма условна (к примеру, и
право на имя, и право на собственное изображение передаются иногда другим
лицам за плату, как правило, в рекламных целях). В-третьих, наконец, личные
права, даже не связанные с имущественными, в случае их нарушения могут, как
правило, защищаться гражданско-правовыми средствами путем предоставления
потерпевшему возможности требовать денежной компенсации за причиненные
страдания и переживания, прекращения нарушений либо ликвидации их
последствий. Без этого личные права, не связанные с имущественными, вообще
остались бы без правовой защиты, как это нередко бывало в прошлом[3].
Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права
является имущественный и (или) неимущественный характер составляющих этот
предмет отношений.
Но сходные с ними отношения могут быть предметом регулирования других
отраслей права. Налоговые отношения, например, бесспорно носят
имущественный характер, однако п. 4 ст. 1 ГК прямо говорит, что к налоговым
отношениям гражданское законодательство не применяется. Поэтому для более
точного определения предмета гражданского права необходим второй
определяющий признак: степень властной подчиненности одного субъекта
отношения другому. Если же они друг другу не подчинены и во взаимных
правоотношениях не могут в силу власти, полученной от государства, давать
обязательные для другого участника приказы и указания, то правоотношения
строятся по гражданско-правовой модели.
Если же, напротив, государство наделило одного участника отношений
властью издавать обязательные для другого участника (других участников)
приказы и указания, то правоотношения строятся по модели иных отраслей
права, прежде всего — административного, финансового, но не гражданского.
Это, кстати, касается не только имущественных, но и некоторых личных
неимущественных отношений (например, условий перемены гражданином имени,
признания решения технической задачи изобретением, получения разрешения на
занятие некоторыми видами деятельности).
В юридической литературе признак взаимной неподчиненности участников
гражданских правоотношений друг другу называют нередко их равноправием. Это
не совсем точно, так как взаимные права не являются равными (одинаковыми),
так как они различаются по содержанию (у покупателя по договору купли-
продажи право требовать передачи купленного имущества, а у продавца — право
требовать оплаты проданной вещи) и поэтому не могут быть равными. Более
точно говорить о взаимной независимости, неподчиненности участников
гражданского правоотношения, но не о равноправии. Впрочем, следует
учитывать, что оба термина истолковываются однозначно.
Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но
и свой гражданско-правовой метод регулирования. Этот вопрос наиболее
глубоко исследован проф. В. Ф. Яковлевым в его капитальном труде
"Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений"
(Свердловск, 1972 г.).
Под методом регулирования принято понимать систему тех средств и
способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения
участников данных отношений. В отличие от методов запретов и обязываний,
общая характеристика метода гражданско-правового регулирования может быть
обозначена как общедозволительность, т. е. государственная разрешаемость
участникам гражданского оборота совершать любые действия, какие они желают,
т.е. те, какие отвечают их интересам, кроме тех, конечно, действий, какие
нарушают запреты закона либо правомерные интересы других лиц.
Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что
в установленном порядке запрещено государством. Разумеется, встречаются
исключения из общего правила, но они касаются отдельных частных вопросов,
не разрушая общую систему. Более конкретно отдельные способы, образующие в
совокупности метод гражданско-правового регулирования, могут быть
обозначены следующим образом[4]:
А. Поскольку государство не навязывает своей воли участникам
правоотношений, гражданское законодательство широко использует не
императивные, а диспозитивные нормы, которым придается вос-полнительное
значение, дополняющее волю сторон, но не формирующее ее;
Б. Поскольку государство применяет общедозволительный, но не
обязывающий метод регулирования как в части возникновения (изменения,
прекращения) правоотношений, так и в части их содержания, и стороны
юридически взаимонезависимы, они могут вступать в правоотношения лишь по
своей свободно выраженной воле и определять их содержание по взаимному
добровольному согласию, выраженному в заключенном ими договоре. Поэтому
инициатива участников является ведущим мотивом вступления в гражданские
правоотношения, а свободный договор служит основным способом их
регулирования;
В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту
прав и правомерных интересов их участников от нарушений путем
восстановления напущенного состояния либо имущественной компенсации потерь,
вызванных нарушением. При этом выбор возможного средства защиты и его
фактическое применение зависит от воли субъекта, пострадавшего от
нарушения;
Г. Поскольку гражданское право обеспечивает защиту частного, но не
публичного интереса, метод его защиты направлен на имущество нарушителя, а
не на его личность;
Д. Поскольку стороны не подчинены друг другу либо более высокой общей
государственной структуре, а исполнение обязанностей, равно как
ответственность за нарушение, должны обеспечиваться принуждением, основным
органом защиты является суд.
Таковы элементы метода гражданско-правового регулирования.
Глава 2. Функции гражданского права
Функции гражданского права можно еще определить как задачи
гражданского права, которые исходят из государственной политики в сфере
правового регулирования экономического оборота. Осуществляя такую политику,
государство прибегает к комплексу экономических, социальных,
организационных, правовых и иных мер. Основными источниками государственной
политики выступает в первую очередь национальное гражданское
законодательство, нормы международных соглашений в сфере регулирования
гражданских правоотношений.
Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый 27
декабря 1994 года, первый ГК независимого Казахстана, закрепил основные
приоритеты, функции гражданского права.
Таким образом, гражданское право имеет функциональное назначение,
которое выражается в том, что право выступает регулятором общественных
отношений. Это основное функциональное предназначение гражданского права
проявляется в ряде более конкретных функций.
1. Регулятивно - статическая функция, или функция закрепления, стабилизации
общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении
общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и
свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц,
правосубъектности физических и юридических лиц. Данная функция наилучшим
образом отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются
полномочия, в границах которых они действуют свободно, по своему
усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в
своих действиях. Регулятивно - статическая функция реализуется с помощью
управомачивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе
правоотношений пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права
сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.
2. С помощью регулятивно – динамической функции право определяет, каким
должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью
обязывающих норм.
3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной
регуляции, поскольку осуществляется органами государства, принимающими
индивидуально-властные решения, исполнение которых гарантировано
государственным принуждением. Охранительная функция реализуется путем
применения специальных охранительных норм, а также действующих в
охранительном режиме регулятивных норм.
4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия
правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Другими
словами, позитивная ответственность человека исключает юридическую
ответственность. Особую роль в реализации оценочной функции играют
охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержатся
отрицательная или положительная оценка поступка, определяется
индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения.
Глава 3. Принципы гражданского права
Принципы гражданского права Республики Казахстан коренным образом
отличаются от принципов, на которых строилось советское гражданское право.
Выражая характер существовавших тогда общественных отношений и ориентируясь
на их укрепление и защиту, гражданское право советского периода было
построено на таких принципах, как верховенство государственной
собственности перед всеми ее негосударственными видами и формами,
обязательность подчинения спускаемому сверху плановому заданию при
заключении, толковании и исполнении гражданско-правового договора,
недопустимость конкуренции в экономических отношениях и т. п. Все эти
принципы отражали централизованную, командно-приказную систему
регулирования экономикой и ушли в прошлое вместе с этой системой.
Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского права, как:
- равенство правового статуса субъектов гражданско-правовых отношений;
- неприкосновенность собственности;
- свобода гражданско-правового договора;
- невмешательство государства и всех третьих лиц в частные дела и
личную жизнь;
- защита предпринимателей и потребителей как основных субъектов
гражданско-правовых отношений;
- защита прав и правомерных интересов кредитора;
- защищенность гражданских прав.
Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все
гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего — Гражданский кодекс
Республики Казахстан. Перечисление большинства из них содержится в ст. 2
ГК, которая так и называется "Основные начала гражданского
законодательства". Все эти принципы неразрывно связаны между собой,
дополняют друг друга и представляют единую органическую систему.
Равенство субъектов гражданско-правовых отношений обусловлено
общеметодологической предпосылкой: субъектами гражданских правоотношений
становятся неподчиненные друг другу субъекты, которые законом признаются
равными и в приобретении, и в осуществлении, и в защите гражданских прав,
равными в обязанностях и в ответственности за их нарушение. Никто из
субъектов гражданского права не вправе приказывать друг другу и потому в
основе их отношений лежит взаимное соглашение. Более конкретно равенство
субъектов означает:
- государство или его административно-территориальные единицы, вступая
в гражданские правоотношения, не имеют каких-либо преимуществ либо
привилегий перед своими гражданско-правовыми партнерами —
гражданином или юридическим лицом;
- юридические лица в любой их организационной форме приравниваются в
качестве субъектов гражданских правоотношений к физическим лицам;
- иностранные граждане и иностранные юридические лица приобретают
такие же гражданские права и обязанности и в таком же порядке, что и
казахстанские граждане и юридические лица.
Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых
предписаний законодательных актов (см., например Указ Президента Республики
Казахстан, имеющий силу Закона, "О правовом положении иностранных граждан в
Республике Казахстан" от 19 июня 1995 г.)[5].
Неприкосновенность собственности. Важность данного принципа вытекает из
того, что собственность является фундаментом всей экономической системы
страны. Данный принцип подчеркивает отказ от прежних установлений,
позволявших государству вмешиваться во все отношения, связанные с
негосударственной собственностью. Поэтому принцип неприкосновенности нашел
закрепление и в Конституции Республики Казахстан (ст. ст. 6 и 26).
Неприкосновенность собственности означает прежде всего признание за
собственником возможности использовать свое имущество по личному свободному
усмотрению для достижения любой, не запрещенной законом, цели (ст. 188 ГК).
Это также означает недопустимость принудительного прекращения права
собственности независимо от того, выплачивается или не выплачивается
собственнику какая-либо компенсация. Должно действовать непременное
правило: принудительное прекращение собственности допустимо лишь при
наличии на это оснований, непосредственно предусмотренных законом (см.,
например, ст. 249). Недостаточно поэтому ссылки на то, что прекращение
права собственности допустимо лишь по решению суда. Само решение должно
опираться на точное законное основание.
Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко
ограничиваются законом: законодательные запреты (например, при
использовании собственного оружия либо опасных веществ), недопустимость
использования собственности, ведущей к нарушению прав и законных интересов
других лиц, ограничения прав собственника распоряжаться некоторыми
принадлежащими ему вещами (исторические и культурные ценности, иностранная
валюта и т. п.). Но подобные запреты и ограничения применимы только в
качестве мер защиты публичных интересов.
Помимо права собственности гражданское законодательство предусматривает
некоторые другие вещные права, позволяющие их обладателю непосредственно
использовать предоставленное ему имущество ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
Глава 2. Функции гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... ...11
Глава 3. Принципы гражданского права ... ... ... ... ... ... ... ... .13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
ВВЕДЕНИЕ
Еще со времен римского права юридические нормы, регулирующие
общественные отношения, условно делились на публичные и частные. Поэтому
принято разделение всей совокупности правовых норм на публичное и частное
право (jus publicum u jus civile или jus privatum). Во многих государствах
такое деление применяется и поныне.
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственные или
общественные интересы. Этому праву свойствен метод приказного и
запретительного регулирования отношений, а также возможность вмешательства
в частные дела государства в лице управленческих, правоохранительных или
иных властных органов.
Частное право, напротив, охватывает отношения, затрагивающие частные
обособленные интересы, возможности и необходимость защиты которых
определяется их носителями без вмешательства государства.
Гражданское право занимает особое место в национальной правовой
системе. Гражданское право является производным для таких отраслей как
семейное, хозяйственное, обязательственное, договорное. Гражданское право
неотъемлемо связано с экономикой, т.к. опосредует экономические отношения,
обеспечивает правовую базу для экономического оборота.
Гражданское право Республики Казахстан в полной мере опирается на
основные принципы частного права, хотя и отличается своими особенностями,
отражающими современное общественное и экономическое состояние страны, ее
исторический опыт и национальные традиции.
Под принципами гражданского права следует понимать его основные начала,
т. е. основополагающие идеи, сформулированные законом или вытекающие из
смысла его предписаний, содействующие правильному пониманию содержания и
текстуального выражения гражданско-правовых норм, их адекватному
толкованию, разрешению противоречий между ними, помогающие восполнять
пробелы законодательства.
ГЛАВА 1. Понятие гражданского права
В существующей правовой системе (совокупности всех юридических норм)
Республики Казахстан гражданское право — одно из основных и ведущих
звеньев, именуемых отраслями права. Как и другие отрасли, гражданское право
опирается на Конституцию Республики Казахстан, ст. 1 которой провозглашает,
что высшими ценностями нашего государства являются человек, его жизнь,
права и свободы.
Значение гражданского права в системе всех отраслей права республики
определяется, во-первых, ключевой ролью тех отношений, которые являются
предметом его регулирования; во-вторых,— широкой сферой его применения; в-
третьих,— его неразрывной связью с защитой имущественных и неимущественных
прав и интересов личности.
В общую систему права Республики Казахстан входят, помимо гражданского,
иные отрасли права — государственное, уголовное, административное и другие.
Гражданское право отличается от них своими особыми признаками,
характеризующими предмет и метод регулирования, а также основополагающими
принципами.
Под предметом гражданского права понимается круг общественных
отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами[1]. Первый пункт ст. 1
Гражданского кодекса Республики Казахстан определяет: "Гражданским
законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на
равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с
имущественными личные неимущественные отношения". И п. 2 этой же статьи:
"Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными,
регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено
законодательными актами либо не вытекает из существа личного
неимущественного отношения".
Для гражданских имущественных отношений, регулируемых гражданским
правом, характерно то, что они возникают между имущественно обособленными
субъектами, не связанными взаимными правами и обязанностями властно-
подчиненного характера, каждый из которых обладает собственными частными
интересами (так называемые горизонтальные имущественные отношения).
Под имущественными отношениями понимаются отношения по приобретению и
использованию имущества: вещей, прав и обязанностей по поводу вещей и иных
материальных благ. Как правило, предмету имущественных отношений можно дать
денежную оценку.
Первыми среди имущественных отношений Гражданским кодексом названы
товарно-денежные отношения, составляющие основу рыночной экономики, основу
предпринимательской деятельности, ибо рыночная экономика без гражданского
права невозможна; гражданское право без рыночной экономики во многом
беспредметно. Даже в советские годы, когда экономика управлялась в командно-
приказном вертикальном порядке, гражданское право охватывало лишь
допускавшиеся в те годы товарно-денежные отношения (т. е. те группы
рыночных отношений, которые разрешались в советском обществе). Недаром в
теорию и практику регулирования экономики активно внедрялась концепция,
исключавшая даже применение термина "гражданское право" для плановой
экономики. Была выдумана даже особая правовая отрасль — "хозяйственное
право", о чем будет сказано далее.
Но предметом гражданского права служат и те горизонтальные
имущественные отношения, которые по сути своей не являются товарно-
денежными, например, наследование, оказание бескорыстных имущественных
бытовых услуг и некоторые другие. Объем их по сравнению с товарно-денежными
отношениями незначителен, но в повседневной жизни они весьма ощутимы.
Статья 1 ГК называет также личные неимущественные отношения, связанные
с имущественными. Прежде всего это - отношения, вытекающие из создания
объектов интеллектуальной собственности - произведений науки, искусства,
технического творчества, средств индивидуализации участников гражданского
оборота и т. п. Сами по себе эти объекты и права на них не имеют
непосредственного имущественного содержания и денежной оценки. Но они, эти
личные неимущественные отношения, тесно связаны с имущественными и потому
попадают в сферу гражданско-правового регулирования, охраняясь средствами
защиты гражданских прав[2].
К примеру, один из двух авторов изданной книги вновь опубликовал ее в
другом издательстве под иным названием, и соавтором было обозначено
другое лицо. Прежний соавтор предъявил иск о признании его соавтором
переизданной книги и о лишении авторских прав вновь появившегося соавтора.
Дело неоднократно рассматривалось в суде с привлечением нескольких
экспертиз. Иск был удовлетворен. Следует отметить, что ни в исковом
заявлении, ни в заключениях экспертов, ни в одном из судебных решений ни
слова не говорилось о нарушении имущественных прав истца. Предмет спора был
один: кто автор (соавтор) книги. Это право авторства было подтверждено и
защищено. Однако, нет сомнений, что получивший судебное подтверждение своих
авторских прав истец также с полным основанием может требовать от
издательства свою долю гонорара за второе издание книги, а издательство
вправе требовать от ложного соавтора возврата выплаченных ему денег. Ведь
связь права считаться автором и права на авторский гонорар неразрывна.
Статья 1 ГК среди отношений, являющихся предметом гражданского права,
называет также личные отношения, не связанные с имущественными. Например,
отношения по поводу имени гражданина, его чести и достоинства, возможности
выбора места жительства, неразглашения личных записей (дневники, письма),
неприкосновенности изображения, телесной неприкосновенности и т. п.
Подобные отношения регулируются гражданским правом при соблюдении некоторых
условий: если они не регулируются другими отраслями права (например,
уголовным правом), если это не противоречит существу личных неимущественных
отношений (например, в сфере интимной близости).
Отнесение многих личных неимущественных отношений к предмету гражданско-
правового регулирования объясняется и некоторыми дополнительными
соображениями. Во-первых, без применения к ним гражданского права
значительная часть таких отношений оказалась бы вообще без правового
регулирования. Во-вторых, граница между личными отношениями, связанными или
не связанными с отношениями имущественными, весьма условна (к примеру, и
право на имя, и право на собственное изображение передаются иногда другим
лицам за плату, как правило, в рекламных целях). В-третьих, наконец, личные
права, даже не связанные с имущественными, в случае их нарушения могут, как
правило, защищаться гражданско-правовыми средствами путем предоставления
потерпевшему возможности требовать денежной компенсации за причиненные
страдания и переживания, прекращения нарушений либо ликвидации их
последствий. Без этого личные права, не связанные с имущественными, вообще
остались бы без правовой защиты, как это нередко бывало в прошлом[3].
Итак, первым определяющим признаком предмета гражданского права
является имущественный и (или) неимущественный характер составляющих этот
предмет отношений.
Но сходные с ними отношения могут быть предметом регулирования других
отраслей права. Налоговые отношения, например, бесспорно носят
имущественный характер, однако п. 4 ст. 1 ГК прямо говорит, что к налоговым
отношениям гражданское законодательство не применяется. Поэтому для более
точного определения предмета гражданского права необходим второй
определяющий признак: степень властной подчиненности одного субъекта
отношения другому. Если же они друг другу не подчинены и во взаимных
правоотношениях не могут в силу власти, полученной от государства, давать
обязательные для другого участника приказы и указания, то правоотношения
строятся по гражданско-правовой модели.
Если же, напротив, государство наделило одного участника отношений
властью издавать обязательные для другого участника (других участников)
приказы и указания, то правоотношения строятся по модели иных отраслей
права, прежде всего — административного, финансового, но не гражданского.
Это, кстати, касается не только имущественных, но и некоторых личных
неимущественных отношений (например, условий перемены гражданином имени,
признания решения технической задачи изобретением, получения разрешения на
занятие некоторыми видами деятельности).
В юридической литературе признак взаимной неподчиненности участников
гражданских правоотношений друг другу называют нередко их равноправием. Это
не совсем точно, так как взаимные права не являются равными (одинаковыми),
так как они различаются по содержанию (у покупателя по договору купли-
продажи право требовать передачи купленного имущества, а у продавца — право
требовать оплаты проданной вещи) и поэтому не могут быть равными. Более
точно говорить о взаимной независимости, неподчиненности участников
гражданского правоотношения, но не о равноправии. Впрочем, следует
учитывать, что оба термина истолковываются однозначно.
Для характеристики отрасли права важно определить не только предмет, но
и свой гражданско-правовой метод регулирования. Этот вопрос наиболее
глубоко исследован проф. В. Ф. Яковлевым в его капитальном труде
"Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений"
(Свердловск, 1972 г.).
Под методом регулирования принято понимать систему тех средств и
способов, при помощи которых государство добивается нужного поведения
участников данных отношений. В отличие от методов запретов и обязываний,
общая характеристика метода гражданско-правового регулирования может быть
обозначена как общедозволительность, т. е. государственная разрешаемость
участникам гражданского оборота совершать любые действия, какие они желают,
т.е. те, какие отвечают их интересам, кроме тех, конечно, действий, какие
нарушают запреты закона либо правомерные интересы других лиц.
Метод в основном определяется предметом. Разрешено все, кроме того, что
в установленном порядке запрещено государством. Разумеется, встречаются
исключения из общего правила, но они касаются отдельных частных вопросов,
не разрушая общую систему. Более конкретно отдельные способы, образующие в
совокупности метод гражданско-правового регулирования, могут быть
обозначены следующим образом[4]:
А. Поскольку государство не навязывает своей воли участникам
правоотношений, гражданское законодательство широко использует не
императивные, а диспозитивные нормы, которым придается вос-полнительное
значение, дополняющее волю сторон, но не формирующее ее;
Б. Поскольку государство применяет общедозволительный, но не
обязывающий метод регулирования как в части возникновения (изменения,
прекращения) правоотношений, так и в части их содержания, и стороны
юридически взаимонезависимы, они могут вступать в правоотношения лишь по
своей свободно выраженной воле и определять их содержание по взаимному
добровольному согласию, выраженному в заключенном ими договоре. Поэтому
инициатива участников является ведущим мотивом вступления в гражданские
правоотношения, а свободный договор служит основным способом их
регулирования;
В. Регулируя гражданские отношения, государство обеспечивает защиту
прав и правомерных интересов их участников от нарушений путем
восстановления напущенного состояния либо имущественной компенсации потерь,
вызванных нарушением. При этом выбор возможного средства защиты и его
фактическое применение зависит от воли субъекта, пострадавшего от
нарушения;
Г. Поскольку гражданское право обеспечивает защиту частного, но не
публичного интереса, метод его защиты направлен на имущество нарушителя, а
не на его личность;
Д. Поскольку стороны не подчинены друг другу либо более высокой общей
государственной структуре, а исполнение обязанностей, равно как
ответственность за нарушение, должны обеспечиваться принуждением, основным
органом защиты является суд.
Таковы элементы метода гражданско-правового регулирования.
Глава 2. Функции гражданского права
Функции гражданского права можно еще определить как задачи
гражданского права, которые исходят из государственной политики в сфере
правового регулирования экономического оборота. Осуществляя такую политику,
государство прибегает к комплексу экономических, социальных,
организационных, правовых и иных мер. Основными источниками государственной
политики выступает в первую очередь национальное гражданское
законодательство, нормы международных соглашений в сфере регулирования
гражданских правоотношений.
Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый 27
декабря 1994 года, первый ГК независимого Казахстана, закрепил основные
приоритеты, функции гражданского права.
Таким образом, гражданское право имеет функциональное назначение,
которое выражается в том, что право выступает регулятором общественных
отношений. Это основное функциональное предназначение гражданского права
проявляется в ряде более конкретных функций.
1. Регулятивно - статическая функция, или функция закрепления, стабилизации
общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении
общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и
свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц,
правосубъектности физических и юридических лиц. Данная функция наилучшим
образом отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются
полномочия, в границах которых они действуют свободно, по своему
усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в
своих действиях. Регулятивно - статическая функция реализуется с помощью
управомачивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе
правоотношений пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права
сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.
2. С помощью регулятивно – динамической функции право определяет, каким
должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью
обязывающих норм.
3. Охранительная функция выделяет право из других систем социальной
регуляции, поскольку осуществляется органами государства, принимающими
индивидуально-властные решения, исполнение которых гарантировано
государственным принуждением. Охранительная функция реализуется путем
применения специальных охранительных норм, а также действующих в
охранительном режиме регулятивных норм.
4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия
правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Другими
словами, позитивная ответственность человека исключает юридическую
ответственность. Особую роль в реализации оценочной функции играют
охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержатся
отрицательная или положительная оценка поступка, определяется
индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения.
Глава 3. Принципы гражданского права
Принципы гражданского права Республики Казахстан коренным образом
отличаются от принципов, на которых строилось советское гражданское право.
Выражая характер существовавших тогда общественных отношений и ориентируясь
на их укрепление и защиту, гражданское право советского периода было
построено на таких принципах, как верховенство государственной
собственности перед всеми ее негосударственными видами и формами,
обязательность подчинения спускаемому сверху плановому заданию при
заключении, толковании и исполнении гражданско-правового договора,
недопустимость конкуренции в экономических отношениях и т. п. Все эти
принципы отражали централизованную, командно-приказную систему
регулирования экономикой и ушли в прошлое вместе с этой системой.
Сегодня уже можно назвать такие принципы гражданского права, как:
- равенство правового статуса субъектов гражданско-правовых отношений;
- неприкосновенность собственности;
- свобода гражданско-правового договора;
- невмешательство государства и всех третьих лиц в частные дела и
личную жизнь;
- защита предпринимателей и потребителей как основных субъектов
гражданско-правовых отношений;
- защита прав и правомерных интересов кредитора;
- защищенность гражданских прав.
Указанным принципам соответствуют (должны соответствовать) все
гражданско-правовые нормативные акты, прежде всего — Гражданский кодекс
Республики Казахстан. Перечисление большинства из них содержится в ст. 2
ГК, которая так и называется "Основные начала гражданского
законодательства". Все эти принципы неразрывно связаны между собой,
дополняют друг друга и представляют единую органическую систему.
Равенство субъектов гражданско-правовых отношений обусловлено
общеметодологической предпосылкой: субъектами гражданских правоотношений
становятся неподчиненные друг другу субъекты, которые законом признаются
равными и в приобретении, и в осуществлении, и в защите гражданских прав,
равными в обязанностях и в ответственности за их нарушение. Никто из
субъектов гражданского права не вправе приказывать друг другу и потому в
основе их отношений лежит взаимное соглашение. Более конкретно равенство
субъектов означает:
- государство или его административно-территориальные единицы, вступая
в гражданские правоотношения, не имеют каких-либо преимуществ либо
привилегий перед своими гражданско-правовыми партнерами —
гражданином или юридическим лицом;
- юридические лица в любой их организационной форме приравниваются в
качестве субъектов гражданских правоотношений к физическим лицам;
- иностранные граждане и иностранные юридические лица приобретают
такие же гражданские права и обязанности и в таком же порядке, что и
казахстанские граждане и юридические лица.
Некоторые исключения из такого равенства возможны лишь в силу прямых
предписаний законодательных актов (см., например Указ Президента Республики
Казахстан, имеющий силу Закона, "О правовом положении иностранных граждан в
Республике Казахстан" от 19 июня 1995 г.)[5].
Неприкосновенность собственности. Важность данного принципа вытекает из
того, что собственность является фундаментом всей экономической системы
страны. Данный принцип подчеркивает отказ от прежних установлений,
позволявших государству вмешиваться во все отношения, связанные с
негосударственной собственностью. Поэтому принцип неприкосновенности нашел
закрепление и в Конституции Республики Казахстан (ст. ст. 6 и 26).
Неприкосновенность собственности означает прежде всего признание за
собственником возможности использовать свое имущество по личному свободному
усмотрению для достижения любой, не запрещенной законом, цели (ст. 188 ГК).
Это также означает недопустимость принудительного прекращения права
собственности независимо от того, выплачивается или не выплачивается
собственнику какая-либо компенсация. Должно действовать непременное
правило: принудительное прекращение собственности допустимо лишь при
наличии на это оснований, непосредственно предусмотренных законом (см.,
например, ст. 249). Недостаточно поэтому ссылки на то, что прекращение
права собственности допустимо лишь по решению суда. Само решение должно
опираться на точное законное основание.
Возможности собственника, конечно, не беспредельны, но пределы четко
ограничиваются законом: законодательные запреты (например, при
использовании собственного оружия либо опасных веществ), недопустимость
использования собственности, ведущей к нарушению прав и законных интересов
других лиц, ограничения прав собственника распоряжаться некоторыми
принадлежащими ему вещами (исторические и культурные ценности, иностранная
валюта и т. п.). Но подобные запреты и ограничения применимы только в
качестве мер защиты публичных интересов.
Помимо права собственности гражданское законодательство предусматривает
некоторые другие вещные права, позволяющие их обладателю непосредственно
использовать предоставленное ему имущество ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда