Становление и развитие предпринимательства в Республике Казахстан
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 7
1.1. Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности предприятий. 7
1.2. Государственноя поддержка предпринимательства в РК 13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 20
2.1. Роль крупных предприятий в развитии экономики Республики Казахстан 20
2.2. Оценка экономико.хозяйственной деятельности предприятий: Кока Кола, Филипп Моррис, Шеврон;общие и особенные черты 29
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 53
3.1. Проблемы казахстанских предприятий и пути их преодаления 53
3.2. Перспективы развития предпринимательства в РК 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 7
1.1. Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности предприятий. 7
1.2. Государственноя поддержка предпринимательства в РК 13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 20
2.1. Роль крупных предприятий в развитии экономики Республики Казахстан 20
2.2. Оценка экономико.хозяйственной деятельности предприятий: Кока Кола, Филипп Моррис, Шеврон;общие и особенные черты 29
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 53
3.1. Проблемы казахстанских предприятий и пути их преодаления 53
3.2. Перспективы развития предпринимательства в РК 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67
Актуальность темы. Актуальность выбранной темы очевидна, ибо рыночной экономики без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится в зачаточном состоянии, сомнений в том, что бизнес будет ведущей сферой общественного производства, нет.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности.
Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма и развитие конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности.
Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма и развитие конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности.
1. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124 «О частном предпринимательстве»
2. Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» от 31 февраля 2007 года.
3. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.
4. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Новый Казахстан в новом мире. Астана 28 февраля 2007 г.
5. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. Новый Казахстан в новом мире. Астана 28 февраля 2007 г. – www.akorda.kz
6. Назарбаев Н.А Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. – Алматы, – 1997.
7. История деятельности компании «Шеврон».www.novosti.online.ru
8. Курманова А.К. Деятельность совместных предприятий в РК. www.nomad.kz
9. Каирбеков А.Т. Анализ современного состояния ТНК в Республике Казахстан. www.gazeta.kz
10. Муминов А.Т. Современное состояние процесса транснационализации и его обсуждение в экономических кругах. www.nomad.kz
11. Финансовый анализ компании «Филипп Моррис Казахстан» за 2006 год
12. Финансовый анализ компании «Coca-Cola» за 2006 год
13. Финансовый отчет компании «Тенгизшевройл» за 2006 год
Учебно-справочные материалы
1. Ансофф И. Стратегическое управление. – М., 1999
2. Ашимбаев М.С. Суверенный Казахстан в глобальном мире. // “Analytic”. – 2004. - №3
3. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного времени. – М., 2002
4. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М., 1999
5. Гайнутдинов Э.М. «Основы предпринимательства», Минск, «Высшая школа»,2003
6. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия . - М., 1996
7. Диденко Л.В. Сознание глобализации и глобализация сознания. – М., 2003
8. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. – М., 2000
9. Кантарбаева А.К. //Экономические регуляторы поддержки предпринимательства. А.: Раритет,2000. С.101
10. Крымова В. «Экономическая теория». Алматы: Аркаим, 2002.
11. Коллеман Дж. Комитет 300. – М., 2001
12. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. – М., 1999
13. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. – М., 1998
14. Карагодин Н.А. Международные корпорации и социально-экономические проблемы развивающихся стран. – М., 1999
15. Кантарбаева А.К. Предпринимательство: институционально-эволюцион¬ный подход. - Алматы, 2003
16. Кузьмичева Н.И. Проблемы управления экономическим поведением человека в условиях глобализации. – М., 2003
17. Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента организации. – М., 2003
18. Ловинс Э. Фактор четыре. – М., 2000
19. Мамыров Н.К. «Основы предпринимательства», Алматы, Экономика, 1997
20. Мегатренды мирового развития. Под ред. М.В. Ильина. – М., 2001
21. Миронов А.А. Концепция развития транснациональных корпораций. – М., 2003
22. Менеджмент. Под ред. М.М. Максимцова. – М., 2002
23. Медведков С.Ю. Транснациональные корпорации и обострение капиталистических противоречий. – М., 2001
24. Могилевский В.Д. Методология систем. – М., 1999
25. Попов А.К. Глобализация: битва двух парадигм. – М., 2000
26. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. – М., 2004
27. Портер М. Конкуренция. – С-Пб., 2002
28. Сборник «Предприниматель и право», Издательский дом «БИКО», Алматы, 2005.
29. Сагадиев К.А. Проблемы конкурентоспособности национальной экономики // Проблемы устойчивого развития в условиях глобализации. – Алматы, 2004
30. Тойнби А.Дж. Постижение истории. – М., 1996
31. Экономическая теория. На пороге XXI века. – М., 2003
32. Тарасевич Л.С. Экономическая характеристика современного хозяйства. – М., 2003
33. Шепель В.М. Система управления на современном этапе. – СПб., 2002
34. Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах на рубеже ХХ–XXI столетий. // Проблемы теории и практики управления. — 2005. — № 3
35. Черник Д. Г. ТНК как фактор мировой экономики. – М., 2005
2. Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» от 31 февраля 2007 года.
3. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.
4. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Новый Казахстан в новом мире. Астана 28 февраля 2007 г.
5. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. Новый Казахстан в новом мире. Астана 28 февраля 2007 г. – www.akorda.kz
6. Назарбаев Н.А Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. – Алматы, – 1997.
7. История деятельности компании «Шеврон».www.novosti.online.ru
8. Курманова А.К. Деятельность совместных предприятий в РК. www.nomad.kz
9. Каирбеков А.Т. Анализ современного состояния ТНК в Республике Казахстан. www.gazeta.kz
10. Муминов А.Т. Современное состояние процесса транснационализации и его обсуждение в экономических кругах. www.nomad.kz
11. Финансовый анализ компании «Филипп Моррис Казахстан» за 2006 год
12. Финансовый анализ компании «Coca-Cola» за 2006 год
13. Финансовый отчет компании «Тенгизшевройл» за 2006 год
Учебно-справочные материалы
1. Ансофф И. Стратегическое управление. – М., 1999
2. Ашимбаев М.С. Суверенный Казахстан в глобальном мире. // “Analytic”. – 2004. - №3
3. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного времени. – М., 2002
4. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М., 1999
5. Гайнутдинов Э.М. «Основы предпринимательства», Минск, «Высшая школа»,2003
6. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия . - М., 1996
7. Диденко Л.В. Сознание глобализации и глобализация сознания. – М., 2003
8. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. – М., 2000
9. Кантарбаева А.К. //Экономические регуляторы поддержки предпринимательства. А.: Раритет,2000. С.101
10. Крымова В. «Экономическая теория». Алматы: Аркаим, 2002.
11. Коллеман Дж. Комитет 300. – М., 2001
12. Коротков Э.М. Концепция менеджмента. – М., 1999
13. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. – М., 1998
14. Карагодин Н.А. Международные корпорации и социально-экономические проблемы развивающихся стран. – М., 1999
15. Кантарбаева А.К. Предпринимательство: институционально-эволюцион¬ный подход. - Алматы, 2003
16. Кузьмичева Н.И. Проблемы управления экономическим поведением человека в условиях глобализации. – М., 2003
17. Лафта Дж.К. Эффективность менеджмента организации. – М., 2003
18. Ловинс Э. Фактор четыре. – М., 2000
19. Мамыров Н.К. «Основы предпринимательства», Алматы, Экономика, 1997
20. Мегатренды мирового развития. Под ред. М.В. Ильина. – М., 2001
21. Миронов А.А. Концепция развития транснациональных корпораций. – М., 2003
22. Менеджмент. Под ред. М.М. Максимцова. – М., 2002
23. Медведков С.Ю. Транснациональные корпорации и обострение капиталистических противоречий. – М., 2001
24. Могилевский В.Д. Методология систем. – М., 1999
25. Попов А.К. Глобализация: битва двух парадигм. – М., 2000
26. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. – М., 2004
27. Портер М. Конкуренция. – С-Пб., 2002
28. Сборник «Предприниматель и право», Издательский дом «БИКО», Алматы, 2005.
29. Сагадиев К.А. Проблемы конкурентоспособности национальной экономики // Проблемы устойчивого развития в условиях глобализации. – Алматы, 2004
30. Тойнби А.Дж. Постижение истории. – М., 1996
31. Экономическая теория. На пороге XXI века. – М., 2003
32. Тарасевич Л.С. Экономическая характеристика современного хозяйства. – М., 2003
33. Шепель В.М. Система управления на современном этапе. – СПб., 2002
34. Шимаи М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах на рубеже ХХ–XXI столетий. // Проблемы теории и практики управления. — 2005. — № 3
35. Черник Д. Г. ТНК как фактор мировой экономики. – М., 2005
Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 87 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 87 страниц
В избранное:
Содержание
Введение 3
Глава 1. сТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
7
1.1. Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности
предприятий. 7
1.2. Государственноя поддержка предпринимательства в РК 13
Глава 2. Анализ деятельности предприятий Республики Казахстан 20
2.1. Роль крупных предприятий в развитии экономики Республики Казахстан
20
2.2. Оценка экономико-хозяйственной деятельности предприятий: Кока Кола,
Филипп Моррис, Шеврон;общие и особенные черты 29
Глава 3. Перспективы развития ПРЕДПРИЯТИЙ в Республике Казахстан 53
3.1. Проблемы казахстанских предприятий и пути их преодаления 53
3.2. Перспективы развития предпринимательства в РК 56
Заключение 62
Список использованной литературы 67
Введение
Актуальность темы. Актуальность выбранной темы очевидна, ибо рыночной
экономики без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится
в зачаточном состоянии, сомнений в том, что бизнес будет ведущей
сферой общественного производства, нет.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая
экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся
организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым
условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной
трудовой деятельности.
Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований
структуры производства, направленных на преодоление монополизма и
развитие конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает
мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на
различных формах собственности.
Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает
развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом.
Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели -
благодаря поддержке государства.
В Республике Казахстан интенсивно создаются все условия для развития
предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая
работа по приватизации собственности, ставшей прочной экономической
основой для развития предпринимательства.
В стране применяются широкомасштабные меры по государственной поддержке
предпринимательства. Весьма интересным примером предпринимательской
деятельности нам послужат ТНК, т.к. через них мы можем рассмотреть
предпринимательскую деятельность как в нашей стране (РК), так и сквозь
призму их деятельности в других государствах, что позволит нам так же
рассмотреть мировой опыт ведения предпринимательской деятельности.
Транснациональные корпорации последней четверти XX века являются
важнейшим элементом развития мировой экономики и международных
экономических отношений. Их бурное развитие в последние десятилетия
отражает обострение международной конкуренции, углубление международного
разделения труда. Транснациональные корпорации предстают как
непосредственные участники всего спектра мирохозяйственных связей, как
движущие силы мировой экономики. Транснациональные предприятия, с одной
стороны, являются продуктом быстро развивающихся международных
экономических отношений, а с другой стороны, сами представляют мощный
механизм воздействия на них. Активно воздействуя на международные
экономические отношения, транснациональные (международные) корпорации (ТНК)
формируют новые отношения, видоизменяют сложившиеся их формы.
Международные монополии появились еще в начале XX века в форме
картелей, деливших между компаниями участвовавших стран рынки сбыта. В
международный оборот вовлекались преимущественно денежная и товарная
части капитала. Перед первой мировой войной существовало несколько
десятков международных картелей, часто распадавшихся и вновь возникавших. В
современных условиях, при высоком уровне концентрации производства и
огромных размерах вывоза капитала, характер международных
монополий резко изменился. Ведущее место заняли транснациональные
корпорации (ТНК). Их основу составляет национальный капитал главных
капиталистических держав, и они осуществляют широкое производственное
внедрение в народно-хозяйственные комплексы всех стран. ТНК создают свои
филиалы, в виде промышленных, маркетинговых и торговых фирм,
скупают акции национальных компаний, устанавливая контроль над целыми
отраслями промышленности стран, в которых они действуют. Содержание
деятельности ТНК существенно изменилось по сравнению с началом века: они,
например, уже не действуют только в сфере обращения, не ставят перед собой
задачи формального разделения сфер влияния и рынков. Главное внимание
уделяется производству, ориентации на создание зарубежных филиалов и
сбытовых подразделений. Основным фактором эффективной деятельности ТНК
выступает международное производство товаров и услуг, которое представляет
собой выпуск продукции материнскими компаниями ТНК и их зарубежными
филиалами на базе интернационализации производства [2, c. 104].
Во второй половине 80-х гг. в мире насчитывалось около 500 ТНК, в
каждой из которых годовой объем продаж превышал 2 млрд. долл. Примерно
половина этих корпораций-миллиардеров контролируется американским
капиталом, за ними идут японские, английские, западногерманские и
французские предприятия. Около 20 крупнейших ТНК действуют в нефтяной
промышленности других стран, в особенности стран развивающегося мира. Под
контролем ТНК находится примерно 80% производства продукции электроники и
химической промышленности, 75% продукции машиностроения, 95% фармацевтики.
В те же годы всего несколько сотен ТНК контролировали около 23 обращения
товаров на мировом рынке. Примерно половина из них обращалась между
странами по закрытым каналам, т. е. перемещалась от головных компаний к
филиалам и в обратном направлении, а также между филиалами. Первоначально
по этим каналам обращались нефть, медь, алюминий и некоторые плантационные
культуры. В последние годы наиболее интенсивно - новая высокотехничная
продукция. Возникновение мощного производственного аппарата ТНК за рубежом,
налаживание между их отдельными международными звеньями устойчивых
технологических цепочек кооперационных связей привели к тому, что сейчас
около 13 всего капиталистического импорта и более 70% торговли машинами и
оборудованием приходятся на промежуточную продукцию (комплектующие
изделия).
ТНК играют ведущую роль в интернационализации производства,
получающей все большее распространение в процессе расширения и углубления
производственных связей между предприятиями разных стран. Развитие
современной системы экономических отношений проходит под воздействием
ускоряющейся глобализации. Главной силой этого процесса выступают ТНК.
Они представляют собой наиболее мощную часть корпоративного бизнеса,
действуют в международных масштабах и играют ведущую роль в укреплении
мирохозяйственных связей.
Производственная и торгово-сбытовая деятельность ТНК вынесена за
пределы национального государства, активно используются объективные
тенденции международного разделения труда, что усиливает процессы
интернационализации мира, способствующие установлению новых схем во
всемирном разделении труда.
Таким образом, актуальность выбранной темы, также обусловлена постоянно
возрастающей ролью транснациональных корпораций в процессе международного
движения капитала [3, c. 154].
Однако, среди исследователей нет единообразного понимания международных
хозяйственных объединений. В иностранной литературе по международной
экономике принято употреблять термины многонациональные фирмы и
многонациональные корпорации, которые используются как синонимы. В
отечественной литературе их именуют международными, глобальными, и т.д.
Однако наиболее распространен термин транснациональные корпорации (ТНК),
которое будет использоваться в данной работе.
Под определением ТНК понимаются предприятия (финансово-промышленные
объединения), которым принадлежат комплексы производства или обслуживания,
находящиеся за пределами той страны, в которой эти корпорации базируются,
имеющие обширную сеть филиалов и отделений в разных странах и занимающие
ведущее положение в производстве и реализации того или иного товара.
Быстрый рост прямых иностранных инвестиций, выход технологического
разделения труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ
сопровождается появлением гигантских международных научно-производственных
комплексов с филиалами в разных странах и на разных континентах.
Транснациональные корпорации превращают мировую экономику в международное
производство, обеспечивая ускорение научно-технического прогресса во всех
его направлениях - технический уровень и качество продукции, эффективность
производства, совершенствование форм менеджмента, управления предприятиями
[4, c. 106].
Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы,
имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и
управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на
основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить
согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и
ответственность для достижения результата - получения прибыли.
Выделяют следующие признаки транснациональных корпораций:
1. фирма реализует выпускаемую продукцию более чем в одной стране;
2. ее предприятия и филиалы расположены в двух и более странах;
3. ее собственники являются резидентами различных стран.
Следовательно, признаки транснациональных корпораций относятся к сфере
обращения, производства и собственности [6, c. 87].
Целью исследования: является всесторонний комплексный анализ
деятельности предприятий или транснациональных корпораций в мире и в
Республике Казахстан и выработка практических рекомендаций по
взаимодействию развивающихся экономик с ТНК.
Объектом исследования являются экономические отношения между ТНК и
другими хозяйствующими субъектами развивающихся экономик. Деятельность
предприятий типа ТНК в РК для исследования развития предпринимательства в
РК.
Предметом исследования являются предприятия типа ТНК.
Положения, выносимые на защиту:
- обоснованы теоретические аспекты современной деятельности предприятий
типа ТНК в мировой экономике;
- представлен всесторонний комплексный анализ деятельности предприятий
типа ТНК в Республике Казахстан;
- представлены основные научные исследования развития деятельности ТНК
в мире и в РК.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и
списка использованной литературы.
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2 Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности
крупных предприятий.
Предпринимательство как особая форма экономической активности может
осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики.
В соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления
экономической активности от имени предприятия,
учрежденного:
государственными органами управления, которые уполномочены (в
соответствии с действующим законодательством) управлять государственным
имуществом государственное предприятие), или органами местного
самоуправления муниципальное предприятие). Собственность такого рода
предприятий есть форма обособления части государственного или
муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников.
Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство,
что они отвечают по своим обязательствам только имуществом,
находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их
обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической
активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в
качестве
такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется
без
найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное
предпринимательство — имеет свои отличительные признаки, но
основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в
другом случае осуществление такой деятельности предполагает
инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к
максимизации прибыли.
Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.
Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной
на извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производительных функций, т.
е.
производство товара (продукта) или оказание услуги
(например, машиностроительная фирма, туристская компания, конструкторское
бюро); 2) осуществление посреднических функций, т. е. оказание услуг,
связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем
(общественно
приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара
его
потребителю.
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны,
приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской
деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог
уровня и качества жизни каждого члена общества) зависит от состояния
дел именно в сфере материального производства, научно-технических и
сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к этому
типу предпринимательства на практике не носит действительно
приоритетного характера — общество способствует развитию и второго
типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества, прежде всего
потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена
общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе
посреднической сферы (удобная для покупателя организация торговли,
реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т.
д.); то же самое относится и к потребителям товаров производственного
назначения.
Но такое общественное восприятие посреднической деятельности не
является единственной и основной причиной. Главное заключается в другом
— посредническая предпринимательская деятельность, ее наличие и усложнение
до разумных пределов ведет:
1) к увеличению производительности труда непосредственных
производителей
товаров на основе углубления специализации;
2) к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) капитала;
3) к насыщению товарных рынков до объективно требуемых размеров
и функционированию непосредственных товаропроизводителей в соответствии
с интересами конечных потребителей (поскольку посредник
специализируется главным образом на изучении потребительского спроса
и заказе или приобретении только той продукции, потребительский
интерес к которой он уже выявил; любую продукцию, производимую
непосредственным товаропроизводителем, он приобретать не будет).
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи
с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные
виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое,
посредническое, страховое.
Предпринимательство называется производственным, если сам
предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов
орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги,
работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи
потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом, функция
производства в этом виде предпринимательства - основная, определяющая.
Предпринимательская деятельность, связанная с непосредственным
производством товаров, может носить:
1) традиционалистский характер (традиционалистское предпринимательство),
2) инновационный характер (инновационная предпринимательская
деятельность, инновационное предпринимательство).
Предпринимательство в сфере непосредственного производства товаров
может, таким образом, ориентироваться на производство и поставку на
рынок
традиционных или инновационных товаров. Практика
предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя
инновационный процесс. Приводимое выше деление типов предпринимательской
деятельности основывается на убеждении, что производство и поставка на
рынок традиционных товаров осуществляется также с использованием каких-то
новых методов или приемов, связанных с организацией производства,
техническими элементами производства или изменениями качественных
характеристик производимого товара.
В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли
коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у
других
лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве
прибыль
образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену
приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных
основаниях, то торгово- коммерческое предпринимательство не следует
называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда
наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа,
можно говорить о запретной, преступной спекуляции.
Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого
предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи
выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем
покупателю или предоставляемые ему в кредит.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель
гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную
плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного
бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма
финансово- кредитного предпринимательства, заключающаяся в то, что
предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только
при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения
таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует
предпринимательский доход1.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан определены
организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
В
Казахстане существует 3 основные форма предпринимательства. Их
преимущества и недостатки указаны в таблице 1:
Преимущества и недостатки основных форм предпринимательства (табл. 1).
Формы Преимущества Недостатки
Индивидуальное Легко учредить, Полная имущественная
предпринимательство значительная свобода ответственность,
действий, полностью ограниченность финансовых
распоряжается своей средств, ограниченные
прибылью. возможности кредитования,
узкая специализация.
Хозяйственное Простота организации Имущественная
товарищество деятельности, более ответственность каждого
широкие финансовые из участников за
возможности, высокий результаты деятельности,
уровень специализации, возможности несовпадения
привлечение интересов партнеров в
дополнительных инвестицийуправлении, риск распада
для расширения фирмы при выходе одного
производства и из владельцев
совершенствования его
технологической базы
Акционерное общество Широкие возможности Сложность их организации,
привлечения капитала, государственная
ограниченная регистрация и изменение
ответственность, структуры, двойное
преимущества объединенияналогообложение, большие
капиталов затраты времени и средств
на решение вопросов
управления на собраниях1
Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в
сложных и не всегда благоприятных социально-экономических
условиях
транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса
и
снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования
негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым
рядом трудностей объективного и субъективного характера,
препятствующих его динамичному развитию.
Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и
недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания
сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.
Трудности субъективного характера связаны с тем, что в обществе до сих
пор сильны предрассудки относительно получения прибыли и
обогащения.
Парадигма достижения коммерческой выгоды и успеха еще широко не
укоренилась в массах. Не выработаны традиции работы на потребителя с
учетом колебаний рыночного спроса и в условиях жесточайшей конкуренции
за рынки сбыта и кошельки покупателей. Отсутствуют навыки завоевания
своей ниши в насыщенном бездефицитном рынке за счет выпуска более
качественной продукции и предоставления более совершенной услуги. Нет
быстрой реакции на динамичное изменение ситуации на рынке, и не
хватает опыта предприимчивости. Предприниматели недостаточно знакомы с
методами современного менеджмента и маркетинга. При оплате труда сильная
ориентация на уравниловку. Не все еще четко осознали неизбежную
необходимость смены парадигмы мышления. Престиж личности предпринимателя
в обществе невысок, и она нередко ассоциируется с сомнительными
операциями в сфере торговли, которые имели место в эпоху
постоянного социалистического дефицита и в период
первоначального
накопления капитала, когда разыгрывались финансовые пирамиды.
Менталитет работников постсоветского и западного предприятий сильно
различаются. Хотя трудовые навыки и квалификация большей
части отечественных профессионалов достаточно высоки, переход к
рыночным отношениям требует коренной перестройки т социальных
ориентиров, и мышления, и самого отношения к работе. Даже
квалифицированный работник часто нуждается в смене ментальности(поскольку
он, как правило, не умеет пользоваться компьютерной техникой). Всего
этого трудно достичь сразу. Работник, вышедший из социалистической
среды, ориентирован на исполнение указаний и выполнение плана. Он
не приучен к профессиональному неформальному сотрудничеству,
инициативности, персональной ответственности за риск. Увеличение зарплаты
на 20-30 % не считается побудительным мотивом для повышения
производительности.
Кроме того, зачастую и сам руководитель предприятия, с одной стороны,
не является высокопрофессиональным менеджером, а с другой- не
способен использовать необходимые приемы и механизмы для воспитания
в своих работниках устойчивых мотиваций. Опыт менеджмента
накапливается и передается от поколения к поколению. Чтобы стать
хорошим менеджером, предприниматель должен непрерывно учиться и
переучиваться и следить за профессиональным и карьерным ростом своих
работников. В рыночной системе такая система является неотъемлемым
атрибутом успешного бизнеса. Обществу постсоветского периода предстоит
выработать обычаи, традиции, правила, основанные на свободе
предпринимательства, верховенстве законов, культуре бизнеса.
Но при всех недостатках и упущениях первых лет становления
предпринимательства, сейчас оно превращается в заметное явление в
жизни общества и завоевывает все более устойчивые и доверительные
позиции. В Казахстане все увереннее начинают заявлять о себе
предприниматели новой
волны.
Происходящие в промышленности структурные изменения и реформирование
крупных государственных предприятий привели к значительному
свертыванию объемов производства и, в ряде случаев, к ликвидации отдельных
предприятий и производств. Занятость населения в государственном секторе
понизилась, и часть высвободившихся трудовых ресурсов перетекла из
государственного в частный сектор экономики.
Это подтверждается и данными государственной статистики. Общая
численность занятого населения по секторам экономики страны снизилась
с
6581,8 тыс. чел. в 1994г. до 6400 тыс. чел. в 1997г. (на 181,8
тыс.чел.). На государственных предприятиях и организациях в
указанные годы соответственно произошло падение численности занятых с
3719,0 до 2067,2 тыс. чел. 1
В 1997 году наблюдался рост количества хозяйствующих субъектов
предпринимательства. По состоянию на 1 янв. 1998 года в
Республике насчитывалось 128,6 тыс. хозяйствующих субъектов
предпринимательства, что составляло 87 % от общего числа
хозяйствующих субъектов в экономике Казахстана.
В Казахстане идет процесс формирования предпринимателя- фермера,
производителя сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 янв.
1997 г. в сельском хозяйстве насчитывалось 52,5 тыс. хозяйствующих
субъектов, из исла которых в государственной собственности оставалось
только 1,5%. Более 84 % товаропроизводителей сельскохозяйственной
продукции, или 44,3 тыс. единиц - крестьянские (фермерские) хозяйства.
Реализация двух государственных программ поддержки и развития
предпринимательства в период с 1992 по 1996 гг. позволила заложить
основы
частного предпринимательства в Республике Казахстан.
Более 38 % малых предприятий были созданы в 1994-1995 гг. в период
малой приватизации. Именно в эти годы наметилась тенденция
к макроэкономической стабилизации, сопровождавшаяся снижением инфляции.
Кроме того, высвобождалось значительное количество населения в
государственном секторе, часть которого впоследствии перетекала в
сферу малого предпринимательства.
Отрицательное воздействие на развитие малого предпринимательства
оказало общее кризисное состояние экономики, выразившееся в
дефицитном бюджете, неплатежеспособности отдельных предприятий, низком
уровне жизни населения, сокращении его платежеспособного спроса и др.
Как отмечалось ранее, имеющиеся официальные статистические данные не в
полной мере отражают масштабы формирующегося негосударственного сектора.
В частности, практически не оценен потенциал индивидуальной
трудовой деятельности, поскольку еще не приведена в цивилизованные
рамки уличная торговля на универсальных рынках, не
контролируется беспатентная производственная, консультационная,
репетиторская, переводческая и иная деятельность по предоставлению услуг
населению. Все эти виды деятельности часто не облагаются налогами и
функционируют в теневом секторе экономики.
Рассмотрим специфику деятельности предприятий типа ТНК.
Специфика экспансии ТНК заключается в организации производства товаров
на заграничных подконтрольных корпорациях. Национальная фирма, оперирующая
на внешних рынках, как правило, не имеет зарубежных филиалов и
капиталовложений и получает свои доходы от продажи товаров, произведенных в
"своей" стране. ТНК же использует труд работников многих стран
непосредственно в процессе производства, то есть для нее характерна
интернационализация самого процесса производства прибавочной стоимости.
Некоторые известные теоретики исследователи ТНК не только признают
всепроникающее влияние ТНК на экономику и политику государств, но и
объявляют его величайшим благом. При этом данная точка зрения основывается
на том, что менеджеры ТНК лишены "узко-национальных предрассудков", и,
следовательно, продуктом деятельности этих корпораций являются "блага для
всех", а их деятельность направлена "на пользу мира", поскольку
географическая рассредоточенность ТНК как раз и требует сохранения мирных
условий. Отчасти это действительно так: экономическая и технологическая
мощь современных ТНК такова, что их устраивал бы бесконфликтный мир, в
котором спорные вопросы решались бы исключительно политическими средствами
[9, c. 65-66].
Современные многонациональные корпорации имеют две черты: с одной
стороны, установление системы международного производства, основанной на
распылении производственных единиц по многим странам, и с другой их
проникновение в передовые отрасли производства, быстрое развитие которых
предполагает наличие огромных капиталовложений и привлечение
высококвалифицированного персонала. Все это обеспечивает им надежную
безопасность перед лицом возможных попыток их национализации. Они размещают
свои производственные и торговые предприятия на местах, удобных для них
самих, не всегда принимая в расчет интересы "принимающей" страны.
Филиалы ТНК превращаются в составную часть экономической системы
мирового хозяйства, поэтому они могут использоваться как инструмент
экономической политики в интересах ведущих стран их происхождения. В
результате национальные государства постепенно утрачивают контроль над
экономическим ростом и не могут проводить более или менее успешную
экономическую политику, поскольку наиболее важные решения в этой области
принимаются в штаб-квартире ТНК.
В сфере деятельности ТНК традиционно находятся самые крупные и
современные предприятия, "работающие" не столько на внутренний, сколько на
мировые рынки, часто монополизировавшие производство в соответствующих
отраслях. Это обстоятельство, несомненно, усугубляет экономические проблемы
страны, в которой действуют ТНК. Поэтому если действия ТНК вообще трудно
контролируемы, то еще меньше они могут быть поставлены под эффективный
контроль в слабых странах, странах переходного периода, а также
развивающихся странах. Мощные ТНК, действующие в различных отраслях
обрабатывающей, добывающей, нефтехимической и нефтегазовой промышленности,
электронике, разных отраслях машиностроения координируют свое производство
и сбыт с предприятиями, разбросанными на всех континентах, управляют
процессами международной кооперации и специализации в глобальных масштабах.
Располагая универсальной промышленной базой, ТНК проводит такую
производственно-торговую политику, которая обеспечивает высокоэффективное
планирование производства, товарного рынка, динамичную политику в области
капиталовложений и научно-исследовательских работ в национальном,
континентальном и международном масштабах для всех подразделений (филиалов)
материнской корпорации как единого целого. Манипулируя политикой
трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах,
умело обходят национальные законодательства в целях укрытия доходов от
налогообложения путем перекачивания в другую отрасль, из одной страны в
другую или штаб-квартиру ТНК в развитых странах. В результате
нейтрализуется действие тенденции нормы прибыли к понижению, достигается
главная цель капитала прибыль [10, c. 104].
Отличительная особенность международной монополизации экономической
жизни заключается в том, что она развивается не столько на основе
интернационализации рынка, как в начале века, сколько на базе
интернационализации производства в глобальных масштабах. Рынок же, в свою
очередь, "настраивается" на интернациональное производство. Это обусловило
необходимость соответствующих изменений в организационных формах
производства по схеме: "финансово-промышленная группа производственные,
торговые, банковские и прочие корпорации отдельные предприятия". Как
правило, ТНК и выступает в качестве ядра той или иной финансово-
промышленной группы, являющейся выражением высшей формы монополизации
современной экономики. В результате за последние десятилетия произошла
перегруппировка финансово-промышленного капитала. Сейчас происходит новая
перегруппировка их. Конечная цель перегруппировки укрепление технико-
производственных возможностей крупного капитала и его финансовой базы,
совершенствование торгово-сбытового механизма, повышение
конкурентоспособности промышленности на мировых рынках, "подключение” к ним
Восточной Европы и Евразии. Но поскольку этот процесс управляется и
координируется ТНК, их многоопытными менеджерами, он сопровождался:
во-первых, усилением позиций американского, японского и
западноевропейского крупного капитала во многих странах;
во-вторых, все большим переплетением экономических связей и интересов
западных стран, углублением кооперации и специализации производства,
усилением элементов взаимозависимости;
в-третьих, укреплением средних размеров национальных предприятий,
некоторым подтягиванием до уровня американских, японских, германских и
других крупных корпораций;
в-четвертых, усилением сращивания промышленности и банковского
капитала;
в-пятых, появлением новых "центров силы" (Новые Индустриальные Страны)
с быстро растущими новыми ТНК и соответственно, усилением конкурентной
борьбы, в том числе и за доминирование в Евразии.
В свою очередь, эти факторы явились причиной резкого повышения уровня
интернационализации производительных сил, о чем уже говорилось выше. И в то
же время усиливается конкуренция. Имея возможность обходить таможенный
протекционизм и иные ограничительные мероприятия государства, ТНК создают в
национальной экономике обширный сектор, управляемый из штаб-квартиры ТНК,
расположенной в той или иной развитой стране, практически "выключенной" из
сферы контроля национального государства. Этот сектор - мощный
экономический механизм, посредством которого ТНК в состоянии блокировать
основные элементы экономической политики государства, что находит свое
конкретное отражение в объемах, характере и направлениях капиталовложений,
занятости, внешней торговле, усилении инфляционных явлений в хозяйствах тех
стран, где действуют ТНК. Это одна, негативная сторона. Другая,
позитивная, состоит в том, что ТНК сегодня это реальные носители новых
технологий, новых методов организации и управления экономикой, школы
воспитания новаторов-менеджеров с их восприимчивостью к инновациям.
В последнее время наблюдается постоянный рост масштабов
транснационализации – повышение доли международного движения
капитала, труда и прочих ресурсов. Транснационализация превратилась в
многоканальный процесс.
Объем продаж, осуществленных ТНК в 1999 г., составил 5,2 трлн. долл., а
в 2005 г. – около 7 трлн., что эквивалентно 114% мирового экспорта и
22% валового мирового продукта. Причем начиная с 80-х годов по темпам
роста объем их продаж примерно на 40% выше мирового производства и на
30 – мирового экспорта. Что касается 100 крупнейших корпораций, то
доля их зарубежных продаж в общем объеме реализации составляет более
40%. Размеры зарубежного производства американских ТНК в 4 раза
превышают экспорт страны, английских – более чем в 2 раза [11, c. 46].
Начиная с 90-х годов быстро прогрессировал процесс интернационализации
капитала ТНК через рынок ценных бумаг. Вместе с тем фактический
контроль над корпорацией обычно сохраняется за страной происхождения.
Заметным явлением стал рост числа совместных предприятий,
учредителями которых выступают либо материнская и аффилированная
компании либо сами аффилированные компании, что порождает
любопытные и многообразные внутренние связи. В частности, примерно
46% аффилированных компаний американских ТНК владеют акциями других
образований, входящих в систему.
Распространение такой практики объясняется главным образом
функциональными потребностями. Подобная структура собственности
облегчает применение трансфертных цен и иных способов манипулирования
(скажем, с лицензиями, прибылями).
Степень интернационализации компаний, как и стран, можно рассчитать
через соотношение внешней и внутренней хозяйственной
деятельности (инвестиции, занятость, производство, продажи, НИОКР). Так,
анализ динамики соотношения между ПИИ (внешние активы) и ВВП показывает,
что в целом у всех промышленно развитых держав оно выросло с 6% в 1990 г.
до 11,5% – в 2005 г., у стран ЕС – с 6,3% до 14,6% соответственно
(наибольший показатель пришелся на Великобританию – 27,4% в 2005 г.), у
США – с 8,1% до 9,8%, а у Японии – с 1,8% до 6%[1]. Еще больше
размеры данного показателя по отдельным корпорациям. Так, почти 23
капиталовложений бельгийских, голландских и швейцарских ТНК направлялось
за границу. Для компаний Royal Dutch Shell и Philips иностранные
инвестиции составили 70% внутренних, американского концерна Exxon – 80%,
IBM – 50%.
Это касается не только инвестиций, но и зарубежной деятельности в
области НИОКР. Исключение из данной тенденции составляет
сфера использования рабочей силы, где прирост был более медленным.
Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время
была международная торговля. На нынешнем этапе мирового
развития международных экономических отношений основой
глобализации стала интернационализация не обмена, а производства.
Под транснационализацией производства и капитала в данном случае
подразумеваются:
• новые явления, качественные изменения, происходящие в мировой
экономике, а именно: рост числа и активности транснациональных
корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ);
• новый этап процесса интернационализации мирового хозяйства,
отличающийся от предыдущих: изменение самого характера вовлечения
стран и предприятий в международное разделение труда,
что находит проявление в интернационализации научно-
технического прогресса и процесса производства, когда
мировой рынок фактически диктует стандарты качества и технико-
экономические показатели продукции, выпускаемой как материнской
компанией, так и ее филиалами и дочерними компаниями;
• форма интернационализации хозяйственной жизни, результатом
которой является развитие международного производства в рамках
ТНК, включающего на предприятиях материнской компании, ее
филиалов и дочерних компаний производство тех видов
продукции, которые участвуют в международном внутрифирменном
кооперировании;
• новый более высокий уровень интернационализации производства и
капитала, когда происходит его переход в новое качество;
• процесс транснационализации, неразрывно связанный с расширением
масштабов деятельности ТНК, с превращением ТНК в реальных
субъектов международных рыночных отношений;
• новые формы организации хозяйственной жизни, которые
способствуют ее интернационализации [12, c. 99-100].
1.2. Государственная поддержка предпринимательства в РК
Свои регулирующие функции государство выполняет посредством
административных и экономических методов. Для командной
экономики
характерно преобладание административных методов регулирования.
Система государственного регулирования рыночной экономики, напротив,
базируется на использовании экономических методов.
Административные, или прямые, методы регулирования
ограничивают
свободу выбора хозяйствующего субъекта. Например, директивные
плановые задания по объему и ассортименту производимой
продукции или централизованно установленные цены на товары и услуги –
типичные методы административного регулирования в плановой экономике –
лишают предприятие альтернативного использования ресурсов. В отличие от
этого, экономические и косвенные методы государственного регулирования
не ограничивают свободы предпринимательского выбора. Например, снижение
налогов на бизнес или, скажем, понижение учетной ставки процента
являются типичными методами экономического регулирования, направленного
на рост производства и усиление инвестиционной активности
предприятий. Последние увеличивают капиталовложения и объем
производства не потому, что у них нет иного выхода. Они полностью
свободны в выборе производственной программы и инвестиционной
политики. Просто снижение налогов и учетной ставки процента делают рост
производства и инвестиций более выгодными, чем прежде.
Разграничение между административными и экономическими
методами
регулирования до некоторой степени условно. Для того чтобы
задействовать
любой косвенный регулятор, необходимо предварительное
административное решение соответствующих государственных органов,
например решение об изменении налоговых ставок, о предоставлении
налоговых льгот при продаже Центральным банком государственных
облигаций, в этом смысле любые экономические регуляторы несут на
себе печать администрирования. В то же время любой административный
регулятор, прямо принуждая хозяйствующие субъекты выполнять те или иные
действия, одновременно оказывает вторичное косвенное воздействие на
целый ряд сопряженных экономических процессов.
Например, административное повышение цен не только прямо определит их
новый уровень, но через цены косвенно окажет влияние на состояние
спроса и предложения, и в этом смысле можно сказать, что любые
административные методы регулирования несут в себе черты, характерные
для экономических, косвенных регуляторов. Тем не менее,
рассматриваемый выше критерий позволяет, как правило, без особых
проблем отличать на практике экономические методы от
административных. Разграничение между ними принципиально важно с
точки зрения природы экономических отношений.
Административные методы регулирования диаметрально
противоположны природе рынка, они блокируют действие соответствующих
рыночных регуляторов. Если предприятию, например, директивно
определены объем производимой
продукции и размеры поставок сырья, оно не может отреагировать на
изменение рыночной конъюнктуры путем увеличения или сокращения выпуска
продукции. Чем выше сфера действия административных методов регулирования,
тем уже сфера распространения и ниже эффективность реальных рыночных
отношений.
Экономические методы регулирования, напротив, адекватны природе
рынка. Они непосредственно воздействуют на конъюнктуру рынка и
через нее, освенно, на производителей и потребителей товаров и
услуг. Например, увеличение трансфертных платежей изменяет конъюнктуру
рынка потребительских товаров, увеличивает спрос, что, в свою очередь,
способствует повышению цен и заставляет товаропроизводителей
увеличивать объем предложения. Экономические методы управления
действуют, таким образом, через рынок посредством рыночных механизмов.
Переход от командной экономики к рыночной сопровождается
кардинальными изменениями в системе методов государственного
регулирования, разрушением прежней системы административных методов и
созданием новой системы экономических регуляторов.
Разрушение системы административно – командных методов
управления,
блокирующих рыночные механизмы, - необходимое условие формирования
и саморазвития рынка. Демонтаж системы административных регуляторов
знаменует собой начало реальных преобразований на пути к рыночной
экономике. Это не означает, однако, полного отказа от использования
административных методов в переходной экономике.
Для того чтобы уменьшить масштабы кризисного сокращения
производства, не допустить катастрофического падения жизненного
уровня населения, государство на первых этапах реформ может,
например, сохранять административный контроль над производством и
реализацией небольшой группы товаров, составляющих основу
производственного и личного потребления нации. По мере углубления
рыночных преобразований, стабилизации экономической ситуации и
овладения экономическими методами регулирования государство полностью
сокращает сферу использования административных рычагов, не
отказываясь в то же время полностью от их применения.
Даже на завершающих стадиях перехода к рынку и в условиях
сложившейся рыночной экономики административные методы регулирования имеют
немаловажное значение. Они используются, в частности, как средство
антимонопольной политики. Государственные органы директивно определяют
цены, объем и ассортимент продукции или предоставляемых услуг для
так называемых естественных монополий, устанавливают систему
административных ограничений, препятствующих усилению монополизации рынка.
Административное регулирование активно используется с целью защиты прав
потребителей и охраны окружающей среды. Многочисленные стандарты,
ограничивающие выбросы вредных отходов производства, прямые запреты
на использование опасных технологий, производство, реализацию и
рекламу вредной для здоровья людей продукции и т. п. ограничивают
свободу предпринимательства и относятся к административным
методам регулирования. Нередко используются методы регулирования
внешнеэкономической деятельности, например импортные квоты, и т. д.
Важнейшей задачей государства на переходном этапе является
создание
целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью
все страны, осуществляющие переход к рыночной экономике, проводят
радикальные реформы кредитной и налоговой системы.
Создается традиционная для стран с рыночной экономикой
двухуровневая
банковская система, в рамках которой Центральный банк
посредством
экономических нормативов осуществляет регулирование деятельностью
широкой сети коммерческих банков. Манипулируя учетной ставкой процента,
изменяя формы обязательных резервов и другие нормативы,
установленные для коммерческих банков, осуществляя операции с ценными
бумагами. Центральный банк получает возможность проводить активную
кредитно – денежную политику.
Однако было бы ошибкой полагать, что государственное
регулирование
заключено в рамки лишь командной или переходной экономики, наоборот,
в
пределах рыночной экономики регулирующая роль государства становится
все более необходима. В условиях рынка перед государством встает
трудная задача: с одной стороны, оно с помощью экономических
рычагов должно поддержать и облегчить функционирование рыночной системы, с
другой стороны, - не разрушить эту систему излишним воздействием.
Примеры развитых индустриальных стран, таких как США и Франция,
свидетельствуют о том, что достижение такой золотой середины возможно.
В Казахстане, так же как в ряде других пост социалистических стран, мы
сталкиваемся с недооценкой роли государства в экономике.
Недопонимание
экономической роли государства мешает разработать приемлемую
концепцию государственной экономической политики. Не секрет, что
реформы у нас проводятся сверху, и в этом никакой трагедии нет,
более того, это единственно приемлемая форма. Иначе будет разброд,
анархия, что, в конечном кроме новых разрушений, не принесет. И особенно
ответственна
роль государства в переживаемый нами исторический период,
получивший
название переходного. Без активной государственной экономической
политики невозможно реформировать экономику.
Экономика Казахстана переживает небывалый в истории кризис, где
переплелись все экономические болезни. Кризис имеет объективные
причины, и поэтому ни одна пост социалистическая страна не избежала его.
Где-то он оказался менее, где-то более глубоким, чем у нас. Некоторые
ученые убеждены в том, что в этом небывалом кризисе немаловажную
роль сыграл и форсированный отказ пост советских правительств от
своих естественных функций. Разгосударствление, объявленное одним из
основных направлений реформирования экономики, само по себе
правильное, но некритически воспринятое, привело в первые, решающие
годы реформ к полной потере управляемости экономики, в том числе и
государственного сектора, который
был у нас практически единственным легальным сектором во всей стране.
В современной высокоорганизованной рыночной экономике практически нет
сфер, которые бы как-то не регулировались государством. Невозможно
в разовом порядке сформулировать весь спектр современной
экономической политики применительно к рыночной системе, которой у нас еще
нет. Для нашей страны вопрос может ставиться о постепенном овладении
современными формами и методами государственного регулирования рыночной
экономики, выдвигая на первый план те вечные функции государства,
которые и составляют каркас экономической политики государства. При
таком подходе государственная экономическая политика может приобрести
достаточную целеустремленность, надежные ориентиры.
При разработке национальной экономической политики следует учесть и то,
что у нас сильна психология отторжения всего государственного,
казенного.
Не случайно в пост советском пространстве очень популярны идеи либерал-
монетаристов, экономические взгляды которых к тому же наиболее
полно
сочетаются с идеями политической демократии Но отказ от тоталитарной
системы нельзя воспринимать как отказ государства от своих
экономических функций. В условиях современного Казахстана, где наряду
с экономической реформой происходит и становление нового независимого
государства, без здоровой государственности не на что рассчитывать.
В нашей стране роль предпринимательства постоянно и неуклонно
возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы
в сегодняшней экономике, как:
-значительно и без существенных капитальных вложений расширить
производство многих потребительских товаров и услуг с использованием
местных источников сырья;
-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся
на
крупных предприятиях;
-ускорить научно-технический прогресс;
-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим
количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю
важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике
в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать
предпринимателей.
В советскую эпоху различные формы хозяйствующих субъектов были
неактуальны, поскольку государство владело и управляло всеми
предприятиями. Согласно советскому законодательству существовала
только одна форма предприятия - ... продолжение
Введение 3
Глава 1. сТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
7
1.1. Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности
предприятий. 7
1.2. Государственноя поддержка предпринимательства в РК 13
Глава 2. Анализ деятельности предприятий Республики Казахстан 20
2.1. Роль крупных предприятий в развитии экономики Республики Казахстан
20
2.2. Оценка экономико-хозяйственной деятельности предприятий: Кока Кола,
Филипп Моррис, Шеврон;общие и особенные черты 29
Глава 3. Перспективы развития ПРЕДПРИЯТИЙ в Республике Казахстан 53
3.1. Проблемы казахстанских предприятий и пути их преодаления 53
3.2. Перспективы развития предпринимательства в РК 56
Заключение 62
Список использованной литературы 67
Введение
Актуальность темы. Актуальность выбранной темы очевидна, ибо рыночной
экономики без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится
в зачаточном состоянии, сомнений в том, что бизнес будет ведущей
сферой общественного производства, нет.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая
экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся
организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым
условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной
трудовой деятельности.
Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований
структуры производства, направленных на преодоление монополизма и
развитие конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает
мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на
различных формах собственности.
Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает
развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом.
Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели -
благодаря поддержке государства.
В Республике Казахстан интенсивно создаются все условия для развития
предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая
работа по приватизации собственности, ставшей прочной экономической
основой для развития предпринимательства.
В стране применяются широкомасштабные меры по государственной поддержке
предпринимательства. Весьма интересным примером предпринимательской
деятельности нам послужат ТНК, т.к. через них мы можем рассмотреть
предпринимательскую деятельность как в нашей стране (РК), так и сквозь
призму их деятельности в других государствах, что позволит нам так же
рассмотреть мировой опыт ведения предпринимательской деятельности.
Транснациональные корпорации последней четверти XX века являются
важнейшим элементом развития мировой экономики и международных
экономических отношений. Их бурное развитие в последние десятилетия
отражает обострение международной конкуренции, углубление международного
разделения труда. Транснациональные корпорации предстают как
непосредственные участники всего спектра мирохозяйственных связей, как
движущие силы мировой экономики. Транснациональные предприятия, с одной
стороны, являются продуктом быстро развивающихся международных
экономических отношений, а с другой стороны, сами представляют мощный
механизм воздействия на них. Активно воздействуя на международные
экономические отношения, транснациональные (международные) корпорации (ТНК)
формируют новые отношения, видоизменяют сложившиеся их формы.
Международные монополии появились еще в начале XX века в форме
картелей, деливших между компаниями участвовавших стран рынки сбыта. В
международный оборот вовлекались преимущественно денежная и товарная
части капитала. Перед первой мировой войной существовало несколько
десятков международных картелей, часто распадавшихся и вновь возникавших. В
современных условиях, при высоком уровне концентрации производства и
огромных размерах вывоза капитала, характер международных
монополий резко изменился. Ведущее место заняли транснациональные
корпорации (ТНК). Их основу составляет национальный капитал главных
капиталистических держав, и они осуществляют широкое производственное
внедрение в народно-хозяйственные комплексы всех стран. ТНК создают свои
филиалы, в виде промышленных, маркетинговых и торговых фирм,
скупают акции национальных компаний, устанавливая контроль над целыми
отраслями промышленности стран, в которых они действуют. Содержание
деятельности ТНК существенно изменилось по сравнению с началом века: они,
например, уже не действуют только в сфере обращения, не ставят перед собой
задачи формального разделения сфер влияния и рынков. Главное внимание
уделяется производству, ориентации на создание зарубежных филиалов и
сбытовых подразделений. Основным фактором эффективной деятельности ТНК
выступает международное производство товаров и услуг, которое представляет
собой выпуск продукции материнскими компаниями ТНК и их зарубежными
филиалами на базе интернационализации производства [2, c. 104].
Во второй половине 80-х гг. в мире насчитывалось около 500 ТНК, в
каждой из которых годовой объем продаж превышал 2 млрд. долл. Примерно
половина этих корпораций-миллиардеров контролируется американским
капиталом, за ними идут японские, английские, западногерманские и
французские предприятия. Около 20 крупнейших ТНК действуют в нефтяной
промышленности других стран, в особенности стран развивающегося мира. Под
контролем ТНК находится примерно 80% производства продукции электроники и
химической промышленности, 75% продукции машиностроения, 95% фармацевтики.
В те же годы всего несколько сотен ТНК контролировали около 23 обращения
товаров на мировом рынке. Примерно половина из них обращалась между
странами по закрытым каналам, т. е. перемещалась от головных компаний к
филиалам и в обратном направлении, а также между филиалами. Первоначально
по этим каналам обращались нефть, медь, алюминий и некоторые плантационные
культуры. В последние годы наиболее интенсивно - новая высокотехничная
продукция. Возникновение мощного производственного аппарата ТНК за рубежом,
налаживание между их отдельными международными звеньями устойчивых
технологических цепочек кооперационных связей привели к тому, что сейчас
около 13 всего капиталистического импорта и более 70% торговли машинами и
оборудованием приходятся на промежуточную продукцию (комплектующие
изделия).
ТНК играют ведущую роль в интернационализации производства,
получающей все большее распространение в процессе расширения и углубления
производственных связей между предприятиями разных стран. Развитие
современной системы экономических отношений проходит под воздействием
ускоряющейся глобализации. Главной силой этого процесса выступают ТНК.
Они представляют собой наиболее мощную часть корпоративного бизнеса,
действуют в международных масштабах и играют ведущую роль в укреплении
мирохозяйственных связей.
Производственная и торгово-сбытовая деятельность ТНК вынесена за
пределы национального государства, активно используются объективные
тенденции международного разделения труда, что усиливает процессы
интернационализации мира, способствующие установлению новых схем во
всемирном разделении труда.
Таким образом, актуальность выбранной темы, также обусловлена постоянно
возрастающей ролью транснациональных корпораций в процессе международного
движения капитала [3, c. 154].
Однако, среди исследователей нет единообразного понимания международных
хозяйственных объединений. В иностранной литературе по международной
экономике принято употреблять термины многонациональные фирмы и
многонациональные корпорации, которые используются как синонимы. В
отечественной литературе их именуют международными, глобальными, и т.д.
Однако наиболее распространен термин транснациональные корпорации (ТНК),
которое будет использоваться в данной работе.
Под определением ТНК понимаются предприятия (финансово-промышленные
объединения), которым принадлежат комплексы производства или обслуживания,
находящиеся за пределами той страны, в которой эти корпорации базируются,
имеющие обширную сеть филиалов и отделений в разных странах и занимающие
ведущее положение в производстве и реализации того или иного товара.
Быстрый рост прямых иностранных инвестиций, выход технологического
разделения труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ
сопровождается появлением гигантских международных научно-производственных
комплексов с филиалами в разных странах и на разных континентах.
Транснациональные корпорации превращают мировую экономику в международное
производство, обеспечивая ускорение научно-технического прогресса во всех
его направлениях - технический уровень и качество продукции, эффективность
производства, совершенствование форм менеджмента, управления предприятиями
[4, c. 106].
Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы,
имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и
управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на
основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить
согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и
ответственность для достижения результата - получения прибыли.
Выделяют следующие признаки транснациональных корпораций:
1. фирма реализует выпускаемую продукцию более чем в одной стране;
2. ее предприятия и филиалы расположены в двух и более странах;
3. ее собственники являются резидентами различных стран.
Следовательно, признаки транснациональных корпораций относятся к сфере
обращения, производства и собственности [6, c. 87].
Целью исследования: является всесторонний комплексный анализ
деятельности предприятий или транснациональных корпораций в мире и в
Республике Казахстан и выработка практических рекомендаций по
взаимодействию развивающихся экономик с ТНК.
Объектом исследования являются экономические отношения между ТНК и
другими хозяйствующими субъектами развивающихся экономик. Деятельность
предприятий типа ТНК в РК для исследования развития предпринимательства в
РК.
Предметом исследования являются предприятия типа ТНК.
Положения, выносимые на защиту:
- обоснованы теоретические аспекты современной деятельности предприятий
типа ТНК в мировой экономике;
- представлен всесторонний комплексный анализ деятельности предприятий
типа ТНК в Республике Казахстан;
- представлены основные научные исследования развития деятельности ТНК
в мире и в РК.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и
списка использованной литературы.
Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2 Виды предпринимательской деятельности и специфика деятельности
крупных предприятий.
Предпринимательство как особая форма экономической активности может
осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики.
В соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления
экономической активности от имени предприятия,
учрежденного:
государственными органами управления, которые уполномочены (в
соответствии с действующим законодательством) управлять государственным
имуществом государственное предприятие), или органами местного
самоуправления муниципальное предприятие). Собственность такого рода
предприятий есть форма обособления части государственного или
муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников.
Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство,
что они отвечают по своим обязательствам только имуществом,
находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их
обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической
активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в
качестве
такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется
без
найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное
предпринимательство — имеет свои отличительные признаки, но
основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в
другом случае осуществление такой деятельности предполагает
инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к
максимизации прибыли.
Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.
Предпринимательство как форма инициативной деятельности, направленной
на извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производительных функций, т.
е.
производство товара (продукта) или оказание услуги
(например, машиностроительная фирма, туристская компания, конструкторское
бюро); 2) осуществление посреднических функций, т. е. оказание услуг,
связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем
(общественно
приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара
его
потребителю.
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны,
приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской
деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог
уровня и качества жизни каждого члена общества) зависит от состояния
дел именно в сфере материального производства, научно-технических и
сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к этому
типу предпринимательства на практике не носит действительно
приоритетного характера — общество способствует развитию и второго
типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества, прежде всего
потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена
общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе
посреднической сферы (удобная для покупателя организация торговли,
реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т.
д.); то же самое относится и к потребителям товаров производственного
назначения.
Но такое общественное восприятие посреднической деятельности не
является единственной и основной причиной. Главное заключается в другом
— посредническая предпринимательская деятельность, ее наличие и усложнение
до разумных пределов ведет:
1) к увеличению производительности труда непосредственных
производителей
товаров на основе углубления специализации;
2) к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) капитала;
3) к насыщению товарных рынков до объективно требуемых размеров
и функционированию непосредственных товаропроизводителей в соответствии
с интересами конечных потребителей (поскольку посредник
специализируется главным образом на изучении потребительского спроса
и заказе или приобретении только той продукции, потребительский
интерес к которой он уже выявил; любую продукцию, производимую
непосредственным товаропроизводителем, он приобретать не будет).
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи
с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные
виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое,
посредническое, страховое.
Предпринимательство называется производственным, если сам
предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов
орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги,
работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи
потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом, функция
производства в этом виде предпринимательства - основная, определяющая.
Предпринимательская деятельность, связанная с непосредственным
производством товаров, может носить:
1) традиционалистский характер (традиционалистское предпринимательство),
2) инновационный характер (инновационная предпринимательская
деятельность, инновационное предпринимательство).
Предпринимательство в сфере непосредственного производства товаров
может, таким образом, ориентироваться на производство и поставку на
рынок
традиционных или инновационных товаров. Практика
предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя
инновационный процесс. Приводимое выше деление типов предпринимательской
деятельности основывается на убеждении, что производство и поставка на
рынок традиционных товаров осуществляется также с использованием каких-то
новых методов или приемов, связанных с организацией производства,
техническими элементами производства или изменениями качественных
характеристик производимого товара.
В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли
коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у
других
лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве
прибыль
образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену
приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных
основаниях, то торгово- коммерческое предпринимательство не следует
называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда
наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа,
можно говорить о запретной, преступной спекуляции.
Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого
предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи
выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем
покупателю или предоставляемые ему в кредит.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель
гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную
плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного
бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма
финансово- кредитного предпринимательства, заключающаяся в то, что
предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только
при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения
таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует
предпринимательский доход1.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан определены
организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
В
Казахстане существует 3 основные форма предпринимательства. Их
преимущества и недостатки указаны в таблице 1:
Преимущества и недостатки основных форм предпринимательства (табл. 1).
Формы Преимущества Недостатки
Индивидуальное Легко учредить, Полная имущественная
предпринимательство значительная свобода ответственность,
действий, полностью ограниченность финансовых
распоряжается своей средств, ограниченные
прибылью. возможности кредитования,
узкая специализация.
Хозяйственное Простота организации Имущественная
товарищество деятельности, более ответственность каждого
широкие финансовые из участников за
возможности, высокий результаты деятельности,
уровень специализации, возможности несовпадения
привлечение интересов партнеров в
дополнительных инвестицийуправлении, риск распада
для расширения фирмы при выходе одного
производства и из владельцев
совершенствования его
технологической базы
Акционерное общество Широкие возможности Сложность их организации,
привлечения капитала, государственная
ограниченная регистрация и изменение
ответственность, структуры, двойное
преимущества объединенияналогообложение, большие
капиталов затраты времени и средств
на решение вопросов
управления на собраниях1
Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в
сложных и не всегда благоприятных социально-экономических
условиях
транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса
и
снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования
негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым
рядом трудностей объективного и субъективного характера,
препятствующих его динамичному развитию.
Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и
недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания
сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.
Трудности субъективного характера связаны с тем, что в обществе до сих
пор сильны предрассудки относительно получения прибыли и
обогащения.
Парадигма достижения коммерческой выгоды и успеха еще широко не
укоренилась в массах. Не выработаны традиции работы на потребителя с
учетом колебаний рыночного спроса и в условиях жесточайшей конкуренции
за рынки сбыта и кошельки покупателей. Отсутствуют навыки завоевания
своей ниши в насыщенном бездефицитном рынке за счет выпуска более
качественной продукции и предоставления более совершенной услуги. Нет
быстрой реакции на динамичное изменение ситуации на рынке, и не
хватает опыта предприимчивости. Предприниматели недостаточно знакомы с
методами современного менеджмента и маркетинга. При оплате труда сильная
ориентация на уравниловку. Не все еще четко осознали неизбежную
необходимость смены парадигмы мышления. Престиж личности предпринимателя
в обществе невысок, и она нередко ассоциируется с сомнительными
операциями в сфере торговли, которые имели место в эпоху
постоянного социалистического дефицита и в период
первоначального
накопления капитала, когда разыгрывались финансовые пирамиды.
Менталитет работников постсоветского и западного предприятий сильно
различаются. Хотя трудовые навыки и квалификация большей
части отечественных профессионалов достаточно высоки, переход к
рыночным отношениям требует коренной перестройки т социальных
ориентиров, и мышления, и самого отношения к работе. Даже
квалифицированный работник часто нуждается в смене ментальности(поскольку
он, как правило, не умеет пользоваться компьютерной техникой). Всего
этого трудно достичь сразу. Работник, вышедший из социалистической
среды, ориентирован на исполнение указаний и выполнение плана. Он
не приучен к профессиональному неформальному сотрудничеству,
инициативности, персональной ответственности за риск. Увеличение зарплаты
на 20-30 % не считается побудительным мотивом для повышения
производительности.
Кроме того, зачастую и сам руководитель предприятия, с одной стороны,
не является высокопрофессиональным менеджером, а с другой- не
способен использовать необходимые приемы и механизмы для воспитания
в своих работниках устойчивых мотиваций. Опыт менеджмента
накапливается и передается от поколения к поколению. Чтобы стать
хорошим менеджером, предприниматель должен непрерывно учиться и
переучиваться и следить за профессиональным и карьерным ростом своих
работников. В рыночной системе такая система является неотъемлемым
атрибутом успешного бизнеса. Обществу постсоветского периода предстоит
выработать обычаи, традиции, правила, основанные на свободе
предпринимательства, верховенстве законов, культуре бизнеса.
Но при всех недостатках и упущениях первых лет становления
предпринимательства, сейчас оно превращается в заметное явление в
жизни общества и завоевывает все более устойчивые и доверительные
позиции. В Казахстане все увереннее начинают заявлять о себе
предприниматели новой
волны.
Происходящие в промышленности структурные изменения и реформирование
крупных государственных предприятий привели к значительному
свертыванию объемов производства и, в ряде случаев, к ликвидации отдельных
предприятий и производств. Занятость населения в государственном секторе
понизилась, и часть высвободившихся трудовых ресурсов перетекла из
государственного в частный сектор экономики.
Это подтверждается и данными государственной статистики. Общая
численность занятого населения по секторам экономики страны снизилась
с
6581,8 тыс. чел. в 1994г. до 6400 тыс. чел. в 1997г. (на 181,8
тыс.чел.). На государственных предприятиях и организациях в
указанные годы соответственно произошло падение численности занятых с
3719,0 до 2067,2 тыс. чел. 1
В 1997 году наблюдался рост количества хозяйствующих субъектов
предпринимательства. По состоянию на 1 янв. 1998 года в
Республике насчитывалось 128,6 тыс. хозяйствующих субъектов
предпринимательства, что составляло 87 % от общего числа
хозяйствующих субъектов в экономике Казахстана.
В Казахстане идет процесс формирования предпринимателя- фермера,
производителя сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 янв.
1997 г. в сельском хозяйстве насчитывалось 52,5 тыс. хозяйствующих
субъектов, из исла которых в государственной собственности оставалось
только 1,5%. Более 84 % товаропроизводителей сельскохозяйственной
продукции, или 44,3 тыс. единиц - крестьянские (фермерские) хозяйства.
Реализация двух государственных программ поддержки и развития
предпринимательства в период с 1992 по 1996 гг. позволила заложить
основы
частного предпринимательства в Республике Казахстан.
Более 38 % малых предприятий были созданы в 1994-1995 гг. в период
малой приватизации. Именно в эти годы наметилась тенденция
к макроэкономической стабилизации, сопровождавшаяся снижением инфляции.
Кроме того, высвобождалось значительное количество населения в
государственном секторе, часть которого впоследствии перетекала в
сферу малого предпринимательства.
Отрицательное воздействие на развитие малого предпринимательства
оказало общее кризисное состояние экономики, выразившееся в
дефицитном бюджете, неплатежеспособности отдельных предприятий, низком
уровне жизни населения, сокращении его платежеспособного спроса и др.
Как отмечалось ранее, имеющиеся официальные статистические данные не в
полной мере отражают масштабы формирующегося негосударственного сектора.
В частности, практически не оценен потенциал индивидуальной
трудовой деятельности, поскольку еще не приведена в цивилизованные
рамки уличная торговля на универсальных рынках, не
контролируется беспатентная производственная, консультационная,
репетиторская, переводческая и иная деятельность по предоставлению услуг
населению. Все эти виды деятельности часто не облагаются налогами и
функционируют в теневом секторе экономики.
Рассмотрим специфику деятельности предприятий типа ТНК.
Специфика экспансии ТНК заключается в организации производства товаров
на заграничных подконтрольных корпорациях. Национальная фирма, оперирующая
на внешних рынках, как правило, не имеет зарубежных филиалов и
капиталовложений и получает свои доходы от продажи товаров, произведенных в
"своей" стране. ТНК же использует труд работников многих стран
непосредственно в процессе производства, то есть для нее характерна
интернационализация самого процесса производства прибавочной стоимости.
Некоторые известные теоретики исследователи ТНК не только признают
всепроникающее влияние ТНК на экономику и политику государств, но и
объявляют его величайшим благом. При этом данная точка зрения основывается
на том, что менеджеры ТНК лишены "узко-национальных предрассудков", и,
следовательно, продуктом деятельности этих корпораций являются "блага для
всех", а их деятельность направлена "на пользу мира", поскольку
географическая рассредоточенность ТНК как раз и требует сохранения мирных
условий. Отчасти это действительно так: экономическая и технологическая
мощь современных ТНК такова, что их устраивал бы бесконфликтный мир, в
котором спорные вопросы решались бы исключительно политическими средствами
[9, c. 65-66].
Современные многонациональные корпорации имеют две черты: с одной
стороны, установление системы международного производства, основанной на
распылении производственных единиц по многим странам, и с другой их
проникновение в передовые отрасли производства, быстрое развитие которых
предполагает наличие огромных капиталовложений и привлечение
высококвалифицированного персонала. Все это обеспечивает им надежную
безопасность перед лицом возможных попыток их национализации. Они размещают
свои производственные и торговые предприятия на местах, удобных для них
самих, не всегда принимая в расчет интересы "принимающей" страны.
Филиалы ТНК превращаются в составную часть экономической системы
мирового хозяйства, поэтому они могут использоваться как инструмент
экономической политики в интересах ведущих стран их происхождения. В
результате национальные государства постепенно утрачивают контроль над
экономическим ростом и не могут проводить более или менее успешную
экономическую политику, поскольку наиболее важные решения в этой области
принимаются в штаб-квартире ТНК.
В сфере деятельности ТНК традиционно находятся самые крупные и
современные предприятия, "работающие" не столько на внутренний, сколько на
мировые рынки, часто монополизировавшие производство в соответствующих
отраслях. Это обстоятельство, несомненно, усугубляет экономические проблемы
страны, в которой действуют ТНК. Поэтому если действия ТНК вообще трудно
контролируемы, то еще меньше они могут быть поставлены под эффективный
контроль в слабых странах, странах переходного периода, а также
развивающихся странах. Мощные ТНК, действующие в различных отраслях
обрабатывающей, добывающей, нефтехимической и нефтегазовой промышленности,
электронике, разных отраслях машиностроения координируют свое производство
и сбыт с предприятиями, разбросанными на всех континентах, управляют
процессами международной кооперации и специализации в глобальных масштабах.
Располагая универсальной промышленной базой, ТНК проводит такую
производственно-торговую политику, которая обеспечивает высокоэффективное
планирование производства, товарного рынка, динамичную политику в области
капиталовложений и научно-исследовательских работ в национальном,
континентальном и международном масштабах для всех подразделений (филиалов)
материнской корпорации как единого целого. Манипулируя политикой
трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах,
умело обходят национальные законодательства в целях укрытия доходов от
налогообложения путем перекачивания в другую отрасль, из одной страны в
другую или штаб-квартиру ТНК в развитых странах. В результате
нейтрализуется действие тенденции нормы прибыли к понижению, достигается
главная цель капитала прибыль [10, c. 104].
Отличительная особенность международной монополизации экономической
жизни заключается в том, что она развивается не столько на основе
интернационализации рынка, как в начале века, сколько на базе
интернационализации производства в глобальных масштабах. Рынок же, в свою
очередь, "настраивается" на интернациональное производство. Это обусловило
необходимость соответствующих изменений в организационных формах
производства по схеме: "финансово-промышленная группа производственные,
торговые, банковские и прочие корпорации отдельные предприятия". Как
правило, ТНК и выступает в качестве ядра той или иной финансово-
промышленной группы, являющейся выражением высшей формы монополизации
современной экономики. В результате за последние десятилетия произошла
перегруппировка финансово-промышленного капитала. Сейчас происходит новая
перегруппировка их. Конечная цель перегруппировки укрепление технико-
производственных возможностей крупного капитала и его финансовой базы,
совершенствование торгово-сбытового механизма, повышение
конкурентоспособности промышленности на мировых рынках, "подключение” к ним
Восточной Европы и Евразии. Но поскольку этот процесс управляется и
координируется ТНК, их многоопытными менеджерами, он сопровождался:
во-первых, усилением позиций американского, японского и
западноевропейского крупного капитала во многих странах;
во-вторых, все большим переплетением экономических связей и интересов
западных стран, углублением кооперации и специализации производства,
усилением элементов взаимозависимости;
в-третьих, укреплением средних размеров национальных предприятий,
некоторым подтягиванием до уровня американских, японских, германских и
других крупных корпораций;
в-четвертых, усилением сращивания промышленности и банковского
капитала;
в-пятых, появлением новых "центров силы" (Новые Индустриальные Страны)
с быстро растущими новыми ТНК и соответственно, усилением конкурентной
борьбы, в том числе и за доминирование в Евразии.
В свою очередь, эти факторы явились причиной резкого повышения уровня
интернационализации производительных сил, о чем уже говорилось выше. И в то
же время усиливается конкуренция. Имея возможность обходить таможенный
протекционизм и иные ограничительные мероприятия государства, ТНК создают в
национальной экономике обширный сектор, управляемый из штаб-квартиры ТНК,
расположенной в той или иной развитой стране, практически "выключенной" из
сферы контроля национального государства. Этот сектор - мощный
экономический механизм, посредством которого ТНК в состоянии блокировать
основные элементы экономической политики государства, что находит свое
конкретное отражение в объемах, характере и направлениях капиталовложений,
занятости, внешней торговле, усилении инфляционных явлений в хозяйствах тех
стран, где действуют ТНК. Это одна, негативная сторона. Другая,
позитивная, состоит в том, что ТНК сегодня это реальные носители новых
технологий, новых методов организации и управления экономикой, школы
воспитания новаторов-менеджеров с их восприимчивостью к инновациям.
В последнее время наблюдается постоянный рост масштабов
транснационализации – повышение доли международного движения
капитала, труда и прочих ресурсов. Транснационализация превратилась в
многоканальный процесс.
Объем продаж, осуществленных ТНК в 1999 г., составил 5,2 трлн. долл., а
в 2005 г. – около 7 трлн., что эквивалентно 114% мирового экспорта и
22% валового мирового продукта. Причем начиная с 80-х годов по темпам
роста объем их продаж примерно на 40% выше мирового производства и на
30 – мирового экспорта. Что касается 100 крупнейших корпораций, то
доля их зарубежных продаж в общем объеме реализации составляет более
40%. Размеры зарубежного производства американских ТНК в 4 раза
превышают экспорт страны, английских – более чем в 2 раза [11, c. 46].
Начиная с 90-х годов быстро прогрессировал процесс интернационализации
капитала ТНК через рынок ценных бумаг. Вместе с тем фактический
контроль над корпорацией обычно сохраняется за страной происхождения.
Заметным явлением стал рост числа совместных предприятий,
учредителями которых выступают либо материнская и аффилированная
компании либо сами аффилированные компании, что порождает
любопытные и многообразные внутренние связи. В частности, примерно
46% аффилированных компаний американских ТНК владеют акциями других
образований, входящих в систему.
Распространение такой практики объясняется главным образом
функциональными потребностями. Подобная структура собственности
облегчает применение трансфертных цен и иных способов манипулирования
(скажем, с лицензиями, прибылями).
Степень интернационализации компаний, как и стран, можно рассчитать
через соотношение внешней и внутренней хозяйственной
деятельности (инвестиции, занятость, производство, продажи, НИОКР). Так,
анализ динамики соотношения между ПИИ (внешние активы) и ВВП показывает,
что в целом у всех промышленно развитых держав оно выросло с 6% в 1990 г.
до 11,5% – в 2005 г., у стран ЕС – с 6,3% до 14,6% соответственно
(наибольший показатель пришелся на Великобританию – 27,4% в 2005 г.), у
США – с 8,1% до 9,8%, а у Японии – с 1,8% до 6%[1]. Еще больше
размеры данного показателя по отдельным корпорациям. Так, почти 23
капиталовложений бельгийских, голландских и швейцарских ТНК направлялось
за границу. Для компаний Royal Dutch Shell и Philips иностранные
инвестиции составили 70% внутренних, американского концерна Exxon – 80%,
IBM – 50%.
Это касается не только инвестиций, но и зарубежной деятельности в
области НИОКР. Исключение из данной тенденции составляет
сфера использования рабочей силы, где прирост был более медленным.
Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время
была международная торговля. На нынешнем этапе мирового
развития международных экономических отношений основой
глобализации стала интернационализация не обмена, а производства.
Под транснационализацией производства и капитала в данном случае
подразумеваются:
• новые явления, качественные изменения, происходящие в мировой
экономике, а именно: рост числа и активности транснациональных
корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ);
• новый этап процесса интернационализации мирового хозяйства,
отличающийся от предыдущих: изменение самого характера вовлечения
стран и предприятий в международное разделение труда,
что находит проявление в интернационализации научно-
технического прогресса и процесса производства, когда
мировой рынок фактически диктует стандарты качества и технико-
экономические показатели продукции, выпускаемой как материнской
компанией, так и ее филиалами и дочерними компаниями;
• форма интернационализации хозяйственной жизни, результатом
которой является развитие международного производства в рамках
ТНК, включающего на предприятиях материнской компании, ее
филиалов и дочерних компаний производство тех видов
продукции, которые участвуют в международном внутрифирменном
кооперировании;
• новый более высокий уровень интернационализации производства и
капитала, когда происходит его переход в новое качество;
• процесс транснационализации, неразрывно связанный с расширением
масштабов деятельности ТНК, с превращением ТНК в реальных
субъектов международных рыночных отношений;
• новые формы организации хозяйственной жизни, которые
способствуют ее интернационализации [12, c. 99-100].
1.2. Государственная поддержка предпринимательства в РК
Свои регулирующие функции государство выполняет посредством
административных и экономических методов. Для командной
экономики
характерно преобладание административных методов регулирования.
Система государственного регулирования рыночной экономики, напротив,
базируется на использовании экономических методов.
Административные, или прямые, методы регулирования
ограничивают
свободу выбора хозяйствующего субъекта. Например, директивные
плановые задания по объему и ассортименту производимой
продукции или централизованно установленные цены на товары и услуги –
типичные методы административного регулирования в плановой экономике –
лишают предприятие альтернативного использования ресурсов. В отличие от
этого, экономические и косвенные методы государственного регулирования
не ограничивают свободы предпринимательского выбора. Например, снижение
налогов на бизнес или, скажем, понижение учетной ставки процента
являются типичными методами экономического регулирования, направленного
на рост производства и усиление инвестиционной активности
предприятий. Последние увеличивают капиталовложения и объем
производства не потому, что у них нет иного выхода. Они полностью
свободны в выборе производственной программы и инвестиционной
политики. Просто снижение налогов и учетной ставки процента делают рост
производства и инвестиций более выгодными, чем прежде.
Разграничение между административными и экономическими
методами
регулирования до некоторой степени условно. Для того чтобы
задействовать
любой косвенный регулятор, необходимо предварительное
административное решение соответствующих государственных органов,
например решение об изменении налоговых ставок, о предоставлении
налоговых льгот при продаже Центральным банком государственных
облигаций, в этом смысле любые экономические регуляторы несут на
себе печать администрирования. В то же время любой административный
регулятор, прямо принуждая хозяйствующие субъекты выполнять те или иные
действия, одновременно оказывает вторичное косвенное воздействие на
целый ряд сопряженных экономических процессов.
Например, административное повышение цен не только прямо определит их
новый уровень, но через цены косвенно окажет влияние на состояние
спроса и предложения, и в этом смысле можно сказать, что любые
административные методы регулирования несут в себе черты, характерные
для экономических, косвенных регуляторов. Тем не менее,
рассматриваемый выше критерий позволяет, как правило, без особых
проблем отличать на практике экономические методы от
административных. Разграничение между ними принципиально важно с
точки зрения природы экономических отношений.
Административные методы регулирования диаметрально
противоположны природе рынка, они блокируют действие соответствующих
рыночных регуляторов. Если предприятию, например, директивно
определены объем производимой
продукции и размеры поставок сырья, оно не может отреагировать на
изменение рыночной конъюнктуры путем увеличения или сокращения выпуска
продукции. Чем выше сфера действия административных методов регулирования,
тем уже сфера распространения и ниже эффективность реальных рыночных
отношений.
Экономические методы регулирования, напротив, адекватны природе
рынка. Они непосредственно воздействуют на конъюнктуру рынка и
через нее, освенно, на производителей и потребителей товаров и
услуг. Например, увеличение трансфертных платежей изменяет конъюнктуру
рынка потребительских товаров, увеличивает спрос, что, в свою очередь,
способствует повышению цен и заставляет товаропроизводителей
увеличивать объем предложения. Экономические методы управления
действуют, таким образом, через рынок посредством рыночных механизмов.
Переход от командной экономики к рыночной сопровождается
кардинальными изменениями в системе методов государственного
регулирования, разрушением прежней системы административных методов и
созданием новой системы экономических регуляторов.
Разрушение системы административно – командных методов
управления,
блокирующих рыночные механизмы, - необходимое условие формирования
и саморазвития рынка. Демонтаж системы административных регуляторов
знаменует собой начало реальных преобразований на пути к рыночной
экономике. Это не означает, однако, полного отказа от использования
административных методов в переходной экономике.
Для того чтобы уменьшить масштабы кризисного сокращения
производства, не допустить катастрофического падения жизненного
уровня населения, государство на первых этапах реформ может,
например, сохранять административный контроль над производством и
реализацией небольшой группы товаров, составляющих основу
производственного и личного потребления нации. По мере углубления
рыночных преобразований, стабилизации экономической ситуации и
овладения экономическими методами регулирования государство полностью
сокращает сферу использования административных рычагов, не
отказываясь в то же время полностью от их применения.
Даже на завершающих стадиях перехода к рынку и в условиях
сложившейся рыночной экономики административные методы регулирования имеют
немаловажное значение. Они используются, в частности, как средство
антимонопольной политики. Государственные органы директивно определяют
цены, объем и ассортимент продукции или предоставляемых услуг для
так называемых естественных монополий, устанавливают систему
административных ограничений, препятствующих усилению монополизации рынка.
Административное регулирование активно используется с целью защиты прав
потребителей и охраны окружающей среды. Многочисленные стандарты,
ограничивающие выбросы вредных отходов производства, прямые запреты
на использование опасных технологий, производство, реализацию и
рекламу вредной для здоровья людей продукции и т. п. ограничивают
свободу предпринимательства и относятся к административным
методам регулирования. Нередко используются методы регулирования
внешнеэкономической деятельности, например импортные квоты, и т. д.
Важнейшей задачей государства на переходном этапе является
создание
целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью
все страны, осуществляющие переход к рыночной экономике, проводят
радикальные реформы кредитной и налоговой системы.
Создается традиционная для стран с рыночной экономикой
двухуровневая
банковская система, в рамках которой Центральный банк
посредством
экономических нормативов осуществляет регулирование деятельностью
широкой сети коммерческих банков. Манипулируя учетной ставкой процента,
изменяя формы обязательных резервов и другие нормативы,
установленные для коммерческих банков, осуществляя операции с ценными
бумагами. Центральный банк получает возможность проводить активную
кредитно – денежную политику.
Однако было бы ошибкой полагать, что государственное
регулирование
заключено в рамки лишь командной или переходной экономики, наоборот,
в
пределах рыночной экономики регулирующая роль государства становится
все более необходима. В условиях рынка перед государством встает
трудная задача: с одной стороны, оно с помощью экономических
рычагов должно поддержать и облегчить функционирование рыночной системы, с
другой стороны, - не разрушить эту систему излишним воздействием.
Примеры развитых индустриальных стран, таких как США и Франция,
свидетельствуют о том, что достижение такой золотой середины возможно.
В Казахстане, так же как в ряде других пост социалистических стран, мы
сталкиваемся с недооценкой роли государства в экономике.
Недопонимание
экономической роли государства мешает разработать приемлемую
концепцию государственной экономической политики. Не секрет, что
реформы у нас проводятся сверху, и в этом никакой трагедии нет,
более того, это единственно приемлемая форма. Иначе будет разброд,
анархия, что, в конечном кроме новых разрушений, не принесет. И особенно
ответственна
роль государства в переживаемый нами исторический период,
получивший
название переходного. Без активной государственной экономической
политики невозможно реформировать экономику.
Экономика Казахстана переживает небывалый в истории кризис, где
переплелись все экономические болезни. Кризис имеет объективные
причины, и поэтому ни одна пост социалистическая страна не избежала его.
Где-то он оказался менее, где-то более глубоким, чем у нас. Некоторые
ученые убеждены в том, что в этом небывалом кризисе немаловажную
роль сыграл и форсированный отказ пост советских правительств от
своих естественных функций. Разгосударствление, объявленное одним из
основных направлений реформирования экономики, само по себе
правильное, но некритически воспринятое, привело в первые, решающие
годы реформ к полной потере управляемости экономики, в том числе и
государственного сектора, который
был у нас практически единственным легальным сектором во всей стране.
В современной высокоорганизованной рыночной экономике практически нет
сфер, которые бы как-то не регулировались государством. Невозможно
в разовом порядке сформулировать весь спектр современной
экономической политики применительно к рыночной системе, которой у нас еще
нет. Для нашей страны вопрос может ставиться о постепенном овладении
современными формами и методами государственного регулирования рыночной
экономики, выдвигая на первый план те вечные функции государства,
которые и составляют каркас экономической политики государства. При
таком подходе государственная экономическая политика может приобрести
достаточную целеустремленность, надежные ориентиры.
При разработке национальной экономической политики следует учесть и то,
что у нас сильна психология отторжения всего государственного,
казенного.
Не случайно в пост советском пространстве очень популярны идеи либерал-
монетаристов, экономические взгляды которых к тому же наиболее
полно
сочетаются с идеями политической демократии Но отказ от тоталитарной
системы нельзя воспринимать как отказ государства от своих
экономических функций. В условиях современного Казахстана, где наряду
с экономической реформой происходит и становление нового независимого
государства, без здоровой государственности не на что рассчитывать.
В нашей стране роль предпринимательства постоянно и неуклонно
возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы
в сегодняшней экономике, как:
-значительно и без существенных капитальных вложений расширить
производство многих потребительских товаров и услуг с использованием
местных источников сырья;
-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся
на
крупных предприятиях;
-ускорить научно-технический прогресс;
-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим
количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю
важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике
в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать
предпринимателей.
В советскую эпоху различные формы хозяйствующих субъектов были
неактуальны, поскольку государство владело и управляло всеми
предприятиями. Согласно советскому законодательству существовала
только одна форма предприятия - ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда